1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”，系统梳理发展壮大国有经济、农村集体经济的措施及鼓励支持引导非公有制经济发展的路径，通过目录索引的“基础落实-议题探究-教材回归”模块，搭建从必备知识到能力素养的学习支架。 其亮点在于结合中粮集团改革、小岗村集体经济案例开展议题探究，强化政治认同，通过法治环境构建、市场准入制度解析培养法治观念，融入企业诚信经营等内容渗透责任意识。采用典例分析和易混易错辨析，助力学生深化理解，教师可提升教学针对性与效率。

第一单元 第一课　第二框　坚持“两个毫不动摇” 基础落实·必备知识过关 议题探究·能力素养提升 目录索引 教材回归·微点知识补缺 课标要求 学习目标 核心提炼 明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展　 1.结合我国国企改革的典型案例,了解发展壮大国有经济的政策措施(重难点) 2.结合我国农村改革典型案例,阐述发展壮大农村集体经济的有效措施 3.客观分析影响和制约非公有制经济发展的因素,提出针对性的措施和建议(重点) 4.树立各种所有制经济诚信经营、合法经营、公开公平公正竞争的观念 1.两个“毫不动摇”:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 2.两个发展壮大:发展壮大国有经济、发展壮大农村集体经济 3.三个措施:促进非公有制经济发展的措施 4.三个主要因素:企业经营成功的主要因素 基础落实·必备知识过关 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 从布 局看 要加快国有经济　　　　　　和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系 　　　　　、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性 　　　　　　　　　　　　集中  布局优化 国家安全 战略性新兴产业 从目 标看 要深化国资国企改革。以解放和发展社会　　　　为标准,以提高国有资本效率、增强国有　　　　　　　为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业 　　　　　　　　　　　　,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力  简称“五力”,提升国企竞争力是为了更好地参与国际竞争 从实现 形式看 要探索公有制多种实现形式,完善　　　　　　　　　　　　　制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式  生产力 企业活力 做强做优做大　 中国特色现代企业 【名词点击】 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。发展战略性新兴产业,有利于加快形成新质生产力。 【概念阐释】 国有企业战略性重组:通过企业间的合并、收购、分立等方式,对国有企业进行重新组织和重构,以实现资源优化配置、提高效率和降低成本,从而推动企业整体竞争力的提升。这种重组通常跨足不同业务领域,旨在实现规模效应、协同效应,同时强调对国家经济安全和战略发展的支持。 2.发展壮大农村集体经济 制度安排 要深化　　　　　　　　　改革,赋予农民更加充分的财产权益  创新经营 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制   要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业　　　　　　和农业社会化服务,发展农业适度规模经营  农村土地制度 经营主体 【概念阐释】 新型农业经营主体是指在完善家庭联产承包责任制度的基础上,有文化、懂技术、会经营的职业农民和具有大规模经营、较高集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织等。大力培育发展新型农业经营主体和服务主体,不断增强其发展实力、经营活力和带动能力,是关系我国农业农村现代化的重大战略。 【易错提醒】 ①不能将农村中实行家庭联产承包责任制之后的农户分散经营等同于个体经济,因为家庭承包经营的前提是土地公有,其性质是集体所有制。②村集体享有农村土地所有权,农民享有土地承包权,流转的是土地经营权。土地流转不会改变农村土地的性质。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.促进非公有制经济发展的原因和措施 原因 改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量 措施 营造良好环境和社会氛围(国家层面) 制度环境:要培育更多充满活力的　　　　　　,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境  市场环境:营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的　　　　　  法治环境:依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括　　　　　　、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施  融资方式包括间接融资,如向银行贷款等;直接融资,如发行股票、债券等 市场主体 市场环境 市场准入 措施 支持和帮助非公有制企业提高经营水平(企业层面) 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制 要支持和帮助非公有制企业提高生产技术水平和研发能力,不断提高企业的　　　　和市场竞争力  促进非公有制经济人士健康成长(企业家层面) 国家:要全面构建　　　　政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者  个人:非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担　　　　　,树立企业的良好社会形象  效率 亲清　 社会责任 【微点归纳】 平等竞争是市场经济运行的基础,也是市场经济规律的客观要求。权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利,为非公有制经济高质量发展提供了基础和保障。机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会,进一步拓宽了非公有制经济准入领域。规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境,以及支持其高质量发展的制度环境。 【名词点击】 市场准入制度 (1)市场准入:是指主体(企业)和交易对象(产品)进入某个市场所需满足的法律法规、行业标准、技术要求、质量标准、安全要求等条件。 (2)市场准入制度:有关国家和政府准许公民和法人进入市场,从事商品生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。 【议一议】 有人认为:中小企业的发展主要依靠国家政策支持,这对其他的企业来讲是不公平的。你是否同意这一观点?请用相关知识说明原因。 提示 不同意。①我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。②以中小企业为主的非公有制经济,是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在经济生活中发挥着重要作用。中小企业得到国家的政策支持,有利于形成多种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局,并不违背国家相关规定,也不会损害公平竞争。③中小企业的发展从根本上讲还是靠企业自身,要不断提高产品的质量和科技含量,生产适销对路的产品;坚持诚信经营;依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;等等。 2.企业经营取得成功的主要因素 企业要制定正确的　　　　　  只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展。反之,就会遭受挫折,甚至破产 要提高自主　　　　能力,依靠　　　　　　、　　　　　　等手段,形成自己的　　　　　　  企业的竞争优势是多种多样的,如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等 要　　　　经营,树立良好的 　　　　　和企业　　　　  企业的信誉和形象作为一种 　　　　　是经过长期努力形成的  经营战略 创新　 科技进步 科学管理 竞争优势 诚信 信誉 形象　 无形资产 【想一想】 企业成功经营除自身因素外,还需要哪些外在因素? 提示 需要坚持中国共产党的领导,了解我国方针政策,国家要为企业发展进一步完善制度环境、市场环境、法治环境等。 3.对待我国生产资料所有制的态度 (1)新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度。 包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等 (2)毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 中国特色社会主义的内在要求 知识体系建一建 议题探究·能力素养提升 议题一　毫不动摇巩固和发展公有制经济 情境探究 情境一　中国粮油食品(集团)有限公司,是中央直接管理的特大型国有企业。①中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处,在战略上做“加减法”,退出了巧克力、方便面、羊绒、木材等领域,集中优势资源,积极推动农粮核心主业重组,持续推进国有资本布局优化和结构调整。不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力,为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。 情境二　中国改革第一村——安徽凤阳小岗村推动土地向种田能手集中,因地制宜组建家庭农场和合作社。②在推进规模化发展的同时,探索“合作社+小农户+订单农业”合作模式,推进小农户和现代农业发展有机衔接,加快构建新型农业经营体系,引进龙头企业推进农产品深加工,延长产业链条。小岗村现已初步形成特色农业为基础、农产品加工业为核心、旅游业为重点的三大产业融合发展格局。 探究 (1)中粮集团的成功对国家巩固和发展国有经济有何启示? (2)小岗村是如何发展壮大集体经济的? 提示 (1)加快国有经济布局优化和结构调整,深化国资国企改革,完善中国特色现代企业制度等。 (2)深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。 信息解读 关键信息 信息加工 理论对接 信息① 毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济 发展壮大国有经济,要加快国有经济布局优化和结构调整,深化国资国企改革,完善中国特色现代企业制度 信息② 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　   发展壮大农村集体经济,要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益;要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营 毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济 重难突破  思维升华   毫不动摇巩固和发展公有制经济  特别提醒 (1)以解放和发展社会生产力为标准 (2)以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 (3)股份制是现代企业的一种资本组织形式  答题术语 (1)推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 (2)全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导 (3)现代企业制度可以有效提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具活力 典例分析 【例1】 近年来,安徽省各级各有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,①扎实推进国企改革三年行动任务落地,有力促进了国有资本和国有企业做强做优做大。 当前,新一轮国企改革深化提升行动全面开展,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点,②加快国有经济布局优化和结构调整,深入实施省属企业布局新兴产业行动,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,让国有企业产业结构更优、功能作用更强、经营机制更活,切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用,为建设现代化美好安徽作出新的更大贡献。 结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析安徽省扎实推进国企改革的原因。 答案 有利于解放和发展社会生产力,提高国有资本效率、增强国有企业活力;有利于增强国有经济的主导作用,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力;有利于优化国企治理结构,推动进行战略性重组和专业化整合,积极向战略性新兴产业布局,国有经济布局优化和结构调整取得了实质性进展。 四步解题法 审设问 知识限定 《经济与社会》的知识 设问指向 分析安徽省扎实推进国企改革的原因 题目类型 原因类 审材料 信息① 国企改革三年行动任务落地,有力促进了国有资本和国有企业做强做优做大 调用知识:提高国有资本效率、增强国有企业活力以及增强国有经济的主导作用   链教材 信息② 加快国有经济布局优化和结构调整,深入实施省属企业布局新兴产业行动 调用知识:优化国企治理结构,推动进行战略性重组和专业化整合,积极向战略性新兴产业布局   1.根据情境与设问,将答题角度确定为国企改革措施的意义 2.将教材语言表述准确迁移到具体情境中 议题二　如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展? 情境探究 情境一　部分民营企业经营管理中存在的问题 ◎采用家族式管理,阻碍企业发展。①部分民营企业用人唯亲,留不住人才;使用伦理规范来代替管理制度,不利于激发主动性和积极性;企业产权不清晰,财务管理不规范,财务信息不透明。 ◎发展规模小,集约化程度较低。①在经营方式上,部分民营企业主要以劳动密集型产业为主,使用粗放型的经营方式,产品的档次较低、技术含量较低,拥有的高质量产品较少,产品附加值较低。 ◎急功近利,盲目投资。①某些民营企业家只注重眼前利益,不愿投入资金进行科技研发、塑造自身品牌。过度自信,脱离主业盲目投资,导致原有市场被对手挤压,新领域迟迟无法进入,资金被套,拖垮整个企业。 ◎无视法律,无序竞争。②个别民营企业为了发展,蔑视道德秩序和市场规则,不择手段、官商勾结、偷税漏税。 情境二　2024年5月,成都市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步促进民营经济发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)。《若干政策》提出多条措施,旨在进一步优化民营经济发展环境。部分措施如下: ③严格落实“全国一张清单”管理模式,清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准;鼓励金融机构针对民营企业特征创新开发金融产品,开展“民企首贷通”活动;④实施培优育强龙头企业计划,对首次评为中国民营企业500强的企业,给予1 000万元一次性奖助,支持民营企业数字化转型;分批次在不同领域推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规证明,⑤同步实施“合规一码通”模式,推动数据“多跑腿”、企业“少跑路”。 探究 (1)结合情境一,针对民营企业经营管理中存在的问题,请你为他们出谋划策。 提示 ①制定正确的经营战略,提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,不断提高企业的效率和市场竞争力。②民营企业家要坚持爱岗敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。 (2)结合情境二,运用《经济与社会》的知识说明成都是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。 提示 ①营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争的市场环境。严格落实“全国一张清单”管理模式,鼓励金融机构针对民营企业特征创新开发金融产品。②实施培优育强龙头企业计划,支持民营企业数字化转型,推动民营企业科技创新,提高民营企业效率和市场竞争力。③营造良好营商环境,破解民营企业发展痛点难点堵点,推动数据“多跑腿”、企业“少跑路”。 信息解读 关键信息 信息加工 理论对接 信息① 企业经营要取得成功,取决于很多因素 制定正确的经营战略,提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,不断提高企业的效率和市场竞争力 信息② 民营企业家要坚持守法经营、诚信经营 民营企业家要坚持爱岗敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象 关键信息 信息加工 理论对接 信息③ 严格落实“全国一张清单”管理模式,鼓励金融机构针对民营企业特征创新开发金融产品 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争的市场环境 信息④ 实施培优育强龙头企业计划,支持民营企业数字化转型 　　　　　　　　　　　  信息⑤ 推动数据“多跑腿”、企业“少跑路” 　　　　　　　　　　　  推动民营企业科技创新 营造良好营商环境 重难突破 1.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 角度 内容 营造 环境 制度环境 培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 市场环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境 法治环境 依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 角度 内容 落实 政策 市场准入 坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入 企业融资 通过社会融资平台、众筹等方式降低融资成本 减税免税 推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除 鼓励创新 积极推动大众创业和万众创新,激发全社会的经济发展活力 角度 内容 规范 经营 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力 提高 素质 全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象 指点迷津 鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境 (1)平等竞争是市场经济运行的基础,也是市场经济规律的客观要求。 (2)权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利,为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。 (3)机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会,进一步拓宽了非公有制经济准入领域。 (4)规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。 2.企业经营成功的主要因素 经营战略 制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展 竞争优势 提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势 诚信经营 树立良好的信誉和企业形象 社会责任 遵守法律法规,承担社会责任,坚持经济效益和社会效益的统一 其他 措施 ①进行公司制改革,建立完善的组织机构。②提高劳动者素质,自觉维护劳动者合法权益。③制定合理的分配激励机制。④遵守市场规则和市场交易原则。⑤贯彻新发展理念,深化企业供给侧结构性改革。⑥坚持引进来与走出去并重。⑦其他角度:战略(市场、国内国际、政策、规则、本企业、他企业)、经营(资金、技术、管理、形象、品牌)、发展(上下游、兼并破产)…… 特别提醒 企业应该树立的经营意识 (1)质量意识:重视产品质量,创造品牌。 (2)市场意识:根据市场需要组织生产。 (3)竞争意识:善于应对市场竞争,提高市场竞争力。 (4)规则意识:遵守市场规则,维护市场经济秩序,利用国家的宏观调控政策。 (5)开放意识:积极走出去,善于利用国际规则维护自己的合法权益。 (6)诚信意识:诚信经营,强化社会责任意识。 典例分析 【例2】 为加强相关领域政策统筹协调,推动各项重大举措早落地、早见效,中央编办正式批复设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门机构。设置该机构的积极意义有(　　) ①保证民企平等参与竞争,支持民营经济的发展壮大　②激发民营经济发展活力,推动民营经济高质量发展　③优化民营经济发展环境,发挥民营经济生力军作用　④培育有活力的市场主体,巩固民营经济的主导作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 名师点睛 教材回归·微点知识补缺 知识点一 毫不动摇巩固和发展公有制经济 易混易错辨一辨 1.发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为中心。(　　) 2.国有企业进行混合所有制(股份制、公司制)改革会损害公有制的主体地位。(　　) × 提示 发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 × 提示 推进国有企业混合所有制(股份制、公司制)改革,有利于增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值、发挥国有经济的主导作用,巩固公有制主体地位,进一步完善我国的基本经济制度。 3.要不断增强民营经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 (　　) 4.国有经济退出一般竞争性行业,不利于国有经济控制力的发挥。(　　) × 提示 要不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 × 提示 　国有经济退出一般竞争性行业,能够保证国有资源向关键行业和领域集中,有利于提高国有经济控制力。 5.“三权分置”有利于维护农民对土地的所有权。(　　) 6.加大土地承包权流转,发展适度规模经营,加快发展农业社会化服务。(　) × 提示 我国土地所有权归国家或集体,而“三权分置”是在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。可见,农民对土地有承包权和经营权,而非拥有所有权。 × 提示 土地承包权不得流转,流转的是土地经营权。 教材边角挖一挖 1.(教材P9“探究与分享”改编)某日化行业国有独资企业改制为国有控股的有限责任公司,公司员工持股15%,其他非公有股份占34%。改制后,这家长期亏损的老企业焕发了新的生机,公司员工的积极性大大提高,企业管理更加规范、严格、科学、专业,企业效益不断提高。由此可见,国有企业引入非公有制经济成分(　　) ①就能确保企业经济效益提高　②有利于维护每个员工的决策权　③可以提高企业管理的科学性 ④有利于增强企业的生机与活力 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ C 解析 “确保企业经济效益提高”的说法过于绝对,①错误;员工没有企业的决策权,②错误;改制后,企业管理更加规范、严格、科学、专业,员工的积极性大大提高,③④符合题意。 2.(教材P10“探究与分享”改编)某村围绕明晰农村集体产权,盘活集体资产,依靠股份量化集体经营性资产,使农民变身“股东”,多渠道发展产业,实现了农业强、农村美、农民富。这说明(　　) ①发展农村集体经济能拓宽农民增收渠道　②农村改革应赋予农民更加充分的财产权益　③创新农村土地所有制能激发农民积极性　④产权制度改革是实现农村发展的前提条件 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 解析 某村围绕明晰农村集体产权,依靠股份量化集体经营性资产,使农民变身“股东”,说明发展农村集体经济能拓宽农民增收渠道,农村改革应赋予农民更加充分的财产权益,①②正确;农村土地归集体所有,“创新农村土地所有制”的说法错误,③排除;产权制度改革是实现农村发展的条件,但不是其前提条件,④排除。 3.(教材P11“相关链接”改编)农民专业合作社以其成员为主要服务对象,开展以下一种或者多种业务:农业生产资料的购买、使用;农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;与农业生产经营有关的技术信息、设施建设运营等服务。由此可知,农民专业合作社(　　) ①仍然是建立在农村家庭承包经营基础上的　②是集体经济的重要实现形式　③是以服务成员为宗旨,以营利为目的的农村企业　④同较高的生产力发展水平相适应 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 解析 由材料可知,农民专业合作社仍然是建立在农村家庭承包经营基础上的,是集体经济的重要实现形式,①②符合题意;农民专业合作社是自愿联合、民主管理的互助性经济组织,不以营利为目的,③错误;同较高的生产力发展水平相适应的是国有经济,而不是集体经济,④错误。 核心要语记一记 1.要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 2.要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 3.要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。 4.要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。 5.要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。 知识点二 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 易混易错辨一辨 1.要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的保证非公有制经济优先发展的各项政策措施。(　　) 2.某市政府引导民间资本进入社会事业领域,意味着取消市场准入门槛,给民营经济平等的市场地位。(　　) × 提示 要贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。 × 提示 市场准入门槛可以放宽或降低,但不能取消。 3.坚持和完善我国社会主义基本经济制度,要坚持“两个毫不动摇”,这是因为公有制经济和非公有制经济共同构成社会主义经济制度的基础。(　　) 4.国家要加强对非公有制企业管理的干预和帮扶。(　　) × 提示 坚持和完善我国社会主义基本经济制度,要坚持“两个毫不动摇”,这是因为公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础,都是社会主义市场经济的重要组成部分,同我国国情相适应,有利于生产力发展。公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。 × 提示 企业拥有独立的经营权,国家不应过度干预。 5.支持和帮助非公有制企业发展,有助于提高非公有制经济的地位。(　　) 6.企业经营的首要目的是社会效益,其次是经济效益。(　　) × 提示 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,“地位提高”的说法错误。 × 提示 企业经营的直接目的是利润,首先要讲经济效益。但是在追求利润、经济效益的同时,企业要承担相应的社会责任,讲求社会效益,这有利于树立良好的企业形象。 教材边角挖一挖 1.(教材P11“探究与分享”改编)近年来,某地出台了多项政策措施,支持、鼓励非公有制经济发展。 运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为;放开一批投资领域,允许非公有制企业进入。 免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费,推进“多证合一”登记制度改革,简化审批手续。 对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠,对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴,对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。 对此,下列评论正确的是(　　) A.探索公有制多种实现形式,推进国有企业混合所有制改革 B.减轻企业税负,彻底解决了非公有制企业融资难问题 C.构建亲清政商关系,落实企业经营者的社会责任,树立良好的企业形象 D.放宽市场准入,营造各种所有制主体公开公平公正参与竞争的市场环境 D 解析 材料未涉及公有制多种实现形式,A项不符合题意;“彻底解决了非公有制企业融资难问题”的说法夸大了材料中政策的作用,B项错误;材料主要强调的是国家通过颁布各项政策,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,而不是要求非公有制企业发挥社会责任,C项不符合题意;材料中指出“放开一批投资领域,允许非公有制企业进入”,这体现了放宽市场准入,营造各种所有制主体公开公平公正参与竞争的市场环境,D项符合题意。 2.(教材P12“相关链接”改编)以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济健康发展,强调坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发非公有制经济活力和创造力。为此,我们要(　　) ①严惩侵害民营企业权益的各类违法犯罪行为,降低民营企业经营的隐性成本　②加大力度优先发展民营经济,切实保障民营企业合法权益　③依法维护公平竞争的市场秩序,支持民营经济公平参与市场竞争　④大力发展战略性新兴产业,推动科技进步,保障国家安全 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 解析 促进非公有制经济健康发展,需要严惩侵害民营企业权益的各类违法犯罪行为,降低民营企业经营的隐性成本,①符合题意;要坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发非公有制经济活力和创造力,这需要我们建立和维护公平竞争的市场秩序,支持民营经济公平参与市场竞争,③符合题意;“优先发展民营经济”的说法错误,②排除;发展战略性新兴产业,推动科技进步,保障国家安全,与激发非公有制经济活力和创造力之间没有直接联系,④排除。 3.(教材P12“相关链接”改编)支持非公有制经济发展的“三个平等”“两个不可侵犯”是指什么? 提示 “三个平等”是指坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。“两个不可侵犯”是指公有制经济财产权不可侵犯、非公有制经济财产权同样不可侵犯。 4.(教材P13“第一段”改编)鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。为此,非公有制经济人士,应该坚持(　　) ①爱国敬业,把社会效益放首位　②守法经营,营造良好制度环境　③诚信经营,树立企业的良好社会形象　④回报社会,积极承担社会责任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 解析 企业以营利为根本目标,“把社会效益放首位”的说法错误,①排除;“营造良好制度环境”的主体是国家(政府),而不是企业,②排除;③④符合题意。 核心要语记一记 1.要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 2.营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 3.依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 4.要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 5.要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 6.企业要制定正确的经营战略。企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。 本 课 结 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