内容正文:
第5课 中国古代官员的选拔与管理
A组 必备基础巩固
1.(2025·江苏南通高二上10月月考)春秋战国时期在国君之下出现一整套以相和将为首脑的机构,官员以才能和功绩被国君任命和重用,国君对各级官吏的报酬,一般已不是食有封土,而是食有俸禄。这一现象反映出当时( )
A.世官制度退出舞台 B.官员考核制度严密
C.官僚政治逐步形成 D.门第观念逐渐淡化
2.两汉实行“计吏拜官”政策。年终岁末,郡国计吏赴京都述职“上计”后,每每被朝廷留任为官。《后汉书·杨震列传》记载,“时郡国计吏多留拜为郎,(杨)秉上言三署见郎七百余人,帑臧空虚,浮食者众,而不良守相(郡守和国相),欲因(郡)国为池,浇濯衅秽”。据此可推断,当时( )
A.地方官吏素质普遍低下 B.官员选拔制度形同虚设
C.中央集权遭到严重削弱 D.上计制度存在明显弊端
3.(2025·江苏百校联考)中国古代某一时期历史特征为:战火连绵,国家分裂,社会经济在曲折中仍有发展;汉族与内迁边疆民族在冲突与交往中逐步走向交融;南方的开发初见成效,文化领域也有不少重要成果。这一时期的主要选官制度是( )
A.军功爵制 B.九品中正制
C.察举制 D.科举制
4.(2025·江苏常州高三上期末)唐朝吸收了不少寒士进入政权,这些寒士显达后多拉拢同类,如李建兄弟“家素清贫”,举进士而得高官,后李建“知贡举”,“三十三人皆取寒素”。据此可知,唐朝( )
A.科举是选官的主要途径 B.士族已经无法垄断政治
C.寒门庶族只能进士入仕 D.分科考试促进阶层流动
5.唐代中后期,科举出身者虽渐受重视,但高级官职多由门荫入仕的贵族子弟占据,时人云:“缙绅虽位极人臣,不由进士者,终不为美。”然而进士及第后,还须通过吏部铨选方能授官,且多任校书郎、县尉等卑职,升迁缓慢。而门荫入仕者多授畿赤(京畿要地)尉、丞,不数年间,便登台省(中央机要部门)。这一差异表明唐代中后期( )
A.科举制已成为入仕主要途径 B.选官制度具有明显的双重性
C.门阀士族完全垄断高级官职 D.中央集权制度逐渐走向衰落
6.(2025·江苏常州高二期中)钱穆认为唐朝科考应考者多是门第子弟,有家教熏染,较早懂得许多政治掌故,一旦从政,比较有办法。而宋朝则多为寒窗苦读的书生,进入仕途,对实际政治自不免生疏扞格。据此可知( )
A.唐朝世家大族势力上升 B.应试教育不利于人才的选拔
C.宋朝科考忽视道德修养 D.官员选拔应兼顾效率与公平
7.(2026·江苏南通期中)宋代前期的吏员因没有固定收入而贪腐严重。神宗时期始行重禄法,“尽禄天下之吏”,并规定严惩吏员贪赃,“虽遇大赦而不原”。据此可知,重禄法的实行有助于( )
A.法律体系的完备 B.积贫局面的缓和
C.监察机制的优化 D.基层治理的改善
B组 关键能力提升
8.(2025·山东菏泽高二期中)西周时期,周人将祈告鬼神的策祝、策告形式移用于命官授爵等现实活动。凡天子的任命、告诫、赏赐都被制成策命文书,并通过在祖庙举行策命仪式的方式传达给受命者,称为“策命制度”。策命制度的主要目的是( )
A.实现政权与族权的结合 B.强化礼乐制度
C.借助神权巩固王权统治 D.确立等级秩序
9.(2025·江苏江阴六校高二期中)魏晋时期,地方撰写的有关名士和豪强的人物传记,是州郡长官了解地方社会的重要信息来源,也是中正评定士人资品的主要依据之一。这反映了该时期( )
A.士人社会地位的提高 B.历史书写对象的转移
C.地方豪强势力的兴起 D.国家治理方式的调适
10.(2025·江苏南通九月调研考试)唐代前期实行散官番上制度,即获得任官资格的人在入仕前需履行一定义务。散官大多往来尚书省和诸州府传送公文,地方的各种表状及需上达京师之物,也都仰赖他们。由此可见,散官番上制度有利于( )
A.改进科举考试程序 B.加强中央对地方的监察
C.完善中枢决策机制 D.提高国家行政管理效率
11.(2025·山东德州高二期中)有学者对唐朝3 640方墓志中的墓主任职情况及其影响因素进行统计,得到以下结果,这可用来说明唐朝( )
成为宰相的概率 成为翰林学士的概率
科举、父祖官品、门第及两京婚姻网络对士人任官的影响
A.传统权力结构瓦解 B.社会阶层流动增强
C.践行取士不问家世 D.官僚体系臻于完备
12.(2025·江苏连云港东海检测)下表为元、明、清三代监察制度演变情况。据此可知( )
朝代
机构概况
主要职责
元朝
御史台,全国划分为二十二道监察区,称肃政廉访司
定期巡察本道内各路、府、州、县,监察各级官员,纠肃风俗,监督铨选等
明朝
全国划分为四十一道监察区,设巡按御史
考察官员,复核和受理诉讼案件,照刷诸司文卷,考察政教民情,举凡吏政、刑名、治安等,无所不察
清朝
中央监察机关都察院
监察行政权、弹劾官吏权,监督科举考试和监察官吏考核权、财政审计权等
A.元朝君主专制空前强化 B.设置监察优化国家管理
C.地方监察官员权高位重 D.明朝监察重在政教民情
13.阅读材料,回答问题。
汉代选官制度
材料一 两汉的察举制度始于汉高祖的求贤诏。汉高祖十一年(公元前196年)颁发求贤诏,要求各级官吏要把真正的贤士推举出来。汉文帝二年(公元前178年),诏令丞相、御史大夫等察举贤良方正、能直言极谏者,以匡朕之不逮。武帝初年,董仲舒在举贤良的对策中,提出了“使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者,岁贡各二人以给宿卫”的主张被汉武帝采纳,元光元年(公元前134年),“初令郡国举孝、廉各一人”。从此以后,郡国岁举孝廉的察举制度确立下来。
——摘编自杨随平《中国古代官员选任与管理制度研究》
材料二 两汉如公府辟掾属,州郡选曹僚,皆自荐举而自试用之。若非其人,则非特累衡鉴之明,抑且失侍毗之助,故终不敢十分徇其私心。
——马端临《文献通考》
(1)根据材料一,概括两汉察举制在形成过程中显现的特点,并加以说明。
(2)结合材料,对汉代征辟制进行评价。
参考答案
1.C 解析 据材料信息可知,官僚政治逐渐形成,官僚政治强调官员不依靠血缘关系世袭,由国家发放俸禄而不是给予其分封的土地,故选C项;春秋战国时期世官制度仍然存在,其影响力有所下降,但未彻底退出历史舞台,排除A项;官员考核强调以一定的标准,对官员在位期间的政务进行考察,依据考核结果确定官员升降,材料强调国家对官员的任命标准与报酬形式,两者主旨不符,排除B项;东汉、魏晋时期,门阀士族享受政治、经济等方面特权,故此时重视门第观念,重视家族背景,以维持士族特权,与材料时间不符,排除D项。
2.D 解析 根据材料中杨秉所言“郡国计吏多留拜为郎”导致三署郎官多达七百余人、国库空虚,以及不良守相借机洗刷自身污点,可知上计制度在执行中出现了冗官积聚、财政负担加重等突出问题,反映了该制度存在明显弊端,故选D项;地方官吏素质普遍低下的判断过于绝对,材料仅提及部分“不良守相”,无法推断整个地方官吏群体的素质,排除A项;汉代察举制等选官方式依然正常运行,“计吏拜官”只是其中一项政策,材料仅批评其执行中的问题,并非全盘否定选拔制度,排除B项;上计制度是中央加强对地方控制的手段,计吏拜官虽产生弊端,但并未动摇中央对地方的管理权威,排除C项。
3.B 解析 材料中“国家分裂”“汉族与内迁边疆民族……走向交融”“南方的开发”反映了魏晋南北朝政权并立、南方开发、民族交融和文化繁荣的历史阶段特征。结合所学,魏晋南北朝时期的选官制度为九品中正制,故选B项;战国时期商鞅变法实行军功爵制,且战国时期汉族尚未形成,排除A项;两汉时期实行察举制,且汉朝是大一统的封建王朝,并非“国家分裂”状态,排除C项;隋朝起实行科举制,且隋唐国家大一统,并非“国家分裂”状态,排除D项。
4.D 解析 唐朝不少寒士进入政权,如李建兄弟“家素清贫”,寒士通过科举考试如“贡举”“三十三人皆取寒素”等途径成为高官,这表明科举考试为寒门子弟提供了上升通道,分科考试促进了阶层流动,故选D项;题干提到了科举这一选官的途径,但并未与其他途径进行比较,不能得出其是主要途径的结论,排除A项;题干提到的是寒士进入唐朝政权,而并未提到士族,所以不能据此得出士族已经无法垄断政治的结论,排除B项;题干只是说寒士通过科举入仕,不能据此得出寒门庶族只能通过进士这一途径入仕的结论,排除C项。
5.B 解析 唐代中后期虽科举出身渐受重视,但高级官职多为门荫贵族子弟占据,且门荫入仕者授官起点高、升迁快,而科举及第者需经铨选、任卑职且升迁慢,这体现选官制度兼具科举与门荫的双重性,故选B项;材料强调唐代中后期入仕方式多样,排除A项;材料仅提及“多由”门荫者占据,非完全垄断,且科举出身者也能任高官,唐代门阀势力逐渐削弱,排除C项;材料聚焦选官差异,未涉及中央与地方关系,选官制度变化无法直接证明中央集权衰落,排除D项。
6.D 解析 唐朝科考应考者多是门第子弟,有家教和政治经验,从政后较有办法;而宋朝科考应考者多为寒窗苦读的书生,对实际政治相对生疏。由此推断出,官员选拔应兼顾效率与公平,既要考虑应考者的学识和能力,也要考虑他们的实际政治经验和适应能力,故选D项;材料中提到唐朝科考应考者多是门第子弟,但这并不能直接推断出世家大族势力上升,唐朝世家大族的影响力已经有所减弱,科举制的实施也在一定程度上打破了世家大族对官场的垄断,排除A项;应试教育或科举制在一定程度上能够选拔出具有扎实学识和思维能力的人才,只是缺乏对实际政治经验的锻炼,排除B项;宋代科举对应考者的道德修养也有严格的要求,排除C项。
7.D 解析 重禄法通过为吏员提供固定俸禄并严格惩罚贪赃行为,直接针对基层吏员因无收入导致的贪腐问题,使吏员行为更加规范,减少勒索百姓现象,从而有助于基层治理的改善,故选D项;重禄法仅是神宗时期针对吏员管理的具体措施,并未涉及宋代法律体系的整体构建,排除A项;积贫局面指财政困窘,重禄法可能会加重财政负担,排除B项;材料强调俸禄与贪赃惩罚,未涉及监察机构的调整,排除C项。
8.C 解析 西周时期周人将祈告鬼神形式用于命官授爵等,制策命文书并在祖庙举行仪式,利用神权赋予王权神意色彩,让受命者更信服王命,从而借助神权巩固王权统治,故选C项;政权与族权的结合主要体现在宗法制和分封制中,通过血缘关系分配政治权力,而策命制度虽在祖庙举行,但核心是借助神权而非直接结合族权,排除A项;礼乐制度指利用礼仪和音乐规范社会秩序,策命制度是其中一种仪式,但材料主要目的不是强化礼乐本身,而是通过神权巩固王权,因此与主要目的不符,排除B项;等级秩序在西周通过分封制和宗法制确立,策命制度在任命过程中可能体现等级,但材料强调利用鬼神形式巩固王权,而非以确立等级为主要目的,排除D项。
9.D 解析 据材料“地方撰写的有关名士和豪强的人物传记”可知,魏晋时期地方撰写的有关名士等的传记可以作为九品中正制的依据,这体现了地方对中央选官制度的适应,也是中央管理名士等的一种手段,体现了魏晋时期国家治理方式的调适,故选D项;魏晋时期社会动荡,士人有一定地位,但材料体现地方对名士和豪强立传,并未体现其地位的变化,排除A项;材料体现了地方撰写人物传记,其并非历史记述,且魏晋时期书写历史的有私人和官方等,与材料信息无关,排除B项;汉朝时豪强势力便已经兴起,材料体现的是地方撰写人物传记,且涉及豪强和名士,不能体现“地方豪强势力的兴起”,排除C项。
10.D 解析 散官在尚书省和诸州府之间传送公文,地方的各种表状及需上达京师之物也依赖他们传送。这种制度促进了中央和地方之间的信息流通,有助于政府及时了解地方情况并作出相应决策,从而提高了国家行政管理效率,故选D项;散官番上制度主要关注的是官员在入仕前需履行的义务和他们在政府运作中的角色,而非科举考试程序的改进,排除A项;散官的主要职责是传送公文和物品,而非对地方进行监察,排除B项;中枢决策机制主要关注的是政府高层的决策过程,而散官番上制度主要关注的是官员在入仕前的义务和他们在政府运作中的辅助作用,与中枢决策机制无直接关系,排除C项。
11.B 解析 据题干数据图可知,在唐朝时期,不论想成为宰相,还是成为翰林学士,科举出身都是士人最重要的晋升渠道,结合所学知识(科举制)可知,以科举为主要方式的选官制度有利于社会阶层的流动,故选B项;据题干数据图及所学知识可知,在唐朝时期,士族仍有较大的影响,排除A项;据所学知识可知,“取士不问家世”这一说法出现于宋朝,排除C项;题干数据图述及的是任官的影响因素,而不是“官僚政治”,排除D项。
12.B 解析 材料反映出元、明、清三代监察机构的职责日趋明确,体现了优化监察制度加强国家管理的特点,B项正确;材料无法反映元朝君主专制的空间强化,排除A项;材料没有涉及地方监察官员权高位重的信息,排除C项;材料中提到明朝监察机构有考察政教民情的职责,但并不能说明其监察重在政教民情,排除D项。
13.参考答案 (1)特点:形成过程的渐进性,汉高祖时期的萌芽阶段,汉文帝时期进一步发展,汉武帝时期制度正式确立;选拔标准的明确化,从初期的“贤士”,到“贤良方正、能直言极谏”,最终明确“孝”与“廉”为标准;选拔逐步制度化,初期临时性选拔到汉武帝后形成岁举孝廉,逐步制度化。
(2)积极:是察举制的重要补充,拓宽选拔人才的渠道;提高官员素质和地方治理水平。
消极:自荐方式为主,选官标准主观化;选拔权集中于地方州郡长官,易滋生地方利益集团;州郡长官与世家大族相结合,易削弱中央集权。
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