4.2 我国的社会保障 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦我国社会保障，系统涵盖建立原因、构成（社会保险等）、作用及完善措施。课堂以电影《我不是药神》中患者买“假药”问题导入，衔接个人收入分配，通过表格对比、分类练习等支架构建知识脉络。 其亮点在于结合生活案例与实践任务，如对比商业保险与社会保险表格、设计《关于完善基层社会保障体系的微建议》作业，落实政治认同（体现制度优势）、责任意识（引导参与社会事务）。采用案例教学与实践调查，学生能深化理论联系实际，教师可高效推进核心素养培育。

4.2 我国的社会保障 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 问：电影中癌症患者为什么要买“假药”？ .电影中的悲剧源于高昂的药费超出了普通家庭的承受能力。面对疾病、失业、养老等生存危机，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。今天，我们将以《我不是药神》为线索，探讨我国是如何构建和完善这张“安全网”的。 2 1、建立社会保障的原因（必要性和作用） 必要性 ①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 ②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 基本生活需求 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（低保） 通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（税收调节） 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（社会保险） ①稳定功能（减震器） ②调节功能（平衡器） ③互助功能（助推器） 社会保障的作用（重要性）P50-2、3、4 一、多种多样的社会保障 我国的社会保障体系 补充性社会保障 基本保障 （1） 社会保险 （2） 社会救助 （3） 社会福利 （4） 社会优抚 （5） 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 社会保障的构成 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 社会保险 基本养老保险 基本医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 ①地位：是我国社会保障体系的核心 ②对象：缴纳社会保险的公民 ③保障来源:政府、单位、个人三方共同筹集资金 ④内容：养老保险、医疗保险、失业保险、 工伤保险、生育保险（五险） ⑤作用：依法从国家和社会获得物质帮助 P51 商业保险VS社会保险 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活 维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是减少灾害、防范后患、保障生产、安定社会的有效办法 都是风险转移机制 都有规避风险的作用 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 社会救助 P52-1 ①地位：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 “最后一道防线” ②方式：政府对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。 ③目的：保障其最低生活水平。 朝廷的救济粮下来了！ 社会福利 ①地位： 社会福利是最高层次的社会保障。 ②资金来源： 政府和社会 ③对象： 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（弱势群体） ④主要内容： 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 ⑤作用： 满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 P52 社会优抚 P52-3 ①对象：现役军人、复员退伍军人、军烈属等。 ②内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰方式。 ③地位：针对军人等特殊群体的社会保障。 4.社会保障的形式 一、多种多样的社会保障 其他保障 企业年金：是企业依据自身经济实力和发展战略需要建立的，旨在在本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度，所需费用由企业和职工共同缴纳，其直接目的是激励员工的劳动积极性，客观上会提高劳动者的退休养老金水平。 社区服务：是在政府指导下社区内部成员的互助活动，主要针对特殊困难成员，以扶贫、帮困或提供必要的服务的形式进行的一种社会化保障机制。 社会保障的构成 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 练一练：判断下列各项属于哪一类社会保障或保险？ 7.老李夫妇因贫困每月领取最低生活保障金。 1.小王失业期间从政府处领取失业金。 2.云南地震灾区得到政府的救灾财物接济。 3.65岁以上老人发放公交免费乘车卡。 4.对城市中的流浪乞讨人员进行救助。 5.某市举办退伍军人岗前培训帮助就业。 社会保险 社会救助 社会救助 社会福利 社会优抚 社会保险 6.王大伯因工伤住院，领取工伤保险金。 8.某企业因火灾获得某保险公司的赔偿。 社会救助 商业保险 完善社会保障体系的措施（怎么做?) 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（P53 D1） 覆盖全民、统筹城乡 维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距 二、完善社会保障体系 通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则） 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 原因： ①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 总要求：要坚持应保尽保原则。 加快建全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。（P55 D2） 覆盖全民就是要不断扩大社会保障覆盖面，基本实现法定人员全覆盖。 城乡统筹就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设，合理缩小社会保障领域的城乡差异。 公平统一就是把促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。 可持续就是要确保各项社会保险基金收支平衡，制度长期稳定运行。 如何完善我国的社会保障体系 1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4.健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 课堂小结 我国的社会保障 1、建立社会保障的原因 2、我国社会保障的主要形式 3、完善社会保障体系的措施 （1）必要性 （2）作用（功能） 稳定功能（减震器） 调节功能（调节器) 互助功能（助推器） ①保障范围： ②保障水平： ③保障权责： ④总要求： 社会保险：核心 社会救助：最后一道防线 社会福利：最高层次 社会优抚：特殊社会保障 作业：请学生课后调查自己家庭成员的社会保障参保情况，或针对身边老年人、灵活就业人员的社保痛点，撰写一份300字左右的《关于完善基层社会保障体系的微建议》。 《关于完善基层社会保障体系的微建议》结构框架 一、 标题：《关于完善基层社会保障体系的微建议》 二、 调研背景（约80-100字） 1.调研对象：说明你调查了谁（如：爷爷奶奶、做外卖员的舅舅等）。 2.发现的痛点：简述他们在社保方面遇到的具体困难（如：老年人不会用智能手机认证、灵活就业人员缴费负担重等）。 三、 具体建议（约150-200字，分条列出） 1.建议一（针对痛点1）：提出具体的解决办法（如：优化手机APP适老化设计、增加社区人工代办服务等）。 2.建议二（针对痛点2）：提出另一项改进措施（如：增加缴费档次选择、简化跨省转移手续等）。 四、 预期效果（约50字） 总结升华：一句话说明这些建议能带来什么好处（如：让老年人办事更方便、让灵活就业人员参保更积极等）。 2026年，社保新政策落地：取消灵活就业人员就业地参保户籍限制，弹性缴费自由选择，补贴力度加大，2亿打工人参保零门槛；城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，居民医保人均财政补助标准提高24元。这体现了我国（   ） ①提高社会福利水平，促进社会公平正义 ②完善社会保障体系，兜牢基本民生底线 ③扩大社保覆盖范围，健全普惠型社会保障 ④发挥再分配调节作用，增加居民劳动收入 A．①②B．①④C．②③D．③④ C 稻壳儿平台：耗崽 原创设计 Lavf58.20.100 Lavf58.76.100 $