7.1 国家权力机关的组成和地位 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册
2026-07-30
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普通
摘要:
该初中道德与法治教学设计聚焦国家权力机关的组成与地位,通过播放全国两会开幕短视频导入,提问衔接人民民主专政、人民代表大会制度等旧知,引出核心内容,构建知识支架。
采用议题式与探究式教学,结合两会审议案例、国家机构关系结构图,通过小组探究、对比辨析突破重难点。落实政治认同(认同人民代表大会制度)、法治观念(掌握法定地位)、责任意识(树立主人翁意识),助学生深化理解,教师高效教学。
内容正文:
部编版道德与法治八年级《国家权力机关的组成和地位》教学设计
课题
单元
学科
道德与法治
年级
八年级
学习
目标
政治认同:明晰人民代表大会是我国国家权力机关,认同人民代表大会制度的优越性,坚定全过程人民民主理念。
法治观念:掌握国家权力机关的法定组成、法律地位,树立国家机构依法履职的法治思维。
健全人格:理性认知国家政治运行机制,培养客观看待国家政治生活的素养。
责任意识:树立人民当家作主的主人翁意识,主动关注人大履职,自觉维护国家权力机关权威。
重点
教学重点:明确我国国家权力机关的完整组成体系,区分全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的层级、组成特点,精准掌握各级人大在国家机构中的法定地位与核心定位。
教学难点:厘清全国人大、全国人大常委会、地方各级人大及常委会的层级关系,理解人大作为权力机关与其他国家机关的从属、监督关系,突破层级概念混淆的认知误区。
难点
教学过程
教学环节
师生活动
设计意图
导入新课
教师播放全国两会开幕短视频,展示人大代表审议政府工作报告、表决法律法规、投票选举国家工作人员的现场画面。随后提问学生:视频中行使国家重要权力的是什么机关?我们身边的民生政策、法律法规是谁审议通过的?引导学生自由发言,结合生活见闻分享对人大的初步认知,顺势引出本节课核心内容——国家权力机关的组成和地位。
通过设问引发深度思考,衔接新旧知识,自然导入新课,铺垫民族团结与制度保障的核心主题。
讲授新课
(一)教材标题:人民行使国家权力的机关
师生活动1:旧知回顾,溯源本质
教师引导学生回顾八年级上册及本册教材前文知识点,提问:“我国的一切权力属于谁?人民如何行使国家权力?”学生独立思考后举手作答,梳理得出核心旧知:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
教师进一步追问:“我国人口众多,十三亿多人民不可能直接集中行使国家权力,因此我国建立了怎样的制度、设置了怎样的机关,保障人民行使权力?”学生结合课前预习回答:人民通过选举人大代表,组成各级人民代表大会,统一行使国家权力。
教师总结升华,结合教材原文明确核心概念:人民代表大会是人民行使国家权力的机关,这是我国宪法明确规定的核心内容,也是人民当家作主的核心制度载体,全过程人民民主通过人民代表大会得以落地实施。
师生活动2:小组探究,明晰组成体系
教师展示教材国家权力机关层级示意图,布置小组探究任务:结合教材正文内容,梳理我国人民代表大会的完整组成体系,区分中央层级与地方层级的权力机关。各小组围绕问题展开讨论,梳理知识点,小组代表依次发言分享探究成果。
学生探究总结:我国国家权力机关分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中地方各级人民代表大会包含省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会,覆盖我国全部行政区域。
教师针对学生发言进行补充完善,明确教材核心知识点:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国完整的国家权力机关体系,是人民行使国家权力的唯一法定机关,其他国家机关均由其产生、对其负责、受其监督。
同时教师重点讲解补充知识点:县级以上各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间行使本级人大的部分职权,解决学生“人大闭会期间权力如何行使”的疑问。教师结合教材注释说明,乡镇级人大不设立常委会,简化层级认知,避免学生概念混淆。
(二)教材标题:全国人民代表大会的组成与最高地位
师生活动1:案例研读,精准定位
教师展示时政案例:每年三月召开的全国人民代表大会,审议通过国民经济和社会发展规划、修改宪法、制定基本法律、选举国家主席、国务院总理等重要国家工作人员。教师提问学生:结合上述案例,谈谈全国人民代表大会在我国国家机关体系中处于怎样的地位?
学生结合案例与教材内容自主分析,发言交流:全国人大能够决定国家最重大的事务,行使国家最高权力,地位高于其他所有国家机关。
教师结合教材原文精准总结核心知识点:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高、核心地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由全国人大产生,对它负责,受它监督。
师生活动2:对比辨析,掌握组成特点
教师提问:“全国人民代表大会由哪些人员组成?其组成人员有什么特点?”学生阅读教材对应段落,自主勾画关键信息,随后集体作答。
学生回答:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族都应当有适当名额的代表。
教师进一步解读知识点,深化学生理解:全国人大代表的组成具有广泛性、代表性、平等性,涵盖全国各个地区、各个民族、各个行业,能够真实反映全国各族人民的意志和利益,这也是人民当家作主的直接体现。教师强调:全国人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
师生活动3:重点突破,区分全国人大与全国人大常委会
针对本节课难点,教师开展设问探究:“全国人大每年仅召开一次会议,日常国家重大事务如何处理?全国人大常委会是什么性质的机关?与全国人大是什么关系?”
学生结合教材内容分组讨论,梳理二者关系,小组代表发言。教师结合教材内容系统总结:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,由全国人大选举产生,对全国人大负责,受全国人大监督。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大常委会行使全国人大的部分职权,处理国家日常重大事务,但不得违背全国人大的决议和宪法法律规定。
教师补充强调核心考点:全国人大常委会不是独立的国家权力机关,隶属于全国人大,其职权范围小于全国人大,不享有全国人大的最高决定权、修宪权等核心最高职权,帮助学生厘清层级从属关系,突破教学难点。
(三)教材标题:地方各级人民代表大会的组成与地位
师生活动1:情境迁移,自主探究
教师创设生活化情境:某省人大审议通过本省义务教育条例、某市人大监督本地生态环境治理工作、某县人大表决本地民生工程项目。提问学生:结合全国人大的相关知识,类比分析地方各级人大的组成、性质和地位。
学生自主阅读教材,类比所学知识,独立梳理知识点后发言分享。学生总结:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,负责本行政区域内的国家事务,代表本区域人民行使国家权力。
教师肯定学生探究成果,结合教材内容细化讲解:地方各级人民代表大会包括省级、市级、县级、乡级四级,是本行政区域内的权力核心。本行政区域内的地方行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,均由本级人大产生,对本级人大负责,受本级人大监督。
师生活动2:对比总结,构建层级体系
教师组织学生开展课堂对比活动,引导学生自主梳理全国人大与地方各级人大的异同。学生分组整理,完成对比梳理后,教师汇总讲解:二者性质相同,均为国家权力机关;宗旨一致,均代表人民行使权力;层级和职权范围不同,全国人大是最高层级,管辖全国事务,地方人大管辖本区域事务,服从全国人大统一领导,严格遵守宪法和国家法律。
教师重点强调教材核心表述:地方各级人民代表大会依照宪法和法律规定行使职权,既要保障本地区人民的合法权益,开展地方治理,又必须维护国家法治统一、政令统一,不得与国家宪法、法律和上级人大决议相抵触。
(四)教材标题:国家权力机关与其他国家机关的关系
师生活动1:图示解读,理清逻辑
教师展示国家机构关系结构图,直观呈现人大与一府一委两院的关系。教师提问:从结构图中可以看出,人大与行政、监察、司法机关是什么关系?为什么会形成这样的关系?
学生结合图示和教材内容思考作答:人大是权力机关,其他机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。根本原因是国家权力属于人民,人大代表人民行使权力,因此其他机关必须服从人大监督。
教师系统总结教材核心逻辑:在我国国家机构体系中,人大居于核心主导地位,掌握国家权力,其他国家机关是权力机关的执行机关,分别行使行政权、监察权、审判权、检察权,分工协作、各司其职,共同服务于人民利益,保障国家治理有序运行。
师生活动2:课堂辨析,规避易错点
教师出示两个易错观点,引导学生辨析纠错:观点一,地方人大地位低于全国人大,不具备独立权力;观点二,人大直接行使行政、司法等国家权力。学生自由辩论,结合教材知识点纠错。
教师总结纠错:观点一错误,地方人大是独立的地方国家权力机关,依法独立行使地方职权,只是层级低于全国人大、服从国家统一法治;观点二错误,人大统一行使国家权力,但不直接包办具体行政、司法工作,具体职权由其他国家机关分工行使,实现权力统一与分工协作统一。
至此,新课核心知识点全部讲解完毕,通过层层探究、对比辨析、案例佐证,全面落实教材内容,突破重难点,兼顾知识掌握与素养提升。整个讲解过程以学生自主探究为主、教师引导点拨为辅,贴合新课标课堂教学要求,让学生深度参与知识构建全过程。
本节课采用议题式、探究式教学,结合教材原文、层级图示、真实时政案例,通过师生互动、小组探究、对比辨析等活动,层层拆解重难点。既落实教材基础知识点,厘清权力机关的组成、层级、地位逻辑,又贴合核心素养要求,帮助学生构建系统的国家机构知识体系,深化对全过程人民民主的理解,规避概念混淆问题。
课堂小结
本节课我们重点学习了国家权力机关的组成与地位,明确我国人民通过各级人民代表大会行使国家权力。国家权力机关由全国人大和地方各级人大组成,其中全国人大是最高国家权力机关,居于国家机构最高地位,其常设机关为全国人大常委会;地方各级人大是地方国家权力机关,管辖本行政区域事务。各级人大主导国家机构运行,其他国家机关由其产生、对其负责、受其监督。通过本节课学习,我们深化了对人民代表大会制度和全过程人民民主的认知,树立了正确的政治观念和法治思维。
说出本节课自己学会什么
归纳知识
板书
国家权力机关的组成和地位
一、权力机关本质
人民行使国家权力的法定机关(宪法规定)
二、完整组成体系
1. 中央:全国人民代表大会(常设:全国人大常委会)
2. 地方:省、市、县、乡四级人民代表大会(县级以上设常委会)
三、核心地位
1. 全国人大:最高国家权力机关,国家机构中居最高地位
2. 地方人大:地方国家权力机关,主导地方国家事务
四、机关关系
人大产生一府一委两院,对其监督,其对人大负责
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