第3课 中国近代至当代政治制度的演变 教案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第3课   中国近代至当代政治制度的演变

教材分析

本课内容涉及民国时期至新中国成立后的政治制度演变，主要讲述了中华民国临时政府的建立、《临时约法》的颁布、政党政治的尝试与失败、国民党的训政统治，以及中国共产党在根据地探索人民政权建设的过程，最终过渡到中华人民共和国成立后确立的人民代表大会制度和多党合作制度等政治制度。本课内容上承近代中国民主革命的成果，下启新中国政治制度的建立与完善，在教材体系中起到承前启后的重要作用。通过对比民国时期与新中国政治制度的不同，有助于学生理解中国共产党领导人民建立新型民主制度的历史必然性，把握中国政治制度从专制走向民主、从探索走向成熟的发展脉络，从而增强制度自信和历史责任感。

学情分析

学生在初中阶段已经接触过辛亥革命、民国建立以及新中国政治制度的基本内容，对近代中国政治变迁有初步了解。高中阶段的学生抽象思维和逻辑推理能力逐步成熟，能够理解复杂的政治制度演变过程，但对制度背后的社会根源和历史局限性仍需深入引导。本课的重点在于理解民国时期政治制度的尝试与失败原因，以及新中国政治制度的建立与完善过程，难点在于把握不同政治制度之间的本质区别及其历史意义。教学中应结合具体史实和图片资料，帮助学生梳理制度演变脉络，提升其分析历史问题和归纳总结的能力，培养家国情怀和制度自信。

课程标准：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。

教学目标、核心素养：

 唯物史观：从历史发展规律的角度认识理解新民主主义时期和新中国时期中国共产党对政治制度的探索、发展与完善。

 时空观念：认识中共不同时期政治制度的特定时空背景和阶段特征，理解中国政治发展道路的独特性。

 史料实证：通过对历史地图和史料的分析，能够解读中共政治制度探索的曲折性与复杂性，提升探究历史问题的能力。

 历史解释：能够归纳不同阶段中共政治制度的性质与特点，培养自主分析、归纳、总结的能力。

    家国情怀：认识中国特色社会主义制度是历史的必然、人民的选择，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。

教学重点：了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路的独特性。

教学难点：理解中国特色社会主义政治制度的优越性。

新课导入：

展示时空坐标

讲授新课：

一、民国时期的政治制度

(一)南京临时政府时期(1912.1—3)—民主共和制度

1.中华民国的建立：

(1)政府建立：1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府成立。

(2)性质：资产阶级革命政府。

(3)国旗：五色旗（五种颜色依次代表汉、满、蒙、回、藏五个民族，象征着“五族共和”）。

(4)纪年：中华民国纪年，1912年为民国元年。

(5)意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。

2.《中华民国临时约法》的颁布：（1912年3月11日）

(1)目的：

直接:防止袁世凯专制独裁；根本:维护民主共和制度。

(2)内容、原则：

①以主权在民、平等自由为原则，否定君主专制制度。

②确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，防止专制独裁，确立共和政体；自由平等，否定封建等级制度。

③规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效，限制袁世凯独裁，维护共和制度。

(3)评价：

①进步性：

01是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。

02法律上宣告君主专制制度灭亡、民主共和政体确立，推动了中国法制化、民主化进程。

②局限性：

01没有具体规定人民的权利以及实现人民权利的保障。

02存在“因人设法”的局限；

03职权不明，未能真正限制袁世凯权力；

04导致政治纷争不断、政局动荡。

(二)北洋政府时期(1912.3—1928)—政党政治

1.民国初期的政党政治尝试

⑴背景：

①辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政治力量迅速分化和重组。

②《临时约法》的推动。

③为谋求议会席位，各党派展开了激烈竞争，开始了政党政治的尝试。

(2)政党政治历程

尝试：1912年8月国民党成立，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。

挫折：国民党在国会选举中获胜，宋教仁将组织责任内阁，这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年，宋教仁被刺杀。“宋案”后，国民党发动了“二次革命”，但很快失败。

失败：袁世凯就任正式大总统后，先后下令解散了国民党和国会。此后政党政治

名存实亡。

(3)民国初期的政党政治的特点：

①政党数量多；②政治倾向明显；③参政意识强；④党争激烈，不受监督。

(4)败因

①盲目学习照搬英美模式（脱离中国基本国情）。    

②政党仓促成立(不成熟),且党争不休。

③资本主义发展不充分,资阶级力量弱小。 

④受传统政治文化影响较深，封建专制思想根深蒂固。

⑤国民缺乏参政素养（或政党政治缺乏群众基础）；

⑥封建势力强大，军阀操控政权。

(5)影响：

①成为中国政党政治的开始，是中国传统君主集权体制向近代民主政治的转型阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。

②客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和的观念。

2.袁世凯复辟帝制

(1)形成：1915年，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。

(2)结果：1916年3月袁世凯被迫取消帝制，恢复中华民国年号。

(3)失败原因：

①革命党人和各界人士反对;②复辟帝制违背民主共和历史潮流；

③民主共和观念深入人心。

(4)影响：袁世凯死后，北洋军阀中再也找不出一个能统御整个北洋派的人。北洋军阀内部派系纷争，很快发展为军阀割据混战的局面，政治格局混乱不堪。

(三)南京国民政府时期(1927—1949)

1.”军政”时期：1924年国民党一大到1928年北伐成功

2.“训政”时期（1928—1948）

⑴背景：1928年东北易帜，国民政府实现了形式上的统一，北洋政府统治正式结束。

⑵开始：1928年8月，国民党宣布军政时期结束，训政时期开始。10月3日，国民党中常会通过《训政纲领》。

⑶内容：

①在训政时期，由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会。

②行政、立法、司法、考试、监察五项治权托付给国民政府执行。

③国民党中央执行委员会负责指导监督国民政府的重大国务。

⑷实质：一党专政，违背了孙中山“主权在民”的初衷。

3.宪政时期（1948—1949年）

(1)背景：1948年，解放战争期间，解放军胜利进军，南京国民政府试图挽救统治危机。

(2)内容：1948年，国民党提出“行宪”，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府；

(3)实质：披着“宪政”外衣的独裁统治，代表大地主大资产阶级的利益，但最终逃脱不了崩溃的命运。

(4)结果：1949年4月23日，南京解放，标志着国民党在大陆22年的统治覆灭。