第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦中国古代政治制度演变，涵盖先秦世袭制、分封制到明清专制主义中央集权等核心内容，通过自主预习表格填空、材料探究问题等方式衔接前后知识，构建从基础梳理到深入分析的学习支架。 其亮点在于融合史料实证与时空观念，如引用《睡虎地秦墓竹简》《悬泉汉简》等原始史料，结合朝代制度时间线、地方行政层级变化图表，采用问题驱动教学。学生能提升历史解释能力，教师可借助系统知识框架和多样化活动设计提高教学效率。

《中外历史纲要》必修上、下册 高中历史教材 通 史 专题史 高一年级 高二年级 国家制度与社会治理 经济与社会生活 文化交流与传播 古今中外史，通史体例 政治、经济、文化史，专题史体例 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课程标准:了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 学习目标: 通过了解中国古代政治体制的变化，理解原始民主传统和文书行政管理制度，认识君主专制中央集权制度的影响并分析中国古代政治制度演变的特点和趋势 主要朝代 主要制度 夏朝 商朝 西周 秦朝 西汉 东汉 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 根据教材内容，梳理中国古代政治制度发展概况 王位世袭制 内外服制 分封制、宗法制 皇帝制、三公九卿制、郡县制、文书制度 中外朝制、郡国并行制 尚书台体制、州郡县三级制 三省六部制、州县二级制 三省六部制、道州县三级制、节度使制度 二府三司制、路州县三级制 中书一省制、行省制，省路府州县多级制 内阁制度、行省三司制、巡抚制、省府县三级制 军机处制度、行省督抚制、省府县三级制 文字内容 文字内容 问题1（自主预习）：阅读教材，了解先秦各时期的政治制度，完成表格填空，并根据表格概括先秦政治制度的变化。 朝 代 政治制度 地 位 夏 朝 商 朝 西 周 东周 春 秋 战 国 中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期 王位世袭制代替禅让制 内外服制 分封制、宗法制、礼乐制 君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生 贵族等级分封制开始解体 奴隶制向封建制过渡时期 （2）变化： 夏朝，从禅让制到王位世袭制； 商周，从内外服制度到分封制； 春秋战国，宗法分封制开始瓦解，郡县制、官僚制开始产生。 （1）先秦各时期的政治制度 4 分封制是建立在宗法制基础之上的，是宗法制在政治制度上的体现。 宗法制是分封制实行的基础，是维系分封制顺利实行的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，更保证了分封制的顺利推行和稳定实施。 宗法制和分封制是西周的基本的政治制度，两者之间相辅相成，是互为表里的政治制度，共同维护西周政局的稳定。 分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。 分封制与宗法制的关系 5 材料一：殷衰，诸侯或不至，殷兴， 诸侯归之。 材料二 “ 国之大事，在祀与戎。 ” “殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼 ”。 ----《礼记》 探究问题：根据材料分析商朝政治制度特点？ 特点：（1）直接控制和间接控制相结合 （2）神权和王权相结合 （3）形成的是松散联盟，商王的控制力有限 一、先秦时期的政治制度 ----《左传》 文字内容 文字内容 材料4 天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。 ——《左传·襄公十四年》 问题5：战国时期封建政治制度产生的原因是什么？ （1）社会经济发展，铁犁牛耕推广，井田制崩溃。 （2）各国政治上的重大变革。 （3）百家争鸣促进思想解放。 问题6：结合所学及材料4，概括指出早期政治制度的特点。 （1）以血缘关系为纽带分配国家政治权力。 （2）神权与王权的密切结合。 （3）最高统治者尚未实现权力的高度集中。 （4）君主的权力不是绝对的，原始民主遗存对君主的权力有制约作用（注意表现）。 7 “周武王，始诛纣，八百载，最长久。 ” ——《三字经》 世袭制：王权从多姓到一姓 分封制：解决权力分配问题，从此天下归周。国家从血缘部落到天下共主。 宗法制：解决权力继承问题，从此天下归宗。王权从多子到一子。 礼乐制：解决权力认同问题，从此天下归心。统治秩序制度化、和谐化。 归纳：先秦时期政治制度的智慧——从争夺到稳定 以周天子为天下共主的等级分封制国家结构已包含着大一统的制度萌芽 二、秦朝的政治制度 皇帝制 三公九卿制 郡县制 文书行政管理制度 1.产生背景 ⑴制度基础：春秋战国时期宗法分封制瓦解，君主专制加强，郡县制、官僚制产生。 ⑵政治前提：秦的统一。 ⑶理论基础：法家思想 ⑷经济基础：小农经济的分散性。 2.内容： 专制主义 中央集权 制度 文字内容 文字内容 问题2：概括三公九卿制的职责，基于表格分析特点。 特点：皇权中心，家国同治，分工明确，牵制配合 问题3：阅读教材，认识郡县制的机构设置及特点 特点：郡县主要官员由中央直接任免调动，不得世袭；中央垂直管理地方；官僚政治取代贵族政治 10 4、文书行政管理制度 睡虎地秦墓竹简 A、各级官僚机构以文书行政。 B、建立了以邮驿为中心的文书传递系统。 C、秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。 有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁（羁）请。 ——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》 行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。 —《睡虎地秦墓竹简·行书律》“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。” ——东汉王充在《论衡》 文书行政管理制度的影响 ①推动文书管理和文书办理流程的制度化和严密化; ②保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地； ③提高行政效率，加强专制主义中央集权制；巩固国家统一； ④为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。 （2）影响： （1）表现： 二、秦朝的政治制度（专制主义中央集权） 文字内容 文字内容 秦：三公九卿制 西汉：（汉武帝） “中外朝”制 东汉：尚书台确立为新的行政中枢 隋唐：三省六部制 宋：二府三司制 元：中书省 明：废丞相，设内阁 清：（雍正）军机处 问题1：画出秦朝到清朝中央行政制度结构图 12 （1）层级变化？说明什么？ 从两级制到三级制再到四级制、五级制的演变，其中三级制占主体地位，层级的增加体现了中央集权的不断强化。 （2）谁最稳定？谁变化最频繁？ 县最稳定，最高一级变化最频繁，下稳上动是地方行政层级变化的特征。 （3）州、道、路最初的职能是什么？ 中央设立的监察机构通常会演变成最高一级行政单位。 中国古代地方行政制度的特点 中国古代地方行政制度始终处于动态变化之中，随着社会的发展而不断演变，变革是绝对的，稳定是相对的。 整体中央集权不断加强，地方权力不断削弱。 三、两汉至明清时期行政体制的演变 小结： 君主专制的日益强化 中央集权的不断加强 专制主义 中央集权制 原始民主向王权专制的过渡 萌芽于战国，确立于秦朝， 巩固于西汉，完善于隋唐， 发展于宋元，强化于明清。 产生原因： 1.经济上：封建经济的分散性要求一个强有力的中央政权来维护国家的统一和社会的安定 2.政治上：封建地主阶级也需要一个强有力的中央政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗 3.思想上：法家集权理论 的影响 影响作用： 积极：奠定中国两千多年政治制度的基本格局，有利于统一多民族国家的形成与发展以及封建经济文化的发展； 消极： 政治：暴政，腐败。 经济：阻碍资本主义萌芽的发展。 文化：文化专制 总体：阻碍社会的进步 文字内容 文字内容 西汉初年诸侯王势力“夸州兼郡，连城数十，宫室百官，同制军师”，而到汉武帝时期颁布推恩令，“于是藩国始分，而子弟毕侯矣…大国不过十余城，小国不过数十里”。这一变化反映了（   ） A．诸侯王国与朝廷矛盾日益激化 B．中央行政体制进行了调整 C．朝廷解决匈奴的条件更加成熟 D．王国控制的区域日益扩大 宋代在州上设路，并设路一级监司。监司分三部分：转运司负责财赋，提点刑狱司负责司法治安，提举常平司负责赈灾救济、巡察官吏。宋代设置监司主要意在（   ） A．规范地方行政 B．提高行政效率 C．完善中枢机构 D．缓解财政危机 C A 15 （2026·湖南高考·2）悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录，包括马名、性别、年龄、体貌特征、伤病死亡等信息。由此可知当时 A．文书制度严密 B．边境贸易活跃 C．汉匈战争频繁 D．自然条件恶劣 A 秦统一后“书同文字”，统一了汉字的书写形体，并规定了文书、账簿、符传等的格式标准，形成了一套覆盖全国的“文书行政”体系。学者指出：“秦的统治很大程度上是依靠文字而非武力维系的。”秦二世而亡的历史却表明，文字统一并未能挽救秦朝的迅速崩溃。这一历史悖论的实质在于（   ） A．郡县制取代分封是历史发展的必然 B．文字统一促进民族文化认同与融合 C．技术标准支撑超大规模国家的治理 D．法家思想构成秦朝治理的理论来源 西周分封制下存在畿内采邑与畿外诸侯的显著差异：周王分封鲁、齐等畿外诸侯时赋予其“大启尔宇”“得专征伐”的拓土权力，而畿内采邑则“地皆邻近，封疆划界鲜明”，几乎没有扩张空间，采邑主也多以“伯”为爵称，世代入为王官，承担“屏王位”“保王身”的职责。这反映出西周（   ） A．统治集团内部等级秩序瓦解B．形成了内外相维的治理体系 C．中央集权制度得到高度强化D．宗法血缘关系已被严重削弱 课堂检测 C B 结束语 中国古代政治制度设计的一个重要原则是“因事而设，因时而变”，就是根据现实政务的需要不断创新制度设计。纵观整个古代制度的嬗变与走势，体现了国家治理制度渐趋规范化、法治不断完善化的特点。 1 “天下将兴，其积必有源。”在几千年的制度变更过程中形成的创新思路和体制基础，奠定当今制度优越性的底色。中国特色社会主义制度的优势是能高效调动资源、集中力量办大事。我们要大力彰显制度优势，在守正创新中把制度优势转化为国家治理效能。 2 $