1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治课件聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”，系统讲解公有制经济（国有、集体经济）与非公有制经济的地位作用及发展措施，通过总议题“探析中国企业发展”分设三个子议题，以中石化改革、乡村振兴等情境案例为支架，衔接前后知识脉络。 其亮点在于采用议题式教学结合真实案例，如土地三权分置、民营经济促进法等，融合政治认同（巩固公有制主体）、科学精神（理解制度意义）、法治意识（民企法律保障），通过高考例题与结构化小结帮助学生构建知识体系，教师可直接使用案例与考点链接提升教学效率。

第一课 我国的基本经济制度 1.2坚持“两个毫不动摇” 必修二《经济与社会》 1 1.2坚持“两个毫不动摇” 课程标准 1.2了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 核心素养目标 政治认同 公有制的主体地位、国有经济的主导作用不能动摇。 科学精神 理解我国坚持多种所有制经济共同发展的原因及意义，明确坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，增强对中国特色社会主义制度的信心。 公共参与 支持国家的“两个毫不动摇”政策，为做合格的中国特色社会主义事业建设。 教学重难点 重点 明确发展壮大国有经济、集体经济的措施，鼓励、支持、引导非公有制经济的措施。 难点 理解国企混改的意义。 总议题：探析中国企业发展，坚持两个毫不动摇 议题一：透视国企改革尖兵“中石化股份有限公司” ——发展壮大国有经济 议题二：借鉴乡村振兴之“秋收三部曲” ——发展壮大集体经济 议题三：多方座谈，解密民营企业的发展 ——鼓励、支持、引导非公有制经济 议题一 透视国企改革尖兵“中石化股份有限司” ——发展壮大国有经济 4 情境：国企改革尖兵“中石化股份有限公司” 巩固国企改革三年行动成果，乘势而上推进国企改革深化提升。“中石化”坚持全面深化改革，以敢闯敢试的勇气推动重点领域和关键环节改革，交出了一份厚重提气的改革“答卷”。 制定集团公司和重要子企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清治理主体的权责边界，发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用。 集中资源做强主业，高质量完成“非主业、非优势”剥离任务，整合科技研发资源，集中力量突破“卡脖子”关键技术，加快布局新能源和战略性新兴产业，实现资产总额、利润总额等主要经营指标同比增长。 确定多家民营企业作为战略投资者，改出了国有资本、非公有资本融合发展新优势。 结合材料，运用经济与社会知识，谈谈“中石化”的做法对壮大国有经济的启示。 1、如何发展壮大国有经济？ 发展壮大 国有经济 发展布局 发展方向 实现形式 深化国资国企改革 探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织方式 推动国有经济布局优化和结构调整(一聚焦三集中） 以解放和发展生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业（治理），（目标）不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步聚焦新一代信息技术产业，生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航天航空、海洋装备等战略性新兴产业。 深化拓展 战略性新兴产业 7 （2）要深化国资国企改革（发展方向）P9 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准。 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 ③治理：全面推进依法治企 ④领导：坚持党对国有企业的全面领导 ⑤目标：做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 思考：发展壮大国有经济，要坚持党的领导，是不是意味着党和国家可以直接参与国企的经营与管理？ 注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管 （3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式）P10-1 股份制公司有：有限责任公司和股份有限公司两种形式。（区别） 公司的组织机构一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 股东会/股东大会 （公司的最高权力机构） 优点：权责明确、互相制衡、 提高效率、管理科学 董事会 （股东大会常设机构） 决策 机构 总经理 （负责公司日常经营） 执行 机构 办公室 财务部 信息部 审计室 后勤部 其他部门 监事会 监督机构 混合所有制经济通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 混合所有制=公+非公 股份制≠混合所有制 议题二 借鉴乡村振兴之“秋收三部曲” ——发展壮大集体经济 11 2、如何发展壮大集体经济？ 发展壮大 农村集体 经济 1、要深化农村土地制度改革， 赋予农民更加充分的财产权益 2、巩固和完善农村基本经营制度 （家庭联产承包责任制） 3、发展新型农村集体经济 4、发展新型农业经营主体和农业社会化服务 5、发展农业适度规模经营 归集体 归农户 归集体 归农户 归经营主体 改革开放之初 现阶段 土地三权 分置 所有权：坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度 承包权：稳定农户承包权——有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动了广大农民的生产积极性,转租可增加财产性收入 经营权：放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展 2、要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。P10-末 以家庭承包经营为基础 农民、企业、农场主、合作社 家庭联产承包责任制 专业合作社 股份合作社 “分” 调动农民积极性 “合” 农业产业化经营 “创新” 增强发展活力 小结：如何毫不动摇地巩固公有制经济的发展？ ①深化农村集体土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益; ②要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 ③整合当地特色资源，完善产业结构，延长产业链，促进一二三产业融合发展。 （1）发展壮大国有经济 ①总体布局：要推进国有经济布局优化和结构调整。 ②总体要求：要深化国资国企改革。 ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 （2）发展壮大农村集体经济 议题三 多方座谈、解密民营企业发展 ——鼓励、支持、引导非公有制经济 16 议学任务： （1）我国为什么高度重视民营经济的发展？ （2）模拟座谈会：主题：如何推动民营经济的发展？ （代表：政府、企业经理、优秀企业家、银行信贷部经理、 【1】.地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分 【2】.作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 【3】.作用：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下（不会改变我国社会性质），在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 补充：【4】.民营经济促进法：第三条 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。 （二） 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （1）国家角度 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境; ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 （制度环境、市场环境、政策措施）P12-2 （二） 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 （2）企业角度 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 1.制定正确的经营战略 2.提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 3.诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 -----（产品和服务:1)提高产品质量和性能，2）加强售后服务，及时解决客户问题，提高客户满意度3）发布新产品和服务，扩展市场份额。品牌营销：提升企业品牌价值，宣传企业文化；参加行业展览、会议，增强企业知名度； （国家对企业） 1、国家角度： 营造良好的营商环境：制度环境、市场环境、法治环境 2、企业角度： 提高管理水平，提高技术水平，提高竞争力 3、企业家角度： 建设者、爱岗敬业、守法诚信经营、回报社会、树立良好形象 3、怎样毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济？ 企业如何制定正确的经营战略： 要立足自身实际，发挥比较优势。 面向市场，适应市场需求。 把握国家政策导向。 利用社会分工，依托产业配套优势。 充分利用国际国内两个市场、两种资源 教师引导学生总结： 1、政策政府角度：营造良好的营商环境：制度环境、市场环境、法治环境 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境; ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 2、非公有制企业角度：市场竞争力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 3、引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义建设者 ①国家：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 第六条 民营经济组织及其经营者从事生产经营活动，应当遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信、公平竞争，履行社会责任，保障劳动者合法权益，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会监督。 第十一条 各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查制度，制定涉及经营主体生产经营活动的政策措施应当经过公平竞争审查，并定期评估，及时清理、废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的政策措施，保障民营经济组织公平参与市场竞争。 第十二条 国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策。 第十九条 各级人民政府及其有关部门在项目推介对接、前期工作和报建审批事项办理、要素获取和政府投资支持等方面，为民营经济组织投资提供规范高效便利的服务。 补充：民营经济促进法 第二十条 国务院有关部门依据职责发挥货币政策工具和宏观信贷政策的激励约束作用，按照市场化、法治化原则，对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化政策，督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力，提高为民营经济组织提供金融服务的水平。 　　第二十一条 银行业金融机构等依据法律法规，接受符合贷款业务需要的担保方式，并为民营经济组织提供应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款。 第三十一条 支持民营经济组织加强新技术应用，开展新技术、新产品、新服务、新模式应用试验，发挥技术市场、中介服务机构作用，通过多种方式推动科技成果应用推广。 　　鼓励民营经济组织在投资过程中基于商业规则自愿开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则协商确定。 　　第三十二条 鼓励民营经济组织积极培养使用知识型、技能型、创新型人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，推动产业工人队伍建设。 　第四十二条 探索建立民营经济组织的社会责任评价体系和激励机制，鼓励、引导民营经济组织积极履行社会责任，自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动。 　第四十九条 鼓励、支持高等学校、科研院所、职业学校、公共实训基地和各类职业技能培训机构创新人才培养模式，加强职业教育和培训，培养符合民营经济高质量发展需求的专业人才和产业工人。 公有制为主体 毫不动摇巩固和发展公有制经济 企业成功经营的因素 毫不动摇鼓励支持非公有制经济发展 课堂小结 多种所有制经济共同发展 是什么 我国的生产资料所有制 要求 怎么做 要求 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 加快布局优化和结构调整 要深化国资国企改革 完善中国特色现代企业制度 深化农村土地制度改革 巩固和完善农村基本经营制度 国家角度（营商环境） 企业角度（能力提升） 个人角度（人才培养） 例题精析 (2026·湖南高考·T17) 材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分) 第一步:分析设问 结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 经济与社会的知识 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 民营经济的韧性与活力来自哪里 ①政府为民营企业保驾护航的措施 ②企业经营成功的因素 国家政府 企业自身 第二步:设问转化 政府助力民营企业的举措+企业经营成功的因素 第三步:调用知识 （教材知识+材料+时政） ③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。 ④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。 (2023·湖南高考·T17) 材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分) 第四步:组织答案 (2026·湖南高考·T17) 材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分) 制度环境 市场环境 法治环境 ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。 ②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 定位、战略 管理体制 技术创新 社会责任 例题精析 直击高考 1．（2026·浙江·统考高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2025年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（   ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【详解】①：超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。②：登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。 ③：由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。 ④：公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。 感谢观看 THANK YOU Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $