内容正文:
复习回顾
1.为什么坚持公有制主体地位?P3-P4
2.非公有制经济的地位、作用?P7-1
3.多种所有制经济共同发展的原因?P7①②③
4.公有制主体地位的体现:P4①②
5.国有企业的地位、作用?P5-2
生生互提,教师抽查
第一课 我国的生产资料所有制
1.2 坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
公有制经济
非公有制经济
主体地位
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是社会主义经济制度的基础;促进生产力发展的根本要求;实现共同富裕的基本前提
是我国社会主义市场经济的重要组成部分
毫不动摇
巩固和发展
公有制经济
毫不动摇
鼓励、支持、引导
非公有制经济
毫不动摇巩固和发展公有制经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
公有制经济主要内容
①国有经济
②集体经济
③混合所有制经济中的国有成分和集体成分
1.必须发展壮大国有经济
2.必须发展壮大农村集体经济
如何 巩固?
(1)从布局来看:要推进国有经济布局优化和结构调整。 (有所为有所不为)
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。
向前瞻性战略性新兴产业集中。
1、必须发展壮大国有经济?P8-2
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
如国防工业、造币工业、航天事业
如送电输气、防洪减灾、公共卫生应急保障
如节能产品、风能发电
一聚焦
三集中
6
相关链接(P9):战略性新兴产业
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇,我国要推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
人工智能技术
风能太阳能
总体要求:深化国资国企改革
标准:以解放和发展社会生产力为标准
中心:以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心(提效率、增活力)
措施:全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的全面领导
目标:推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(“五个力”)
注意:党和国家不可以直接参与企业经营与管理,要减少对企业的干预,政企分开,打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。
(2)发展方向:从国资国企改革角度看(标准、中心、措施、目的)
1、如何发展壮大国有经济?P9
8
注意区分公有制经济和非公有制经济的地位
国民经济中:
法律中:
不平等(公有制主体地位)
平等(都要接受法律的监督)
(3) 从资本运行角度看:P10
发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式。完善中国特色现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。
1、如何发展壮大国有经济?
公有制多种实现形式:如承包、租赁、股份合作制(劳动+资本)、股份制
混合所有制=公+非公
股份制≠混合所有制
并不是所有股份制都是混合所有制
公有制+公有制
股份制 公有制+非公有制(混合所有制经济)
非公有制+非公有制)
注意:判断混合所有制的性质关键看哪种经济成分占支配地位,谁掌握控股权
如国有控股—公有制性质、
民营控股——非公有制
10
混合所有制改革的作用
(2)有利于各种所有制资本取长补短、相互促进共同发展
(1)有利于国有资本增强控制力,提高活力、竞争力
2016年,移动净利1087亿;电信净利180亿,联通垫底,净利6.25亿。也就是说,移动两天赚的钱,联通得用1年!
2022年营收情况,中国移动9373亿元人民币,中国电信4750亿元,中国联通3549亿元人民币。
(3)通过分配激励机制改革,调动员工的积极性,激发企业活力
(4)通过技术合作,提高企业创新能力
(公司的最高权力机构)
股东会/股东大会
经理
监事会
董事会
(股东大会常设机构)
(负责公司日常经营)
股份制公司
形式:有限责任公司和股份有限公司两种形式
机构:一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构
作用:权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学,发展更具活力
相关链接
股份制(P10相关链接)
决策机构
执行机构
监督机构
总结:发展壮大国有经济
①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(关键词:战略性重组,专业化整合、并购重组、优势互补;剥离“两非”非主业、非优势业务;清退“两资”无效资产、低效资产;发展信息技术、人工智能等战略性新兴产业)
②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。
(关键词:完善公司治理机制、加强董事会建设、完善监事会监督机制、强化经理层的经营管理作用、国企混改、国企公司制改革、股份制改革)
http://www.moa.gov.cn/ztzl/xczx/gzdt_24709/201811/t20181121_6164011.htm
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1762266007850560520&wfr=spider&for=pc
2.必须发展壮大农村集体经济(措施)
(1)从制度改革看:要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。
三权分置(所有权,承包权,经营权)
现阶段(三权分置)
改革开放之初
(家庭联产承包责任制)
土地
所有权
(归集体)
承包经营权(归农户)
土地
所有权
(归集体)
承包权(归农户)
经营权
(归经营者)
流转
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
专业大户
农业龙头企业
家庭农场
所有权:集体所有——利于坚持公有制的主体地位,完善我国的生产资料所有制。
承包权:归农户——利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动农民的生产积极性,实现共同富裕;
经营权:归经营主体,放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率;有利于实现农业规模化经营和机械化水平,提高农业生产效率,发展现代农业。有利于优化农村产业结构,发展农村生产力,推进城乡一体化。
三权
分置
意义
“三权分置”制度对农村经济发展的重大意义(做笔记)
(2)从经营方式看:巩固和完善(▲≠改变)农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。(1个巩固完善,4个发展) P10-11
农村基本经营制度:是指以家庭承包为基础,统(集体统一经营)分(农户分散经营)结合的双层经营制度。(P11相关链接)
农业社会化服务体系:供应、销售、加工、信息服务等。完善与否,是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。(P11相关链接)
新型农业经营主体:主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。(有利于适度规模经营)
2.必须发展壮大农村集体经济(措施)
新型农村集体经济:农村集体经济+托管服务;
土地流转+土地入股+特色产业+龙头企业+旅游+养老
17
总结:一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、必须发展壮大国有经济
2、必须发展壮大集体经济
(1)制度安排:要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。。
(2)创新经营:巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。。
我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。
民营企业和民营企业家是我们自己人。
我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(1)背景:改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用前提下(不会改变我国社会主义性质),在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。因此,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。P12
1.原因
(2)非公有制经济的地位、作用(P7第一段)
(3)坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。(P3第三段地位)
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
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一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的"卷帘门”“玻璃门”"旋转门”;金融优惠政策落地、落细、落实不够,民营企业政策获得感不强,融资难融资贵......有的民营企业家把这些困难形容为"三座大山":”市场的冰山”、”融资的高山”、"转型的火山”。
阅读上述材料,国家应如何帮助民营企业走出困境?
市场准入限制多,遭到不公平待遇
融资遇到阻碍,制约再投资能力
产品质量,技术标准,品牌认可度不高
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济?
①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
(1)国家角度:(P12-2)
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
P12相关链接“两个不可侵犯”和“三个平等”
制度环境、市场环境、法治环境——
优化良好的营商环境
(2)企业经营角度(P12-3)
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力(≠降低经营风险)
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.如何毫不动摇的巩固和发展公有制经济?P8-P10
2.如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济的发展 P12(国家政府角度、企业经营角度)
复习回顾
(3)非公有制经济人士(P13-1)
①国家:要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
②本人:非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
3.企业经营成功的因素(P13相关链接)
①要制定正确的经营战略
②要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势
③要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
基本经济制度: 公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
公有制为主体
毫不动摇巩固和发展公有制经济
企业成功经营的因素
毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展
思维导图
多种所有制经济共同发展
是什么
为什么
我国的生产资料所有制
要 求
怎么做
要 求
内 容
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
加快布局优化和结构调整
要不断深化国资国企改革
完善中国特色现代企业制度
深化农村土地制度改革
巩固和完善农村基本经营制度
发展新型农业经营主体
优化营商环境
激发民企活力
增强人才优势
易混易错辨析
1.发展壮大国有经济,要加快集体经济布局优化和结构调整。
解析:发展壮大国有经济,要加快国有经济布局优化和结构调整。
2.要深化国资国企改革,以提高国有资本效率,增强国有企业活力为标准,以解放和发展生产力为中心。
解析:要深化国资国企改革,以解放和发展生产力为标准;以提高国有资本效率,增强国有企业活力为中心。
3.发展壮大国有经济,要坚持党的全面领导,党和国家可以直接参与国企的经营与管理。
解析:党和国家不可以直接参与企业经营与管理, 但可以加强外部监管。
解析:发展壮大农村集体经济需要发展新型农业经营主体、社会化服务和农业适度规模经营。
4.发展壮大农村集体经济需要发展新型农业经营主体、社会化服务和农业大规模经营。
5、国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济的主导作用的发挥。
解析:国有企业引入非公有制经济成分是进行混合制改革,可以增强国有资本的控制力和竞争力。
6、毫不动摇鼓励、支持和巩固非公有制经济发展。
解析:毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
毫不动摇巩固和发展公有制经济
7、发展壮大国有经济,必须增加国有资产总量,优化国有经济布局
解析:必须提高国有资本效率,不是单纯地增加资产总量。
易混易错辨析
8、推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。
解析:推进国有企业混合所有制改革,有利于增强国有企业的控制力、竞争力,进而巩固公有制的主体地位
9、近年来,我国战略性新兴产业快速发展,已成为促进经济社会发展的决定力量。
解析:战略性新兴产业 对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,但不是决定力量。
10、国家要依法保证各种所有制经济在国民经济中的平等地位。
解析: 国家要依法保证各种所有制经济在社会主义市场经济中的平等地位。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。在国民经济中,非公有制经济和公有制经济的地位和作用是不平等的,公有制经济占主体地位。
易混易错辨析
坚
持
两
个
毫
不
动
摇
毫不动摇
鼓励、支持、引导
非公有制经济发展。
1.国家和政府角度
3.非公有制经济人士角度
毫不动摇
巩固和发展
公有制经济
1.发展壮大国有经济
2.发展壮大农村集体经济
2.非公有制企业角度
Lavf58.45.100
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