第9课 两宋的政治和军事 课本笔记--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第三单元 中历史张老师 辽宋夏金多民族政权的并立 与元朝的统一 辽宋夏金元是继三国两晋南北朝之后又一个北方少数 民族活跃的时期，可分三个阶段：北宋与辽、西夏的对 峙，南宋与金、西夏的并立，元朝的统一。宋朝强化中央 集权，内部统治比较稳定，社会经济高度发展，学术文化 也取得突出成就，但军事力量不振，与北方少数民族交战 处于劣势。与这一时期的战争相比，各民族之间经济和文 化联系更为持久和稳定，呈现出互相交融的趋势。元朝结 束了多民族政权并立的局面，成为中国历史上第一个由北 方少数民族建立的统一王朝。这一时期，中国的经济、文 北宋画家张择端的《清明上河图》是中国十化成就在世界上仍处于领先地位 传世名画之一 :现藏于北京故宫博物院 通过本单元的学习，认识两宋王朝在政治、经济、文 化与社会等方面的新变化；了解辽夏金元诸政权的建立 术特点：采用散点透视构图法，以长卷形 动记录了12世纪中国城市的面貌和社 会各阶层的生活。 发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民 史 价值： 层面：展现乙店铺林哀、商甄云集：】 族封建国家发展中的重要作用 的景象，印证了宋代 的时 、商品经济活跃的史实 面： 份的人物， 和 活的丰 :图中的桥梁、城楼、船只，驼 代的建、 交通和漕运提 两宋不是大二统王朝场师， 第9课 两宋的政治和军事 北宋：960-1127 南宋：1127-1279 53年8姓14帝 谁兵强马壮、武力强大，谁就能当皇帝。反映五代十 五代：后梁、后唐、后晋、后汉、后周 国藩镇割据、武将夺权、皇权不稳的时代特点。 五代时期，天子“兵强马壮者为之”， 中原王朝更迭 陈桥驿兵变， 黄袍加身 频繁。960年 后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位， 东京（汴 汴梁， 今河南开封) 建立宋朝， 京 史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。新 政治中心东移 政权结束了五代干国分裂局面，形成长时间的稳定统治 图为明朝人绘制的《雪夜访普图》，描绘了宋太祖与谋士 赵普筹划统一方略的场景。 宋初中央集权的加强 北宋初期的社会状况：方镇太重、君弱臣强，武将专权 北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的 北汉，结束了五代十国的分裂局面。统治者鉴于唐后期以 来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一 系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 ▲《雪夜访普图》 ①削实权 文官受儒家思想：忠君爱国 反映了宋初君臣为巩固政权、实现统一而积 为加强对地方的控制，中袅褥这寒出任地方各州的长 趣课划的治生态，也体现萌对宋代 ②制钱谷削弱地方物质基础 崇文抑武产 套共治、政治模式的推崇。 官知州，节度使逐渐变为虚衔；设诸路转运司统管地方财 ③收精兵 宋初统治者大力加强中 政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；将地方精锐部队编入 更戍 央集权，成功地维护了政权 禁军， 拱卫京师，镇守地方，定期更预驻地酸德*释酱架款歪男 帅无常师 的稳定。 为分散机构权力，在中央，枢密院专掌军政 三司客观上适应了宋朝经济规模扩大“… 盐铁、 户部、度支 和进 步发展的需要 专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。 枢密 宋代制度特点 三衙：殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司 ①强 夜， 守内虚外 院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统 ②分化事权， 强化皇权 板掉三统 ③崇文抑武， 文人治国 因，后者统兵但无权调兵。是地方，包括转运司在内，先 北宋禁军Vs厢军： 后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监 禁军是中央的 “拳头” 厢军是地方的 “杂役” 5 禁军 厢军 控和节制。 级增设通判，与知州共同签署文书，彼此 性质 中央正规军、精 地方杂役军、无 锐主力 战斗力 制约 中央（三衙、枢 通判分知州的权力，牵制知州，加强中央集权。规范地方行政 隶属 密院) 地方州府 宋朝的户籍制度： 职责 守京师、对外 劳役、修路 有土地 缴纳赋税的税户 作成、戍边 筑城、杂活 土地的但户 制定 赋税制度在一定程度上开始分离 兵源 全国选拔精壮 禁军淘汰者 客户比例下降 流民 方田均税法 定程度有利于限制土地兼并 中外历史纲 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝 罘抑兼并政策 土地流转买卖频繁 地位 国家主力 相手 依附关系 松驰，客户地位提言 役兵 弱枝，加 收容流民，减 ⑤政府为增加 税，降低主户标准，扩大主户数量 目的 中央靠权 府州军监： 二府三司制，分散相权，加强皇权 二府：中书门下：同平章事、参知政事（王安石、范仲淹担任过） 府是首都、陪都和皇帝担任过节度使的地方 枢密院 军设在边疆， 监领县政，形同州级 监为管理国家经营的矿治、铸钱、牧马、制盐，兼理民事 三司：盐铁、户部、度支 安抚司（帅司）》 军事 中央 唐朝的三省六部制是程序性分工，宋代的二府三司制是事务性分工 转运司（漕司） 四监司 财政 路由监察区变成了行政 皇帝 提点刑狱司（宪司】 监察和刑狱司法 台，御史台，掌管纠察百官 路 侍从规谏帝 御前会议 宋代台谏合一，加强了皇权 提举常平司（仓司） 中书门下（政事堂 枢密院 台谏 知州（或知府等） 府州军监 双家庙引 枢密副使 通判 三司使 (宰相》 御史中丞 知谏院 太收) 正相 财國 行四 “监察 知县（或县令） ▲北宋中央权力分配示意图 ▲北宋地方权力分配示意图 宋代的文官政治（士大夫政治）门 形成了 士大夫共治关下的政治模式 为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，罢 ①料举制的完 ■ 录取： 取》 数大增 长期在夕 免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，护 防弊措施： 名：遮住姓名 防认笔冰 斋华露加 试内容 重经义策到 注重实际自 大科举规模，拾高文官和士人的地位。 任用优待：及第即可授官 文官政治 人事管理制度更加复杂、严密（官、职、差遣 评价： 积极：©这些措施强化了中央集权，有效地预防了内部动乱， 的分离) 3 示室、 外戚、宦官等受到抑制 ②巩固了国家的统一和安定。但“事为之防，曲为之制” ④士大夫集团与皇帝形成相对合理的制衡关系 ③有利于 局限性： 经筵 台谏合一)。 文花 制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，②助长 宋代的官 职、差滑 的发展 待遇级别虚衔，俸禄收入 了因循保守的政治风气。 ③压抑了地方的积极性 职：指较高文臣的虚衔，以彰显其清贵地位 ④官僚机制膨张，造成了冗官现象 实际担任的职务， 一般是临时性的， 拥有的实权 史料阅读 宋初措施在防范内部动乱、维护统治稳定方面效果显著。时人描述： 集中于中央、皇帝 吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，意合宇上。虽其地在万里外， 方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传（zuàn)捧诏，召而归之京师，则解印 趋走，惟恐不及。 地方权力被层层分割，形成“以大系小丝牵绳联”的严密控制网。 中英对地方的调动能力极演，彻底消除了地方割据的可能。 苏洵《嘉祐集》卷1《审势》 唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指…藩方守臣，统制列城，付以数 千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！ 强调 “上下相维，轻重相制”的制度设计使地方无法对抗中央。一范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事状》 形象地说明了中央对地方武将和藩镇的绝对控制。 三乃两积：冗兵，工官：冗费。积贫：积弱： 就是 多而无用” 是北宋制度设计中为了加强集权而付出的沉重代价 边防压力与财政危机边防钙力三扩充军欧沉)士军费激增+三冗叠加财政危机《（积贫） +芜力强军→边防更弱（积弱），形成恶性循环 早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛 )学习聚焦 占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统 北宋的统治危机主要表 大一统观念，收复失 后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败 现在军事和财政两个方面。 后来辽军 潭渊之 大举南下，兵临黄河北岸。双方签订协议，维特已有边界 燕云十六州包括今天北京、天津及河北、山西北部的十六个州，是华北平原 的北部屏障，地势险要，易守难攻。 原为中原王朝领土」 后唐将领（后晋皇帝）石敬瑭为了换取契 五代十国的期皇帝” 丹支持，将其割让给辽朝，自称 0 第9课两宋的政治和军事53 澶渊之盟影响： 积极：维持了宋辽之间百余年的和平，促进了边境贸易与民族交融，北宋获得了北部边防的基本安定 消极：“岁币”成为北宋沉重的财政负担，加剧了“积贫”局面。 辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁 银10万两、绢20万匹币”。通过这项协议，北宋获得了北部边防的基本安定 榷场： 西夏、金等政权在边境设立的 方互市贸易场所，严禁私市。 兼具政治功能 响 ①经济 各民族间的 物资流通与 斯 经济 地的物质生活 民族： 士rd 速了边最地区的封建 政治： 在和平时期 荣有助 黑汗 ,(喀喇汗) 作为经济制 (如 西州回鹃 中京回 西 夏 黄头回纥 兴庆回 澶州遭渊 东京…今河南升封 回东京 澶州（澶渊）》…今河南濮阳 诸 中京…今内蒙古宁城 上京…在今内蒙古 巴林左旗南 燕云十六州地区 兴庆 今宁夏银川 回 那分 流求…今台湾 ·一政权部族界 未定今国界 南 海 南海 ▲辽、北宋、西夏形势图(1111年) 辽、西夏社会发展程度远高于汉朝的匈奴，唐朝的突厥 思考点 后来，北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争， 庆历和议 北宋这种”以线财换 也是屡战屡败。双方最终达成和议：西夏向北宋称臣，但 和平”的做法是否可取？ 实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 为什么？ 不可取。 议和加重了北宋的财政负担，最终转嫁 北宋在边疆战事中频吃败仗，却供养了一支空前庞大 到民众身 进一 步激化阶级茅盾。这种和平只 是短暂的，并不能长时期的维持边疆和平。 的军队。这支军队是通过招募组建的，多而不精，管理混 乱，训练废弛，素质低下。军队不断扩编，导致军费直线 可取。 议和带来的和平局面有利于各族人民的生 活和经济艾化交流，有利宇社会经济的爱 展和民族的。 上升，占到国家财政开支的大半。另外，北宋政府机构设 置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。 养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化 历史纵横 北宋的募兵政策 通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。北宋统治者将募兵发展为一种有意识 的“养兵”政策，希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素，即所谓“不收为兵，则恐为 盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。募兵过滥致使军队数量不断增加，累增 至120余万，军费随之恶性膨胀，成为财政支出的大宗。北宋中期有人说：“天下之所以困，本于 兵”，“天下六分之物，五分养兵”。 府兵制：西魏宇文泰创立府兵制，核心是“兵农合一” ①特点：兵农合一、寓兵于农、耕战合 ②基础：均田制，土地兼并导致均田制趋于崩溃 府兵制的经济基础瓦解，上第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 舞兵制：， 唐玄宗时期，改府兵制为募兵制 职业士兵，国家招募丁男当兵，由将领负责训练 范魏美2泉鴻昆：煲集桥乐 浓厚家国情怀。谥号“文正” 王安石变法背： ①北宋积贫积弱严重：三冗（冗官、冗兵、冗费）导致财政 困难、 庆历新政性质：地主阶级内部的封建改革运动 军欣战斗力屁下 ②社乡 茅盾尖锐 王地兼并严重， 农民负担沉重， 起义频发 生段整赞寄美接梵心侧开变烹出多赞实摄莓鑫 缓和社会矛盾 ③苠族茅盾察张， 辽，西夏威胁边境，军费、岁赐支出巨大 ④庆历新政失败， 耒能解决根本问题， 统治危机加深 王安石变法 ⑤宋神宗支持，希望通过变法富国强兵、巩固统治 北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。宋仁宗在 学习聚焦 4444 位时，大臣意都发起以整预官惊队伍为宗旨的改革， 王安石变法取得一些成 1043-1045年 失败原因：① 史称“庆历新政”。新设明显触犯了官僚集团的既得利益 果， 但并未挽救北宋衰士的 ②改革措施过于激进，执行中出现偏差。 命 引发抵制，很快归于失败③荣亡票对微革的支持动摇，最终将笼仲淹等人贬 1069年，深宗任用王安看鞋赛凌法。变法涉及农 业、商业、军事、科举、教育等诸多领域，基本原则是加 直接目的： 强国家对这些领域的管理和控制，达毫职的」 富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商 业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源；强兵方 面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复 “兵农合一”的征兵制，取代募兵制 王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入，但强 ▲王安石(1021一1086) 字介辅 兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。 文学家、改革家 人压 些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。 (性格执拗、坚持变法 不听劝阻) “天命不足畏， 祖宗不足法，人言不定恤 国之法（理财） 统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 政府低息（二分或三 贷钱或者粮 给农民 农民剥 增加了财政收 强制贷款的现象 增加 人民的负担 公学思之窗 役法 (免役法) 交钱代服役 地主也要交 增加了政府的财政收入和农时 农业的发展 农田永利法：鼓励兴修水 开垦荒地 时人描述王安石变法开始后的情景说： 均税法： 按亩征税，打击隐田漏税 增加了政府的财政收) 今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者 法： 设市易务， 平抑物价， 平价收购商贩不易出售 等到市场缺货时再卖 官府垄断商业利润 左之，成者毁之，弃者取之，矻(kū)矻焉穷日力，继之以夜 打破 大商人对市场的垄断， 增加了政府收入 法 徙责就贱 用近易远，节约朝廷开支， 就近低 而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士 节省朝廷费用 2 之法 吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷 农户编为保甲，闲时练兵，减少军费 民户代养官马 降低养马 ③将法：设将官专绿军队，提高战斗力，改变 “兵将 扰，莫安其居。 不相知 :餐管理爵生六提高武器质量· 4 司马光《传家集》卷60《与王介甫书 ①改革科举：废明经，考经义、策论，注重实用。 二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所 子：重编教材 培养变法人才。 用 提拔支持变法的官员。 者…数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。 刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》 上述言论出自变法反对派之口，或有夸大之处，但是否也反 映了变法的某些缺陷？ 变法失败原因： 评价王安石变法：口 ⑧去触了官续：大地主的利益：遭到了他们的阻挠和破坏 积极： ②变方 时程中用人不当 ③以巩固封建统治为目的 出现一青有姓的现 ①增加政府财政收入， -定程度缓解 “积贫” 社 主要序盾没有得到根本缓和。 ②加强国家对经济的控制，兴修水利， 推动农业发展。 ④变法后期失去了最高统治者的支持 ③整顿军队，提高战斗力 一定程度缓解“积弱' ④是中国古代一次重要的地主阶级自救改革。 局限： 变法特点： ①措施过于激进，执行不当加重百姓负担 时间短、涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，带有强制性 ②触犯大官僚、大地主利益，遭到强烈反对 ③宋神宗死后，新法几乎被废除，变法最终失败 ④未能从根本解决北宋社会矛盾 历史上引发了大规模南迁的事件：西晋永嘉之乱、唐朝安史之乱、北宋靖康之变 宋微宗赵：北宋第8位皇帝擅长书 才治国昏 时匆忙传位给儿 宋第9位、 性格 父南宋的偏安 在位仅1年多，无力抵挡金兵 1127 起被金兵俘虏 学习聚焦 1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，两位皇 南宋偏安半壁的局面维 帝徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“请康之变”。北宋康王 持了较长时间。 赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。赵构就 是宋高宗。 杭州 南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成 几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩 卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主 动向金朝求和。1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起 准水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年问金朝缴 纳一笔财物，称为“岁贡”。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。 ▲岳飞(1103=1142月 此后，宋金斋器杂处葵争枣宋地位稍有上 岳飞的抗金事迹，数百年来为人 升，不再向金称臣，而是“世为侄国，继续维持南北对 们所传颂，人们视岳飞为民族英雄 峙的局面。 抗金将领、军事家、战略家 忠义精神：岳飞 “尽忠报国” 的爱国情怀和刚正不阿的品格，成为 神的重 决主张 秦桧等人的求和政策相悖。 传每 成为戏曲、小说、影 斯 视等艺 形式的重要 “代中国人 古斯部 蒙古部 A 克烈部 会定O正京 西 燕京④ 兴庆 上京（会宁）·今黑龙江阿城 河封 燕京…今北京 吐蕃等部 大散关 兴庆… 今宁夏银川 临安 郾城…在今河南漯河 大散关…在今陕西宝鸡 ⊙都城 临安…今浙江杭州 路级驻所 流求…今台湾 政权部族界 未定今国界 南母 金、南宋、西夏形势图(1142年)力 ①靖康，宋软宗的年号。 ②应天府，今河南商丘。 56中外历史纲要上第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 《老师 探究与拓展 (8) 问题探究 南宋学者叶适对北宋初期加强中央集权的措施进行 如今朝廷内外 无论事情大小、 罪责轻重， 了批评，他说： 预先用 的法令来约束： 知使有 尽思虑、 偶有独到见解，自以为 今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待 却发现相关法令早 已完备，这就是宋 代法制的严 之；极一世之人志虑之所周浃（ā），忽得一智，自以为 这种过度的法制导致人才无法充分施 们只能昏昏然俯 甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。虽然，人之才不 法度 结果 是事功日益衰败。社会 日益败坏。 贫民更加无处申诉。妍 获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日 加得志。 隳(ui),风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。制度束缚人的积极性和创造 《水心别集》卷10《实谋》 将内地化为 导致 唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自 买现 安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。 《水心别集》卷14《纪纲二》 结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解，分析宋初 加强中央集权措施的利弊得失。 利：宋初采取的措施改变了唐末、，五代以来藩镇割据的分裂局面，在一定程 度上维护了封建统治，强化了专制集权。 是的爱7风孕嘉不模、 弊：中枢权力分割过细，降底了行政效率， 地方的主 学习拓展元费”的现蒙。 近千年来，关于王安石变法的评价，存在着相当大的 争议。就此次变法某个方面的措施查找资料，了解其争议 所在。 实行青苗法的主观目的是增加政府财政收入， 限制高利贷者对百姓的盘剥，增加农民收人， 平抑物价，保障农业 但是实际推行过程中，富户为贫者担保，损害地主的利益；一些官吏强行摊派，徇私舞弊， 增加农民的负担 第9课两宋的政治和军事57