第1单元 第1课 第1框 公有制为主体多种所有制经济共同发展-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中政治必修2 经济与社会同步辅导与测试(统编版)

第一单元生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 第一框公有制为主体 多种所有制经济共同发展 课标要求 学习目标 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既 1.通过学习物质资料生产的要素、生产资料所有制 体现社会了主义制度优越性，又同我国社会主义 的内容，更好地理解我国社会主义初级阶段的生 初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人 产资料所有制。 民的伟大创造。 2.正确认识公有制与非公有制经济及其关系。（重 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制 点) 经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 ◆梳理·必备知识心 知识梳理 (3)要求：中国特色社会主义进入了新时代，我 >>> 国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代 知识点一公有制主体地位及其体现 中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社 (一)生产资料所有制 会主义各项 的基础上，推动经济高质 1.物质资料生产 量发展。 (1)原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住 (二)生产资料公有制 行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。 公有制经济 (2)要素：物质资料生产离不开人的劳动和生 地位 以公有制为 产资料。 是物质财富的源泉，也是价值的 唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的 公有制经济包括国有经济、集体经济以及 条件。 内容 混合所有制经济中的 和集体成分 2.生产资料所有制 (1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着 为国家建设、国防安全、 作出 作用，是生产关系的核心，是经济制度的 作用 了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 基础。 (2)作用：不同社会的生产资料所有制不同，同 (三)坚持公有制主体地位 一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其 1.原因 中，占 地位的生产资料所有制决定着一个 (1)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济 社会的基本性质和发展方向。 制度的 ,公有制经济是社会主义经济制度 3.我国在社会主义初级阶段的生产资料所 的基础。 有制 (2)以公有制为主体是促进 的根本要求。 (1)内容：我国在社会主义初级阶段坚持 (3)以公有制为主体是实现 的基本前提。 为主体、多种所有制经济共同发展。 2.公有制主体地位的体现 (2)地位：中国特色社会主义制度的重要 (1)公有资产在社会 中占优势。公有 体现了中国特色社会主义制度的优越性。 资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 思想政治必修2经济与社会 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展 2.多种所有制经济共同发展的意义 起 作用。 有利于发挥各种所有制的长处，调动不同 的积极性和创造性，有效利用各方面的资源， 国有经济起主导作用，主要体现在 取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经 国 上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键 济持续健康发展。 领域，国有经济必须占支配地位 经 自我检测 >>> 济 在其他领域，可以通过资产重组和结构调整， 1.判一判 以加强重点，提高国有资产的整体质量 (1)公有制在生产关系中起着决定性作用，是生 是国有经济最主要的实现形式，是 产关系的核心。 中国特色社会主义的重要物质基础和 (2)国有经济控制国民经济命脉，在社会总资产 ,是推进国家现代化、保障人民共同利益 中占优势。 ) 业 的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱 (3)股份合作制经济是社会主义经济的重要组成 和依靠力量 部分，有利于实现共同富裕的目标。 () (4)民营企业与国有企业在国民经济中的地位是 知识点二 多种所有制经济共同发展 平等的，同等受到法律保护。 (一)非公有制经济 (5)非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的 1.非公有制经济的组成 主要力量。 ( 生产资料归劳动者 所有，并由劳 2.填一填：找出对应的序号，填入相应的位置 个体 动者个人支配和使用的一种非公有制经济 ①个体经济②私营经济③国有经济④集 经济 形式 体经济⑤混合所有制经济中的非国有成分和 非集体成分 私营 指企业资产属于 所有、存在雇佣 (1)以上属于社会主义经济的是： 经济 劳动关系的一种非公有制经济形式 (2)属于社会主义市场经济的是： 3.想一想：2024年，湖北省有多家企业实现了进出 外国投资者根据我国法律法规在我国境内 外商 口实绩，特别是在民营企业中表现突出。根据相 设立的 以及中外共同设立企业的 投资 关数据显示，湖北省有外贸实绩的企业中，民营 外商投资部分。港澳台地区在内地（大陆）》 经济 企业数量占比超过九成，进出口总值同比增长 的投资参照外商投资 10.3%,对同期湖北省进出口增长的贡献率达 混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 73.9%。这些民营企业通过捕捉海外市场趋势 和积极拥抱数字化、新业态，展现了强大的韧性 2.非公有制经济的地位与作用 和创新活力。 (1)地位：社会主义 的重要组成部分。 (1)湖北省有外贸实绩的企业中，民营企业数量 (2)作用：稳定经济增长和 的重要力 占比超过九成，是否意味着我国以公有制为主体 量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、 的所有制结构已发生变化？ 的重要来源，为我国社会主义市场经济发 (2)从材料中可以看出民营企业在我国经济发展 展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场 中有何作用？ 开拓等发挥了重要作用。 (二)公有制经济与非公有制经济 1.多种所有制经济共同发展 (1)关系：公有制经济与非公有制经济相辅相 成、相得益彰、共同发展，统一于 进程之中。 (2)要求：现阶段，我们不能实行单一公有制， 更不能搞私有化。 第一单元生产资料所有制与经济体制 ◆探究·核心议题◆ 议题一如何理解公有制主体地位及其体现 情景探究 [探究3]结合材料二，谈谈国有企业对经济 >>> 发展的巨大作用。 [材料一]习近平同志指出：“要坚持公有制 主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇， 这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保 证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制 度的重要保证。”改革开放以来，公有制主体地位的 巩固和国有经济主导作用的发挥，推动形成了坚实 稳定的社会经济基础，有力保障了社会主义现代化 强国建设顺利推进和中国特色社会主义事业不断 取得新成就。 [探究1]结合材料一，谈谈你对公有制经济 的认识。 重难归纳 >> 1.坚持公有制主体地位的重要性和必然性 (1)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济 制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安 全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经 济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成 就，离不开公有制经济。 (2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本 [探究2]现阶段，为什么要坚持公有制经济 要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是 的主体地位？ 社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调 控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 (3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前 提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不 同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义 国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资 料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人 民共享发展成果，实现共同富裕。 [材料二]改革开放以来，我国构建起了新型 2.公有制主体地位的主要体现 举国体制。在这一体制下，党中央和国务院制定一 公 公有资产在社会 要有量的优势，更要注重 就 总资产中占优势 系列经济发展战略目标，经法定程序上升为国家意 质的提高 志之后，有效地调动企业、科研院所等多方面力量 国 有的地方、有的产业可以有所差别 而 形成合力予以实施。在这个过程中，国有企业发挥 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主 了巨大的作用。中国政府通过国有企业调控重要 地 位 导作用 资源的配置，实施了一系列经济政策，有效地控制 关系国民经济 国有企业是国 了国民经济运行的整体态势和发展方向，助推了中 支配国有经济起主 命脉的重要行 地位 导作用，主要体 有经济最主要 国经济的腾飞。 业和关键领域 现在控制力上 的实现形式 思想政治必修2经济与社会 3.公有制的主体地位和国有经济的主导作用 ①国有企业是推进国家现代化的重要力量 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主 导作用③公有资产在各行各业各个领域均占 公有制经济在所 国有经济在国民经济中 绝对优势 ④国家为非公有制经济腾出更广阔 有制结构中的地 重 所起的主导作用 的发展空间 位和作用 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 主要体现在控制力上。 ①公有资产在社 2.坚持和完善社会主义基本经济制度是中国特色 区 对关系国民经济命脉的 会总资产中占 社会主义的核心制度规定性之一，是最符合中国 别 重要行业和关键领域， 优势 国情和人民需要的制度安排。坚持这一基本经 表 国有经济必须占支配地 ②国有经济控制 济制度，是因为它 现 位。在其他领域，可以 国民经济命脉，对 ①适合我国现阶段生产力发展水平②符合社 通过资产重组和结构调 经济发展起主导 会主义本质要求③同较高的生产力发展水平 整，以加强重点，提高国 作用 相适应④由我国的分配制度决定 有资产的整体质量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经 3.长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国 联 济的主导作用 航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长 系 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导 征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来， 作用，都不仅要有量的优势，更要有质的提高 它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和” 针对训练 目标。这些国有企业的上述做法 >>> ①提高了管理水平②促进了科技进步③强 1.“天问”“天和”“嫦娥”叩问浩瀚苍穹，“奋斗者” 化了风险意识④服务了国家战略 号、“深海一号”挑战极限深海…它们的身上， A.①③ B.①④ 都深深地烙着国企的印记，中国国企始终发挥着 C.②③ D.②④ “顶梁柱”作用。这说明 ( 议题二 如何认识多种所有制经济共同发展 情景探究 [探究1]在我国现阶段，非公有制经济包括 哪些类型？ [材料]改革开放以来，我国非公有制经济快 速发展，由小到大、由弱变强，影响力不断增强，已 成为促进经济发展、繁荣城乡市场的重要力量：非 公有制企业500强中，有394家企业的关键技术主 要来源于自主开发与研制；截至2024年9月底，全 国共有小微企业和个体工商户8156万户，占全国 经营主体总户数的96.5%，为居民提供了更多的就 业岗位。非公有制企业500强的纳税总额达1.36 万亿元，占全国税收总额的8.84%；非公有制经济 与公有制经济协调联动，共同推动了中国经济的 腾飞。 第一单元生产资料所有制与经济体制 [探究2]结合材料，说明进入社会主义新时 代为什么要继续坚定地支持非公有制经济发展。 是社会主义经济 是社会主义市场经济的重 制度的基础，在国 地位 要组成部分，是我国经济 民经济中占主体 社会发展的重要基础 地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市 场经济的重要组成部分，都是推动我国经济 联系社会发展的重要力量。公有制经济与非公有 [探究3]我们应如何处理非公有制经济与公 制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一 有制经济的关系？ 于社会主义现代化建设进程之中 [特别提醒] 混合所有制经济≠非公有制经济、社 会主义市场经济≠社会主义经济 (1)混合所有制经济往往是多种经济成分共同 投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公 有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制 企业，有利于提高公有制经济的主体地位。 (2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要 组成部分，但不属于社会主义经济，社会主义经济 重难归纳 >>> 特指公有制经济。 公有制经济和非公有制经济 针对训练 >> 公有制经济 非公有制经济 1.一对夫妇筹资开了个火锅店，夫妻俩既当店主又 性质 社会主义性质 非社会主义性质 当服务员。随着生意的红火他俩又开了火锅连 个体经济、私营经济、港澳 锁店，自己当起了老板。这一火锅店吸引了周边 国有经济、集体经 台投资经济、外商投资经 很多居民光顾，满足了广大居民的味蕾需求。该 济以及混合所有 内容 济以及混合所有制经济中 火锅连锁店属于 制经济中的国有 的非国有成分和非集体 A.混合所有制经济 B.集体经济 成分和集体成分 成分 C.个体经济 D.私营经济 2.中国人民银行等八部门联合印发通知，明确加大 公有制经济为国 对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业 稳定经济增长和改善民生 家建设、国防安 贷款占比；加大对科技创新、“专精特新”、绿色低 的重要力量、创业就业的 全、人民生活改善 主要领域、技术创新的重 碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小 作出了突出贡献， 要主体、国家税收的重要 微企业的支持力度。此举 () 是社会主义经济 作用 来源，为我国社会主义市 ①有利于激发我国非公有制经济活力②有利 制度的基础。我 场经济发展、政府职能转 于缓解我国民营企业融资压力③巩固和发展 国经济社会发展 变、农村富余劳动力转移、 取得的辉煌成就， 民营经济的主体地位④促进民营企业支配国 国际市场开拓等发挥了重 离不开公有制 民经济发展 要作用 经济 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 思想政治必修2经济与社会 ◆学习效果·随堂评价◆ 1.人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生： 5.阅读材料，完成下列要求。 活需要，就必须进行物质资料生产。物质资料生 一碗螺蛳粉，撬动大产业。从堂食到袋装速 产离不开人的劳动和生产资料，是因为() 食，从“小作坊”到工业园，从广西柳州走向世界， A.劳动是劳动者脑力和体力的支出 “柳州螺蛳粉”实现了产值超百亿元，创造就业岗 B.劳动可以提高人的身体素质，促进人的全面 位30多万个，产品远销海外20多个国家和地 区。从制定袋装螺蛳粉标准和发展规划，到中请 发展 “柳州螺蛳粉”国家地理标志产品，再到打造螺蛳 C.劳动是物质财富的源泉，生产资料是创造物质 粉产业学院，当地政府一路扶持帮助、保驾护航。 财富和价值的条件 小小的螺蛳粉，既是广大民营企业创造力与活力 D.衣食住行是人生存和发展的需要 的生动展现，也是党和国家持续支持民营经济发 2.载人航天、深海探测、高速铁路、移动通讯、大飞 展的一个缩影。 机…在热播纪录片《辉煌中国》中，中国近5年 结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知 来不少科技创新发展成就的背后，都闪耀着国有 识，说明党和国家持续支持民营经济发展的 企业改革创新的身影。这进一步说明了国有 原因。 经济 A.资产在社会总资产中占优势 B.在我国重要行业占支配地位 C.是我国国民经济的主体和基础 D.是中国特色社会主义制度的重要支柱 3.习近平总书记指出，在全面建成小康社会、进而 全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国 民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”， 而且要走向更加广阔的舞台。这是因为非公有 制经济 ( ) A.是社会主义市场经济的重要组成部分 B.已经在我国社会总资产中占优势 C.对我国经济的发展起着主导作用 D.是社会主义经济的重要组成部分 4.国家发展改革委、财政部发布的《关于规范实施 政府和社会资本合作新机制的指导意见》指出， 少数涉及国家安全公共属性强且具有自然垄断 属性的项目，应积极创造条件支持民营企业参 与。这一意见的发布和实施 () ①旨在赋予民营经济与公有制经济平等的地位， 促进公平竞争②旨在拓宽民营经济的经营领 域，提高其在国民经济中的比重③有利于促进 各种资本相互融合，提高资源利用效率④有利 于不同所有制的资本实现优势互补、互利共赢 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 温馨提示 请做课时分层检测（一）学习讲义名 第一单元生产资料所有制与经济体制 第一课我国的生产资料所有制 第一框公有制为主体多种所有制经济共同发展 梳理·必备知识 知识梳理 知识点一 (一)1.(2)劳动2.(1)决定性(2)支配 3.(1)公有制(2)支柱(3)基本经济制度 (二)主体国有成分人民生活改苦 (三)1.(1)根本特征(2)生产力发展(3)共同富裕2.(1)总资 产(2)主导控制力国有企业政治基础 知识点二 (一)1.个人私人独资企业2.(1)市场经济(2)改善民生 国家税收 (二)1.(1)社会主义现代化建设2.经济主体 自我检测 1.(1)提示：×生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是 生产关系的核心。 (2)提示：×国有经济控制国民经济命脉，公有资产在社会总资 产中占优势。 (3)提示：/ (4)提示：×民营企业属于非公有制经济，国有企业属于公有制 经济，在我国国民经济中公有制经济为主体。 (⑤)提示：X非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要 力量。 2.(1)③④(2)①②③④⑤ 3.提示：(1)公有制的主体地位的一个主要体现是公有资产在社会 总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所 差别。所以，在湖北有进出口实绮的企业中，民营企业占据了 87.4%,并不能说明我国以公有制为主体的所有制结构发生 变化。 (2)民营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，对开拓国 际市场、激发市场活力、拉动经济增长具有重要作用。 探究·核心议题 议题 情景探究 探究1提示：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的 根本特征。公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家 建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济 制度的基础，我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制 经济。 探究2提示：我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多 种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支 柱，也是社会主义市场经济体制的裉基，体现了中国特色社会主 义制度的优越性。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制 度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。以公有 制为主体是促进生产力发展的根本要求，有利于推动经济持续健 康发展。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，有利于人 民共享发展成果，实现共同富裕。 探究3提示：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作 用，这一主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的 重要行业和关键领城，国有经济必须占支配地位，而国有企业是 国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基 础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力 量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 案与解析 针对训练 1.A「一大批大国重器都深深地烙着国企的印记，中国国企始终发 挥着“顶梁柱”作用，说明了国有企业是推进国家现代化的重要力 量，也表明国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用， ①②正确。公有资产要在社会总资产中占优势，而不是在各行各 业各个领域均占绝对优势，③错误。材料强调国有经济的作用， 未涉及非公有制经济，④排除。] 2.A[我国之所以要坚持和完善社会主义基本经济制度，是因为它 适合我国现阶段生产力发展水平，符合社会主义本质要求，①② 符合题意：国有经济同较高的生产力发展水平相适应，③不符合 题意：我国的基本经济制度决定分配制度，④错误。] 3.D[包头钢铁（集团）有限贵任公司、中国航天科技集团有限公司 等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程， 说明这些国有企业促进了科技进步：它们又响应中央号召，制定 了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略， ②④符合题意。材料未体现这些国有企业的上述做法提高了管 理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。] 议题二 情景探究 探究1提示：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营 经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的 非国有成分和非集体成分。 探究2提示：①坚定地支持非公有制经济发展是我国公有制为 主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展 生产力。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长 和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要 主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府 职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作 用。③发展非公有制经济有利于调动不同经济主体的积极性和 创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经 济的活力，推动经济持续健康发展。 探究3提示：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济 相铺相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程 之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 针对训练 1.D[火锅连锁店的生产资料和劳动成果归私人所有，自负盈亏， 属于非公有制经济，A、B不符合题意；开火锅连锁店并自己当老 板，要雇工经营，属于私营经济，D正确、C错误。] 2.A[加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程 等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。此举有利于激发 我国非公有制经济活力，①正确。中国人民银行等八部门联合印 发通知，明确加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企 业贷款占比，有利于缓解我国民营企业融资压力，②正确。公有 制经济占主体地位，民营经济属于非公有制经济，是社会主义市 场经济的重要组成部分，③错误。国有经济控制国民经济命脉， 对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制 力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必 须占支配地位。民营企业属于非公有制经济，不支配国民经济发 展，④错误。] 学习效果·随堂评价 1.C[物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，是因为劳动是物 质财富的源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件，C符合题 意。A、B、D并不是物质资料生产离不开人的劳动和生产资料的 原因，排除。] 2.B[中国近5年来不少科技创新发展成就的背后，都闪耀着国 有企业改革创新的身影。这进一步说明了国有经济在我国重 要行业占支配地位，B符合题意；我国公有资产在社会总资产 8 中占优势，不是国有资产在社会总资产中占优势，A说法错误： 公有制经济是我国国民经济的主体和基础，公有制经济不等于 国有经济，C说法错误：以公有制为主体、多种所有制经济共同 发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，D说法错误：故本 题远B。] 3.A「民营经济属于非公有制经济，社会主义经济是指公有制经 济，我国民营经济只能壮大、不能弱化，是因为非公有制经济是社 会主义市场经济的重要组成部分，A正确，D错误：公有制经济在 我国社会总资产中占优势，B说法错误：对我国经济的发展起着主 导作用的是国有经济，C说法错误。] 4.D「公有制经济在国民经济中占主体地位，民营经济属于非公有 制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。二者在国民经济 中地位不平等，但在市场竞争中地位是平等的。该意见发布和实 施的目的不是赋予民营经济与公有制经济平等的地位，①错误。 这一意见的发布和实施有利于不同所有制的资本实现优势互补 互利共赢，提高资源利用效率，促进公有制经济和非公有制经济 发展。但目的不是拓宽民营经济的经营领域，提高其在国民经济 中的比重，②错误。] 5.解析本题要求结合材料说明党和国家持续支持民营经济发展 的原因，可从民营经济的地位及作用两个角度分析。 答案①民营经济属于非公有制经济，是我国社会主义市场经济 的重要组成部分。②改革开放以来，民营经济不断发展壮大，在 稳定经济增长，改善民生、创业就业、技术创新和国家税收等方面 发挥了重要作用，是中国经济持续健康发展的重要力量，因此党 和国家持续支持民营经济发展。③我国坚持公有制为主体，多种 所有制经济共同发展的基本经济制度。 第二框坚持“两个毫不动摇” 梳理·必备知识 知识梳理 知识点一 (一)1.企业活力2.结构调整经济命脉3.国有资本 (二)1.集体产权2.市场经济 知识点二 (二)1.引导2.公开公平公正市场准入 3.体制机制 自我检测 1.(1)提示：×优化国有经济布局，要推动国有资本更多投向关系 国计民生重要领域和国民经济命脉、科技、国防、安全等领域，服 务国家战略目标。 (2)提示：×混合所有制经济通常采用股份制形式，但并不是股 份制都属于混合所有制。 (3)提示：X要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓 励、支持、引导非公有制经济发展。 (4)提示：×现阶段，我国各种所有制经济在市场竞争中的地位 是平等的，但在国民经济中的地位并不平等，其中公有制经济是主 体，其他所有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 (5)提示：√国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素 公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 (6)提示：×创造良好市场环境是鼓励、支持、引导非公有制经 济发展的重要因素或措施，但不能认为是最重要的措施。 一a推进依法治企 (1)毫不动摇巩固和 发展公有制经济 -b.优化国有经济布局和结构 心.创设公开公平公正参与市场竞争的环境 >d提高企业管理水平、生产技术水平和研发能力 (2)毫不动摇鼓励、支持、兰 引导非公有制经济发展 ©促进非公有制经济人士健康成长 仁积极推进国企混合所有制改革 3.提示：推进国有企业混合所有制改革，不仅有利于促进各种所有 制资本取长补短、相互促进、共同发展，而且有利于发展壮大国有 经济，增强国有资本控制力，提高竞争力。故推进国企混改不仅 不会削弱公有制的主体地位，反而会进一步巩固公有制的主体 地位。 1 探究·核心议题 议题一 情景探究 探究1提示：①坚持党对国有企业的全面领导，要以解放和发展 社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为 中心，全面推进依法治企，不断增强国有经济竞争力、创新力、控 制力、影响力和抗风险能力。②要推进国有经济布局优化和结构 调整。推动国有经济更多投向关系国计民生的重要行业和关系 国家经济命脉的重要领城集中，解决“卡脖子”的难题，引领资源 整合与创新驱动。③发展国有资本、集体资本以及非公有资本等 交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥地推进国有企 业混合所有制改革，推动国有资本战略性集中，有效提高投资、运 营公司效率，提升国际竞争力。 探究2提示：深化农村集体产权制度改革，发展适度规模经营， 保障农民财产权益：完善农村基本经营制度，培育新型农业经营 主体，拓宽农民增收渠道，实现共同富裕；促进农村一、二、三产业 融合发展，延仲产业链，实现生产发展、生活富裕、生态良好。 针对训练 1.A[我国坚持公有制为主体，股权结构多元化可更好发挥国有经 济的主导作用，②错误。对关系国民经济命脉的重要行业和关键 领域，国有经济必须占支配地位，而不是在各行各业都占据支配 地位，④错误。] 2.B[加强和完善国有资产监管，积极稳妥推进混合所有制改革都 有助于发展壮大国有经济，①④符合题意；增强民营企业的科技 创新能力有利于民营经济的发展，与国有经济无关，②不合题意： 完善集体企业的公司治理结构有利于集体经济的发展，与国有经 济无关，③不合题意。] 3.B「材料没有强调改革农村土地制度，②排除。在我国，农村基 本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体 制，“创新我国农村的基本经营制度”说法错误，③排除。] 议题二 情景探究 探究1提示：①必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发 展，激发非公有制经济活力和创造力。国家要营造各种所有制主 体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法 律保护的市场环境。②健全支持非公有制经济发展的法治环境， 减轻企业税资负担，解决民营企业融资问题，形成促进非公有制 经济发展的良好社会环境。 探究2提示：①民营企业要制定正确的经营战略，顺应时代发展 的潮流。②民营企业要不断提高自主创新能力，形成自己的竞争 优势。③民营企业要诚信经营，要重视企业形象和信誉，依法经 营，积极承担社会责任。 针对训练 1.B「超过7万户个体工商户升级为企业，说明部分经营主体的所 有制经济形式在发生变化，故①正确：受各项政策措施叠加发力， 说明个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策，故③正确。] 2.C「根据教材可知，任何企业都是以盈利为目的的，故①不远。 我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作 用，“避免市场竞争”说法错误，故③不选。 学习效果·随堂评价 1.C[①错误，国企党组织不是公司的决策机构，股东会或股东大 会及董事会是公司的决策机构：③错误，公有制是主体，国有经济 是主导，国有企业是国有经济最主要的实现形式。] 2.C「农村土地所有权归集体所有，应推动土地经营权而不是所有 权的流转，①不选：该地的成功得益于解放和发展农业生产力，推 进农业适度规模经营，坚持共同富裕的原则，发展壮大农村集体 经济，②③当选；材料中阐述的是对生产关系的调整，不是上层建 筑的调整，④不选。] 3.A「巩固和完善农村基本经营制度，壮大集体经济，有利于增强 公有制经济的主体地位：完善国有资产管理体制，推动国有资本