1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 教案-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一课 我国的生产资料所有制

第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展

一、教学内容分析

本框是《经济与社会》第一单元的起始内容，也是学生进入高中经济生活学习后理解我国基本经济制度的第一道门。教材从生产资料所有制在生产关系中的地位讲起，说明生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础；继而阐明我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的客观依据、制度意义和现实表现。

本框知识看似集中在“是什么”，实则承担着“为什么”和“怎么看”的任务。学生不仅要知道我国坚持公有制主体地位，还要懂得这一主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势、国有经济控制国民经济命脉并对经济发展起主导作用；不仅要知道非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非公有成分，还要理解非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

本框的教学难点并不在于概念数量，而在于概念背后的关系。学生容易把“主体”理解成数量最多，把“主导”理解成包办一切，把“共同发展”理解成简单并列。教师必须帮助学生建立层次清楚的认识：公有制主体地位回答我国经济制度的方向和根基问题，国有经济主导作用回答关键领域和关键环节的支撑问题，多种所有制经济共同发展回答活力来源和发展空间问题。

本设计以“学校门口的一条早餐街和一座现代产业园”为贯穿情境，把抽象制度放进学生熟悉的生活图景中。早餐摊、小超市、连锁门店、国有公交、供电供水、智能制造企业、平台经济、混合所有制项目共同构成学生能够观察的经济生活。学生从“谁在生产、谁在经营、谁在服务”入手，逐步理解所有制结构不是课本上的静态条目，而是支撑社会生产、保障公共生活、激发市场活力的制度安排。

二、学情分析

学生对经济生活已有直接经验。每天上学路上，他们会接触早餐店、便利店、网约车、快递驿站、公交地铁、通信服务、线上购物平台，也会从家庭谈话和社会新闻中听到国企、民企、小微企业、外资企业等词语。这些经验为本框学习提供了丰富入口。

但学生的已有认识往往停留在感性层面。有人会把“国有”理解为离自己很远，只想到大型企业和重大工程；有人会把“民营”简单等同于小店小摊；有人会以身边数量多少判断哪一种经济成分更重要；也有人会提出疑问：既然要坚持公有制为主体，为什么还要大力发展非公有制经济？这些问题如果处理得好，会成为课堂最有价值的生长点。

学生在表达上容易出现两个偏差。第一，概念堆叠而关系不清，能说出“国有经济、集体经济、个体经济、私营经济”，却说不清它们为什么能够共同存在。第二，价值判断过快，容易用“谁更厉害”“谁更赚钱”替代制度分析。教学中要把学生从生活判断带入学科判断，从企业个案带入制度结构，从表面数量带入功能地位。

本框适合采用议题式推进。通过一条街、一座园、一个家庭消费场景和一个产业链案例，学生能够在具体情境中识别经济成分，在比较分析中理解主体地位和主导作用，在辨析讨论中形成制度自信。

三、核心素养目标

政治认同

通过分析我国生产资料所有制的内容、依据和意义，理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展符合我国社会主义初级阶段生产力发展状况，认同这一基本经济制度在保障人民共同利益、增强经济活力、推动社会发展中的重要作用。

科学精神

能够从生产力与生产关系相互作用的角度理解生产资料所有制的基础地位；能够准确区分公有制经济、非公有制经济以及混合所有制经济中的不同成分；能够说明公有制主体地位和国有经济主导作用的表现，避免用片面数量或个别企业表现替代制度分析。

法治意识

在讨论不同所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护时，理解市场经济运行离不开产权保护、规则意识和公平竞争，形成尊重劳动、尊重创造、尊重合法经营的观念。

公共参与

能够结合身边经济生活调查和课堂材料，说明不同所有制经济在稳就业、惠民生、促创新、强支撑中的作用，愿意以理性态度观察社会经济现象，提升参与公共讨论的表达能力。

四、教学重点与难点

教学重点是理解公有制主体地位的主要体现、国有经济主导作用的含义以及多种所有制经济共同发展的必要性。重点知识直接关系到学生能否把握我国基本经济制度的核心结构。

教学难点是区分“主体”与“主导”，理解非公有制经济的地位和作用，说明为什么坚持公有制主体地位与促进非公有制经济发展并不矛盾。突破这一难点，需要把制度逻辑讲清楚，把现实作用讲具体，把学生可能产生的误解放到课堂中辨析。

五、教学方法与课堂组织

本课采用议题式教学、情境探究、问题链追问、辨析讨论和课堂表达相结合的方式。教师以“同一座城市为什么需要不同所有制经济共同发力”为中心议题，围绕生活服务、基础保障、产业发展和制度优势逐层展开。

课堂组织注重学生参与。学生不是被动记录定义，而是在材料中识别经济成分，在追问中修正理解，在比较中把握关系，在表达中完成知识内化。教师的讲授不追求大段灌输，而是在学生回答的关键节点上点明概念边界、关系结构和价值方向。