内容正文:
在我们要讲的汉唐宋明清五个朝代里,宋是最贫最弱的一环。专从政治制度上看来,也是最没有建树的一环……宋之于唐,只好说像东汉之于西汉,有事而无政。”。
——钱穆《中国历代政治得失》
为什么说宋朝在政治制度上没有建树?
第9课
两宋的政治和军事
【课程标准】
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。
2
中
外
历
史
纲
要
上
壹
宋
初
中
央
集
权
的
加
强
贰
边
防
压
力
与
财
政
危
机
叁
王
安
石
变
法
WANGANSHIBIANFA
肆
南
宋
的
偏
安
NANSONGDEPIANAN
北宋的建立
BEI SONG DE JIAN LI
时间 SHI JIAN
960年
建立者 JIAN LI ZHE
赵匡胤
都城 DU CHENG
开封
国号 GUO HAO
宋
陈桥驿 宋太祖黄袍加身处
宋太祖赵匡胤
一、宋初中央集权的加强
五
代
十
国
后
期
形
势
图
北宋建立后,先后灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
一、宋初中央集权的加强
北宋会是下个短命王朝吗?
天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?
此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。
宋太祖赵匡胤与赵普的对话
北宋结束了五代十国的分裂局面,并吸取了军阀割据造成政局动荡的教训。
加强中央集权!
一、宋初中央集权的加强
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材料1 厢兵者,诸州之镇兵也。太祖鉴唐末方镇跋扈,诏选州兵壮勇者
悉部送京师,以备禁卫,余留本城,本城虽或戍更,然罕教阅,
类多给役而已。
——马端临《文献通考》
探究:如何实现赵普之建议
以解决前代之弊?
材料2 太祖召诸镇节度,会于京师,赐第留之,而分命朝廷文臣出守列
郡,号[知州军事]。
——钱穆《国史大纲》
材料3 各州又置转运使,处理各地方财政,除诸州度支经费外,悉输京,
毋占留。
——李焘《续资治通鉴长编》卷6
改造禁军(更戍法)
架空节度使
收地方财赋
一、宋初中央集权的加强
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8
北宋地方权力分配示意图(据《中外历史纲要》上)
县
府州军监
路
中央
县令
知州
通判
帅司
漕司
宪司
仓司
(兵工民事)
(财赋)
(司法)
(救恤)
问题1:北宋“路”的设置有何独特之处?
唐中后期地方权力分配示意图 (据钱穆《中国历代政治得失》)
县
府(州)
道
中央
尹(刺史)
县 令
观察使
节度使(边疆)
地方难以形成完整的权力中心,无法独立对抗中央政府
未设置统一的行政机构和单一的行政首长
通判与知州共签文书,彼此制约
纵向分权,加强中央集权
一、宋初中央集权的加强
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三衙
调兵权
统兵权
计省
计相
二府
(分掌文武大政)
天下之兵,本于枢密,有发兵之权而无握兵之重,京师之兵,总于三帅,有握兵之重而无发兵之权。 ——范祖禹《范太史集》
二府三司制
分化事权,即三分相权,二分兵权;相互制衡
横向分权,加强君主专制
问题2:唐宋在分割相权上的最大区别是什么?
一、宋初中央集权的加强
唐朝三省六部制侧重决策流程领域里的分权,即程序分权(中书草拟、门下审核、尚书执行);而宋朝的二府三司制侧重分割宰相的事权,即宰相权力领域里的分权(中书门下掌行政、三司财政、枢密院掌军政,同时二府三司三分相权,枢密院与三衙二分兵权)
问题3:从长远看,二府权力格局又会产生什么影响?
材料:宋初,循唐、五代之制,置枢密院,与中书对持文武二柄,号为
二府……中书、枢密院二府,每朝奏事,与中书先后上殿。
——《宋史》卷一六二《职官志》
一、宋初中央集权的加强
材料1:朕(宋太祖)今选儒臣干事者百余,分治大藩,纵皆贪污,亦未及武臣一人也。
——《续资治通鉴长编》
材料2:虽将兵数十万,恢复幽蓟,凯歌而还,献捷太庙,其荣亦不及状元及第矣。
——《儒林公议》
——据《宋史》
材料3:据《宋史》相关记载,北宋官吏出身平民者共845人,占总数的55.12%。
—— 陈义彦《北宋统治阶层社会流动之研究》
《劝学诗》宋真宗
富家不用买良田,书中自有千钟粟。
安居不用架高堂,书中自有黄金屋。
出门莫恨无人随,书中车马多如簇。
娶妻莫恨无良媒,书中自有颜如玉。
男儿若遂平生志,六经勤向窗前读。
重文轻武,皇帝与文人士大夫“共治”天下!?
一、宋初中央集权的加强
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苏 轼
辛弃疾
先天下之忧而忧
后天下之乐而乐
——范仲淹
为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。
——张载
天下者,中国之天下,祖宗之天下,群臣、万姓、三军之天下,非陛下之天下。
——方庭实
司马光
文天祥
开启与士大夫共治天下之新局面
一、宋初中央集权的加强
积极影响:客观上强化中央集权,巩固了国家统一和社会安定。
消极影响:制度僵化,效率低下,助长因循守旧的政治风气;重文轻武,守内虚外,造成北宋长期积弱局面;官僚机构膨胀和军队扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的积贫局面。
旧弊虽除,新弊又生
矫枉过正
不以物喜,不以己悲。居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君……先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。
——范仲淹《岳阳楼记》
一、宋初中央集权的加强
宋太宗
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
宋太祖
朕与卿定祸乱以取天下,所创法度,子孙若能谨守,虽百世可也。
事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常。谨当遵承,不敢逾越。
先朝庶政,书有成规,务在遵行,不敢失坠。
凡百机务,书有成归,谨当奉行,不敢失坠。
在于庶政,悉有成规,惟谨奉行,罔敢废失。
北 宋
元 朝
明 清
五代十国
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从历史长时段看北宋
唐 朝
秦 朝
汉 朝
魏晋南北朝
开专制主义中央集权之新阶段
确立并发展专制主义中央集权
皇权不受威胁
地方听命中央
新发展
空前强化并达到顶峰
加强专制主义中央集权
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观察地图,说说北宋的外部面临怎样的形势?
北宋与辽的对峙:
辽朝占据燕云十六州 澶渊之盟岁币
北宋与西夏的对峙:
北宋屡战屡败 庆历和议 岁赐
军事实力衰弱不振,以钱换和平
对外积弱
1、外患:边防压力
二、边防压力与财政危机
2.内忧:财政危机
“辽、夏的压迫愈甚,则宋室为要养兵,筹饷,派役以抗敌,自然日趋贫困。宋室既日趋贫困,则愈感觉辽、夏压迫之甚。”
——周谷城:《中国通史·下册》
冗兵
冗官
冗费
财政负担沉重
(国穷)
扩大赋税
(民贫)
社会问题进一步突出
二、边防压力与财政危机
积贫积弱
富国强兵
三、王安石变法
改革时间:1069年,宋神宗任用王安石支持变法
基本原则:加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的
改革内容:
1.富国方面:官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
2.强兵方面:对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制
改革效果如何?
三、王安石变法
熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍,小邑岁积钱米,亦不减二十万。
——《宋史》
财政收入迅速增加,改变了北宋“积贫”的局面
但强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡
三、王安石变法
思考:王安石变法为什么失败?
今介甫为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻矻焉穷日力,继之以夜,而不得息,使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居。
——[北宋]司马光:《传家集》卷60《与王介甫书》
二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。
——[北宋]刘挚:《忠肃集》卷3《论助役法®分析®第二疏》
(1)变法急功近利、急于求成,用人不当,出现新法危害百姓的现象,导致社会基础的丧失。
(2)触犯大地主、大官僚利益,遭保守派强烈反对。
三、王安石变法
靖康之变
1127年,北宋被东北女真族建立的金朝攻灭,两位皇帝徽宗、钦宗被俘虏北去,同时掠走金帛珍宝,天文仪器、图书乐器等,史称“靖康之变”。
绍兴和议
1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金成臣,每年向金缴纳一笔财物,称为“岁贡”。
怒发冲冠,凭栏处、潇潇雨歇。抬望眼,仰天长啸,壮怀激烈。三十功名尘与土,八千里路云和月。莫等闲,白了少年头空悲切!靖康耻,犹未雪。臣子恨,何时灭!驾长车,踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉,笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河,朝天阙。
——岳飞
《满江红·写怀》
四、南宋的偏安
此后宋金之间又发生几次战争,南宋地位稍有上升,不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。
和议 时间 内容
绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界;南宋对金称臣;每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹,称为“岁贡”。
隆兴和议 1164年 仍维持《绍兴和议》后的疆界;南宋不再对金称臣,改为叔侄关系;宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹;宋割商、秦两州给金。
嘉定和议 1208年 宋金改为伯侄之国;岁币绢、银各增至30万匹、两;犒军钱300万贯;维持原来边界。
苟且偏安,宋金对峙
四、南宋的偏安
材料一:时上颇厌兵。入其言。会诸将稍恣肆,各以其姓为军号,曰“张家军”、“韩家军”,桧乘间密奏,以为诸军但知有将军。不知有天子,跋扈有萌,不可不虑。上为之动,遂决意和戎。而桧专执国命矣。
——(宋)罗大经《鹤林玉露》
材料二:既班师,主上圣明。察见兵柄之分,无所统一。凡有号召,多托故不至。于出师之际,又不能协力徇国家。恐有缓急,必致误国大事。乃密与桧谋,削尾大之势,以革积岁倒持之患。
——(宋)李心传《建炎以来系年要录》
合作探究:以下两则史料对岳飞之死的看法有何不同?
谁更可信?为什么?
南宋无心抵抗力求自保;
朝廷担心将领拥兵自重,威胁统治
“祖宗之法”回归
相同观点?
你能得出什么结论?
四、南宋的偏安
课堂小结
916年
契丹建国
960年
北宋建立
1038年
西夏建立
1114年
金朝建立
1125年
金灭辽
1127年
金灭北宋
1279年
南宋灭亡
907年
唐朝灭亡
五代十国,前车之鉴
集权立国,祖宗之法
二积三冗,危机四起
庆历新政,熙宁变法
无力回天,南宋偏安
缘起
形成
危机
突破
回归
祖宗家法
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