第04课 我国的个人收入分配与社会保障（高效培优课件）（全国通用）2027年高考政治一轮复习高效培优系列

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的个人收入分配与社会保障”核心考点，依据新课标要求梳理分配制度、三次分配、社会保障体系等考查内容，通过近三年多省高考真题统计明确高频考点分布，归纳选择、措施类主观题等常考题型，对接高考评价体系，提升备考针对性。 课件亮点在于“考情分析-知识梳理-核心突破-真题集训”的系统备考策略，如通过三次分配对比表突破易混点，结合2025年广东卷真题解析分配方式判断技巧，培养学生政治认同与责任意识。真题实战模块助力学生掌握答题规范，教师可依托其精准把握考点，实现高效复习。

null 我国的个人收入分配与社会保障 2027年高考一轮复习讲练测·培优系列 第04课 学科：高中政治 版本：全国通用 01 考情・分析解读 （课标要求 考题统计 考情解读 备考策略） 02 03 04 基础・知识梳理 （知识导图 知识梳理 教考衔接） 重难・核心突破 （核心提炼 时政探究 命题预测） 拔高・典题集训 （经典试题 能力进阶 真题实战） 重难01 区分按劳分配与按生产要素分配【高频考点】 重难02 理清初次分配、再分配与第三次分配【高频考点】 重难03 完善社会保障体系与经济社会持续健康发展的关系 01 考情・分析解读 （课标要求 考题统计 考情解读 备考策略） 课标要求 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 01 考情・分析解读 核心考点 2026 2025 2024 考点01 我国的个人收入分配  广东卷T4；重庆卷T7（3）； 陕晋宁青卷T3；湖南卷T7；云南卷T4；黑吉辽蒙卷T5；浙江卷6月T8； 全国新课标卷T15；湖北卷T3；湖南卷T17(1)； 浙江卷6月T6； 考点02 我国的社会保障  重庆卷T7（3）；河北卷T1；山东卷T5；湖南卷T3； 山东卷T4； 广东卷T5；山东卷T4 考题统计 考情解读 1．考查频次：本课本课共计 2 大高频考点，近三年全国各类试卷两大考点合计总命题量超过 18 道，属于必修二《经济与社会》重点命题区，新课标卷、全国卷、各省市地方卷考查频率较高，难度相对适中。考点01 我国的个人收入分配，选择题为常态化出题模块，侧重分配方式辨析、完善个人收入分配、共同富裕相关知识；考点02 我国的社会保障，命题灵活性较强，高频考查社会保障形式区分、完善社会保障体系要求；多以选择题形式出现，在乡村振兴、民生保障相关材料大题中频繁作为子设问出现。 2．考查要点：选择题常常结合新业态劳动者收入、地方收入分配改革、乡村增收举措、养老保险改革、普惠民生工程、灵活就业保障政策等时政素材，考查按劳分配与按生产要素分配区分、初次分配和再分配关系、社会保险 / 社会救助 / 社会福利 / 社会优抚辨析、社会保障 的作用；多以案例情境辨析方式命题，高频设置概念易混陷阱；主观题则结合扎实推进共同富裕、缩小城乡收入差距、保障新业态从业人员权益、健全多层次养老和医疗保障体系、地方民生保障实践等长效时政素材，考查完善个人收入分配的措施与意义、完善社会保障体系要求；常常打通两大考点，依托初次分配、再分配内在逻辑综合设问，同时联动新发展理念、高质量发展、乡村振兴等知识点进行跨模块综合考查。 01 考情・分析解读 01 考情・分析解读 考情解读 3．命题情境：本课围绕我国分配制度、收入分配完善路径、社会保障的功能、社会保障体系建设核心知识点展开；立足共同富裕时代议题，聚焦初次分配、再分配协调配套的制度安排，引导学生理解我国民生保障制度优势和理性认识收入差距、社会保障功能，认同我国推进共同富裕、持续保障改善民生的政策与制度。 （1）地方政策实践情境：依托各地收入分配改革、民生保障落地实践素材，考查学生理论联系实际，运用分配与社会保障知识分析政策价值，培育政治认同。 （2）概念案例辨析情境：呈现多样化居民收入案例、各类社会保障现实场景，区分按劳分配 / 按生产要素分配、初次分配与再分配等易混概念，考查概念精准识别，培育科学精神。 （3）数据图表量化情境：依托收入、社保统计数据，要求学生解读经济信息、辨析经济现象，考查数据分析能力，培育科学精神。 （4）长效热点议题情境：围绕扎实推进共同富裕、灵活就业人员保障、乡村振兴背景下农民增收、老龄化背景下养老体系建设等长效时政议题设置情境，融合收入分配、社会保障两大模块知识综合设问，考查综合理论阐释能力，落实公共参与素养导向。 01 考情・分析解读 备考策略 1.抓牢 “分配 — 保障” 内在逻辑，夯实基础概念辨析 以初次分配→再分配为主线构建知识框架。 重点区分易混概念：按劳分配 / 按生产要素分配；初次分配、再分配；社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。结合灵活就业收入、城乡增收、养老医保改革热点，厘清收入分配制度、社会保障三大功能（减震器、调节器、助推器），杜绝概念混淆类失分。 2.构建 “共同富裕” 主线整合体系，打通模块关联 以扎实推进共同富裕为核心主线，串联两大框题：完善收入分配做大 “蛋糕”、分好 “蛋糕”，健全社会保障筑牢民生底线。主动联动第三课新发展理念、高质量发展、乡村振兴等知识点，训练跨模块综合思考，应对 “收入分配 + 社会保障” 融合型主观题。 01 考情・分析解读 备考策略 3.聚焦高频命题角度，精准突破题型重难点 选择题重点训练案例情境辨析、图表数据解读；主观题锁定两大常考设问方向：①完善收入分配的措施与意义；②健全多层次社会保障体系要求。关注长效热点：新业态劳动者权益保障、人口老龄化与养老体系建设、缩小城乡收入差距、地方民生政策实践，总结 “措施类、意义类” 标准答题范式。 4. 强化情境化解题训练，总结情境答题思维模板 针对数据图表、地方政策实践、中外福利制度对比等主流命题情境，建立条件反射： 看到居民多元收入案例→判定分配方式； 看到养老、低保政策→识别社会保障类型； 看到西方高福利危机→对比凸显我国社会保障制度优势； 同时整理答题口诀，规范专业术语表达，规避材料脱节、原理堆砌等答题误区。 02 基础・知识梳理 （知识导图 核心梳理 教考衔接） 02 基础・知识梳理 知识导图 02 基础・知识梳理 第四课知识导图 厘清国民收入的分配的基本逻辑 1.谁创造社会财富（国民收入）？ 2.由谁分？分给谁？ 3.怎么分？ 企业和劳动者创造 由谁分： 初次分配 ——主要是企业 ——充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用 再分配 —— 国家 （通过财政） ——发挥政府宏观调控的作用 分给谁： 分给政府、企业和个人（分别构成：政府收入、企业收入和个人收入） 国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高；初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。 第三次分配 ——以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。 【社会力量——社会机制发挥作用】 02 基础・知识梳理 1．我国的分配制度 知识点一 我国的个人收入分配 内容 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （包括按劳分配、按生产要素分配、福利性分配等方式） 地位 是我国基本经济制度的重要内容（三大内容之一） 原因 ①根本原因：由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定 ②直接原因：由我国的生产资料所有制结构（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）决定 意义 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 实行按劳分配的重要意义 多种分配方式并存的重要意义 拓展提升1 ——我国的分配制度及其决定因素 生产 生产资料所有制 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 分配 分配 方式 按劳分配为主体、多种分配方式并存 决 定 决 定 决 定 02 基础・知识梳理 2．按劳分配 性质 按劳分配是社会主义的分配原则（只存在于公有制经济中） 范围 按劳分配存在于公有制经济及公有制经济控股的股份制经济中，其形式是工资、津贴、奖金。包括农村集体经济中农民承包土地经营所得 地位 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 基本内容和要求 （1）有劳动能力的社会成员必须参加劳动 （2）在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 原因 （1）前提：生产资料公有制 （2）物质基础：社会主义公有制条件下的生产力的发展水平（不能按需分配） （3）直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点 （不能按需/平均分配） 意义 （1）提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 （2）促进公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（否定了不劳而获） 注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 劳动的性质：劳动是一种谋生的手段（不高，不能按需分配） 劳动的特点：不同劳动存在质的差别（不能平均分配） 02 基础・知识梳理 3．按生产要素配 ≠非公有制经济中的分配 含义 按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 具体形式 ①按劳动要素分配（≠按劳分配）：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴 （非公有制） ②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 ③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入（eg.农民流转土地） ④按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如出版著作、绘画等获得的收入） ⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能和贡献在生产经营中的贡献参与分配 ⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入 ⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入 意义 提高效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展； 促进公平：有利于健全市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制 ②-⑦广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 注意：1.单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，如不加以调节会出现社会不公平的问题，需要宏观调控（特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平） 2.按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理、数据要素参与分配，同样属于按生产要素分配。按劳分配仍然是我国农村分配的重要方式。 拓展提升2 ——数据作为生产要素参与分配的现实意义 （1）有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （2）有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 （3）有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。 （4）有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 拓展提升3 ——如何认识“三权分置”下农民收入的分配方式 （1）农民承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得的收入属于按劳分配收入。 （2）农民流转土地经营权（由别人经营）获得的收入属于按生产要素分配收入，是非劳动收入，属于财产性收入。 （3）农民以土地入股分红所得收入：属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入。 （4）获得流转后经营权的农民的经营收入属于按生产要素分配。 （5）农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配，也可能是按生产要素分配(土地经营组织为公有制的则为前者，为非公有制的则为后者)。 （6）农民土地财产性收入包括：土地征收补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入(包括转包收入)。 （7）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 特别注意 (1)按劳分配的形式：①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。③农村集体经济中：农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 (2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 (3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。 按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 (4)不能认为“按生产要素分配≠非公有制经济中的分配”。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (5)我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的土地要素分配。 02 基础・知识梳理 4．居民个人收入 （1）居民收入的特点：我国居民收入来源多样化 （2）居民收入的合法途径 ①劳动性收入（工资性收入）：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。劳动收入可能是按劳分配，也可能是按劳动要素分配。 ②财产性收入：是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。财产性收入一般属于按生产要素分配，属于非劳动收入。 ③经营性收入：是指通过生产经营活动所获得的收入。包括因从事个体或私营经济活动、新型农业经营主体的生产经营活动所获得的收入，一般属于按生产要素分配。 ④转移性收入：是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。一般属于社会保障性分配。 注意：按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配。劳动性收入、财产性收入、经营性收入都属于初次分配，转移性收入属于再分配。 02 基础・知识梳理 5．劳动的重要性及要求 (1)劳动的重要性： ①从财富和收入的角度：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。P47-1 ②从物质资料生产的角度：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 ③从哲学角度：劳动创造了人和人类社会；劳动和社会交往促进了人脑的生成，促进了语言的产生和发展。必修4 (2)劳动的要求 ①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。 ②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 02 基础・知识梳理 6．完善个人收入分配 (1)原因 共同富裕 收入分配分配制度是促进共同富裕的基础性制度 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾要的变化，要求完善个人收入分配 改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（就业是民生之本，收入分配是民生之源） 效率与公平 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动构建新发展格局。 发展思想和理念 是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调、共享新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧改革，推动高质量发展。 02 基础・知识梳理 6．完善个人收入分配 (2)完善个人收入分配的措施（怎么做） 根本措施 大力发展新质生产力，推动高质量发展 制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。 ②完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 02 基础・知识梳理 1．社会保障的必要性 知识点二 我国的社会保障 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 02 基础・知识梳理 2．社会保障的功能（重要性） （1）减震器：社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（保障功能） （2）平衡器：社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） （3）助推器：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 02 基础・知识梳理 3．我国社会保障的主要形式 地位 对象 方式 构成 作用 社会保险 我国社会保障体系的核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 物质帮助：养老、医疗、工伤、生育保险 保障公民在年老疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平 社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 拓展提升4 ——我国其他的社会保障形式（P51-52相关链接） 企业年金：是企业依据自身经济实力和发展战略需要建立的，旨在在本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度，所需费用由企业和职工共同缴纳，其直接目的是激励员工的劳动积极性，客观上会提高劳动者的退休养老金水平。 社区服务：是在政府指导下社区内部成员的互助活动，主要针对特殊困难成员，以扶贫、帮困或提供必要的服务的形式进行的一种社会化保障机制。 拓展提升5 ——社会保险和商业保险的区别 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。 02 基础・知识梳理 4．完善社会保障体系的要求（怎么样） 全覆盖 完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网” ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 适度 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 权责 清晰 完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 总要求 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 02 基础・知识梳理 教考衔接 2026年我国《政府工作报告》明确提出实施提振消费专项行动，聚焦国内消费提质升级。当前我国消费市场存在明显短板：居民收入增长不均衡，中低收入群体消费能力不足，难以支撑消费扩容；供给结构与消费需求脱节，中低端产品同质化严重，高端产品、绿色产品供给短缺；消费环境有待优化，部分领域存在消费壁垒，消费交易成本较高；社会保障体系仍有短板，居民消费顾虑较多，消费潜力未充分释放。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明我国如何推动国内消费提质升级。（12分） 02 基础・知识梳理 分析设问 明确要求 解读材料 链接教材 解读材料 链接教材 结合材料 +《经济与社会》知识，本题为措施类设问，要求针对消费提质升级面临的多重短板提出解决方案；答题逻辑：精准定位材料中的消费短板，对应调用教材原理，做到问题 — 对策一一匹配，多角度完整作答。 材料关键语句 对应教材考点 关键句①：居民收入增长不均衡，中低收入群体消费能力不足，难以支撑消费扩容 考点：我国的个人收入分配；完善个人收入分配，增加居民收入、缩小收入差距，收入是消费的基础和前提 关键句②：供给结构与消费需求脱节，中低端产品同质化严重，高端产品、绿色产品供给短缺 考点：贯彻新发展理念；推动高质量发展，深化供给侧结构性改革 关键句③：消费环境有待优化，部分领域存在消费壁垒，消费交易成本较高 考点：我国政府的经济职能；建设高标准市场体系，规范市场秩序 关键句④：社会保障体系仍有短板，居民消费顾虑较多，消费潜力未充分释放 考点：我国的社会保障；健全多层次社会保障体系，稳定居民消费预期 ①完善收入分配，增强消费能力。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，增加中低收入群体收入，缩小收入差距，夯实消费的收入基础。 ②坚持创新、绿色的新发展理念，深化供给侧结构性改革，优化产品供给。推动产业转型升级，减少低端无效供给，增加高端、绿色、优质产品供给，实现供给与消费需求精准匹配。 ③政府履行经济职能，加强市场监管，规范市场秩序，优化消费环境。破除消费壁垒，降低交易成本，保障消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。 ④健全社会保障体系，稳定消费预期。完善社保、医疗、养老等保障体系，减轻居民后顾之忧，增强消费意愿，释放潜在消费需求。 评分说明：本题总分 12 分；一共 4 个答题角度，每小点 3 分。每个要点结构要求：原理举措 + 材料分析；只罗列教材观点不结合消费情境，酌情扣 1 分；若新增其他合理角度，言之有理可酌情加分；缺少任一个角度，对应要点扣除相应分值。 03 重难・核心突破 （核心提炼 时政探究 命题预测） 02 重难・核心突破 重难01   区分按劳分配与按生产要素分配【高频考点】 名 称 比 较 按劳分配 按生产要素分配 区别 适用 范围 社会主义公有制经济，包括国有、集体经济及其控股企业 社会主义市场经济 （公有制与非公有制） 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分 联系 ①均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定； ②是发展社会主义市场经济的客观要求 02 重难・核心突破 命题预测 1．【区分按劳分配与按生产要素分配】（2026·湖南娄底·一模）湖南湘西泸溪县持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，借鉴绥宁县苗家剪纸非遗增收、文旅兴村经验，通过市场化运作，探索出土地流转得租金、非遗入股享股金、生态管护获奖金、园区务工赚薪金、文旅经营挣现金的“一业生五金”发展模式，推动搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。据此，下列判断正确的是(   ) ①土地流转得租金属于财产性收入，有利于拓宽农民收入渠道 ②入股分红享股金属于按生产要素分配，有利于实现社会公平 ③园区务工赚薪金属于按劳分配，能够激发人民的劳动积极性 ④文旅经营挣现金属于初次分配，反映该县第三产业蓬勃发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 按生产要素分配侧重提高效率，可能会拉大收入差距，并不利于实现社会公平 园区务工的薪金收入性质要根据园区所有制性质判断，如果是非公有制园区，属于按劳动要素分配，并非必然属于按劳分配 02 重难・核心突破 命题预测 2．【区分按劳分配与按生产要素分配】（2026·四川广元·三模）某民营企业通过建立制度化利润共享机制，坚持以长期激励安排规范内部分配秩序，依据岗位价值与贡献差异，将企业资产与经营收益在管理层、技术人员、一线劳动者之间进行结构化配置，让员工共享发展成果，实现劳资共赢。这一分配模式有利于（   ） ①完善按生产要素分配机制，激发各类要素活力 ②理顺企业内部分配关系，建立良好的激励机制 ③发挥再分配的调节作用，缩小不同岗位的收入差距 ④巩固按劳分配主体地位，彰显共同富裕的本质要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 材料体现的是初次分配，不涉及再分配 该企业是民营企业，其分配方式属于按生产要素分配，不是按劳分配 02 重难・核心突破 命题预测 3．【区分按劳分配与按生产要素分配】（2026·云南红河·三模）小张在短视频平台分享绘画技巧，其收入包括：自主制作并售卖绘画教程获得收入；凭借流量与绘画工具品牌合作获得广告收入，平台按约定抽取一定比例服务费。由此可知（   ） ①小张售卖绘画教程所获得的收入属于按劳分配 ②小张通过广告合作所获收入属于按生产要素分配 ③小张在短视频平台分享绘画技巧可拓宽其收入渠道 ④短视频平台抽取技术服务费丰富了个人收入的获取方式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 按劳分配只存在于公有制经济中，售卖绘画教程属于按生产要素分配，并非按劳分配 平台抽取服务费属于平台的经营性收入，并非个人收入方式 02 重难・核心突破 命题预测 4．【区分按劳分配与按生产要素分配】（2026·湖南娄底·一模）湖南湘西泸溪县持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，借鉴绥宁县苗家剪纸非遗增收、文旅兴村经验，通过市场化运作，探索出土地流转得租金、非遗入股享股金、生态管护获奖金、园区务工赚薪金、文旅经营挣现金的“一业生五金”发展模式，推动搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。据此，下列判断正确的是(   ) ①土地流转得租金属于财产性收入，有利于拓宽农民收入渠道 ②入股分红享股金属于按生产要素分配，有利于实现社会公平 ③园区务工赚薪金属于按劳分配，能够激发人民的劳动积极性 ④文旅经营挣现金属于初次分配，反映该县第三产业蓬勃发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 按生产要素分配侧重提高效率，可能会拉大收入差距，并不利于实现社会公平 园区务工的薪金收入性质要根据园区所有制性质判断，如果是非公有制园区，属于按劳动要素分配，并非必然属于按劳分配 02 重难・核心突破 重难02  理清初次分配、再分配与第三次分配【高频考点】 类型 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部（谁参与生产谁就参与分配） 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 企业、社会组织、个人 手段 市场机制决定 政府调控机制 （税收、政策、法律） 通过个人自愿捐赠而进行的分配 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，如租金、股息、利息、红利等收入，企业职工最低工资 标准、增值税、关税、营业税、消费税 转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个人所得税、房产税、财产税、遗产税、救助金、国家机关事业单位职工收入等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。 02 重难・核心突破 命题预测 1．【区分初次分配与再分配】（2026·陕西榆林·模拟预测）党的二十大明确提出要“完善财政转移支付体系”，党的二十届三中全会进一步要求“建立促进高质量发展转移支付激励约束机制”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“加强财政科学管理，加强财政资源和预算统筹，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障”。这些部署旨在（   ） ①通过初次分配，推动居民收入与经济增长同步 ②发挥政府在推动经济高质量发展中的决定作用 ③发挥财政在再分配中提供经济发展保障的作用 ④调动地方发展积极性，缓解地方财政收支压力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 财政转移支付是政府主导的再分配调节手段，并非初次分配 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，政府通过财政、货币等政策实施科学宏观调控，弥补市场调节弊端，并非政府起决定作用 02 重难・核心突破 命题预测 2．【再分配机制】（2026·湖南·三模）财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议举行的经济主题记者会上表示：2026年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出，合计超过12.4万亿元。财政既全力支持国家的各项事业蓬勃发展，也努力保障每个小家庭的生活蒸蒸日上。对此认识正确的是（    ） ①保障和改善民生是中国式现代化的首要任务 ②实施积极的财政政策，为高质量发展提供支撑 ③国家通过再分配机制增进民生福祉，促进社会公平     ④科技是国之利器，要充分发挥财政在科技创新中的主体作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家（中国式现代化）的首要任务，并非保障和改善民生 科技创新的主体是企业，财政仅为科技创新提供资金支持，不承担主体作用 02 重难・核心突破 命题预测 3．【第三次分配】（2026·湖南长沙·三模）共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。第三次分配是促进共同富裕的重要途径，主要指高收入群体和企业在自愿基础上，以慈善捐赠、志愿服务等方式参与社会财富分配。下列关于第三次分配说法正确的是（   ） A．第三次分配是政府通过税收调节收入分配的重要手段 B．第三次分配主要解决初次分配中效率不足的问题 C．发展第三次分配有利于缩小收入差距、促进社会公平 D．第三次分配在我国收入分配体系中居于主体地位 C 政府税收调节属于再分配范畴，第三次分配是民间自愿的慈善公益行为，不属于政府主导的税收调节手段 第三次分配的功能是促进社会公平，初次分配侧重提升效率，第三次分配并不解决初次分配的效率不足问题 我国收入分配体系中按劳分配居于主体地位，第三次分配是分配体系的有益补充 02 重难・核心突破 命题预测 4．【区分初次分配、再分配与第三次分配】（2026·安徽合肥·三模）2025年中央经济工作会议强调：构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，推动三次分配协调发力。关于三次分配，某校高一年级的同学收集到以下素材，对应正确的是（   ） A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 具体做法 分配环节 ① 某村民承包集体的土地种粮所得 再分配 ② 某地提高城乡居民基础养老金标准 初次分配 ③ 某企业家将个人资金捐赠，定向资助家乡困难群众 第三次分配 ④ 某民营企业向一线员工发放月度工资与绩效奖励 初次分配 村民承包集体的土地种粮所得，属于初次分配所得，而不是再分配所得 该地提高养老金标准，这属于再分配的范畴，而不是初次分配 02 重难・核心突破 重难03   完善社会保障体系与经济社会持续健康发展的关系 经济社会持续健康发展 完善社会保障体系 基础 反作用 （1）调解收入分配，改变收入乐观预期，激发内需动力，构建新发展格局 （2）社会保障的三个方面作用 02 重难・核心突破 命题预测 1．【完善社会保障体系与经济社会持续健康发展的关系】（2026·安徽合肥·模拟预测）十五五规划强调投资于人激活发展动能，为高质量发展提供了有力的人才支撑。我国围绕就业、收入、住房、医疗、养老、教育等群众急难愁盼，出台一系列务实举措，让发展成果更多更公平惠及全体人民。以消费潜力释放和人力资本提升驱动经济高质量发展。以下对“投资于人”的分析正确的是（   ） ①健全社会保障体系→提升居民收入水平和消费能力→促进国内经济大循环 ②加大教育领域投入→提升劳动者知识技能水平→推动科学技术的创新进步 ③加大财政对民生领域的支出→扩大社会总供给→缓解民生领域供需结构性矛盾 ④完善就业扶持政策→促进就业，增加居民收入→释放居民消费活力以拉动经济增长 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 健全社会保障体系主要作用是稳定消费预期、减少预防性储蓄，并不能直接提升居民收入水平，居民收入提升依赖于就业扩大与工资增长等措施 加大财政对民生领域的支出属于扩张性财政政策，会直接扩大社会总需求，而非增加社会总供给 02 重难・核心突破 命题预测 2．【完善社会保障体系的意义】（2026·天津武清·一模）我国进一步完善社会保障体系，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准，扩大跨省异地就医直接结算范围，健全分层分类的社会救助体系，加大对困难群众的兜底保障力度。上述举措的意义在于（   ） ①通过再分配调节机制，促进社会公平正义，维护社会稳定 ②完善初次分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重 ③筑牢民生保障安全网，满足人民群众的美好生活需要 ④多渠道增加城乡居民财产性收入，扩大中等收入群体规模 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 题干中的社会保障、社会救助均属于再分配领域的措施，不属于初次分配，也不涉及劳动报酬的提高 题干举措是对民生领域的保障性投入，并未涉及居民财产性收入的增加，也不直接扩大中等收入群体规模 02 重难・核心突破 命题预测 3．【完善社会保障体系的意义】（2026·山东烟台·模拟预测）近年来，我国持续实施失业保险援企稳岗系列政策。全面落实阶段性降低失业保险费率政策，通过“免申即享”等方式，为参保单位发放稳岗返还补助资金；对吸纳高校毕业生、青年失业群体的企业发放一次性扩岗补助；同步发放职业培训、技能提升补贴，助力劳动者提质增收。上述政策能够（   ） ①降低企业用工成本，激发市场主体稳岗扩岗活力 ②创新社会救助模式，助力缓解结构性就业矛盾 ③优化劳动力结构，全面实现劳动者同步增收 ④强化再分配调节功能，筑牢民生安全保障底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 失业保险属于社会保险范畴，不属于社会救助 “全面实现劳动者同步增收”的说法过于绝对，技能补贴、就业扶持有利于部分劳动者增收，不可能做到全体劳动者同步增收 02 重难・核心突破 命题预测 4．【完善社会保障体系】（2026·河北保定·二模）随着我国经济高质量发展，我国社会保障在覆盖广度、保障力度、服务精度上持续发力：个人养老金从试点城市走向全国，彻底补齐我国养老保险体系的“制度短板”；新就业形态就业群体日益壮大，职业伤害保障立起坚实的“防护盾”；数字人社建设行动深入实施，全国性服务实现“一网通办”。这说明我国（    ） ①坚持社会保障水平与经济社会发展水平相适应 ②持续扩大财政支出，不断深化社会保障制度改革 ③在发展中不断保障改善民生，促进社会公平正义 ④精准兜底、分类施策，丰富社会保障的基本形式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 材料未体现扩大财政支出，只体现社保制度完善与服务升级，无财政支出相关信息 社会保障的基本形式主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚，这些基本形式是相对稳定的。材料中提到的新举措是对现有社会保障体系的补充和完善，而不是“丰富社会保障的基本形式” 02 重难・核心突破 时政探究 02 重难・核心突破 背景材料：湖南多措并举推进共同富裕 共同富裕是中国式现代化的本质要求，是新时代经济社会发展的重要目标。湖南省始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕建设。全省持续深化收入分配制度改革，健全初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大税收、社保、转移支付等再分配调节力度，引导慈善事业发展；全面推进乡村振兴，统筹城乡区域协调发展，缩小城乡、县域发展差距，盘活农村资源，拓宽农民增收渠道；持续完善社会保障体系，扩大社保覆盖面、提升保障水平，健全养老、医疗、失业、低保等兜底保障机制，着力解决群众就业、教育、医疗、养老等民生难题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，稳步推进全省共同富裕取得实质性进展。 【思考】结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明湖南省的举措对扎实推进共同富裕的重要意义。 时政探究 02 重难・核心突破 核心结论： 1.完善分配制度，促进收入分配公平。健全初次分配、再分配、第三次分配协调配套的分配体系，提高劳动报酬比重，强化税收、社保、转移支付调节作用，缩小收入差距。 2.统筹城乡区域协调发展，缩小发展差距。全面推进乡村振兴，盘活农村资源，拓宽农民增收渠道，破解城乡发展不平衡问题，夯实共同富裕物质基础。 3.健全社会保障体系，兜牢民生底线。扩大社保覆盖面、提升保障水平，完善养老、医疗、低保等保障机制，解决群众民生难题，保障弱势群体基本生活。 4.坚持以人民为中心的发展思想，共享发展成果。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，稳步推进共同富裕，增强人民群众获得感、幸福感。 时政解读 湖南多措并举推进共同富裕 城乡区域发展不平衡，收入分配存在差距，民生保障有待完善 现实依据 理论源头 缩小收入差距；坚持以人民为中心 缩小收入与发展差距，完善分配与社会保障体系，让发展成果公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。 核心目标 ①统筹三次分配协调配套 ②统筹城乡区域协调发展 ③尽力而为、量力而行 ④保障发展成果全民共享 基本要求 ①深化收入分配改革 ②全面推进乡村振兴 ③健全多层次社保体系 关键路径 ①促进收入分配公平 ②缩小城乡区域差距 ③兜牢民生保障底线 ④增强群众获得感幸福感 价值意义 04 拔高・典题集训 （经典试题 能力进阶 真题实战） 02 拔高・典题集训 1.【个人收入的途径】（2026·浙江温州·二模）为提升本地碧根果的市场竞争力，S县引进龙头企业开发出多款产品，形成碧根果产业集群；通过土地流转带动6000户农户嵌入产业链，助力农户增收；与社会服务组织签订长期供销协议，构建起线上线下融合的销售网络。这些举措（ ） ①创新了农村基本经营制度 ②有利于推动乡村产业振兴 ③有利于农业适度规模经营 ④增加了农民的经营性收入 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 经典试题 在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。材料中的举措是对经营方式的优化，并未创新农村基本经营制度 经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。农民通过土地流转获得的收入属于财产性收入，不是经营性收入，题干也未体现农民经营性收入增加 C 02 拔高・典题集训 2.【按要素分配】（2026·江苏·二模）近年来，各地区各部门积极探索联农带农机制，发展龙头企业、合作社等，带动农民连接市场、引领发展。但在具体实践中，多数农民合作社成员以货币出资和土地经营权作价出资为主，未能充分激发技术活力。此外，产业发展主要靠龙头企业，农民仅作为土地流转的出让方或简单劳动力，参与度和受益度不足。由此可见，完善联农带农机制需要（   ） A．坚持农业农村优先发展 B．构建协调联动的城乡发展体系 C．完善按要素分配政策制度 D．以产业融合发展推动乡村振兴 经典试题 “坚持农业农村优先发展”是乡村振兴的总方针，是宏观原则，并非针对题干中“技术活力不够”的具体解决方案 “构建协调联动的城乡发展体系”侧重城乡关系，题干未涉及城市与乡村发展不协调的相关内容 C 产业融合是乡村振兴的路径，但题干未涉及一、二、三产业融合的问题，核心矛盾是分配机制 02 拔高・典题集训 3.【个人收入分配】（2026·湖南岳阳·三模）2026年3月，十四届全国人大四次会议《政府工作报告》首次将“制定实施城乡居民增收计划”写入其中，明确从促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度以及税收调节等方面推出务实举措，健全体现效率、促进公平的收入分配体系，扎实推进共同富裕。实施这一计划有利于（   ） ①提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进社会公平 ②发挥税收再分配调节作用，扩大中等收入群体规模 ③取缔过高收入，规范收入分配秩序，缩小收入差距 ④增加居民财产性收入，确立按劳分配的主体地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 经典试题 我国收入分配政策是调节过高收入、取缔非法收入，而非取缔过高收入 按劳分配的主体地位早已确立，并非通过增收计划“确立” A 02 拔高・典题集训 4.【区分初次、再分配、第三次分配】（2026·辽宁抚顺·一模）2026年我国深化再分配制度改革，继续推动育儿补贴、养老服务补贴等民生政策，补贴免征个税，且不计入低保认定收入。同时引导企业完善股权激励，鼓励社会慈善捐赠。此举对完善分配制度的意义在于（   ） ①强化再分配制度调节，为第三次分配筑牢制度与实践基础 ②优化分配结构，助力推进共同富裕与基本公共服务均等化 ③发挥市场决定性作用，增加居民劳动性收入与财产性收入 ④兼顾效率公平，构建初次、再分配、第三次分配协调体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 经典试题 再分配调节不能为第三次分配筑牢实践基础，而且材料强调完善初次分配、再分配、鼓励第三次分配，并非再分配为第三次分配筑牢基础 材料不涉及劳动性收入；且举措包含政府再分配调节、鼓励社会慈善，并非只发挥市场决定性作用 C 02 拔高・典题集训 5.【完善社会保障体系】（2026·河北·模拟预测）2026年起全国灵活就业社保新政全面实施：取消户籍限制，缴费基数最低降至社平工资50%，医保报销比例最高60%，养老金计发比例可达115%。2.3亿灵活就业人员可享六档缴费、最长3年补贴，网约车司机等新业态从业者首次纳入保障体系。新政的实施（   ） ①降低灵活就业人员参保门槛，扩大社会保障覆盖面 ②进一步完善社会保障体系，让发展成果更多惠及人民 ③增加灵活就业群体劳动性收入，推动基本公共服务均等化 ④增加财政社保收入，为社会保障体系筑牢资金基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 经典试题 社保相关的补贴、待遇属于转移性收入，不属于劳动性收入 新政下调缴费基数、给参保人员提供补贴，短期内会减少社保收入、增加财政相关支出，并不会增加财政社保收入 A 02 拔高・典题集训 6.【社会保障的主要形式】（2026·北京石景山·二模）长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。从试点至今，覆盖人群达到3.08亿，为超过330万失能人员提供了护理服务支持，未来3年将在全国范围实现全面覆盖。“长护险”制度的推行（   ） ①通过风险分摊与资源整合，完善多层次社会保障体系 ②发挥政府再分配调节功能，引导资源向民生领域倾斜 ③属于社会救助范畴，保障了公民基本生活水平和尊严 ④替代传统养老模式，推动养老照护产业健康有序发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 经典试题 长护险是社会保险，不属于社会救助 长护险是补充养老，并非替代传统养老模式 A 02 拔高・典题集训 1.【新考法·采用柱状图搭配双折线复合图表形式进行逻辑推导】（2026·广东佛山·三模）面对复杂严峻的外部经济环境，我国政府精准施策，积极作为，着力保障和改善民生。下图为国家统计局发布的2025年全国城乡居民人均可支配收入及消费支出情况（不扣除价格因素）。 据此分析，可以得出我国（   ） ①居民收入增速跑赢消费增速，消费增长内生动力强劲 ②健全要素参与收入分配机制，发展的整体性不断增强 ③城乡居民收入差距依然较大，共同富裕落地任重道远 ④居民可支配收入决定消费支出，收入与消费相互促进 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 能力进阶 A 收入是消费的基础和前提，可支配收入会影响消费支出，但生产决定消费，且图表未体现消费对收入的反作用，“相互促进”的表述缺乏材料支撑 图表仅展示了城乡居民收入和消费的增速、绝对值情况，未涉及要素参与分配的相关内容，发展的整体性是协调发展理念的体现，与题意无关 02 拔高・典题集训 2.【新角度·基于初次、再分配、第三次分配协同联动的完整视角】（2026·广东深圳·模拟预测）2025年，我国进一步完善收入分配制度，在初次分配领域，引导企业建立技能人才薪酬分配制度，提高技术工人待遇；在再分配领域，加大对欠发达地区的转移支付力度；同时，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。上述举措表明我国在促进收入分配公平方面（   ） ①推动橄榄型分配格局，促进共同富裕 ②发挥再分配调节作用，促进区域协调发展 ③通过第三次分配，消除低收入群体 ④通过完善按要素分配政策，激发劳动者积极性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 能力进阶 A 第三次分配只能帮扶、改善低收入群体生活，不能“消除低收入群体” 在初次分配领域，题干只提到健全技能人才薪酬制度，没有体现完善按要素分配政策（土地、资本、技术、数据等要素参与分配），且材料更多的强调的是促进收入分配公平，而不是强调调动劳动者积极性 02 拔高・典题集训 3.【新情境·结合2026年山西拨款支持养老服务体系建设】（2026·山西大同·三模）2026年，山西省下达8.45亿元支持养老服务体系建设：将省级一次性普惠性养老建设补助从每床5000元大幅提高至每床1万元；降低社区养老服务机构运营补贴准入门槛，让更多机构享受到政府扶持；建立养老服务从业人员一次性入职奖励制度，根据学历层次给予每人3万元到6万元的入职奖励。这些举措的积极意义是（   ） ①拓宽扶持准入条件，扩容普惠养老服务供给 ②发挥市场作用，落实“投资于人”发展导向 ③健全再分配调节机制，增加老年人财产性收入 ④完善人才激励政策，稳定养老服务行业人才队伍 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 能力进阶 B 材料中的补贴、奖励等举措均是政府运用财政资金进行的宏观调控，未体现发挥市场在资源配置中的作用 相关资金用于养老机构建设、运营补贴和从业人员奖励，目的是提升养老服务供给质量，不涉及增加老年人的财产性收入 02 拔高・典题集训 4.【新情境·结合深圳打造普惠托育服务体系】（2026·河北沧州·二模）3岁以下婴幼儿谁来照护、就近托育难不难、费用高不高，是当下不少家庭特别关注的事。深圳市政府聚焦群众育儿痛点，着力构建15分钟普惠托育服务圈，以便捷服务、普惠价格、专业照护，精准破解家庭“带娃难”问题。目前，全市3岁以下婴幼儿托位数达10.9万个，普惠托育服务初具规模。打造普惠托育服务体系（   ） ①是通过再分配完善公共服务供给、增进民生福祉的重要举措 ②是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式 ③是政府履行社会建设职能的体现，有利于缓解家庭育儿压力 ④通过发挥市场在托育资源配置中的决定性作用，满足家庭多样化需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 能力进阶 A 改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式是提高居民收入，普惠托育是民生保障的组成部分，并非该方式 普惠托育服务体系以政府为主导建设，突出公共服务的公益性，不是发挥市场在托育资源配置中的决定性作用 02 拔高・典题集训 5.【新情境·结合2026年《政府工作报告》】（2026·辽宁·模拟预测）2026年《政府工作报告》提出“推动村卫生室纳入医保定点管理，实现医保直接结算”。某省率先实现所有行政村卫生室开通医保刷卡服务，村民感冒发烧在村卫生室看病，刷医保卡即可报销60%，个人仅支付几元钱。这一政策最直接的民生效应是（　　） A．引导优质医疗资源向农村流动，提升县级医院诊疗水平 B．降低农村居民常见病就医的跑腿成本和即时负担 C．彻底解决农村“看病贵”问题，实现免费医疗 D．推动商业健康保险在农村的普及 能力进阶 B 该政策针对的是村卫生室，与提升县级医院诊疗水平无关，也不是该政策的直接效应 “彻底解决看病贵问题、实现免费医疗”表述过于绝对，夸大了该政策的作用 材料中的医保属于社会保险，不是商业健康保险，该政策与推动商业健康保险普及无关 02 拔高・典题集训 6.【新考法·引入 “人生草帽图” 图示与生命周期消费理论】（2026·湖南长沙·三模）人生草帽图的原理来自于弗兰科·莫迪利安尼提出的消费与储蓄的“生命周期理论”，虽然它只有区区两条线，却大道至简，简明扼要地道出了我们人生财务规划的重点事项。对此，我们应对老龄化社会可以采取的举措有（   ） ①对个人财务进行统筹规划，鼓励开通个人养老金账户为基本养老保险做重要补充 ②完善多层次的社会保障体系，启动企业年金、年金险等形式的基本保障措施 ③鼓励个人提前退休并压缩支出线，为未来迈入门槛高的高端养老做好充分准备 ④在60岁——终身阶段，开展老年人住房反向抵押养老保险试点，盘活老年人固定资产 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 能力进阶 B 企业年金、年金险等作为补充保障纳入多层次社保体系，不是基本保障措施 提前退休会增加养老负担，压缩支出影响生活质量，不符合应对老龄化和生命周期理论的动态平衡的要求 02 拔高・典题集训 7.（2026·山西晋中·三模）阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把增进民生福祉作为经济发展的根本目的，推动居民收入增长与经济增长基本同步。2025年，全国居民人均可支配收入达到43377元，比上年实际增长5%，居民收入与经济发展继续保持协同共进态势。 当前我国经济供强需弱矛盾突出，居民消费不足成为制约经济发展的重要症结。收入是消费的基础和前提，解决消费不足问题，关键在于促进城乡居民收入持续增长，让广大群众能消费、敢消费、愿消费。 2026年《政府工作报告》提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国应如何健全居民增收机制以更好释放消费潜力。 02 拔高・典题集训 【答案】 ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，推动经济高质量发展，实现居民收入增长与经济增长基本同步，为释放消费潜力提供基础。 ②完善薪酬制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资增长机制，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，增强消费能力。 ③健全再分配调节机制，加大税收和转移支付力度，完善社会保障体系，稳定收入预期，减轻后顾之忧，让群众敢消费、愿消费。 02 拔高・典题集训 1.（2026.广东卷.T4）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 数据来源：国家统计局 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（ ） ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 真题实战 D 公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑，大幅压缩公共服务会增加居民生活负担，抑制居民消费，也不利于缩小城乡差距 我国社会主义市场经济中，市场在价格形成中起决定性作用，政府仅对极少数特殊商品服务行使定价权，不能通过政府定价普遍引导居民消费 02 拔高・典题集训 2.（2026.河北卷.T1）习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末，我国60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%，养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域，养老服务立法步伐加快。关于养老问题，下列说法正确的是（ ） ①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化 ②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要 ③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护 ④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 真题实战 C 我国仍在推进基本公共服务均等化的进程中，并未实现这一目标，科技赋能养老只是优化养老服务，不能说已经实现基本公共服务均等化 养老机器人只能辅助完成部分照护工作，无法满足老年人的情感需求，不能替代亲情陪护 02 拔高・典题集训 3.（2026.山东卷.T5）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，多措并举。 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（ ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度调整缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 真题实战 D 材料政策围绕居民医保、医疗救助展开，全程未提及基本养老金 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助，并没有调整居民医保本身的缴费标准 02 拔高・典题集训 4.（2026.湖南卷.T3）某地为居民打造专属家庭医生数字健康人平台，通过运用人工智能、大数据等新一代数字技术，为居民提供导医导诊、智能陪诊、用药提醒、病历整理等贴心服务，为医疗健康服务理念、模式、手段带来全新变革。该数字健康人平台的应用能（ ） ①优化就医流程，改善居民就医体验 ②优化资源配置，提高医疗服务水平 ③减少医疗环节，提高医院诊疗效率 ④生成诊疗方案，满足居民健康需求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 真题实战 A 该平台旨在将部分线下就医环节转至线上，减少的是患者的“排队次数”和“等待时间”，而非减少必要的“医疗环节”。医疗诊疗环节必须遵循科学规范，不能随意减少 诊疗方案的制定属于专业医疗行为，必须由执业医师依据患者具体病情综合判断，数字健康人平台不具备医学诊断权，也无法替代医生生成个性化诊疗方案 02 拔高・典题集训 5.（2025.云南卷.T4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 真题实战 A 按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配 平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型 02 拔高・典题集训 6.（2025.黑吉辽蒙卷.T5）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ） ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 真题实战 A 提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距 按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民 02 拔高・典题集训 7.（2025.山东卷.T4）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 据材料，下列推导正确的是（ ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 真题实战 B 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障 健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出 02 拔高・典题集训 8.（2026.重庆卷.T17（3））人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。 材料二 人类发展指数（Human Development Index，简称HDI）由联合国开发计划署于1990年提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均GDP衡量指标，为评估人类发展水平提供了重要的量化工具。图a描述了1990〜2023年中国、发展中国家平均、世界平均人类发展指数的变化，图b描述了2023年中国人类发展指数涉及的主要指标的世界排名。 注：①HDI<0.55为低人类发展水平组，0.55≤HDI<0.7为中等人类发展水平组，0.7≤HDI<0.8为高人类发展水平组；②图b中的数字表示相关指标的位次；③根据联合国开发计划署、世界银行、国际劳工组织公布的相关统计数据绘制。 （3）结合图b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类发展水平。 真题实战 02 拔高・典题集训 【答案】（3） ①补齐健康长寿指标短板。深化健康中国建设，推动优质医疗资源向基层、欠发达地区下沉，完善基层医疗卫生服务体系，健全普惠医保与慢病保障机制，持续提升人均预期寿命。 ②补齐知识获取指标短板。坚持教育优先发展，均衡城乡、区域教育资源，完善终身学习体系，加大对农村、低收入群体教育扶持，缩小教育发展位次差距，全面提升国民受教育水平。 ③补齐生活水平指标短板。完善收入分配制度，提高劳动报酬比重，扩大中等收入群体；健全覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，推进基本公共服务均等化，缩小区域、城乡居民收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ④统筹三类指标协同发展，兼顾区域、群体均衡，建立全民共享的发展保障制度，推动HDI整体迈入极高人类发展水平区间。 真题实战 愿正在努力的你： 坚守初心不辜负，默默耕耘终有光。 平心从容迎大考，提笔自信展华章。 落笔皆随心中愿，金榜圆梦赴远方。 2027年高考一轮复习讲练测·培优系列 Lavf58.76.100 $