第16课 中国赋税制度的演变 练习题--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 聚焦中国赋税制度演变，以“基础巩固-综合理解-深度评析”分层设计，通过选择与材料题结合，覆盖从古代到近现代税制关键知识点，强化史料实证与历史解释素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |容易|汉代田租、两税法内容等基础知识点|选择题直接考查核心概念，如第1、3题依托《汉书》《通典》史料| |中等|租庸调制特点、一条鞭法意义等综合理解|材料题分步设问，如17题概括租庸调制内容与两税法地位| |较难|税制演变趋势、国家治理理念转变等深度分析|论述题要求史论结合，如20题评析税制变革与经济发展关系|

机密 ★ 启用前 第16课 中国赋税制度的演变 注意事项： 1. 本试卷满分100分，考试时间75分钟。 2. 答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。 3. 回答选择题时，选出每小题答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。回答非选择题时，将答案写在答题卡上，写在本试卷上无效。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1. 据东汉史学家班固《汉书·食货志》记载，汉高祖时期，“轻田租，十五税一”；汉文帝时期，“下诏赐民十二年租税之半”，实际税率降至三十税一；汉武帝时期，又开征口赋、算赋等人头税。汉代赋税制度的变化（ ） A. 始终维持了完全一致的税率 B. 既有田租的减免，也有人头税的征收，体现了赋税结构的复杂性 C. 使农民完全免除了所有赋税负担 D. 标志着以银两征税制度的全面确立 2. 据唐代史学家杜佑《通典·食货典》记载，唐初的租庸调制规定：“每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬，若不役，则收其佣，每日三尺。”学者研究指出，“庸”制使农民可以“输庸代役”，即用绢布代替劳役。庸制的推行（ ） A. 完全废除了农民的所有劳役义务 B. 使农民获得了一定的选择权，反映了赋税制度从力役向实物转化的趋势 C. 标志着中国古代赋税制度从此完全以货币形式征收 D. 使国家完全失去了对农民的控制 3. 据唐代史学家杜佑《通典·食货典》记载，唐德宗建中元年（780年），宰相杨炎推行两税法，规定：“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。”“居人之税，秋夏两征之。”据现代史学家钱穆《国史大纲》研究，两税法的推行（ ） A. 完全废除了对土地和财产的征税 B. 以资产为征税标准，改变了以往以人丁为主的征税方式 C. 使农民完全免除了所有赋税负担 D. 标志着中国历史上实物地租的完全终结 4. 据明代史学家王圻《续文献通考》记载，明中后期张居正推行一条鞭法，将田赋、徭役及其他杂税合并征收银两，“计亩征银”。据现代史学家钱穆《国史大纲》研究，一条鞭法（ ） A. 标志着中国货币经济的完全形成 B. 简化了赋税征收程序，适应了商品经济发展的需要 C. 使农民完全免除了所有赋税负担 D. 使白银彻底退出了中国的流通领域 5. 据《清史稿·食货志》记载，清康熙末年，提出“滋生人丁，永不加赋”；雍正年间，推行摊丁入亩，“将丁银摊入地亩内征收”。据学者研究，摊丁入亩（ ） A. 使赋税征收完全以人丁为标准 B. 将丁税并入田赋，废除了长期存在的人头税 C. 标志着中国已经完全实现了赋税公平 D. 使农民完全免除了所有赋税负担 6. 下表为中国古代主要赋税制度演变简表： 时期 赋税制度 征税标准 主要特征 汉朝 田租+口赋算赋 土地+人丁 田租与人口税并存 唐朝前期 租庸调制 人丁为主 租（粮食）+庸（绢布）+调（地方特产） 唐朝中后期 两税法 资产（田亩与户等） 量出制入，分夏秋两季征收 明朝中后期 一条鞭法 田亩 合并征收，折征银两 清朝 摊丁入亩 田亩 丁银摊入地亩，废除了人头税 ——据唐代史学家杜佑《通典·食货典》、明代史学家王圻《续文献通考》、《清史稿·食货志》及现代史学家钱穆《国史大纲》整理 该表最能说明的是（ ） A. 中国赋税制度始终完全不变 B. 中国赋税制度经历了从以人丁为主向以资产为主的演变 C. 所有时期的赋税制度完全相同 D. 中国赋税制度的演变毫无规律 7. 据《清史稿·食货志》记载，清朝雍正年间推行摊丁入亩，“将丁银摊入地亩内征收，无地者免其丁银”。摊丁入亩的实行（ ） A. 标志着人头税的彻底废除 B. 使没有土地的农民完全免除了赋税负担 C. 使地主阶级的赋税负担大大减轻 D. 标志着中国已经完全实现了赋税公平 8. 1930年5月，国民政府正式收回关税自主权，结束了自《南京条约》以来列强控制中国海关近百年的历史。据中国海关史学者研究，收回关税自主权（ ） A. 标志着中国已经完全实现了经济独立 B. 是中国近代以来维护国家主权的重要成果 C. 使中国所有关税壁垒完全取消 D. 标志着中国已经完全废除了所有不平等条约 9. 1980年9月，第五届全国人大第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》，标志着新中国个人所得税制度的正式建立。据财政部资料，个人所得税的征收（ ） A. 标志着中国已经完全实现了国民收入的均等分配 B. 是国家调节收入分配、增加财政收入的重要手段 C. 使个人完全免除了所有纳税义务 D. 标志着中国已经完全废除了其他所有税种 10. 2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》，全面取消农业税。据财政部资料，取消农业税（ ） A. 标志着中国已经完全实现了农业现代化 B. 结束了中国延续两千多年的农业税历史 C. 使农民完全免除了所有经济负担 D. 标志着中国已经完全消除了城乡差距 11. 据财政部资料，2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，将个人所得税起征点提高至每月5000元，并增加了专项附加扣除。个人所得税改革（ ） A. 标志着中国已经完全取消了个人所得税 B. 适应了经济社会发展需要，有利于减轻中低收入群体税负 C. 使高收入群体完全免除了纳税义务 D. 标志着中国已经完成了全部税制改革 12. 关于中国古代赋税制度演变的历史趋势，有学者认为：“中国古代赋税制度的演变，总体趋势是从以人丁为主向以资产为主转变，从实物税向货币税转变，从劳役税向赋税转变。……这一趋势反映了商品经济的发展和国家治理能力的提升。”该学者意在强调（ ） A. 中国赋税制度的演变是完全随机的 B. 中国赋税制度的演变反映了经济发展和国家治理的进步 C. 中国赋税制度的演变与经济发展无关 D. 中国赋税制度的演变始终停滞不前 13. 关于两税法的历史意义，现代史学家钱穆在《国史大纲》中指出：“两税法之兴，实为中国古代赋税制度一大变革。……自此以后，中国之赋税制度，乃渐从以人丁为本，转以田亩为本。”钱穆认为两税法（ ） A. 完全废除了对土地和财产的征税 B. 标志着中国赋税制度从以人丁为本转向以田亩为本 C. 使农民完全免除了所有赋税负担 D. 标志着中国历史上实物地租的完全终结 14. 关于一条鞭法与摊丁入亩的关系，有学者认为：“一条鞭法将赋役合并折征银两，摊丁入亩则将丁银摊入地亩征收。……两者共同推动了赋税制度从实物税向货币税、从人头税向土地税的转变。”该学者意在强调（ ） A. 一条鞭法与摊丁入亩是完全对立的制度 B. 两者共同推动了中国赋税制度从实物税向货币税、从人头税向土地税的转变 C. 一条鞭法与摊丁入亩都与商品经济发展无关 D. 一条鞭法与摊丁入亩都使农民负担大大加重 15. 有学者指出：“关税自主权的收回是中国近代外交的重要成就，但关税自主权的行使仍受到国际市场和经济环境的制约。……个人所得税的开征和农业税的取消，则反映了国家治理理念从‘取之于民’到‘服务于民’的转变。”该学者意在强调（ ） A. 关税自主权的收回是完全彻底的 B. 中国的税制改革反映了国家治理理念的转变 C. 个人所得税与农业税没有任何关系 D. 中国的税制改革与经济发展无关 16. 有学者认为：“从两税法到一条鞭法，从摊丁入亩到取消农业税，中国赋税制度的演变始终围绕着一个核心问题——如何实现公平负担与有效征收之间的平衡。”该学者意在强调（ ） A. 中国赋税制度的演变始终围绕公平负担与有效征收的平衡 B. 中国赋税制度的演变已经完成了全部目标 C. 中国赋税制度的演变与公平无关 D. 中国赋税制度的演变与征收效率无关 二、非选择题：本题共4小题，共52分。 17. （14分）阅读材料，完成下列要求。 以下材料反映了中国古代赋税制度从租庸调制到两税法的演变。 材料一　据唐代史学家杜佑《通典·食货典》记载，唐初的租庸调制规定：“每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬，若不役，则收其佣，每日三尺。” 材料二　据唐代史学家杜佑《通典·食货典》记载，唐德宗建中元年（780年），宰相杨炎推行两税法，规定：“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。”“居人之税，秋夏两征之。”现代史学家钱穆在《国史大纲》中指出，两税法的推行“实为中国古代赋税制度一大变革”。 材料三　现代史学家钱穆在《国史大纲》中指出：“两税法之兴，实为中国古代赋税制度一大变革。……自此以后，中国之赋税制度，乃渐从以人丁为本，转以田亩为本。” （1）根据材料一，概括租庸调制的主要内容和特点。（4分） （2）根据材料二，概括两税法的主要内容及其历史地位。（4分） （3）综合上述材料并结合所学知识，评析钱穆关于两税法“是中国古代赋税制度一大变革”的观点。（6分） 18. （14分）阅读材料，完成下列要求。 以下材料反映了一条鞭法与摊丁入亩的推行。 材料一　据明代史学家王圻《续文献通考》记载，明中后期张居正推行一条鞭法，将田赋、徭役及其他杂税合并征收银两，“计亩征银”。现代史学家钱穆在《国史大纲》中指出，一条鞭法“简化了赋税征收程序，适应了商品经济发展的需要”。 材料二　据《清史稿·食货志》记载，清康熙末年，提出“滋生人丁，永不加赋”；雍正年间，推行摊丁入亩，“将丁银摊入地亩内征收，无地者免其丁银”。 材料三　有学者指出：“一条鞭法将赋役合并折征银两，摊丁入亩则将丁银摊入地亩征收。……两者共同推动了中国赋税制度从实物税向货币税、从人头税向土地税的转变。” （1）根据材料一，概括一条鞭法的主要内容及其历史意义。（4分） （2）根据材料二，概括摊丁入亩的主要内容。（4分） （3）综合上述材料并结合所学知识，分析一条鞭法与摊丁入亩的共同历史意义。（6分） 19. （12分）阅读材料，完成下列要求。 以下材料反映了近现代中国关税与个人所得税制度的演变。 材料一　1930年5月，国民政府正式收回关税自主权，结束了自《南京条约》以来列强控制中国海关近百年的历史。据中国海关史学者研究，收回关税自主权是中国近代以来维护国家主权的重要成果。 材料二　1980年9月，第五届全国人大第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。据财政部资料，个人所得税的征收是国家调节收入分配、增加财政收入的重要手段。 材料三　2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议决定废止《农业税条例》，全面取消农业税。据财政部资料，取消农业税结束了中国延续两千多年的农业税历史。 （1）根据材料一，概括中国收回关税自主权的历史意义。（4分） （2）根据材料二，概括个人所得税开征的目的。（4分） （3）综合上述材料并结合所学知识，分析取消农业税的历史意义。（4分） 20. （12分）阅读材料，完成下列要求。 材料　 关于中国赋税制度的演变，学界有多种评价： · 观点一：中国古代赋税制度经历了从以人丁为主向以资产为主的演变，从实物税向货币税的转变，反映了商品经济发展和国家治理能力的提升。 · 观点二：一条鞭法和摊丁入亩是明清时期赋税制度改革的重要成果，两者共同推动了中国赋税制度从实物税向货币税、从人头税向土地税的转变。 · 观点三：关税自主权的收回、个人所得税的开征和农业税的取消，是中国近现代赋税制度演变的重要里程碑，反映了国家治理理念从“取之于民”到“服务于民”的转变。 请从上述观点中任选一个或综合多个观点，结合中国赋税制度演变的具体史实，自拟一个论题，并加以阐述。（要求：论题明确，史论结合，论证充分，表述清晰，不得照搬材料中的观点原文。） 命题规划总表 1. 知识维度分布表 维度 题号（选择题/非选择题） 分值合计 占比 经济变迁 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20 约100分 100% 政治制度与治理 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20 约100分 100% 2. 知识点-题号映射详表 核心知识点 对应题号 题型 考查核心素养侧重 泰半之赋/十五税一/三十税一 1、6 选择 史料实证、历史解释 口赋算赋/更卒正卒戍卒 1、6 选择 史料实证、历史解释 租庸调制/庸 2、6、17（材料一） 选择+材料 史料实证、历史解释 两税法 3、6、13、17（材料二） 选择+材料 史料实证、历史解释 一条鞭法 4、6、14、18（材料一） 选择+材料 史料实证、历史解释 摊丁入亩 5、6、7、14、18（材料二） 选择+材料 史料实证、历史解释 收回关税自主权 8、15、19（材料一） 选择+材料 史料实证、家国情怀 个人所得税开征 9、11、15、19（材料二） 选择+材料 史料实证、历史解释 取消农业税 10、15、19（材料三） 选择+材料 史料实证、家国情怀 个人所得税改革 11 选择 史料实证、历史解释 赋税制度演变趋势 6、12、13、14、16、17（材料三） 选择+材料 唯物史观、历史解释 3. 难度分布统计 难度等级 题号 分值 占比 预估得分率 容易（0.7以上） 1、3、5、8 12分 12% 0.78 中等（0.4-0.7） 2、4、6、7、9、10、11、12、13、14、15、17（1）（2）、18（1）（2）、19（1）（2）、20 72分 72% 0.55-0.65 较难（0.4以下） 16、17（3）、18（3）、19（3） 16分 16% 0.35-0.45 总体 — 100分 100% 0.56（预估） 4. 史料来源类型统计 史料类型 题号 数量 正史/文献（《汉书·食货志》、《通典·食货典》、《续文献通考》、《清史稿·食货志》） 1、2、3、4、5、6、7、17、18 9则 学术论著（钱穆《国史大纲》、中国海关史学者、财政部资料） 3、4、5、6、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19 16则 比较表 6 1则 5. 核心素养靶向分布统计 核心素养 题号 数量 唯物史观 2、3、4、5、6、7、8、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19 17 时空观念 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11 11 史料实证 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、13、17、18、19 15 历史解释 6、8、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19 12 家国情怀 8、10、15、16、19、20 6 第三层：参考答案与解析 一、选择题 1. 【答案】B 【解析】 据《汉书·食货志》记载，汉朝既有“十五税一”“三十税一”的田租减免，也有口赋、算赋等人头税的开征，体现了赋税结构的复杂性。A项“完全一致”与材料所述的变化不符；C项“完全免除”与仍有人头税征收的史实不符；D项“以银两征税”与汉代赋税以实物为主的史实不符。 【素养指向】 史料实证、唯物史观 【思维层级】 分析 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据东汉史学家班固《汉书·食货志》构建 2. 【答案】B 【解析】 据杜佑《通典》记载，“庸”制使农民可以“输庸代役”，用绢布代替劳役，使农民获得了一定的选择权，反映了赋税制度从力役向实物转化的趋势。A项“完全废除”与农民仍有劳役义务的史实不符；C项“完全以货币形式”与租庸调制仍以实物为主的史实不符；D项“完全失去控制”与租庸调制仍以户籍管理为基础的事实不符。 【素养指向】 唯物史观、史料实证 【思维层级】 分析 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据唐代史学家杜佑《通典·食货典》及学者研究构建 3. 【答案】B 【解析】 据钱穆《国史大纲》研究，两税法“以资产为征税标准”，改变了以往以人丁为主的征税方式。A项“完全废除”与两税法仍对土地征税的史实不符；C项“完全免除”与事实相反；D项“完全终结”与实物地租长期存在的史实不符。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 分析 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据唐代史学家杜佑《通典·食货典》及现代史学家钱穆《国史大纲》研究构建 4. 【答案】B 【解析】 据钱穆《国史大纲》研究，一条鞭法“计亩征银”，简化了赋税征收程序，适应了商品经济发展的需要。A项“完全形成”与明后期商品经济仍有发展的史实不符；C项“完全免除”与事实相反；D项“彻底退出”与白银成为主要流通货币的史实相反。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 分析 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据明代史学家王圻《续文献通考》及现代史学家钱穆《国史大纲》研究构建 5. 【答案】B 【解析】 据《清史稿·食货志》及学者研究，摊丁入亩将丁税并入田赋，废除了长期存在的人头税。A项“完全以人丁为标准”与摊丁入亩以田亩为标准的事实相反；C项“完全实现公平”与史实不符；D项“完全免除”与事实相反。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 理解 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据《清史稿·食货志》及学者研究构建 6. 【答案】B 【解析】 表格显示从汉朝田租口赋（人丁+土地）→租庸调制（人丁为主）→两税法（资产）→一条鞭法（田亩）→摊丁入亩（田亩），中国赋税制度经历了从以人丁为主向以资产为主的演变。A项“始终完全不变”与表格多样性矛盾；C项“完全相同”与表格多样性矛盾；D项“毫无规律”与表格中从人丁向资产转变的趋势不符。 【素养指向】 时空观念、唯物史观 【思维层级】 分析 【情境类型】 新方法（比较表） 【情境说明】 本题情境依据《通典·食货典》、《续文献通考》、《清史稿·食货志》及钱穆《国史大纲》整理 7. 【答案】A 【解析】 据《清史稿·食货志》记载，摊丁入亩“将丁银摊入地亩内征收，无地者免其丁银”，标志着人头税的彻底废除。B项“完全免除赋税”与无地者仍负担其他赋税的史实不符；C项地主负担加重而非减轻；D项“完全实现公平”与史实不符。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 分析 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据《清史稿·食货志》构建 8. 【答案】B 【解析】 据中国海关史学者研究，收回关税自主权是中国近代以来维护国家主权的重要成果。A项“完全实现经济独立”与事实不符；C项“所有关税壁垒完全取消”与事实不符；D项“完全废除所有不平等条约”与事实不符。 【素养指向】 史料实证、家国情怀 【思维层级】 理解 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据中国海关史学者研究构建 9. 【答案】B 【解析】 据财政部资料，个人所得税的征收是国家调节收入分配、增加财政收入的重要手段。A项“完全实现均等分配”与事实不符；C项“完全免除纳税义务”与个人所得税仍在征收的事实相反；D项“完全废除其他税种”与事实不符。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 理解 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据财政部资料构建 10. 【答案】B 【解析】 据财政部资料，取消农业税结束了中国延续两千多年的农业税历史。A项“完全实现农业现代化”与事实不符；C项“完全免除所有经济负担”与农民仍有其他负担的史实不符；D项“完全消除城乡差距”与事实不符。 【素养指向】 史料实证、家国情怀 【思维层级】 理解 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据财政部资料构建 11. 【答案】B 【解析】 据财政部资料，个人所得税改革适应了经济社会发展需要，有利于减轻中低收入群体税负。A项“完全取消”与个人所得税仍在征收的事实相反；C项“完全免除高收入群体”与高收入群体仍纳税的事实相反；D项“全部完成”与税制改革仍在深化的事实不符。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 分析 【情境类型】 常规情境 【情境说明】 本题情境依据财政部资料构建 12. 【答案】B 【解析】 学者指出中国赋税制度“从以人丁为主向以资产为主转变，从实物税向货币税转变”，反映了经济发展和国家治理的进步。A项“完全随机”与学者指出“趋势”的论述相反；C项“与经济发展无关”与学者指出反映经济发展的论述相反；D项“停滞不前”与学者指出“转变”的论述相反。 【素养指向】 唯物史观、历史解释 【思维层级】 评价 【情境类型】 新角度 【情境说明】 本题情境依据学者关于中国古代赋税制度演变趋势的研究构建 13. 【答案】B 【解析】 钱穆指出两税法“乃渐从以人丁为本，转以田亩为本”，即标志着中国赋税制度从以人丁为本转向以田亩为本。A项“完全废除”与两税法以田亩为本的事实不符；C项“完全免除”与事实相反；D项“完全终结”与实物地租长期存在的史实不符。 【素养指向】 史料实证、历史解释 【思维层级】 分析 【情境类型】 新角度 【情境说明】 本题情境依据现代史学家钱穆《国史大纲》的论述构建 14. 【答案】B 【解析】 学者指出一条鞭法与摊丁入亩“共同推动了中国赋税制度从实物税向货币税、从人头税向土地税的转变”。A项“完全对立”与两者共同推动同一趋势的事实不符；C项“与商品经济发展无关”与两者适应商品经济发展的史实不符；D项“负担大大加重”与减轻无地农民负担的史实不符。 【素养指向】 唯物史观、历史解释 【思维层级】 评价 【情境类型】 新角度 【情境说明】 本题情境依据学者关于一条鞭法与摊丁入亩关系的研究构建 15. 【答案】B 【解析】 学者指出关税自主权收回、个人所得税开征、农业税取消反映了国家治理理念从“取之于民”到“服务于民”的转变。A项“完全彻底”与关税受国际市场制约的事实不符；C项“没有任何关系”与三者共同反映治理理念转变的论述矛盾；D项“与经济发展无关”与税制改革反映经济发展的史实不符。 【素养指向】 唯物史观、历史解释 【思维层级】 评价 【情境类型】 新角度 【情境说明】 本题情境依据学者关于税制改革与国家治理理念的研究构建 16. 【答案】A 【解析】 学者指出中国赋税制度的演变始终围绕“如何实现公平负担与有效征收之间的平衡”。B项“已经完成全部目标”与税制改革仍在深化的现实不符；C项“与公平无关”与“公平负担”的论述矛盾；D项“与征收效率无关”与“有效征收”的论述矛盾。 【素养指向】 唯物史观、历史解释 【思维层级】 评价 【情境类型】 新角度 【情境说明】 本题情境依据学者关于中国赋税制度演变核心问题的研究构建 二、非选择题 17. （14分） （1）主要内容：①租——每丁每年缴纳粟二石；（1分）②调——随乡土所产缴纳绫、绢、絁或布；（1分）③庸——每年服役二十天，不服役可缴纳绢布代役。（1分） 特点：以人丁为主要征税标准。（1分） （2）主要内容：①“户无主客，以见居为簿”——按居住地登记户籍；（1分）②“人无丁中，以贫富为差”——以资产为征税标准；（1分）③“居人之税，秋夏两征之”——分夏秋两季征收。（1分） 历史地位：是中国古代赋税制度的一次重大变革。（1分） （3）评析： 钱穆的观点准确地揭示了两税法的历史意义。从征税标准看，两税法“以资产为差”，改变了以往以人丁为主的征税方式，使赋税负担更加符合纳税人的实际经济能力；（2分） 从制度变革看，两税法“量出制入”，根据财政支出确定税收总额，体现了国家财政管理的进步；“户无主客”打破了主客户的身份限制，有利于人口流动和经济发展。（2分） 两税法的变革是唐代商品经济发展和社会结构变化的必然产物，为后世赋税制度的进一步改革（一条鞭法、摊丁入亩）奠定了基础。（2分） 18. （14分） （1）主要内容：将田赋、徭役及其他杂税合并征收银两，“计亩征银”。（2分） 历史意义：简化了赋税征收程序，适应了商品经济发展的需要。（2分） （2）主要内容：①将丁银摊入地亩内征收；（2分）②无地者免其丁银。（2分） （3）共同历史意义： 从征税标准看，一条鞭法“计亩征银”和摊丁入亩“将丁银摊入地亩”，都推动了中国赋税制度从以人丁为主向以田亩为主的转变，减轻了无地或少地农民的负担；（2分） 从征收形式看，一条鞭法“折征银两”推动了实物税向货币税的转变，反映了商品经济的发展；（2分） 从制度演进看，一条鞭法为摊丁入亩奠定了基础，两者共同推动了中国赋税制度的近代化转型。（2分） 19. （12分） （1）历史意义：①结束了自《南京条约》以来列强控制中国海关近百年的历史；（2分）②是中国近代以来维护国家主权的重要成果。（2分） （2）目的：①调节收入分配；（2分）②增加财政收入。（2分） （3）历史意义： ①取消农业税结束了中国延续两千多年的农业税历史，是中国共产党和中国政府关注民生、减轻农民负担的重要举措；（2分） ②取消农业税有利于调动农民生产积极性，促进农业发展和农村经济繁荣，推动城乡统筹发展；（1分） ③取消农业税反映了国家治理理念从“取之于民”向“服务于民”的转变，是社会主义制度优越性的重要体现。（1分） 20. （12分） 参考答案示例： 论题： 中国古代赋税制度经历了从以人丁为主向以资产为主的演变，从实物税向货币税的转变，反映了商品经济发展和国家治理能力的提升。 阐述： 中国古代赋税制度的演变，是商品经济发展和国家治理能力提升的反映。从汉唐到明清，赋税制度经历了从以人丁为主向以资产为主的转变，从实物税向货币税的转变，体现了经济进步和国家治理能力的提升。 在征税标准方面，据唐代史学家杜佑《通典·食货典》记载，唐初租庸调制以人丁为主要征税标准——“每丁岁入租粟二石”。据现代史学家钱穆《国史大纲》研究，唐德宗建中元年（780年），杨炎推行两税法，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”，以资产为征税标准，标志着中国赋税制度从以人丁为本转向以田亩为本。据《清史稿·食货志》记载，清雍正年间推行摊丁入亩，“将丁银摊入地亩内征收，无地者免其丁银”，最终废除了长期存在的人头税。这一转变减轻了无地或少地农民的负担，使赋税征收更加公平合理。 在征收形式方面，据明代史学家王圻《续文献通考》记载，明中后期一条鞭法将田赋、徭役及其他杂税合并征收银两，“计亩征银”，推动了实物税向货币税的转变，适应了商品经济发展的需要。据学者研究，一条鞭法与摊丁入亩共同推动了中国赋税制度从实物税向货币税的转变。这一转变反映了明清时期商品经济的发展和货币流通的扩大。 中国赋税制度的演变，是经济发展和国家治理能力提升的必然结果。从以人丁为主到以资产为主，从实物税到货币税，中国赋税制度的每一次变革都适应了经济发展的需要，推动了社会的进步。 第1页 学科网（北京）股份有限公司 $