第13课 当代中国的民族政策 课本笔记--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

十 "..e -“e%— t忆"eE a B 第13课 -%。￡E+生》”￡知”-"“%oE ② 当代中国的民族政策 ae 2e9%。it^e%oEit,en- 少数民族自治区 特别行政区 ①都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都接受中共领导： .B 相同 ②都是在维护国家主权前提下行使自治权； ￡ ③都不具有任何独立主权实体的性质。 地区 少数民族聚居地区 香港、澳门 原因 解决民族问题、少数民族自治问题历史遗留问题、实现祖国和平统一 同社会制度 社会主义制度 资本主义制度 权力 享有一定自治权 享有高度自治权 “五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐 妹是一家。五十六族语言汇成一句话，爱我中华…” 这首广为传唱的《爱我中华》，是第四届全国少数民族 传统体育运动会会歌，反映了中华民族大家庭的团结 和兴盛。全国少数民族传统体育运动会是我国级别最 高、影响力最大的民族传统体育赛事，在弘扬民族体 育文化、增强人民身体素质、促进民族团结等方面作 %B ▲2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃 出了积极贡献。 第十届全国少数民族传统体有运动会主火炬 f0+￥。 民族区域自治制度的建立 E ￡”①e·: 中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、 )学习聚焦 文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在 民族区域自治制度是我 长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我、我中有你， 国的一项基本政治制度。 谁也离不开谁的多元一体格局。 ②·。 ￡”在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和 歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，加之地处边 陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。对于一个多 民琴需家来婆，采取什么样的国家结构形式来处理国内民 ③^ 族问题，“关乎国家的长治久安和各民族的前途命运。中国 ” 共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情￠： 0,一` 的民族区域白治，作为解决中国民族问题的基本政策。 咖%。 年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲￠E“。“七全-e·“细 -伦”1937-194 领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治 区”$1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目 前是实行区域自治。1947年5月1日，经中共中央批准， 第13课当代中国的民族政策75 %。B 在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立 后，它成为我国第一个省一级的自治区 c1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实 行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律 平等，实行团结互助”。 正et.Tt%。一t ￠1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数 民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华 人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一 ?思考点 领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。想 中国为什么要实行民族 1955010 1958a3 区域自治制度： 据《中华人民巷表法》，新者尔自治区、广西油 196509 Be 族自治区、宁夏回族自治区和西减自治区先后成立。此外， 名e%。1%E0￥0e e 1>..pE￠￡s—i 还成立了一批自治州、自治县（旗。￠1。T。女 ,￠十 Cfi .“牛为"m-%fi"a父./。 “.Ii￡m.T -3”B.B % .f 乌鲁木齐 新疆维嘉尔自治区 呼和浩特 了 .1⑨540Etj%a1" ① %o 1947.5 ②. t.0 银 海 +”08.… 海。 宁夏族自治区 ④附·%—E%。北 195810 海 L965.9 拉萨⊙ 重湖 北 浙江 广西壮族向台区 2 州 西壮自治 8 1958.3 海南 自治区 自治州 。●南 自治县（旗 ⊙南宁 南海 国界 省、自治区、直辖市界 特别行政区界 南 南 海 南海诸岛 ▲民族区域自治示意图 民族区域自治制度的发展 ,f正￡^e背.T%。0” ce 中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党 "E” 的民族政策，民族区域自治制度得以健尿及辰$1984年， 76国家制度与社会治理第四单元民族关系与国家关系 C正e于."T%ora“f%oa北· 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。根据宪⊙学习聚焦 法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例 民族区域自治制度的发 和单行条例的制定工作$1990年，中共中央提出“三个离 展，重点是全面贯彻落实 不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族， 《中华人民共和国民族区域 自治法》，建立和健全与此 各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族 相配套的法规体系。 休戚相关、命运与共的血肉关系。随着社会主义民主政治 建设的不断推进和依法治国基本方略的实施，民族区域自 治在我国政治生活中的地位日益提渺1997年，中共十五 大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主 义政治的基本政治制度之一。 D 史料阅读 %3 中华人民共和国 第二条各少数民族聚居的地方实行区域自治。 民族区域自治法 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。 各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分 %。￡% *小 第十五条民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、 ▲《中华人民共和国民族区域自 治法》书影 自治县的人民代表大会和人民政府。 民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国 家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间， 对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治 地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服 "ag" 从国务院 a "d 《中华人民共和国民族区域自治法》(2001年2月28日 修正) ￡"① 民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一， ￠保障少数民族合法权益$巩固和发展平等团结互助和谐的 .E %。E” %。E 社会主义民族关系$打牢中华民族共同体思想基础，$实现 民族地区经济社会事业加快发展。 父学思之窗 国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全 国发展的整体布局和总体要来，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略？为加快西部地区 和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区、27个自治 1999cE+ 第13课当代中国的民族政策77 %B .9E ①.t8c%。￡✉%^e。%。e1Steh ②'。e%。 %oE￡sfi.Ten0e. ③%ok-%fia08..B ②atn.f-^e12%ot,%。'"” ④￡/。“ 乙mt T%。S+f>…*在￠m ③E十1t%。1$0%oa“ 州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗)被纳入西部大开发的范围，还有3个自治州参照 享受国家西部大开发优惠政策。 -中华人民共和国国务院新闻办公室《中国的民族区域自治》白皮书(2005年2月) 结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措， ①历史纵横 保障少数民族当家作主的权利 历届全国人大代表的少数民族代表比例都 高于少数民族人口比例。全国55个少数民族都 有本民族的全国人大代表，人口超过100万的 少数民族都有本民族的全国人大常委会委员； 在155个民族自治地方的人民代表大会常委会 中，都有实行区域自治民族的公民担任主任或 者副主任。各少数民族与汉族以平等地位参与 国家事务和地方事务管理，民族区域自治制度 %。￡% 有效地保障了各少数民族人民当家作主的权利。 ▲新疆的风力发电机组 ".ii"% F. 十oe●tn 2012正 中共十八大以来民族区域自治制度的完善 学习聚焦 1%,m十s1-￡" 以习近平同志为核心的 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团 党中央对事关民族工作全局 o.o 结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实 和长远的重大问题，提出了 党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进 一系列断金、新感感，【：各族解众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党 战略，作出了全面部署。 和中国特色社会主义的认同。 201Tc中共十九大报告提出，全面贯彻党的 民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢 中华民族共同体意识，加强各民族交往交流 交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一 起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。铸牢中 华民族共同体意识被写入新修订的《中国共 产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大 ▲西藏墨脱公路 历史使命，是习近平新时代中国特色社会主 2013年10月31日，，墨脱公路全线通车。西藏自治 区墨脱县告别了“高原孤岛”和“全国唯一不通公路 义思想在民族工作领域的具体体现。党和国 县”的历史，迎来了新的发展阶段 家努力创造各族人民共居、共学、共事、共 o0g心十r:%d一 gE9T:细t, .0 t虑29。e别tt细r —n0e-%。fet。 ①e· ce 世￡ 在a.Et在e。T ②”E￠m%。-%o ②. ￡￡ …%。 $…fm9。 ③ 一eg。一”田 ￠§%。f2￠m·十wa 乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家 亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 2022c中共二十大对未来五年的民族工作提出新的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主 线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路， 坚持和完善民族区域自治制度，加强 和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业 探究与拓展 (8) 问题探究 “三个离不开 —汉族离不开少数民族，少数民族离 不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。 “两个共同 一共同团结奋斗，共同繁荣发展。 “五个认同 对伟大祖国的认同，对中华民族的认 同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特 色社会主义的认同。 %。￡% 结合上述党和国家处理民族问题的思想原则，分析应 如何坚持和完善民族区域自治制度： e49老0灯 ,叶 f2-..%。”￡%B 学习拓展 回顾中国共产党的百年历程，党的民族工作取得的最大 成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改 革开放特别是中共十八大以来，党强调中华民族大家庭、中华 民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又 与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策。铸牢中华民族共同体 意识要深植于历史，更要着眼于发展，不断增强对伟大祖国、 中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认 同；要深化民族团结进步教育，让各族人民深刻认识到汉族离 不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互 离不开；要加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一 样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展 结合本课所学，谈谈你对“铸牢中华民族共同体意 识”的认识和理解。 “08.牛"，e%0*“十03”为“ ②” aet' ⊙ f11 叶 名。￡.%，^e%o%g”%o”l2沫代+凹y民族政策 “牛立e%E￡.e,一E'“ef 79 ④°-0e /0..