第04课 我国的个人收入分配与社会保障（专项训练）（山东专用）2027年高考政治一轮复习讲练测

**基本信息** 以考情为导向构建“理论-实践-创新”三维训练体系，聚焦收入分配与社会保障核心逻辑，强化山东高考高频考点突破。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析|近5年真题统计|考频规律+命题情境归类|新课标要求→考题统计→备考策略递进| |核心梳理|2大考点8知识点|思维导图+易混点对比|分配制度→收入公平→社会保障→政策完善逻辑链| |模拟演练|12选择+3主观|材料关键词定位法|结合“土地银行”等案例理解分配举措| |重难创新|10选择+4主观|新情境迁移应用|城乡增收计划/长护险等政策传导路径分析| |真题实战|10选择+2主观|高考真题解题范式|从图表数据到政策意义的规范表达|

第04课 我国的个人收入分配与社会保障（山东专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 5 重难·创新演练 11 真题·实战演练 15 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕，促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动，热爱劳动的观念。 2026・山东・社会保障的内容、完善社会保障体系的要求、我国居民收入来源 2025・山东・社会保障的必要性和作用、社会保障的内容 、我国居民收入来源 2024・山东・完善社会保障体系的要求 2023・山东・社会保障的必要性和作用、社会保障的内容 2022・山东・社会保障的必要性和作用、完善社会保障体系的要求、我国居民收入来源 考情分析： 1．考查频次：近5年山东地区高考对本课考点命题较多，主要以选择题的形式考查； 2．考查要点：我国分配制度的内容、按劳分配与按生产要素分配；收入分配公平的举措、初次分配与再分配；社会保障的形式、功能及完善举措等 3．命题情境：结合居民增收行动、新业态权益保障、养老金上调、长期护理保险扩面、个税新政等热点，考查分配制度与社保体系的运行逻辑，说明各项举措促公平、惠民生的作用，明确健全分配和保障体系是扎实推进共同富裕的重要依托。 备考策略 1．理清两大板块主线：个人收入分配、社会保障体系，兼顾效率与公平。 2．掌握核心考点：按劳分配、按生产要素分配的形式与区分；收入分配公平举措；社会保障的形式、功能与体系建设。 3．构建逻辑脉络+核心要点： 分配制度类型→收入分配公平→多元社会保障→民生保障与社会稳定 4．辨析易混易错点：按劳分配≠按生产要素分配；劳动收入≠按劳分配收入。社会保障主要是经济保障，不等同于社会福利；社会保险≠商业保险，二者性质、作用不同。 核心·梳理识记 内容速览：我国的个人收入分配、我国的社会保障。 思维导图 梳理识记 考点1 我国的个人收入分配 知识点1 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1．我国的个人收入分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2．按劳分配 (1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 (3)原因：①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因； ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3．按生产要素分配 (1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 4．我国居民获取收入的途径（收入来源） 按获取途径划分 内涵 形式 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 产品买卖收入、提供劳务收入、让渡资产使用权的收入等 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 5．弘扬劳动精神 (1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 知识点2 完善个人收入分配 1．完善个人收入分配的原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2．完善个人收入分配的措施 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 分配过程 初次 分配 ①在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 考点2 我国的社会保障 知识点1 多种多样的社会保障 1．建立社会保障的原因 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 主要 功能 稳定 功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 调节 功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 互助 共济 功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2．社会保障体系的主要形式 比较 地位 资金来源 对象 作用 社会保险 是我国社会保障体系的核心 它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 有权利享有社会保险的人 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 它是政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 以保障其最低生活水平。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 社会福利 是最高层次的社会保障 它是政府通过国民收入再分配 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 是社会保障的特殊构成部分 它是政府通过国民收入再分配 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰，具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 知识点2 完善社会保障体系 角度 措施 要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 尽力而 为，量 力而行 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会可持续发展 权责 清晰 要做到权责清晰 完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 多层次 要坚持应保尽保原则　 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 模拟·基础演练 考查重点：实现收入分配公平的举措、我国居民收入来源、建立社会保障制度的意义、社会保障的内容、完善社会保障制度的要求 一、单项选择题 1．【实现收入分配公平的举措】（2026·山东威海·二模）深圳“食物银行”项目采用“政府搭台、企业参与、社会组织运营、全民共建共治共享”模式，解决“临期食品、余量食物”被动垃圾化问题。政府搭建标准化公益平台，企业参与食物捐赠享受抵税，志愿者收集、分拣商超当日未售罄的临期安全食品，存入24小时智能冷柜，按“先特惠、后普惠”原则，供市民尤其是困难群体领取。为慈善“开源”，为浪费“节流”，深圳“食物银行”的运作( ) ①挖掘存量资源价值，实现公共服务均等化 ②运用政策激励，引导企业参与社会公益 ③创新利益联结机制，促进资源合理利用 ④发挥再分配调节作用，保障群众基本生活 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．【实现收入分配公平的举措】（2026·山东临沂·二模）山东某地借鉴商业银行“存、贷、改、营”的运作逻辑，推广“土地银行”模式，盘活撂荒耕地。 “存”：农户或村集体将手中分散、闲置的耕地，“存入”由平台公司搭建的“耕地银行”。 “改”：平台整合零碎耕地，平整土地、完善设施，将“小田”并“大田”，并修复“工业伤疤”为高标准农田。 “贷”：改造后的成片耕地，被“贷”给有实力、懂技术、有市场的专业种植大户或农业企业。 “营”：经营主体按照市场化方式，开展集约化生产，而平台则负责协调与保障，形成紧密的利益联结。 “土地银行”模式的优势在于( ) ①闲置耕地参与分配，拓宽农民财产性收入渠道 ②实施再分配调节机制，以规模化生产提升效益 ③通过集体统一经营，实现风险共担和收益共享 ④完善农业社会化服务体系，推进现代农业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．【实现收入分配公平的举措】（2026·山东德州·三模）开局即冲刺，起步即起势。2026年一季度，山东主要宏观指标增速回升、稳健向好、进中提质。 ◆根据地区生产总值统一核算结果，山东省实现生产总值同比增长6.0%。◆人均收入增长5.3%，其中城镇居民收入增长4.5%，农村居民收入增长6.4%。 ◆消费市场开局稳健。全省社会消费品零售总额10604.9亿元，同比增长4.2%。 据材料，下列推导正确的是( ) A．地区生产总值增长→经济稳中有进→新动能快速壮大→优质有效供给不断优化 B．农村居民收入增速快于城镇居民→助力乡村振兴→城乡收入差距缩小→城乡联动加深 C．完善收入分配→城乡居民劳动性收入与经济增长同步→消费能力提升→获得感提高 D．消费品零售额增长→发挥内需作用→形成国民经济良性循环→推动高质量发展 4．【我国居民收入来源】（2026·山东泰安·二模）下图为我国2025年居民收入情况（数据来源：国家统计局）      注：2025年国内生产总值1401879亿元，比上年增长5.0%；2024年城乡居民收入比值2.34，2025年城乡居民收入比值2.31。 据此可推断出( ) ①转移净收入已成为我国居民收入的主要来源 ②居民收入总体增长，按劳分配收入所占比重增加 ③城乡居民收入相对差距收窄，落实中国式现代化的本质要求 ④“十四五”胜利收官，为实现第二个百年奋斗目标奠定良好物质基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．【我国居民收入来源】（2026·山东淄博·一模）根据下图反映的经济信息，以下分析正确的是( ) ①城乡财产性收入占比差距大，启示要深化农村土地制度改革，盘活闲置资产 ②农村转移性收入占比较高，体现再分配在促进社会公平中发挥重要作用 ③城镇居民工资性收入占比高，表明城镇居民收入来源结构更加优化 ④农村经营性收入占比较高，说明公有制经济主体地位在农村可以有所差别 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．【建立健全社会保障制度的意义】（2026·山东临沂·二模）中央经济工作会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”。2026年国务院《政府工作报告》提出“激发居民消费内生动力和促消费政策并举”，并围绕“加、减、乘、除”四个方法系统部署提振消费政策。对这些政策发挥作用的传导机制，理解正确的是( ) ①实施城乡居民增收计划→促进低收入群体增收→夯实消费能力根基 ②提高医保补助标准→减轻居民后顾之忧→释放居民消费意愿和潜力 ③优化个人消费贷款贴息政策→降低消费信贷成本→增加居民储蓄 ④清理消费不合理限制措施→打通消费堵点→扩大优质商品服务供给 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．【社会保障的必要性和作用】（2026·山东淄博·三模）2026年政府工作报告强调通过完善社保制度，专项支持汽车、家电等消费品以旧换新，扩大服务业经营主体贷款贴息范围，清理消费领域不合理限制等措施，着力建设强大国内市场。据材料，下列推导正确的是( ) ①完善社保制度→发挥社会保障兜底功能→提振居民消费意愿 ②支持消费品以旧换新→降低相关产品市场价格→扩大居民消费需求 ③扩大贷款贴息范围→保持流动性合理充裕→激发企业投资意愿 ④清理消费领域不合理限制→优化消费市场环境→释放居民消费潜力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．【社会保障的内容】（2026·重庆·二模）首次被写入政府工作报告的“城乡居民增收计划”，成为今年全国两会期间民生领域的焦点议题。其政策演进脉络如下： 2024年中央经济工作会议首次提出“推动中低收入群体增收减负”； 2025年10月写入“十五五”规划建议； 2025年12月中央经济工作会议明确为2026年八项重点任务之一； 2026年3月5日，首次正式写入《政府工作报告》，标志从原则性意见转向可操作的专项计划。 从“推动中低收入群体增收减负”到“制定实施城乡居民增收计划”，释放的政策信号是( ) ①从短期纾困转向制度性增收，增强消费对经济发展的基础性作用 ②拓宽财产性与经营性收入渠道，规范财富积累机制，促进共同富裕 ③通过财政转移支付进行社会救助，实现最高层次的社会保障 ④扩大中等收入群体，取缔过高收入，实现居民收入增长和经济增长同步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【社会保障的必要性和作用】（2026·山东济南·二模）数字赋能千行百业。数字技术覆盖我国农业生产、加工、流通、销售等关键环节，促进了农业农村现代化发展。远程医疗服务网络覆盖所有市县，并向社区和乡村基层延伸覆盖。图1和图2是我国农产品网络零售额和互联网医疗用户规模及使用率情况。据此，可推导出( ) ①农民的消费结构不断优化，增强扩内需促循环的内生动力 ②互联网医疗打破时空限制，提升优质医疗资源的可获得性 ③数字技术推动经营方式变革，促进农业全要素生产率增长 ④互联网医疗补充了医疗保险，发挥了社会保障安全网功能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．【社会保障的内容】（2026·山东枣庄·二模）我国积极推进养老服务和保障。2026年我国面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴；国有保险企业创新推出包含长期护理服务、健康管理服务的普惠型健康保险产品；多地由政府投资建设社区养老服务中心，增加了普惠养老床位数量；科创企业整合诊疗资源与智能设备，为老人提供“线上问诊+上门护理+健康监测”一体化服务。据材料，下列推导正确的是( ) ①发放养老服务消费补贴→降低失能老人养老服务支付成本→扩大养老服务需求→拉动养老产业发展 ②推出普惠型商业健康险→丰富养老服务供给主体→有效转移家庭养老风险→完善养老社会保障体系 ③政府建设社区养老服务中心→增加相关领域财政投资支出→扩大社会总供给→提高养老服务保障水平 ④加强医疗与科技资源整合→创新智慧养老服务→提高养老服务质量→满足老年群体较高层次服务需求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．【完善社会保障体系的要求】（2026·山东日照·二模）山东省聚焦民生刚需培育社区嵌入式养老服务机构，完善普惠养老服务体系，引导社会资本参与并推动养老机构向品牌化、连锁化转型，实现养老服务从“政府兜底”向“市场主导”转型，激活银发经济发展新动能。据材料，下列传导路径正确的是( ) ①推进社区嵌入式服务→完善社保体系→增加居民可支配收入→推动养老服务消费扩容 ②完善养老服务体系→提高养老供给质量→提升居民消费意愿→满足群众美好生活需要 ③引导社会资本积极参与→优化资源配置→扩大养老服务供给→实现基本公共服务均等化 ④民生与产业协同发展→延伸银发经济产业链→推动产业结构优化升级→筑牢经济基本盘 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．【社会保障的必要性和作用】（2026·山东菏泽·二模）下表为2026年第一季度的财政收支情况（部分）。 项目 数额（亿元） 同比增长（%） 项目 数额（亿元） 同比增长 （%） 全国一般公共预算收入 61613 2.4 全国一般公共预算支出 74706 2.6 全国税收收入 48505 2.2 社会保障和就业支出 14785 9 非税收入 13108 2.9 卫生健康支出 6554 12.1 下列推导正确的是( ) ①税收收入增长→夯实财政收入的根基→保障财政支出可持续→拉动社会总需求 ②社会保障支出增加→筑牢民生保障底线→保障人民基本生活→增强人民幸福感 ③就业支出增加→提高劳动性收入→形成合理的收入分配格局→实现共同富裕 ④卫生健康支出增加→完善基本医疗保障→提高疾病报销比例→减轻家庭负担 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、非选择题 13．【实现收入分配公平的举措】（2026·北京·一模）2026年《政府工作报告》提出，深入实施提振消费专项行动。某班同学在时事学习中，查阅到以下资料，展开讨论。 用好“加减乘除”推动消费持续增长 “加法”，重在强基固本。制定实施城乡居民增收计划，促进低收入群体增收、扩大居民财产性收入；同时推进消费新业态新模式新场景试点，大力培育文旅、体育赛事和演艺经济等消费场景，增加优质产品和服务供给。 “减法”，重在解除后顾之忧。加大在医疗、养老和生育养育等方面的保障力度：提高医保补助标准，提高城乡居民基础养老金月最低标准，发展普惠托育服务、探索育儿补贴等。 “乘法”，重在发挥财政资金乘数效应。今年政府将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新、进一步加大对线下实体零售的支持力度，集中支持汽车、冰箱和智能眼镜等重点消费品以旧换新，换出新赛道和新动能。 “除法”，重在破壁清障，进一步清理各类消费限制性措施。比如，针对消费市场中存在的隐性壁垒进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标等。 运用《经济与社会》知识，分析“加减乘除”在推动消费持续增长的过程中是怎样发挥作用的。 14．【实现收入分配公平的举措】（2026·江苏南京·二模）当前，人工智能正以前所未有的深度和广度赋能经济社会发展。作为新一轮科技革命的核心驱动力，人工智能正在重塑生产生活方式。从“无人车间”到“智慧农业”，从“智能诊疗”到“自动驾驶”，“人工智能+”行动正在推动传统产业提质增效，催生出大量新业态、新模式。 实现高质量发展和全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。然而，人工智能的快速普及给经济体系带来了严峻挑战——由AI带来的技术迭代也加速了岗位替代，导致中年群体和传统行业从业者面临转型危机，部分技能欠缺的劳动者面临失业风险；掌握核心算法和数据的平台企业在价值分配中占据绝对优势，贫富差距有扩大趋势。由AI创造的巨额财富如何公平地惠及全体社会成员，在高质量发展过程中实现全体人民共同富裕，已成为一个亟待解决的难题。 结合材料，运用《经济与社会》知识，阐述我国应如何应对这一严峻挑战。 15．【实现收入分配公平的举措】（2026·湖南·二模）阅读材料，完成下列要求。 2026年是“十五五”开局之年，锚定“十五五”民生目标，以普惠性、基础性、兜底性建设为抓手，聚焦就业、医疗、养老，推动居民收入增速高于经济增速，提升百姓幸福指数。 在湖南，这些民生关切正转化为切实行动，将“投资于人”贯穿民生政策制定全过程。在促进居民增收方面，开展“技兴三湘”职业技能培训行动，推进“家门口”就业服务站标准化建设，夯实就业根基。在减轻医疗负担方面，持续推进20个县域医疗次中心建设，让优质医疗资源更好惠及基层群众。在完善养老服务方面，推进县乡村三级养老服务网络与城市“15分钟养老服务圈”建设，提升养老服务供给质量，切实保障老年人的养老需求。一项项政策的落地，正汇成“十五五”开局之年最踏实的底色。 结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈政府如何通过“投资于人”提升百姓幸福指数。 重难·创新演练 新情境：结合城乡居民增收计划（T1，T2，T12；T14）；结合中央一号文件（T3）；结合社会救助法（T4）；结合“第六险”（T7，T8，T9，T13）；结合“十五五”规划（T4） 一、单项选择题 1．【新情境·结合城乡居民增收计划】2026年《政府工作报告》在介绍今年政府工作任务时提出，制定实施城乡居民增收计划。下列对该政策的传导路径表述正确的是( ) ①拓宽财产性收入渠道→提高储蓄存款利率→增加居民利息收入→缩小城乡居民收入差距 ②提高财政赤字率→加大政府投资力度→拉动社会总供给增长→带动居民经营性收入提升 ③优化个税专项附加扣除→减轻中低收入群体税负→增加居民可支配收入→稳定消费预期 ④完善就业支持政策→丰富就业岗位供给→增加居民工资性收入→夯实扩大内需物质根基 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【新情境·结合城乡居民增收计划】首次被写入政府工作报告的“城乡居民增收计划”，成为今年全国两会期间民生领域的焦点议题。其政策演进脉络如下： 2024年中央经济工作会议首次提出“推动中低收入群体增收减负”； 2025年10月写入“十五五”规划建议； 2025年12月中央经济工作会议明确为2026年八项重点任务之一； 2026年3月5日，首次正式写入《政府工作报告》，标志从原则性意见转向可操作的专项计划。 从“推动中低收入群体增收减负”到“制定实施城乡居民增收计划”，释放的政策信号是( ) ①从短期纾困转向制度性增收，增强消费对经济发展的基础性作用 ②拓宽财产性与经营性收入渠道，规范财富积累机制促进共同富裕 ③社会财富的持续累积，为进一步做大蛋糕提供更大的空间和底气 ④让钱袋鼓起来，形成供给牵引需求，需求创造供给的更高水平的动态平衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．【新情境·结合中央一号文件】2026年中央一号文件就培育壮大县域富民产业进行了重点部署，强调“推动兴业、强县、富民一体发展”。下列路径能正确反映这一政策传导效应的是( ) ①推动农村产业融合→延伸农业发展产业链→发展成果惠及农民→兴业富民一体发展 ②壮大县域富民产业→拓宽农民就业增收渠道→增加农民转移性收入→实现共同富裕 ③立足县域资源优势→培育壮大特色产业→壮大乡村产业根基→夯实乡村振兴物质基础 ④完善产业发展收益机制→带动农民增收致富→增加农民按劳分配收入→促进社会公平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．【新情境·结合社会救助法】社会救助事关困难群众的基本生活和衣食冷暖。2026年4月30日十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国社会救助法》并于7月1日起施行。该法将推动救助重点从低保群体向低收入群体扩展，依法优化工作流程，确保救助资源精准发放。该法的施行将( ) ①实现社会救助统筹城乡、覆盖全民 ②扩大社会救助范围，增强兜底功能 ③有利于健全以社会救助为核心的社会保障体系 ④激发社会保障制度再分配功能，提升救助效益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．2026年起全国灵活就业社保新政全面实施：取消户籍限制，缴费基数最低降至社平工资50%，医保报销比例最高60%，养老金计发比例可达115%。2.3亿灵活就业人员可享六档缴费、最长3年补贴，网约车司机等新业态从业者首次纳入保障体系。新政的实施( ) ①降低灵活就业人员参保门槛，扩大社会保障覆盖面 ②进一步完善社会保障体系，让发展成果更多惠及人民 ③增加灵活就业群体劳动性收入，推动基本公共服务均等化 ④增加财政社保收入，为社会保障体系筑牢资金基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告首次提出“打造智能经济新形态”，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、6G等未来产业；同时“加强初婚初育家庭住房保障”和“实施城乡居民增收计划”被首次写入政府工作报告，在增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出务实举措。下列对报告内容理解正确的是( ) ①“智能经济”的提出，明确了新质生产力的核心载体 ②培育未来产业，有利于抢占新一轮科技革命的制高点 ③通过保障住房等社会保险，应对房地产市场下行压力 ④城乡居民增收计划，旨在通过初次分配提高居民消费能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【新情境·结合“第六险”】2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确要求用3年左右的时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度，为失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务保障。该制度的推进( ) ①有利于健全多层次社会保障体系 ②旨在通过商业保险满足失能人员需求 ③能缓解失能人员家庭的照护压力 ④标志着我国社会保险已实现全覆盖 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．【新情境·结合“第六险”】为解决失能或失智人员长期照护难题，2026年3月中央印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确用3年左右时间基本建立覆盖全民的长期护理保险制度，这将为我国社会保障体系新增“第六险”。由此可见，我国( ) ①运用再分配调节机制，促进社会公平正义 ②减轻失能家庭负担，筑牢“最后一道防线” ③优化社会保险结构，织密民生的“安全网” ④丰富社会保障形式，满足最高层次护理需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【新情境·结合“第六险”】2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》。长护险制度落地，推动照护模式从依赖家庭非正式照护，转向构建政府主导、多方责任共担的制度化保障体系，补齐失能群体长期照护保障短板。此举有利于( ) ①完善社会保障体系，稳步增进民生福祉 ②优化社会治理格局，化解社会养老风险 ③拓宽居民收入渠道，健全多层次养老体系 ④发挥社会救助作用，全面保障弱势群体生活 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．2026年4月，石家庄首个社保AI数字人“石保保”正式上线。该数字人可解答各项社保问题，提供24小时全天候智能应答服务，即便群众提问表述模糊、口语化，也能精准匹配需求、高效答疑。“石保保”上线有利于( ) ①优化公共服务供给，更好满足多样化的社保服务需求 ②扩大社会保障覆盖范围，健全多层次的社会保障体系 ③数字技术与社会保障融合，让人民共享技术发展成果 ④创新社保工作人员服务方式，提升服务队伍专业素养 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、非选择题 11．阅读材料，完成下列要求。 人是经济体系中最具活力的生产要素，“投资于人”是我国谋划长远发展、掌握战略主动的现实选择，也是推动全体人民共同富裕的根本要求。“十四五”期间，我国在“投资于人”领域取得亮眼成绩： ◆学前一年免费政策惠及千万儿童；义务教育实现全国2895个县域基本均衡 ◆建成全世界规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系和医疗保障体系，基本医保覆盖人数稳定在95%左右 ◆累计支出就业补助资金及稳岗返还资金超6000亿元，获得补贴性职业技能培训的企业职工和农民工超7300万人次 ◆基本养老保险参保率提高到95%以上，城乡低保救助和残疾人“两项补贴”标准稳步提升 ◆建设、筹集各类保障性住房和安置住房，惠及超3000万群众；改造城镇老旧小区，惠及1.1亿居民 结合材料，运用经济与社会知识，探究“投资于人”对推动全体人民共同富裕的积极意义。 12．【新情境·结合城乡居民增收计划】阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把增进民生福祉作为经济发展的根本目的，推动居民收入增长与经济增长基本同步。2025年，全国居民人均可支配收入达到43377元，比上年实际增长5%，居民收入与经济发展继续保持协同共进态势。 当前我国经济供强需弱矛盾突出，居民消费不足成为制约经济发展的重要症结。收入是消费的基础和前提，解决消费不足问题，关键在于促进城乡居民收入持续增长，让广大群众能消费、敢消费、愿消费。 2026年《政府工作报告》提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国应如何健全居民增收机制以更好释放消费潜力。 13．【新情境·结合“第六险”】阅读材料，完成下列要求。 “一人失能，全家失衡”道出了失能人员家庭的普遍困境。为积极应对人口老龄化，健全多层次社会保障体系，党的二十大报告提出“建立长期护理保险制度”，国家医保局明确“十五五”时期长护险将从试点转向全面建制。 河北省自2026年起分步推进长期护理保险制度建设，根据《河北省建立长期护理保险制度实施方案》，全省实行“覆盖全民、统筹城乡”的参保政策，用人单位职工、退休人员、灵活就业人员以及未就业城乡居民均在参保范围之内。筹资遵循多元共担原则，通过个人缴费、单位缴费、财政补助等方式筹集资金，其中政府对特困人员给予全额资助，对低保对象等困难群体给予定额资助。在待遇保障方面，起步阶段重点保障重度失能人员，待遇享受不设起付线，职工基金支付比例为70%左右，城乡居民根据缴费档次享受30%—50%的待遇，并向居家和社区护理倾斜。 结合材料，运用经济与社会的知识，说明河北省是如何推进长期护理保险制度建设的。 14．【新情境·结合城乡居民增收计划】2025年，中国经济顶风破浪，稳中有进，在供需两端均取得积极进展，但仍存在“供强需弱”的结构性矛盾，低端供给过剩、优质供给不足等因素导致生产和分配未能高效衔接。2025年1～10月，消费增速回落，社会消费品零售总额增速放缓，受预防性储蓄意愿居高不下、就业压力大、中低收入群体消费能力不足等因素影响，1～10月固定资产投资同比下降1.7%，降幅扩大。2025年前三季度全国及分城乡居民人均可支配收入和消费支出同比变化情况如下： 2025年12月召开的中央经济工作会议明确了2026年经济工作的八大重点任务，“坚持内需主导，建 设强大国内市场”被列在首位。“制定实施城乡居民增收计划”，让“钱袋子如何鼓起来”成为2026年经济工作的关键命题。 有观点认为，增加城乡居民收入是解决我国“供强需弱”矛盾的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。 真题·实战演练 高频考点：实现收入分配公平的举措；我国居民收入来源；建立社会保障制度的意义；社会保障的内容；完善社会保障制度的要求 一、单项选择题 1．（2026·山东·高考真题）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是( ) ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度调整缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·广东·高考真题）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 数据来源：国家统计局 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有( ) ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是( ) ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2025·全国卷·高考真题）2024年中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。表1列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。 图表 序号 政策措施 1 提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准 2 深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动 3 实施手机等数码产品购新补贴 4 实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案 对图表中政策措施发挥作用的机制，理解正确的是( ) ①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿 ②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心 ③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求 ④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2025·广东·高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制( ) ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是( ) ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( ) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2024·广东·高考真题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3％的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径( ) 缴费人账户 → ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．（2024·新课标卷·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在( ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出( ) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源     ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转     ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、非选择题 11．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。 运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。 12．（2025·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老 人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第04课 我国的个人收入分配与社会保障 （山东专用） 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C B D D A A B A C B 11 12 C A 13．【答案】①加法：强基固本，扩大消费能力与供给。收入是消费的基础和前提，供给侧结构性改革能优化消费供给。通过增加居民收入提升消费能力，通过丰富消费场景和优质供给激发消费意愿。 ②减法：解除后顾之忧，增强消费信心。完善社会保障体系能减少居民预防性储蓄，提升即期消费。降低居民未来支出预期，释放被抑制的消费潜力。 ③乘法：发挥财政资金乘数效应，撬动消费增长。财政政策具有乘数效应，能通过政府投资带动社会消费。以财政资金为杠杆，撬动更多社会资本和居民消费，放大政策效果。 ④除法：破除消费壁垒，优化消费环境。良好的市场秩序和消费环境是消费增长的重要保障。消除制度性障碍，降低消费成本，提升消费便利性和满意度。 14．【答案】①坚持以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民、成果由人民共享，保障劳动者权益，让人工智能发展成果惠及全民，推进共同富裕。②贯彻新发展理念。贯彻创新发展理念，推动产业智能转型、培育新业态，创造就业岗位；贯彻共享发展理念，调节财富分配，缩小贫富差距，维护社会公平。③政府履行经济职能。政府实行科学的宏观调控，规划AI产业发展；加强市场监管，规范平台垄断与资本无序扩张；完善公共服务，开展职业技能培训，帮扶劳动者转型就业。④完善收入分配制度。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存制度，健全要素按贡献参与分配；完善三次分配体系，以税收、转移支付调节收入，缩小分配差距。⑤健全社会保障体系。健全失业、养老、社会救助等社会保障体系，为受AI冲击的失业和困难群体兜底保障，防范社会风险。 15．【答案】①坚持以人民为中心的发展思想。政府把增进民生福祉作为发展出发点，聚焦就业、医疗、养老等民生重点，切实解决群众急难愁盼。②完善收入分配政策。通过“技兴三湘”培训与“家门口”就业站建设，提升就业质量，提高劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽居民增收渠道。③健全社会保障体系。统筹医疗与养老保障，推进县域医疗次中心建设，不断提升养老服务供给质量，建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。④践行共享发展理念。促进社会公平正义，缩小发展差距，让医疗、养老等发展成果更多更公平惠及全体人民，增强群众获得感。 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D A B C A A B B A A 11．【答案】通过教育投入和就业支持，提升劳动者素质，有效促进劳动生产力和技术创新能力的提升，为实现共同富裕提供强大智力支撑；通过医疗、养老等兜底保障，增强民生保障能力，保障群众基本生活，减少群众后顾之忧，为实现共同富裕提供持续动力；通过改善居住条件与整体生活环境，稳步提升群众生活品质，夯实共同富裕的物质基础。“投资于人”通过政策支持和资金投入，全面提高社会保障水平和基本公共服务质量，保证全体人民在共建共享中有更多获得感、幸福感。 12．【答案】坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，推动经济高质量发展，实现居民收入增长与经济增长基本同步，为释放消费潜力提供基础。完善薪酬制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资增长机制，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，增强消费能力。健全再分配调节机制，加大税收和转移支付力度，完善社会保障体系，稳定收入预期，减轻后顾之忧，让群众敢消费、愿消费。 13．【答案】①坚持党的领导，贯彻落实国家政策。河北省以党的二十大精神为指导，制定实施方案，为制度建设提供政策方向和宏观支持，推动长护险制度朝着正确方向发展。②政府实施财政政策，履行经济职能。河北省通过建立多元共担的筹资机制，实施财政补助政策，减轻群众缴费负担，推动长期护理保险制度建设。③坚持以人民为中心的发展思想。对困难群体予以资助，切实保障失能人员基本生活权益，减轻家庭照护负担，让制度红利惠及更多群众。④完善社会保障体系，坚持应保尽保，推进制度全覆盖。长期护理保险实行“覆盖全民、统筹城乡”的参保政策，打破城乡、职业界限，使不同群体都能在失能风险面前获得基本保障，促进社会公平正义和共同富裕。 14．【答案】增加城乡居民收入，能够有效增强居民消费能力，提振消费需求。解决“供强需弱”矛盾还需深化收入分配、完善社会保障体系，增强消费信心；加大有效投资，带动就业和收入增长，释放长期内需潜力。同时，需要供需两侧协同发力，深化供给侧结构性改革，扩大优质商品和服务供给，以高质量供给引领和创造新需求。 真题·实战演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D D B D A A B A A D 11．【答案】经济信息：①修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准。②设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。 政策意图：①通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。 12．【答案】①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场主体活力，提高服务质效，推动居家社区养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验 / 通过大数据监管，保障资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。④搭建供需对接平台，满足多样化的养老服务需求。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第04课 我国的个人收入分配与社会保障（山东专用） 专项训练 目 录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 5 重难·创新演练 15 真题·实战演练 23 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕，促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动，热爱劳动的观念。 2026・山东・社会保障的内容、完善社会保障体系的要求、我国居民收入来源 2025・山东・社会保障的必要性和作用、社会保障的内容 、我国居民收入来源 2024・山东・完善社会保障体系的要求 2023・山东・社会保障的必要性和作用、社会保障的内容 2022・山东・社会保障的必要性和作用、完善社会保障体系的要求、我国居民收入来源 考情分析： 1．考查频次：近5年山东地区高考对本课考点命题较多，主要以选择题的形式考查； 2．考查要点：我国分配制度的内容、按劳分配与按生产要素分配；收入分配公平的举措、初次分配与再分配；社会保障的形式、功能及完善举措等 3．命题情境：结合居民增收行动、新业态权益保障、养老金上调、长期护理保险扩面、个税新政等热点，考查分配制度与社保体系的运行逻辑，说明各项举措促公平、惠民生的作用，明确健全分配和保障体系是扎实推进共同富裕的重要依托。 备考策略 1．理清两大板块主线：个人收入分配、社会保障体系，兼顾效率与公平。 2．掌握核心考点：按劳分配、按生产要素分配的形式与区分；收入分配公平举措；社会保障的形式、功能与体系建设。 3．构建逻辑脉络+核心要点： 分配制度类型→收入分配公平→多元社会保障→民生保障与社会稳定 4．辨析易混易错点：按劳分配≠按生产要素分配；劳动收入≠按劳分配收入。社会保障主要是经济保障，不等同于社会福利；社会保险≠商业保险，二者性质、作用不同。 核心·梳理识记 内容速览：我国的个人收入分配、我国的社会保障。 思维导图 梳理识记 考点1 我国的个人收入分配 知识点1 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1．我国的个人收入分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2．按劳分配 (1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 (3)原因：①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因； ②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3．按生产要素分配 (1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 4．我国居民获取收入的途径（收入来源） 按获取途径划分 内涵 形式 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 产品买卖收入、提供劳务收入、让渡资产使用权的收入等 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 5．弘扬劳动精神 (1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 知识点2 完善个人收入分配 1．完善个人收入分配的原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2．完善个人收入分配的措施 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 分配过程 初次 分配 ①在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 考点2 我国的社会保障 知识点1 多种多样的社会保障 1．建立社会保障的原因 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 主要 功能 稳定 功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 调节 功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 互助 共济 功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2．社会保障体系的主要形式 比较 地位 资金来源 对象 作用 社会保险 是我国社会保障体系的核心 它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 有权利享有社会保险的人 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 它是政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 以保障其最低生活水平。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 社会福利 是最高层次的社会保障 它是政府通过国民收入再分配 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 是社会保障的特殊构成部分 它是政府通过国民收入再分配 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰，具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 知识点2 完善社会保障体系 角度 措施 要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 尽力而 为，量 力而行 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会可持续发展 权责 清晰 要做到权责清晰 完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 多层次 要坚持应保尽保原则　 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 模拟·基础演练 考查重点：实现收入分配公平的举措、我国居民收入来源、建立社会保障制度的意义、社会保障的内容、完善社会保障制度的要求 一、单项选择题 1．【实现收入分配公平的举措】（2026·山东威海·二模）深圳“食物银行”项目采用“政府搭台、企业参与、社会组织运营、全民共建共治共享”模式，解决“临期食品、余量食物”被动垃圾化问题。政府搭建标准化公益平台，企业参与食物捐赠享受抵税，志愿者收集、分拣商超当日未售罄的临期安全食品，存入24小时智能冷柜，按“先特惠、后普惠”原则，供市民尤其是困难群体领取。为慈善“开源”，为浪费“节流”，深圳“食物银行”的运作( ) ①挖掘存量资源价值，实现公共服务均等化 ②运用政策激励，引导企业参与社会公益 ③创新利益联结机制，促进资源合理利用 ④发挥再分配调节作用，保障群众基本生活 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：该项目虽挖掘了临期、余量食品等存量资源的价值，但公共服务均等化指向政府提供的基本公共服务在区域、群体间的均衡配置，食物银行属于社会公益项目，不属于基本公共服务范畴，材料未体现公共服务均等化的内容，排除。②：政府通过企业参与食物捐赠享受抵税的税收政策激励，有效引导市场主体主动参与社会公益事业，实现了政策引导与社会参与的有机结合，正确。③：该项目创新了政府、企业、社会组织、全民多方参与的利益联结机制，将原本被浪费的食品资源转化为惠及困难群体的公益资源，实现了资源的合理配置与高效利用，正确。④：食物银行的食物捐赠属于慈善公益性质的第三次分配，并非政府主导的再分配；且该项目仅为困难群体提供部分食品帮扶，不能承担保障群众基本生活的职能，错误。 2．【实现收入分配公平的举措】（2026·山东临沂·二模）山东某地借鉴商业银行“存、贷、改、营”的运作逻辑，推广“土地银行”模式，盘活撂荒耕地。 “存”：农户或村集体将手中分散、闲置的耕地，“存入”由平台公司搭建的“耕地银行”。 “改”：平台整合零碎耕地，平整土地、完善设施，将“小田”并“大田”，并修复“工业伤疤”为高标准农田。 “贷”：改造后的成片耕地，被“贷”给有实力、懂技术、有市场的专业种植大户或农业企业。 “营”：经营主体按照市场化方式，开展集约化生产，而平台则负责协调与保障，形成紧密的利益联结。 “土地银行”模式的优势在于( ) ①闲置耕地参与分配，拓宽农民财产性收入渠道 ②实施再分配调节机制，以规模化生产提升效益 ③通过集体统一经营，实现风险共担和收益共享 ④完善农业社会化服务体系，推进现代农业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：农户或村集体将闲置耕地“存入”“耕地银行”，让闲置耕地参与分配，这拓宽了农民财产性收入渠道，正确。②：“土地银行”模式是市场化的初次分配（土地经营权流转带来的收益分配），不属于再分配范畴，，错误。③：材料中是经营主体按照市场化方式开展集约化生产，并非集体统一经营，错误。④：平台公司提供了土地整合、设施改造、协调保障等服务，属于农业社会化服务体系的一部分，能推动规模化、集约化的现代农业发展，正确。 3．【实现收入分配公平的举措】（2026·山东德州·三模）开局即冲刺，起步即起势。2026年一季度，山东主要宏观指标增速回升、稳健向好、进中提质。 ◆根据地区生产总值统一核算结果，山东省实现生产总值同比增长6.0%。◆人均收入增长5.3%，其中城镇居民收入增长4.5%，农村居民收入增长6.4%。 ◆消费市场开局稳健。全省社会消费品零售总额10604.9亿元，同比增长4.2%。 据材料，下列推导正确的是( ) A．地区生产总值增长→经济稳中有进→新动能快速壮大→优质有效供给不断优化 B．农村居民收入增速快于城镇居民→助力乡村振兴→城乡收入差距缩小→城乡联动加深 C．完善收入分配→城乡居民劳动性收入与经济增长同步→消费能力提升→获得感提高 D．消费品零售额增长→发挥内需作用→形成国民经济良性循环→推动高质量发展 【答案】D 【解析】A：地区生产总值增长反映经济稳中有进，但新动能快速壮大是经济稳中有进的可能结果之一，并非必然传导，且新动能壮大才能推动供给优化，该传导逻辑不成立，排除。B：农村居民收入增速快于城镇居民，有利于缩小城乡收入差距，进而助力乡村振兴、推动城乡联动，选项推导顺序颠倒，排除。C：材料仅呈现城乡居民收入增长的数据，未涉及收入分配完善以及劳动性收入与经济增长同步的相关信息，推导无事实依据，排除。D：消费品零售额增长说明消费需求扩大，能发挥内需对经济增长的基础性作用，促进生产、分配、流通、消费各环节顺畅运转，形成国民经济良性循环，进而推动高质量发展，传导正确。 4．【我国居民收入来源】（2026·山东泰安·二模）下图为我国2025年居民收入情况（数据来源：国家统计局）      注：2025年国内生产总值1401879亿元，比上年增长5.0%；2024年城乡居民收入比值2.34，2025年城乡居民收入比值2.31。 据此可推断出( ) ①转移净收入已成为我国居民收入的主要来源 ②居民收入总体增长，按劳分配收入所占比重增加 ③城乡居民收入相对差距收窄，落实中国式现代化的本质要求 ④“十四五”胜利收官，为实现第二个百年奋斗目标奠定良好物质基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：我国居民收入的主要来源是工资性收入，转移净收入增速较快不代表其成为居民收入主要来源，错误。②：图表仅展示不同类别收入的增速，未体现按劳分配收入的占比变化，无法推出该结论，排除。③：2025年城乡居民收入比值较 2024 年降低，说明城乡居民收入相对差距收窄，契合共同富裕这一中国式现代化的本质要求，正确。④：2025年是“十四五”规划收官之年，我国国内生产总值、居民人均可支配收入均实现稳步增长，经济发展成效突出，为实现第二个百年奋斗目标奠定了良好物质基础，正确。 5．【我国居民收入来源】（2026·山东淄博·一模）根据下图反映的经济信息，以下分析正确的是( ) ①城乡财产性收入占比差距大，启示要深化农村土地制度改革，盘活闲置资产 ②农村转移性收入占比较高，体现再分配在促进社会公平中发挥重要作用 ③城镇居民工资性收入占比高，表明城镇居民收入来源结构更加优化 ④农村经营性收入占比较高，说明公有制经济主体地位在农村可以有所差别 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：从数据可知，农村财产性收入占比仅2.52%，城镇为9.70%，城乡财产性收入占比差距大。深化农村土地制度改革、盘活农村闲置资产，能够有效增加农民财产性收入，正确。②：农村转移性收入占比21.40%，高于城镇的17.80%，转移性收入属于再分配调节范畴，农村较高的转移性收入体现了国家通过再分配促进城乡收入公平，正确。③：城镇居民工资性收入占比高达60.84%，说明收入来源过度依赖工资，并非收入来源结构优化的体现，错误。④：公有制主体地位就全国而言，不同地区可有所差别，但农村经营性收入占比高低，与公有制主体地位没有直接关联，错误。 6．【建立健全社会保障制度的意义】（2026·山东临沂·二模）中央经济工作会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”。2026年国务院《政府工作报告》提出“激发居民消费内生动力和促消费政策并举”，并围绕“加、减、乘、除”四个方法系统部署提振消费政策。对这些政策发挥作用的传导机制，理解正确的是( ) ①实施城乡居民增收计划→促进低收入群体增收→夯实消费能力根基 ②提高医保补助标准→减轻居民后顾之忧→释放居民消费意愿和潜力 ③优化个人消费贷款贴息政策→降低消费信贷成本→增加居民储蓄 ④清理消费不合理限制措施→打通消费堵点→扩大优质商品服务供给 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：收入是消费的基础和前提，实施城乡居民增收计划可以带动低收入群体增收，直接夯实居民消费能力的根基，符合逻辑，正确。②：居民消费受未来收入预期影响，提高医保补助标准属于完善社会保障，能够降低居民未来医疗支出压力，减少消费后顾之忧，进而释放居民消费意愿和潜力，符合逻辑，正确。③：优化个人消费贷款贴息政策的作用是降低消费信贷成本，目的是刺激居民信贷消费，而非增加居民储蓄，传导终点错误，排除。④：清理消费不合理限制是打通消费端堵点、优化消费环境、便利居民消费，不属于供给侧改革，不会直接扩大优质商品服务供给，排除。 7．【社会保障的必要性和作用】（2026·山东淄博·三模）2026年政府工作报告强调通过完善社保制度，专项支持汽车、家电等消费品以旧换新，扩大服务业经营主体贷款贴息范围，清理消费领域不合理限制等措施，着力建设强大国内市场。据材料，下列推导正确的是( ) ①完善社保制度→发挥社会保障兜底功能→提振居民消费意愿 ②支持消费品以旧换新→降低相关产品市场价格→扩大居民消费需求 ③扩大贷款贴息范围→保持流动性合理充裕→激发企业投资意愿 ④清理消费领域不合理限制→优化消费市场环境→释放居民消费潜力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：完善社保制度能够发挥社会保障的兜底功能，减少居民后顾之忧，从而提振消费意愿，传导逻辑成立，符合题意。②：支持消费品以旧换新是通过补贴降低居民实际消费成本，并非直接降低产品的市场价格，该传导环节错误，排除。③：扩大贷款贴息范围属于财政补贴政策，保持流动性合理充裕是货币政策目标，传导环节不成立，排除。④：清理消费领域不合理限制有利于优化市场环境，破除消费壁垒，从而释放居民消费潜力，传导逻辑成立，符合题意。 8．【社会保障的内容】（2026·重庆·二模）首次被写入政府工作报告的“城乡居民增收计划”，成为今年全国两会期间民生领域的焦点议题。其政策演进脉络如下： 2024年中央经济工作会议首次提出“推动中低收入群体增收减负”； 2025年10月写入“十五五”规划建议； 2025年12月中央经济工作会议明确为2026年八项重点任务之一； 2026年3月5日，首次正式写入《政府工作报告》，标志从原则性意见转向可操作的专项计划。 从“推动中低收入群体增收减负”到“制定实施城乡居民增收计划”，释放的政策信号是( ) ①从短期纾困转向制度性增收，增强消费对经济发展的基础性作用 ②拓宽财产性与经营性收入渠道，规范财富积累机制，促进共同富裕 ③通过财政转移支付进行社会救助，实现最高层次的社会保障 ④扩大中等收入群体，取缔过高收入，实现居民收入增长和经济增长同步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：政策从最初的原则性表述，转向可操作的专项增收计划，体现了从短期纾困向长期制度性增收的转变；居民收入增加能够扩大消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，符合经济规律，正确。②：城乡居民增收计划，目标是通过拓宽中低收入群体的财产性收入、经营性收入等渠道，规范财富积累机制，缩小收入差距，推动共同富裕，符合政策导向，正确。③：社会保障体系中，最高层次的社会保障是社会福利，不是社会救助；且城乡居民增收计划是综合性的增收安排，并非只依靠财政转移支付的社会救助，排除。④：我国收入分配政策是调节过高收入、取缔非法收入，并非取缔过高收入，排除。 9．【社会保障的必要性和作用】（2026·山东济南·二模）数字赋能千行百业。数字技术覆盖我国农业生产、加工、流通、销售等关键环节，促进了农业农村现代化发展。远程医疗服务网络覆盖所有市县，并向社区和乡村基层延伸覆盖。图1和图2是我国农产品网络零售额和互联网医疗用户规模及使用率情况。据此，可推导出( ) ①农民的消费结构不断优化，增强扩内需促循环的内生动力 ②互联网医疗打破时空限制，提升优质医疗资源的可获得性 ③数字技术推动经营方式变革，促进农业全要素生产率增长 ④互联网医疗补充了医疗保险，发挥了社会保障安全网功能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】①：图1反映的是我国农产品和农村网络销售额增长，并非农民的消费情况，无法推出农民消费结构优化，排除。②：材料说明远程医疗向基层乡村延伸，图2显示互联网医疗用户规模、使用率总体上升，说明互联网医疗打破时空限制，让基层群众更容易获取优质医疗资源，提升了优质医疗资源的可获得性，正确。③：数字技术覆盖农业产供销全环节，推动农产品通过网络销售，变革了农业经营方式，促进了农业生产流通效率提升，能推动农业全要素生产率增长，正确。④：医疗保险属于社会保障，由国家制度提供保障功能；互联网医疗只是医疗服务的新型提供方式，不属于社会保障范畴，也不发挥社会保障安全网的功能，排除。 10．【社会保障的内容】（2026·山东枣庄·二模）我国积极推进养老服务和保障。2026年我国面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴；国有保险企业创新推出包含长期护理服务、健康管理服务的普惠型健康保险产品；多地由政府投资建设社区养老服务中心，增加了普惠养老床位数量；科创企业整合诊疗资源与智能设备，为老人提供“线上问诊+上门护理+健康监测”一体化服务。据材料，下列推导正确的是( ) ①发放养老服务消费补贴→降低失能老人养老服务支付成本→扩大养老服务需求→拉动养老产业发展 ②推出普惠型商业健康险→丰富养老服务供给主体→有效转移家庭养老风险→完善养老社会保障体系 ③政府建设社区养老服务中心→增加相关领域财政投资支出→扩大社会总供给→提高养老服务保障水平 ④加强医疗与科技资源整合→创新智慧养老服务→提高养老服务质量→满足老年群体较高层次服务需求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：给失能老人发放养老服务消费补贴，直接降低了老人的养老支付成本，会刺激养老服务需求扩大，需求带动产业发展，最终拉动养老产业发展，正确。②：普惠型商业健康险属于商业保险，本身不是我国社会保障体系的核心组成部分，且推出新保险产品并没有增加新的养老服务供给主体，排除。③：政府投资建设养老设施，属于财政支出扩大，刺激社会总需求，而非扩大社会总供给，排除。④：科创企业整合医疗、科技资源，创新了“线上+线下”一体化的智慧养老服务模式，直接提高了养老服务质量，能够满足老年群体更高层次的养老服务需求，逻辑成立，正确。 11．【完善社会保障体系的要求】（2026·山东日照·二模）山东省聚焦民生刚需培育社区嵌入式养老服务机构，完善普惠养老服务体系，引导社会资本参与并推动养老机构向品牌化、连锁化转型，实现养老服务从“政府兜底”向“市场主导”转型，激活银发经济发展新动能。据材料，下列传导路径正确的是( ) ①推进社区嵌入式服务→完善社保体系→增加居民可支配收入→推动养老服务消费扩容 ②完善养老服务体系→提高养老供给质量→提升居民消费意愿→满足群众美好生活需要 ③引导社会资本积极参与→优化资源配置→扩大养老服务供给→实现基本公共服务均等化 ④民生与产业协同发展→延伸银发经济产业链→推动产业结构优化升级→筑牢经济基本盘 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：社区嵌入式养老服务是养老服务供给模式创新，不属于社会保障体系建设范畴，也不会直接增加居民可支配收入，错误。②：完善普惠养老服务体系，能够直接提升养老服务的供给质量，进而提升居民养老消费意愿，最终满足人民群众对养老服务的美好生活需要，正确。③：基本公共服务均等化是政府承担公共服务职能的目标，社会资本参与的是市场化普惠养老服务，扩大养老服务供给无法直接推导出“实现基本公共服务均等化”，错误。④：发展养老服务既保障民生，又带动银发产业发展，实现民生与产业协同，能够延伸银发经济产业链，推动产业结构优化升级，激活经济动能，筑牢经济基本盘，正确。 12．【社会保障的必要性和作用】（2026·山东菏泽·二模）下表为2026年第一季度的财政收支情况（部分）。 项目 数额（亿元） 同比增长（%） 项目 数额（亿元） 同比增长 （%） 全国一般公共预算收入 61613 2.4 全国一般公共预算支出 74706 2.6 全国税收收入 48505 2.2 社会保障和就业支出 14785 9 非税收入 13108 2.9 卫生健康支出 6554 12.1 下列推导正确的是( ) ①税收收入增长→夯实财政收入的根基→保障财政支出可持续→拉动社会总需求 ②社会保障支出增加→筑牢民生保障底线→保障人民基本生活→增强人民幸福感 ③就业支出增加→提高劳动性收入→形成合理的收入分配格局→实现共同富裕 ④卫生健康支出增加→完善基本医疗保障→提高疾病报销比例→减轻家庭负担 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：税收是财政收入的主要来源，税收增长有利于提高财政收入，这是支出可持续的基础。支出增加，特别是投向经济建设等，可以拉动总需求，正确。②：社保支出增加有助于保障民生保障底线，进而保障人民基本生活，提升幸福感，正确。③：社会保障和就业支出属于再分配支出，不能直接提高劳动性收入，排除。④：卫生健康支出增加，多用于医疗基础设施、公共卫生服务等，不一定必然提高医保报销比例，排除。 二、非选择题 13．【实现收入分配公平的举措】（2026·北京·一模）2026年《政府工作报告》提出，深入实施提振消费专项行动。某班同学在时事学习中，查阅到以下资料，展开讨论。 用好“加减乘除”推动消费持续增长 “加法”，重在强基固本。制定实施城乡居民增收计划，促进低收入群体增收、扩大居民财产性收入；同时推进消费新业态新模式新场景试点，大力培育文旅、体育赛事和演艺经济等消费场景，增加优质产品和服务供给。 “减法”，重在解除后顾之忧。加大在医疗、养老和生育养育等方面的保障力度：提高医保补助标准，提高城乡居民基础养老金月最低标准，发展普惠托育服务、探索育儿补贴等。 “乘法”，重在发挥财政资金乘数效应。今年政府将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新、进一步加大对线下实体零售的支持力度，集中支持汽车、冰箱和智能眼镜等重点消费品以旧换新，换出新赛道和新动能。 “除法”，重在破壁清障，进一步清理各类消费限制性措施。比如，针对消费市场中存在的隐性壁垒进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标等。 运用《经济与社会》知识，分析“加减乘除”在推动消费持续增长的过程中是怎样发挥作用的。 【答案】①加法：强基固本，扩大消费能力与供给。收入是消费的基础和前提，供给侧结构性改革能优化消费供给。通过增加居民收入提升消费能力，通过丰富消费场景和优质供给激发消费意愿。 ②减法：解除后顾之忧，增强消费信心。完善社会保障体系能减少居民预防性储蓄，提升即期消费。降低居民未来支出预期，释放被抑制的消费潜力。 ③乘法：发挥财政资金乘数效应，撬动消费增长。财政政策具有乘数效应，能通过政府投资带动社会消费。以财政资金为杠杆，撬动更多社会资本和居民消费，放大政策效果。 ④除法：破除消费壁垒，优化消费环境。良好的市场秩序和消费环境是消费增长的重要保障。消除制度性障碍，降低消费成本，提升消费便利性和满意度。 【解析】本题为措施类主观题，可从社会保障体系、政府宏观调控等角度分析作答。有效信息①：“加法”部分，实施居民增收计划、扩大财产性收入，培育消费新场景、增加优质供给→可运用影响消费的因素、供给侧结构性改革的知识，从收入与供给两个角度分析，说明收入提升能增强消费能力，优质供给能创造消费动力。有效信息②：“减法”部分，加大医疗、养老、生育等保障力度→可运用影响消费的因素（未来收入预期）、社会保障的知识，说明完善保障体系能稳定消费预期，增强居民消费意愿。有效信息③：“乘法”部分，安排特别国债支持以旧换新、加大对实体零售支持→可运用财政政策的作用、宏观调控的知识，说明财政资金能发挥乘数效应，撬动消费，培育新动能。有效信息④：“除法”部分，清理消费限制性措施、放宽购买限制、简化审批→可运用市场体系建设、优化营商环境的知识，说明破除壁垒能降低消费成本，释放消费市场活力。 14．【实现收入分配公平的举措】（2026·江苏南京·二模）当前，人工智能正以前所未有的深度和广度赋能经济社会发展。作为新一轮科技革命的核心驱动力，人工智能正在重塑生产生活方式。从“无人车间”到“智慧农业”，从“智能诊疗”到“自动驾驶”，“人工智能+”行动正在推动传统产业提质增效，催生出大量新业态、新模式。 实现高质量发展和全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。然而，人工智能的快速普及给经济体系带来了严峻挑战——由AI带来的技术迭代也加速了岗位替代，导致中年群体和传统行业从业者面临转型危机，部分技能欠缺的劳动者面临失业风险；掌握核心算法和数据的平台企业在价值分配中占据绝对优势，贫富差距有扩大趋势。由AI创造的巨额财富如何公平地惠及全体社会成员，在高质量发展过程中实现全体人民共同富裕，已成为一个亟待解决的难题。 结合材料，运用《经济与社会》知识，阐述我国应如何应对这一严峻挑战。 【答案】①坚持以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民、成果由人民共享，保障劳动者权益，让人工智能发展成果惠及全民，推进共同富裕。②贯彻新发展理念。贯彻创新发展理念，推动产业智能转型、培育新业态，创造就业岗位；贯彻共享发展理念，调节财富分配，缩小贫富差距，维护社会公平。③政府履行经济职能。政府实行科学的宏观调控，规划AI产业发展；加强市场监管，规范平台垄断与资本无序扩张；完善公共服务，开展职业技能培训，帮扶劳动者转型就业。④完善收入分配制度。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存制度，健全要素按贡献参与分配；完善三次分配体系，以税收、转移支付调节收入，缩小分配差距。⑤健全社会保障体系。健全失业、养老、社会救助等社会保障体系，为受AI冲击的失业和困难群体兜底保障，防范社会风险。 【解析】本题属于措施类主观题，需调用以人民为中心的发展思想、新发展理念、政府的经济职能、分配制度、社会保障的相关知识结合材料有效信息分析作答。有效信息①：实现高质量发展和全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求→从以人民为中心的发展思想的角度，说明让人工智能发展成果惠及全民，推进共同富裕。有效信息②：作为新一轮科技革命的核心驱动力，人工智能正在重塑生产生活方式→从新发展理念的角度，说明贯彻创新发展理念，推动产业智能转型、培育新业态；贯彻共享发展理念，缩小贫富差距，维护社会公平。有效信息③：“人工智能+”行动正在推动传统产业提质增效，催生出大量新业态、新模式；由AI带来的技术迭代也加速了岗位替代；部分技能欠缺的劳动者面临失业风险→从政府的经济职能的角度，说明政府实行科学的宏观调控，规划AI产业发展；加强市场监管，规范平台垄断与资本无序扩张；完善公共服务，开展职业技能培训，帮扶劳动者转型就业。有效信息④：掌握核心算法和数据的平台企业在价值分配中占据绝对优势，贫富差距有扩大趋势→从完善收入分配制度的角度，说明完善收入分配制度，缩小分配差距。有效信息⑤：部分技能欠缺的劳动者面临失业风险→从建立社会保障体系的角度，说明健全社会保障体系，为受AI冲击的失业和困难群体兜底保障，防范社会风险。 15．【实现收入分配公平的举措】（2026·湖南·二模）阅读材料，完成下列要求。 2026年是“十五五”开局之年，锚定“十五五”民生目标，以普惠性、基础性、兜底性建设为抓手，聚焦就业、医疗、养老，推动居民收入增速高于经济增速，提升百姓幸福指数。 在湖南，这些民生关切正转化为切实行动，将“投资于人”贯穿民生政策制定全过程。在促进居民增收方面，开展“技兴三湘”职业技能培训行动，推进“家门口”就业服务站标准化建设，夯实就业根基。在减轻医疗负担方面，持续推进20个县域医疗次中心建设，让优质医疗资源更好惠及基层群众。在完善养老服务方面，推进县乡村三级养老服务网络与城市“15分钟养老服务圈”建设，提升养老服务供给质量，切实保障老年人的养老需求。一项项政策的落地，正汇成“十五五”开局之年最踏实的底色。 结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈政府如何通过“投资于人”提升百姓幸福指数。 【答案】①坚持以人民为中心的发展思想。政府把增进民生福祉作为发展出发点，聚焦就业、医疗、养老等民生重点，切实解决群众急难愁盼。②完善收入分配政策。通过“技兴三湘”培训与“家门口”就业站建设，提升就业质量，提高劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽居民增收渠道。③健全社会保障体系。统筹医疗与养老保障，推进县域医疗次中心建设，不断提升养老服务供给质量，建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。④践行共享发展理念。促进社会公平正义，缩小发展差距，让医疗、养老等发展成果更多更公平惠及全体人民，增强群众获得感。 【解析】本题为措施类主观题，可运用政府的经济职能和作用、以人民为中心的发展思想、新发展理念、收入分配公平、社会保障的相关知识，从政府施策角度进行分析作答。关键词①：锚定“十五五”民生目标，聚焦就业、医疗、养老，将“投资于人”贯穿民生政策制定全过程→可联系以人民为中心的发展思想的知识：政府坚持发展为了人民，把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，聚焦民生重点领域，解决群众急难愁盼问题。关键词②：开展“技兴三湘”职业技能培训，推进“家门口”就业服务站建设，推动居民收入增速高于经济增速→可联系政府的经济职能和作用、实现收入分配公平的举措的知识：政府强化就业优先导向，提升劳动者职业技能，夯实就业根基，提高劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽居民增收渠道，推动居民收入增长和经济增长基本同步。关键词③：推进县域医疗次中心建设，构建县乡村三级养老服务网络与城市“15分钟养老服务圈”→可联系完善社会保障体系、共享发展理念的知识：政府健全多层次社会保障体系，推进基本公共服务均等化，践行共享发展理念，让优质医疗、养老资源更多更公平惠及全体人民，提升群众获得感、幸福感。 重难·创新演练 新情境：结合城乡居民增收计划（T1，T2，T12；T14）；结合中央一号文件（T3）；结合社会救助法（T4）；结合“第六险”（T7，T8，T9，T13）；结合“十五五”规划（T4） 一、单项选择题 1．【新情境·结合城乡居民增收计划】2026年《政府工作报告》在介绍今年政府工作任务时提出，制定实施城乡居民增收计划。下列对该政策的传导路径表述正确的是( ) ①拓宽财产性收入渠道→提高储蓄存款利率→增加居民利息收入→缩小城乡居民收入差距 ②提高财政赤字率→加大政府投资力度→拉动社会总供给增长→带动居民经营性收入提升 ③优化个税专项附加扣除→减轻中低收入群体税负→增加居民可支配收入→稳定消费预期 ④完善就业支持政策→丰富就业岗位供给→增加居民工资性收入→夯实扩大内需物质根基 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：储蓄存款利率调整是货币政策的内容，不属于城乡居民增收计划的直接举措，且单纯增加利息收入通常会拉大而非缩小收入差距，排除。②：提高财政赤字率是财政政策的手段，不属于居民增收计划的直接举措，同时政府加大投资力度会拉动社会总需求增长，而非总供给，错误。③：优化个税专项附加扣除属于再分配调节措施，能够减轻中低收入群体的税收负担，直接增加居民可支配收入，进而稳定居民消费预期，正确。④：完善就业支持政策可以增加就业岗位供给，居民通过就业获得工资性收入，收入是消费的基础和前提，因此能够夯实扩大内需的物质根基，正确。 2．【新情境·结合城乡居民增收计划】首次被写入政府工作报告的“城乡居民增收计划”，成为今年全国两会期间民生领域的焦点议题。其政策演进脉络如下： 2024年中央经济工作会议首次提出“推动中低收入群体增收减负”； 2025年10月写入“十五五”规划建议； 2025年12月中央经济工作会议明确为2026年八项重点任务之一； 2026年3月5日，首次正式写入《政府工作报告》，标志从原则性意见转向可操作的专项计划。 从“推动中低收入群体增收减负”到“制定实施城乡居民增收计划”，释放的政策信号是( ) ①从短期纾困转向制度性增收，增强消费对经济发展的基础性作用 ②拓宽财产性与经营性收入渠道，规范财富积累机制促进共同富裕 ③社会财富的持续累积，为进一步做大蛋糕提供更大的空间和底气 ④让钱袋鼓起来，形成供给牵引需求，需求创造供给的更高水平的动态平衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：政策从短期增收减负意见落地为专项增收计划，从临时纾困转向制度化长效增收，居民收入提升带动消费，发挥消费拉动经济的基础性作用，符合题意。②：增收计划指向拓宽城乡居民财产性、经营性收入渠道，完善收入分配，规范财富积累，助力共同富裕，符合题意。③：题干是增收政策出台促进居民增收，并非社会财富积累倒逼政策，逻辑颠倒，排除。④：正确逻辑是需求牵引供给、供给创造需求，选项表述颠倒供需关系，排除。 3．【新情境·结合中央一号文件】2026年中央一号文件就培育壮大县域富民产业进行了重点部署，强调“推动兴业、强县、富民一体发展”。下列路径能正确反映这一政策传导效应的是( ) ①推动农村产业融合→延伸农业发展产业链→发展成果惠及农民→兴业富民一体发展 ②壮大县域富民产业→拓宽农民就业增收渠道→增加农民转移性收入→实现共同富裕 ③立足县域资源优势→培育壮大特色产业→壮大乡村产业根基→夯实乡村振兴物质基础 ④完善产业发展收益机制→带动农民增收致富→增加农民按劳分配收入→促进社会公平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：推动农村产业融合可以有效延伸农业产业链，提升附加值，进而让产业发展的成果更多惠及农民，能够实现兴业富民一体发展，正确。②：壮大县域富民产业拓宽农民就业增收渠道，带来的是农民劳动性收入或者经营性收入的增加，转移性收入是指政府、单位对个人的转移支付以及个人间的转移支付所得，和就业增收无关，错误。③：立足县域本身的资源优势培育特色产业，能够不断壮大乡村产业的根基，为乡村振兴提供坚实的物质支撑，正确。④：农民从产业发展中获得的收入并不都属于按劳分配，还可能有按生产要素分配所得，错误。 4．【新情境·结合社会救助法】社会救助事关困难群众的基本生活和衣食冷暖。2026年4月30日十四届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国社会救助法》并于7月1日起施行。该法将推动救助重点从低保群体向低收入群体扩展，依法优化工作流程，确保救助资源精准发放。该法的施行将( ) ①实现社会救助统筹城乡、覆盖全民 ②扩大社会救助范围，增强兜底功能 ③有利于健全以社会救助为核心的社会保障体系 ④激发社会保障制度再分配功能，提升救助效益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：社会救助是保障社会成员最低生活需求的“最后一道防线”，并非覆盖全民的普遍性福利制度，且“实现”城乡统筹、覆盖全民的表述夸大了该法的作用，错误。②：救助重点从低保群体向低收入群体扩展，体现了救助范围的扩大，有利于增强社会保障体系的兜底功能，符合题意。③：社会保障体系的核心是社会保险，而非社会救助，排除。④：社会救助是国家通过再分配保障低收入群体基本生活的制度安排，通过优化流程精准发放，能更有效发挥再分配功能，提升救助资源的效益，符合题意。 5．2026年起全国灵活就业社保新政全面实施：取消户籍限制，缴费基数最低降至社平工资50%，医保报销比例最高60%，养老金计发比例可达115%。2.3亿灵活就业人员可享六档缴费、最长3年补贴，网约车司机等新业态从业者首次纳入保障体系。新政的实施( ) ①降低灵活就业人员参保门槛，扩大社会保障覆盖面 ②进一步完善社会保障体系，让发展成果更多惠及人民 ③增加灵活就业群体劳动性收入，推动基本公共服务均等化 ④增加财政社保收入，为社会保障体系筑牢资金基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：取消灵活就业人员参保的户籍限制、下调最低缴费基数，降低了参保门槛，将新业态从业者首次纳入保障体系，扩大了社会保障覆盖面，正确。②：新政针对灵活就业群体完善社保参保、待遇、补贴等规则，补全了社会保障体系的薄弱环节，体现了社会保障作为民生保障安全网的作用，让发展成果更多惠及全体人民，正确。③：社保相关的补贴、待遇属于转移性收入，不属于劳动性收入，错误。④：新政下调缴费基数、给参保人员提供补贴，短期内会减少社保收入、增加财政相关支出，并不会增加财政社保收入，错误。 6．2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告首次提出“打造智能经济新形态”，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、6G等未来产业；同时“加强初婚初育家庭住房保障”和“实施城乡居民增收计划”被首次写入政府工作报告，在增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出务实举措。下列对报告内容理解正确的是( ) ①“智能经济”的提出，明确了新质生产力的核心载体 ②培育未来产业，有利于抢占新一轮科技革命的制高点 ③通过保障住房等社会保险，应对房地产市场下行压力 ④城乡居民增收计划，旨在通过初次分配提高居民消费能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：智能经济是以人工智能为核心驱动力的新型经济形态，是数字经济的更高形态，被明确为新质生产力发展的核心载体，正确。②：未来能源、量子科技、具身智能、6G等是新一轮科技革命与产业变革的核心领域，培育发展未来产业是抢占科技竞争与发展主动权的战略举措，正确。③：住房保障多通过财政补贴、公积金、保障性住房、购房租房优惠等方式实施，不属于社会保险，排除。④：增收计划并非只涉及初次分配，而是初次分配与再分配协同发力，既通过完善薪酬、要素市场化等优化初次分配，也通过社保、转移支付等强化再分配调节，排除。 7．【新情境·结合“第六险”】2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确要求用3年左右的时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度，为失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务保障。该制度的推进( ) ①有利于健全多层次社会保障体系 ②旨在通过商业保险满足失能人员需求 ③能缓解失能人员家庭的照护压力 ④标志着我国社会保险已实现全覆盖 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：长期护理保险被称为“社保第六险”，推进该制度能填补现有社会保障体系的短板，健全多层次社会保障体系，符合题意。③：该制度为失能人员的生活照料和医疗护理提供保障，能有效减轻失能人员家庭的经济和照护负担，符合题意。②：长期护理保险属于社会保险，不属于商业保险，错误。④：我国社会保险正逐步完善，该项制度仍处于推进阶段，并未实现全覆盖，该表述夸大了其作用，错误。 8．【新情境·结合“第六险”】为解决失能或失智人员长期照护难题，2026年3月中央印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确用3年左右时间基本建立覆盖全民的长期护理保险制度，这将为我国社会保障体系新增“第六险”。由此可见，我国( ) ①运用再分配调节机制，促进社会公平正义 ②减轻失能家庭负担，筑牢“最后一道防线” ③优化社会保险结构，织密民生的“安全网” ④丰富社会保障形式，满足最高层次护理需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：长期护理保险属于社会保险的范畴，社会保险是国家通过再分配手段调节收入差距、保障公民基本生活的制度，正确。②：社会保障的“最后一道防线”是社会救助，而不是长期护理保险，错误。③：长期护理保险作为新增的“第六险”，丰富了我国社会保险的种类，优化了社保结构，能够更好地保障民生，正确。④：社会保障主要满足公民的基本生活需求，而不是最高层次的需求，错误。 9．【新情境·结合“第六险”】2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》。长护险制度落地，推动照护模式从依赖家庭非正式照护，转向构建政府主导、多方责任共担的制度化保障体系，补齐失能群体长期照护保障短板。此举有利于( ) ①完善社会保障体系，稳步增进民生福祉 ②优化社会治理格局，化解社会养老风险 ③拓宽居民收入渠道，健全多层次养老体系 ④发挥社会救助作用，全面保障弱势群体生活 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：长期护理保险是我国社会保障体系的组成部分，该制度补齐失能群体长期照护保障短板，能够完善社会保障体系，稳步增进民生福祉，正确。②：该制度推动照护模式从家庭单独承担，转为政府主导、多方责任共担的制度化体系，优化了社会治理格局，有效解决失能养老的核心难题，有利于化解社会养老风险，正确。③：长护险是保障型制度，不直接增加居民收入，不能拓宽收入渠道，错误。④：长期护理保险属于社会保险范畴，并非社会救助，错误。 10．2026年4月，石家庄首个社保AI数字人“石保保”正式上线。该数字人可解答各项社保问题，提供24小时全天候智能应答服务，即便群众提问表述模糊、口语化，也能精准匹配需求、高效答疑。“石保保”上线有利于( ) ①优化公共服务供给，更好满足多样化的社保服务需求 ②扩大社会保障覆盖范围，健全多层次的社会保障体系 ③数字技术与社会保障融合，让人民共享技术发展成果 ④创新社保工作人员服务方式，提升服务队伍专业素养 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：“石保保”提供24小时全天候智能应答，还能精准匹配模糊、口语化的提问，能优化社保服务的供给方式，满足群众多样化的咨询需求，正确。②：“石保保”是服务方式的创新，不涉及社保覆盖范围的扩大或保障体系的健全，排除。③：社保AI数字人是数字技术在社保领域的应用，群众能通过它享受更便捷的服务，体现了让人民共享技术发展成果，正确。④：“石保保”是AI数字人，不是社保工作人员的服务方式，也不能直接提升服务队伍的专业素养，排除。 二、非选择题 11．阅读材料，完成下列要求。 人是经济体系中最具活力的生产要素，“投资于人”是我国谋划长远发展、掌握战略主动的现实选择，也是推动全体人民共同富裕的根本要求。“十四五”期间，我国在“投资于人”领域取得亮眼成绩： ◆学前一年免费政策惠及千万儿童；义务教育实现全国2895个县域基本均衡 ◆建成全世界规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系和医疗保障体系，基本医保覆盖人数稳定在95%左右 ◆累计支出就业补助资金及稳岗返还资金超6000亿元，获得补贴性职业技能培训的企业职工和农民工超7300万人次 ◆基本养老保险参保率提高到95%以上，城乡低保救助和残疾人“两项补贴”标准稳步提升 ◆建设、筹集各类保障性住房和安置住房，惠及超3000万群众；改造城镇老旧小区，惠及1.1亿居民 结合材料，运用经济与社会知识，探究“投资于人”对推动全体人民共同富裕的积极意义。 【答案】通过教育投入和就业支持，提升劳动者素质，有效促进劳动生产力和技术创新能力的提升，为实现共同富裕提供强大智力支撑；通过医疗、养老等兜底保障，增强民生保障能力，保障群众基本生活，减少群众后顾之忧，为实现共同富裕提供持续动力；通过改善居住条件与整体生活环境，稳步提升群众生活品质，夯实共同富裕的物质基础。“投资于人”通过政策支持和资金投入，全面提高社会保障水平和基本公共服务质量，保证全体人民在共建共享中有更多获得感、幸福感。 【解析】本题为意义类主观题，从以人民为中心发展思想、社会保障、实现收入公平等角度来分析作答。有效信息①：学前一年免费政策、义务教育均衡、就业补助资金、职业技能培训→从教育投入和就业支持角度分析说明提升劳动者素质，促进劳动生产力和技术创新能力提升，为共同富裕提供智力支撑。有效信息②：建成世界最大医疗服务体系、医保覆盖95%、养老保险参保率95%以上、低保救助和残疾人补贴→从医疗养老等兜底保障角度分析说明增强民生保障能力，保障群众基本生活，为共同富裕提供持续动力。有效信息③：建设保障性住房、改造老旧小区→从改善居住条件和生活环境角度分析说明提升群众生活品质，夯实共同富裕物质基础。有效信息④：“投资于人”的政策支持和资金投入→从提高社会保障水平和公共服务质量角度分析说明全体人民在共建共享中有更多获得感、幸福感。 12．【新情境·结合城乡居民增收计划】阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把增进民生福祉作为经济发展的根本目的，推动居民收入增长与经济增长基本同步。2025年，全国居民人均可支配收入达到43377元，比上年实际增长5%，居民收入与经济发展继续保持协同共进态势。 当前我国经济供强需弱矛盾突出，居民消费不足成为制约经济发展的重要症结。收入是消费的基础和前提，解决消费不足问题，关键在于促进城乡居民收入持续增长，让广大群众能消费、敢消费、愿消费。 2026年《政府工作报告》提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国应如何健全居民增收机制以更好释放消费潜力。 【答案】坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，推动经济高质量发展，实现居民收入增长与经济增长基本同步，为释放消费潜力提供基础。完善薪酬制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资增长机制，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，增强消费能力。健全再分配调节机制，加大税收和转移支付力度，完善社会保障体系，稳定收入预期，减轻后顾之忧，让群众敢消费、愿消费。 【解析】本题为措施类主观题，材料是党和国家居民增加收入的相关举措，概括凝练材料信息，与教材完善收入分配制度、促进居民增收等知识有效对接即可。有效信息①：党的十八大以来，坚持把增进民生福祉作为经济发展的根本目的，推动居民收入增长与经济增长基本同步；2025年居民收入实际增长5%，与经济发展协同共进→可运用我国的分配制度、两个同步知识，说明贯彻按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为释放消费潜力奠定基础。有效信息②：当前我国经济供强需弱矛盾突出，居民消费不足是重要症结；收入是消费的基础和前提，解决消费不足问题，关键在于促进城乡居民收入持续增长，让广大群众能消费、敢消费、愿消费；制定实施城乡居民增收计划，推出促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬等务实举措→可运用经济发展与收入分配、初次分配提高两个比重知识，说明发展经济是居民增收的根本途径；提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让广大群众能消费，扩大有效需求，促进供需平衡，推动经济良性循环。有效信息③：收入是消费的基础和前提，解决消费不足问题，关键在于促进城乡居民收入持续增长，让广大群众能消费、敢消费、愿消费；2026年《政府工作报告》提出，推出完善社保制度的实举措→可运用再分配、社会保障知识，说明完善再分配调节机制，加大税收和转移支付力度，促进收入分配公平；完善社会保障体系，提高基础养老金、医保补助标准，减轻后顾之忧，提升消费意愿，让广大群众敢消费、愿消费，实现增收促进消费，拉动经济增长能促进持续增收，形成良性循环。 13．【新情境·结合“第六险”】阅读材料，完成下列要求。 “一人失能，全家失衡”道出了失能人员家庭的普遍困境。为积极应对人口老龄化，健全多层次社会保障体系，党的二十大报告提出“建立长期护理保险制度”，国家医保局明确“十五五”时期长护险将从试点转向全面建制。 河北省自2026年起分步推进长期护理保险制度建设，根据《河北省建立长期护理保险制度实施方案》，全省实行“覆盖全民、统筹城乡”的参保政策，用人单位职工、退休人员、灵活就业人员以及未就业城乡居民均在参保范围之内。筹资遵循多元共担原则，通过个人缴费、单位缴费、财政补助等方式筹集资金，其中政府对特困人员给予全额资助，对低保对象等困难群体给予定额资助。在待遇保障方面，起步阶段重点保障重度失能人员，待遇享受不设起付线，职工基金支付比例为70%左右，城乡居民根据缴费档次享受30%—50%的待遇，并向居家和社区护理倾斜。 结合材料，运用经济与社会的知识，说明河北省是如何推进长期护理保险制度建设的。 【答案】①坚持党的领导，贯彻落实国家政策。河北省以党的二十大精神为指导，制定实施方案，为制度建设提供政策方向和宏观支持，推动长护险制度朝着正确方向发展。②政府实施财政政策，履行经济职能。河北省通过建立多元共担的筹资机制，实施财政补助政策，减轻群众缴费负担，推动长期护理保险制度建设。③坚持以人民为中心的发展思想。对困难群体予以资助，切实保障失能人员基本生活权益，减轻家庭照护负担，让制度红利惠及更多群众。④完善社会保障体系，坚持应保尽保，推进制度全覆盖。长期护理保险实行“覆盖全民、统筹城乡”的参保政策，打破城乡、职业界限，使不同群体都能在失能风险面前获得基本保障，促进社会公平正义和共同富裕。 【解析】本题为措施类主观题，可运用《经济与社会》中社会主义市场经济的基本特征、政府经济职能、以人民为中心的发展思想、完善社会保障体系的相关知识进行分析。有效信息①：党的二十大提出建立长期护理保险制度，国家医保明确“十五五”期间长护险从试点转向全面建制，河北省据此制定本省实施方案→可从党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势角度，说明河北省贯彻党中央决策部署，为长护险制度建设提供了正确的方向指引和政策支撑，推动制度规范落地。有效信息②：长护险筹资遵循多元共担原则，通过个人缴费、单位缴费、财政补助多渠道筹集资金，政府对特困、低保等困难群体给予缴费资助→可政府实施科学的宏观调控角度，说明河北省通过建立多元筹资机制合理划分各方责任，保障制度的普惠性，推动制度顺利推行。有效信息③：制度着力解决“一人失能、全家失衡”的群众困境，起步阶段重点保障重度失能人员，待遇享受不设起付线，向居家和社区护理倾斜→可从坚持以人民为中心的发展思想角度，说明该制度让发展成果更多更公平惠及全体人民，彰显发展的根本目的是增进民生福祉。有效信息④：参保政策实行“覆盖全民、统筹城乡”，将单位职工、退休人员、灵活就业人员、未就业城乡居民全部纳入参保范围→可从健全社会保障要坚持应保尽保、公平统一的原则角度，说明全民覆盖的参保政策扩大了保障覆盖面，促进社会公平正义，助力实现共同富裕。 14．【新情境·结合城乡居民增收计划】2025年，中国经济顶风破浪，稳中有进，在供需两端均取得积极进展，但仍存在“供强需弱”的结构性矛盾，低端供给过剩、优质供给不足等因素导致生产和分配未能高效衔接。2025年1～10月，消费增速回落，社会消费品零售总额增速放缓，受预防性储蓄意愿居高不下、就业压力大、中低收入群体消费能力不足等因素影响，1～10月固定资产投资同比下降1.7%，降幅扩大。2025年前三季度全国及分城乡居民人均可支配收入和消费支出同比变化情况如下： 2025年12月召开的中央经济工作会议明确了2026年经济工作的八大重点任务，“坚持内需主导，建 设强大国内市场”被列在首位。“制定实施城乡居民增收计划”，让“钱袋子如何鼓起来”成为2026年经济工作的关键命题。 有观点认为，增加城乡居民收入是解决我国“供强需弱”矛盾的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。 【答案】增加城乡居民收入，能够有效增强居民消费能力，提振消费需求。解决“供强需弱”矛盾还需深化收入分配、完善社会保障体系，增强消费信心；加大有效投资，带动就业和收入增长，释放长期内需潜力。同时，需要供需两侧协同发力，深化供给侧结构性改革，扩大优质商品和服务供给，以高质量供给引领和创造新需求。 【解析】本题属于评析类试题，需要调用收入与消费、供需关系、宏观调控、高质量发展的知识，既要肯定增加收入的重要性，也要指出解决矛盾还需其他举措。 观点正误判断：该观点不科学或片面。关键词①：“消费增速回落”、“中低收入群体消费能力不足”、“预防性储蓄意愿居高不下”→可联系收入是消费的基础和前提，收入分配与社会保障影响消费信心和预期，表明该观点有合理之处。关键词②：“供强需弱”、“低端供给过剩、优质供给不足”→从不合理性角度分析，可联系还需要供给侧结构性改革、供需动态平衡、高质量发展要求。关键词③：“制定实施城乡居民增收计划”、“让钱袋子鼓起来”→从不合理性角度分析，可联系还需要收入分配政策、共同富裕、扩大内需战略。关键词④：“固定资产投资同比下降”、“就业压力大”→从不合理性角度分析，可联系还需要有效投资对就业和收入的带动作用，内需包括投资与消费。 真题·实战演练 高频考点：实现收入分配公平的举措；我国居民收入来源；建立社会保障制度的意义；社会保障的内容；完善社会保障制度的要求 一、单项选择题 1．（2026·山东·高考真题）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是( ) ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度调整缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助，并没有调整居民医保本身的缴费标准，排除。②：材料政策围绕居民医保、医疗救助展开，全程未提及基本养老金，排除。③：政策明确要求重特大疾病合规费用，先经基本医保、大病保险报销后，再进行医疗救助，符合“先保险后救助”的精准施策原则，正确。④：医疗救助属于政府转移性支付，原本需要个人承担的费用由政府按比例救助，直接减轻了个人负担，相当于增加了救助对象的转移性收入，正确。 2．（2026·广东·高考真题）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 数据来源：国家统计局 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有( ) ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】图表分析：从图中可得到两个结论：①我国居民人均服务性消费支出逐年增长；②城乡居民人均消费支出比值逐年下降，说明城乡消费差距在不断缩小。①：公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑，大幅压缩公共服务会增加居民生活负担，抑制居民消费，也不利于缩小城乡差距，排除。②：实施乡村振兴战略、缩小城乡发展差距，能提升农村居民收入和消费水平，有利于缩小城乡消费差距，契合图中的变化趋势，正确。③：我国社会主义市场经济中，市场在价格形成中起决定性作用，政府仅对极少数特殊商品服务行使定价权，不能通过政府定价普遍引导居民消费，排除。④：收入是消费的基础和前提，扩大中等收入群体、拓宽农民增收渠道，既可以带动整体居民消费增长、推动服务性消费支出提升，也能缩小城乡收入消费差距，符合图中变化，正确。 3．（2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是( ) ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】① ：建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升，能够更精准、高效地开展社会救助工作，从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高，有助于切实保障困难群众的基本生活，兜好困难群众基本生活底线，①正确。②：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障，②推导错误。③：推行医保和商业保险 “一站式” 平台，实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算，同步完成 “医保 + 商保 + 自付”，大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升，减少了群众就医时的繁琐流程和资金垫付压力，进而减轻了人民群众就医负担，③正确。④：加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入，但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出，④推导错误。 4．（2025·全国卷·高考真题）2024年中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。表1列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。 图表 序号 政策措施 1 提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准 2 深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动 3 实施手机等数码产品购新补贴 4 实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案 对图表中政策措施发挥作用的机制，理解正确的是( ) ①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿 ②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心 ③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求 ④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准，确实能降低居民税收负担。但是，降低税收负担与增强社会保障并没有直接的逻辑联系，①错误。 ②：深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动，能够优化消费环境。然而，优化消费环境主要是保障消费者权益、规范市场秩序等，与降低服务成本没有必然的因果关系，②错误。③：实施手机等数码产品购新补贴，这意味着消费者购买数码产品时可以获得补贴。从消费者角度看，相当于降低了消费成本。当消费成本降低后，消费者会更有购买意愿，从而激发购买欲望，最终会增加消费需求，③正确。④：实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案，通过数字赋能产业，可以提升产品的供给水平。当市场上有更多品种、更高品质、更知名品牌的产品时，会创造出更多的消费需求。新的消费需求会吸引更多不同的消费者，进而扩大消费群体，④正确。 5．（2025·广东·高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制( ) ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：材料中提到 “合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂”，合作社负责生产（建立蔬菜产业园 ），同时直接供应产品（直供市内各单位食堂 ），这体现了生产、供应（销售环节的一部分 ）的衔接，在一定程度上建立了产供销一体化经营体系，①符合题意。②：因为“专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推动科技与农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。③：经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股分红等收入，这属于财产性收入，而不是经营性收入，③说法错误。④：我国农村土地实行集体所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社，这里的确权是对农户土地经营权等相关权益的确权，土地的所有权依然是集体所有，并没有变更为公司所有，④说法错误。 6．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是( ) ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇居民转移净收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合题意。②：按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②不符合题意。③：工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农村居民的42.24％，所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合题意。④：城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49％，城镇居民财产净收入占比10.41％，提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。 7．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( ) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 8．（2024·广东·高考真题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3％的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径( ) 缴费人账户 → ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，因此可以使得人们选择购买投资产品，增值部分暂免征税，①正确。②：个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，限额内列支扣除项，从而减少当期应纳税所得额，最终减少当期应纳个人所得税，②正确。③：个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。④：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，④错误。 9．（2024·新课标卷·高考真题）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在( ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。 10．（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出( ) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源     ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转     ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】①：由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意。②：由图表可知，城镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上升，②排除。③：根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形式好转，③符合题意。④：农村居民财产净收入占比为540/21691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5392/51821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。 二、非选择题 11．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。 运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。 【答案】经济信息：①修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准。②设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。 政策意图：①通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。 【解析】本题为材料分析类主观题，要求运用经济与社会知识，从解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图角度来分析作答。 第一小问：有效信息①：2018年8月新修正《中华人民共和国个人所得税法》，提高工资、薪金所得基本减除费用标准→可运用法律手段的知识，从修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准的角度说明。有效信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金赡养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准；国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可运用宏观调控的知识，从设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准的角度说明。 第二小问：有效信息①：2018年8月新修正的《中华人民共和国个人所得税法》，将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为5000元，并新设立了专项附加扣除→可运用宏观调控与个人收入分配的知识，从国家宏观调控的经济手段（税收政策）对收入分配的调节作用角度分析。 有效信息②：国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可联系以人民为中心的发展思想，从税收政策的民生导向与对消费的刺激作用的角度分析。 12．（2025·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老 人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 【答案】①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场主体活力，提高服务质效，推动居家社区养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验 / 通过大数据监管，保障资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。④搭建供需对接平台，满足多样化的养老服务需求。 【解析】本题为措施类主观题，可运用社会主义市场经济体制、经济高质量发展、社会保障的相关知识，从政府调控与市场作用结合的角度进行分析作答。有效信息①：政府落实中央养老服务改革意见，联合银行、居委会、社会力量推进养老服务→可从有效市场与有为政府结合角度分析：该地政府履行经济职能，引入市场机制调动多元市场主体参与养老服务供给，激发市场活力，提高养老服务质效。有效信息②：推出智慧养老服务平台，发放数字人民币预付卡，推广至超市医院等场景→可从创新发展理念角度分析：该地政府创新数字支付方式，拓宽支付应用场景，优化老年人消费体验，同时对资金实行全程监管保障资金安全，提振老年人养老消费信心。有效信息③：引入社会力量对相关场所进行适老化改造，将预付卡向多场所推广→可从推动高质量发展角度分析：该地政府引入更多市场主体参与养老服务相关设施改造，丰富养老服务供给内容，扩大养老服务覆盖范围。 有效信息④：搭建智慧养老服务平台，老人可线上预订家政、理疗等上门服务→可从优化服务供给匹配需求角度分析：该地政府搭建供需对接平台，精准匹配养老服务的供给与需求，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。 20 / 21 学科网（北京）股份有限公司 $