第一单元 综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制-2026-2027学年高中政治知识清单（必修二）

吃透考点 综合探究构建高水平社会 主义市场经济体制 女考点一：市场经济体制的核心特征与制度基础 考查维度 具体内容 高考聚焦 ①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ☆高频考点： ②国有经济控制国民经济命脉，发挥主导作用 区分“主体”与 所有制结构 “主导”，分析 ③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成 所有制对资源配 部分 置的作用 ①按劳分配为主体、多种分配方式并存 ☆常与“共同 富裕”“收入分 分配方式 ②生产要素按贡献参与分配，激励创新与效率 配改革”结合考 ③再分配注重公平，完善社会保障体系 查 ①市场决定资源配置，价格信号引导供需 ☆综合分析 ②政府宏观调控，弥补市场失灵（如公共物品、 题：用机制原理 运行机制 外部性) 解读现实政策 (如减税降费、 ③二者有机统一，形成高效协同的经济体制 反垄断) 女考点二：市场与政府的关系一一有效市场与有为政府 维度 具体表现 关键结论 ①价格、竞争、供求机制调节资源配置 市场失灵时（如 垄断、信息不对 市场决定性作用 ②企业自主经营，优胜劣汰激发活力 ③市场体系统一开放，要素自由流动 称)需要政府介 入 ① 经济手段：财政政策与货币政策并重 政府作用有限 度，以间接调控 政府宏观调控 ②法律手段：完善经济法，规范市场秩序 为主，避免过度 ③行政手段：必要时的价格管制、市场准入限制 干预 ① 市场决定资源配置，政府优化制度环境 构建高水平体制 结合方式 ②政府提供公共服务，维护公平竞争 的核心：厘清政 ③二者互补，实现资源配置效率与公平的统一 府与市场边界 ☆考点三：完善要素市场化配置与产权保护制度 考查维度 核心内容 高考命题方向 ①土地、劳动力、资本、技术、数据等要素由市 ★时政热点： 场决定价格 数据要素市场 要素市场 ②破除行政垄断与地方保护，促进要素跨区域流 化、资本要素规 动 范发展 ③ 健全要素交易平台，完善定价机制 ① 依法保护各类财产权，尤其是知识产权 ☆常与“企业 产权制度 ②产权清晰、交易透明、责任明确 创新”“法治经 ③巩固公有制产权，支持非公有制产权平等保护 济”结合，考查 制度激励作用 ① 降低制度性交易成本，提高配置效率 要素市场成熟 改革方向 ②完善竞争政策，维护市场公平 度是体制现代 化的重要标志 ③推动要素配置与产业升级、高质量发展对接 考点四：建设高标准市场体系与高质量发展 维度 具体表现 核心逻辑 ①统一开放：打破地域与行业壁垒 高标准市场体 系是高质量资 市场体系特征 ②竞争有序：反垄断、反不正当竞争 源配置的制度保 ③规范透明：信息披露、信用监督 障 ① 由要素驱动转向创新驱动，提升全要素生产率 体制建设服务于 高质量发展要求 ②绿色发展，实现人与自然和谐共生 新发展理念落地 ③共享发展，缩小城乡与区域差距 ①完善宏观经济治理，保持政策连续性与稳定性 高考切入点：用 ②深化简政放权，优化营商环境 体制分析供给侧 体制支撑 ③推动高水平对外开放，融入全球市场 结构性改革、新 质生产力 考点五：法治保障与对外开放一一高水平体制的双轮驱动 考查维度 具体内容 关键结论 ①完善经济法律法规，规范主体行为 法治是市场经 法治经济 ②强化契约精神，保护投资者权益 济的基石，降低 交易不确定性 ③用法治约束政府权力，防止寻租与腐败 ①推进制度型开放，对接国际高标准规则 开放倒逼改革， 高水平开放 ②建设自由贸易试验区，深化负面清单管理 提升国内体制适 应性与竞争力 ③营商环境国际化、法治化、便利化 ①对内法治，对外规一一双循环相互促进 高考常考：将 “法治”与“开 协同效应 ②以开放提升效率，以法治保障公平 放”融入“中国 ③二者共同构成高水平体制的制度支柱 式现代化”分析 【考点一】市场经济体制的核心特征与制度基础即时即练 1.【2023全国甲卷】 2022年，我国企业数量持续增加，日均新设企业2.38万户，同比增长5.7%；规模以上工业增加 值增长3.6%，其中高技术制造业增加值增长7.4%。这表明我国 A.公有制经济的主体地位更加巩固 B.非公有制经济成为国民经济主导 C.多种所有制经济共同发展，活力增强 D.国有经济控制国民经济命脉，发挥主导 作用 2.【2022·湖南卷】 某村建立股份经济合作社，村民以土地经营权入股，合作社统一经营，村民按股分红。同时， 村民还可以在合作社务工获得工资性收入。材料中村民的收入方式包括 ①按劳分配②按生产要素分配③经营性收入④财产性收入 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.【2023·折江1月卷】 “市场决定资源配置是市场经济的一般规律。”下列体现市场决定资源配置的是 ①某地政府出台新能源汽车补贴政策 ②某药企根据市场需求加大疫苗生产 ③某市发改委调整居民用水阶梯价格 ④某服装企业因产品滞销而调整设计 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.【2021·全国乙卷】 2021年中央财政继续加大对地方的转移支付力度，特别是对欠发达地区的支持力度。这一做法 A.体现了政促进资源合理配置的作用 B.发挥了市场在资源配置中的决定性作用 C.是政府运用行政手段进行宏观调控 D.有利于消除地区差距，实现同步富裕 【考点二】市场与政府的关系一一有效市场与有为政府即时即练 5.【2023·新课标卷】 近年来，我国不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境。政府该放的权放到位，该管的事 管好。下列体现“放管服”改革释放市场活力的是 ①减少行政审批事项，降低市场准入门槛 ②加强市场监管，严厉打击制假售假行为 ③政府参与企业经营，提高企业经济效益 ④完善公平竞争审查制度，维护市场秩序 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 6.【2022全国甲卷】 为应对经济下行压力，我国政府实施积极的财政政策和稳健的货币政策，减税降费、增加支 出、降低存款准备金率等。上述措施属于宏观调控的 A经济手段 B.法律手段 C.行政手段 D.计划手段 7.【2021广东卷】 针对平台经济领域“二选一”“大数据杀熟”等垄断行为，国家市场监管总局依法作出行政处 罚，责令相关企业停止违法行为。这体现了 ①政府运用法律手段规范市场秩序 ②市场调节具有自发性、盲目性的弊端 ③政府通过宏观调控弥补市场失灵 ④政府通过行政手段直接干预企业经营 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 8.【2023·湖北卷】 政府与市场的关系是经济体制改革的核心问题。下列对“有效市场”与“有为政府”关系理解 正确的是 ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ②政府应减少对市场的直接干预，做到“无为而治” ③政府要弥补市场失灵，但不替代市场功能 ④二者有机统一，共同构成高水平社会主义市场经济体制 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【考点三】完善要素市场化配置与产权保护制度即时即练 9.【2023山东卷】 数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费各环节。深化数据要素市场化配 置改革，需要 ①建立数据产权制度，明确数据权属 ②完善数据交易平台，由市场决定数据价格 ③政府直接管理数据流通，确保数据安全 ④打破数据壁垒，促进数据跨区域流动共享 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 10.【2022·辽宁卷】 2021年，我国印发《知识产权强国建设纲要(2021一2035年)》，提出健全知识产权保护体 系。加强知识产权保护有利于 ①激发创新活力，推动科技自立自强 ②维护公平竞争，优化营商环境 ③增加企业利润，消除经营风险 ④完善产权制度，促进要素配置 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 11.【2021·湖南卷】 土地、劳动力、资本、技术、数据等要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬。这一机制有利于 ①提高资源配置效率 ②缩小收入分配差距 ③激励生产要素的投入和使用 ④促进创新驱动发展 A①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【老点四】建设高标准市场体系与高质量发展即时即练 12.【2023全国乙卷】 建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。高标准市场体系的特征 包括 ①统一开放：打破地域分割和行业壁垒 ②竞争有序：反垄断和反不正当竞争 ③规范透明：完善信息披露和信用监督 ④政府主导：由政府决定全部资源配置 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 13.【2022·山东卷】 推动高质量发展，需要从要素驱动转向创新驱动，提升全要素生产率。下列措施有利于提升全 要素生产率的是 ①加大研发投入，提高自主创新能力 ②优化资源配置，提高资源利用效率 ③扩大生产规模，增加要素投入数量 ④完善制度供给，降低制度性交易成本 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 14.【2021全国甲卷】 2020年，我国进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，市场主体活力显著增强。这体现了 A.完善宏观经济治理是高质量发展的唯一 B.深化简政放权是建设高标准市场体系的 保障 重要内容 C.政府应直接参与市场经营，提高市场运 D.高质量发展主要依靠扩大要素投入来实 行效率 现 15.【2023·湖南卷】 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效 能、高质量特征的先进生产力质态。发展新质生产力需要 ①发挥科技仓创新在现代化建设中的核心作用 ②推动要素市场化配置，提高配置效率 ③坚持绿色发展，走人与自然和谐共生之路 ④依靠大规模投资和资源消耗拉动增长 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【考点五】法治保障与对外开放一一高水平体制的双轮驱动即时即练 16.【2023·浙江6月卷】 法治是市场经济的重要基石。下列体现法治对市场经济保障作用的是 ①完善经济法律法规，规范市场主体行为 ②强化契约精神，保护各类投资者的合法权益 ③用法治约束政府权力，防止权力寻租和腐败 ④政府直接定价，防止市场价格的剧烈波动 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 17.【2022全国乙卷】 2021年，我国正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),主动对接国际 高标准经贸规则。这表明我国 A坚持对外开放基本国策，推动制度型开 B.以开放倒逼改革，提升国内体制的竞争 放 力 C.建设自由贸易试验区，深化负面清单管 D.以上都是 理 18.【2021·天津卷】 建设更高水平开放型经济新体制，需要推进制度型开放，对接国际高标准规则。下列做法属于 制度型开放的是 ①降低关税壁垒，扩大商品进口 ②完善知识产权保护制度，与国际规则接轨 ③缩减外资准入负面清单，放宽市场准入 ④优化营商环境，提高政策的透明度和可预期性 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 19.【2023·江苏卷】 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要 ①对内完善法治，营造公平竞争的市场环境 ②对外扩大开放，深度参与国际分工与合作 ③以国内大循环为主体，减少国际市场的依赖 ④以国际循环提升国内循环的效率和水平 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【参考答案与解析】 考点一 1.【2023·全国甲卷】答案：C 解析：材料显示我国企业数量持续增加，高技术制造业增长较快，体现了多种所有制经济共 同发展，市场主体活力增强。A项在材料中未直接体现公有制主体地位的“更加巩固”；B项 说法错误，国有经济是国民经济主导；D项材料未体现国有经济的主导作用。故选C。 2.【2022湖南卷】答案：C 解析：村民以土地经营权入股获得分红，属于按生产要素分配中的土地要素获得收入，也是 财产性收入（②④正确）；在合作社务工获得工资性收入，属于按劳动要素分配，而非按劳分 配（按劳分配存在于公有制经济中），也不是经营性收入（经营性收入是经营活动的收入）。 故①③不选。答案选C。 3.【2023浙江1月卷】答案：C 解析：市场决定资源配置，是指通过价格、供求、竞争等机制调节资源。②药企根据市场需 求加大生产，是企业根据市场信号自主决策，体现市场配置；④服装企业因滞销调整设计，是 价格和供求信号引导企业行为，体现市场配置。①属于政府宏观调控（财政补贴），③属于政 府定价（行政手段）。故选C。 4.【2021全国乙卷】答案：A 解析：中央财政加大对欠发达地区的转移支付，体现了财政通过资源配置促进区域协调发 展，A正确。材料体现的是政府宏观调控，而非市场决定作用，B不选。财政转移支付属于经 济手段（财政政策），不是行政手段，C错误；D消除差距”“同步富裕”说法错误，应为 “缩小差距”“共同富裕”。故选A。 考点二 5.【2023·新课标卷】答案：B 解析：“放管服”改革强调放权给市场、加强监管、优化服务。①减少行政审批，降低准入 门槛，体现“放”；②加强市场监管，④完善公平竞争审查，体现“管”和“服”。③“政府 参与企业经营”违背政企分开原则，不属于“放管服”内容。故选B。 6.【2022全国甲卷】答案：A 解析：减税降费、增加支出属于财政政策，降低存款准备金率属于货币政策，财政政策和货 币政策都是国家宏观调控的经济手段。故选A。 7.【2021广东卷】答案：B 解析：国家市场监管总局依法对垄断行为进行行政处罚，体现了政府运用法律手段（依据 《反垄断法》)规范市场秩序，①正确；平台垄断、大数据杀熟是市场调节自发性的表现，需 要政府宏观调控弥补市场失灵，③正确。②“盲目性”在材料中未体现；④“直接干预企业经 营”说法错误，政府是依法监管而非直接干预。故选B。 8.【2023湖北卷】答案：C 解析：“有效市场”强调市场在资源配置中起决定性作用，①正确；“有为政府”强调政府 弥补市场失灵，但不替代市场功能，③正确；二者有机统一，共同构成高水平社会主义市场经 济体制，④正确。②“无为而治”说法错误，政府该管的事必须管好。故选C。 考点三 9.【2023山东卷】答案：B 解析：数据要素市场化需要建立数据产权制度，明确权属（①正确）；完善交易平台，由市 场决定价格（②正确）；打破数据壁垒，促进流动共享（④正确）。③“政府直接管理数据流 通”不符合市场化改革方向，政府应做好监管而非直接管理。故选B。 10.【2022辽宁卷】答案：B 解析：加强知识产权保护有利于激发创新（①）、维护公平竞争优化营商环境（②）、完善 产权制度促进要素配置（④）。③“消除经营风险”说法绝对，知识产权保护不能消除经营风 险。故选B。 11.【2021湖南卷】答案：C 解析：生产要素按贡献参与分配，有利于提高资源配置效率（①）、激励要素投入（③）、 促进创新驱动发展（④）。但这一机制可能拉大收入差距（因为要素占有不均），②“缩小收 入分配差距”说法错误。故选C。 考点四 12.【2023·全国乙卷】答案：A 解析：高标准市场体系的特征包括统一开放、竞争有序、规范透明，①②③正确。④“政府 主导全部资源配置”是计划经济特征，与市场经济要求相悖。故选A。 13.【2022山东卷】答案：B 解析：提升全要素生产率指的是在要投入不变的情况下，通过技术进步、优化配置、制度 创新等提高产出效率。①②④分别从创新、优化配置、降低制度成本角度，有利于提升全要素 生产率。③“扩大生产规模、增加要素投入”属于要素驱动，不能提升全要素生产率。故选 Bo 14.【2021全国甲卷】答案：B 解析：深化“放管服”改革、优化营商环境，是建设高标准市场体系、完善社会主义市场经 济体制的重要内容，B正确。A唯一保障”太绝对；C政府直接参与市场经营”错误；D高质 量发展主要依靠创新驱动而非扩大要素投入。故选B。 15.【2023·湖南卷】答案∶A 解析：发展新质生产力需要科技创新（①）、要素市场化配置（②）、绿色发展（③）。 ④“依靠大规模投资和资源消耗”是传统增长方式，不符合新质生产力要求。故选A。 考点五 16.【2023浙江6月卷】答案：A 解析：①②③均为法治保障市场经济的具体表现。④“政府直接定价”不符合市场经济要 求，属于计划经济做法，不是法治对市场经济的保障作用。故选A。 17.【2022全国乙卷】答案：D 解析：我国申请加入CPTPP,是主动对接国际高标准规则，属于制度型开放(A正确)；通过 开放对标高标准规侧则，可以倒逼国内体制改革，提升竞争力(B正确)；自由贸易试验区、负 面清单管理也是高水平开放的重要内容(C正确)。A、B、C均符合题意，D以上都是”最 佳。故选D。 18.【2021·天津卷】答案：C 解析：制度型开放主要指从“边境开放”向“境内开放”延伸，涉及规则、规制、管理、标 准等制度层面的对接。②完善知识产权制度、③缩减负面请单、④优化营商环境均属于制度型 开放。①降低关税壁垒属于传统的“边境开放”，不属于制度型开放的核心内容。故选C。 19.【2023江苏卷】答案：B 解析：构建双循环新发展格局，需要对内完善法治（①）、对外扩大开放（②），并以国际 循环提升国内循环的效率和水平（④）。③“减少国际市场的依赖”说法错误，双循环不是封 闭的内循环，而是更高水平的对外开放。故选B。 Magic Press