5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

课题名

《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》

学情分析

八年级学生通过前序课程已掌握“宪法是根本法”“中国共产党领导是最本质特征”等核心结论，对政党制度的认知普遍存在四类偏差：一是将我国新型政党制度与西方多党制混同，误以为“多党就要轮流执政”；二是误将人民政协归为国家机关，混淆其与人大、政府的职能边界；三是不理解“民主党派是参政党而非反对党”的定位，认为“民主党派是‘在野党’”；四是觉得政党制度与自身无关，忽略政协提案与教育、民生等日常事务的关联。本课以2026年3月全国政协十四届四次会议上的羌族委员提案为切入点，将抽象的制度逻辑转化为可感知的生活场景，贴合八年级学生的认知水平，同时呼应本册“中华民族共同性”的教材定位。

核心素养目标

政治认同：通过梳理新型政党制度的历史逻辑与优势，认同我国政党制度是从中国土壤生长出来的新型政治制度，坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，理解“党的领导是多党合作的根本前提”。

法治观念：明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是宪法规定的我国基本政治制度（1993年载入宪法），破除“政党制度无宪法依据”的误区。

责任意识：通过了解民主党派、政协委员的履职案例，明确自身可通过合理渠道反映诉求，主动参与基层民主实践。

教学重难点

教学重点：新型政党制度的内涵与基本方针；人民政协的性质、两大主题与三项职能。

教学难点：区分我国新型政党制度与西方多党制的本质差异；理解“民主党派是参政党”的定位，破除“党争”的认知误区。

新课导入

教师展示2026年3月全国政协十四届四次会议的报道截图：1998年出生的羌族女委员、民建会员杨晓梅（四川阿坝人，返乡创业做羌绣非遗推广）在界别协商会上发言，身后屏幕显示提案标题《关于民族地

区寄宿制学校增设羌绣非遗课后服务的建议》；

配文说明：“杨晓梅的提案基于3个月的基层调研：阿坝12所寄宿制学校的羌族学生反映‘想学妈妈的羌绣，但课后服务只有语文数学’，她作为民建会员、全国政协委员，将诉求整理成提案提交，与教育部、国家民委负责同志现场协商，2026年6月教育部正式答复：将该内容纳入‘民族地区基础教育质量提升工程’，2026年9月在阿坝3个县试点。”

教师面向学生：“杨晓梅既是民主党派成员，也是政协委员，她的提案从基层诉求到落地试点，背后就是我国一项基本政治制度在运转。这项制度为什么不是照搬西方的多党制？政协到底是个什么机构？和我们普通人的生活有什么关系？今天我们就来学习《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》。”

教学过程

总议题：我国的新型政党制度“新”在哪里？

分议题一：我国的新型政党制度为什么是“从中国土壤里长出来的”，与西方多党制有何本质区别？

1. 锚定教材

教师请学生翻书读对应段落：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。1993年，‘中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展’载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。”“中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。”

2. 内容讲解

教师先讲制度由来，破“照搬西方”的误区：

中国近代曾尝试过西方多党制：民国初期搞过“内阁制”，结果各党派互相拆台，军阀混战，国民党一党独裁又导致民生凋敝，都不适合中国。最终是中国共产党带领人民建立新中国，结合我国“统一战线”的革命传统，创造了多党合作制度：共产党是执政党，各民主党派是

参政党（不是反对党、不是在野党），接受共产党的领导，共同管理国家。1993年这项制度写入宪法，有了根本法依据。

讲基本方针“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”：用2025年以来的“长江生态环境保护民主监督”案例落地——民盟、民进等8个民主党派中央对口长江沿线11个省份，开展生态保护民主监督，2年多来提了320多条建议，280多条被沿江省份采纳，既监督了党委政府的工作，也帮着解决实际问题，这就是“互相监督”不是“互相拆台”的体现，和西方政党“为了竞选互相攻击、政策朝令夕改”完全不一样。

对比西方多党制：西方两党/多党轮流执政，政党之间是竞争关系，政策常为选举服务，经常出现“一届政府一套政策”的乱象；我国是共产党领导、多党派合作，政策有连续性，比如“脱贫攻坚”“乡村振兴”是连续几届党和政府持续推进的，民主党派全程参与调研、监督，这就是“新型”的核心——既坚持党的领导，又发挥民主党派的优势（比如民建擅长经济、九三学社擅长科技、民盟擅长教育，各自对接国家发展的不同领域）。

3. 师生互动：中西方政党制度对比小讨论

教师给出两组材料，请学生对比差异：

材料一：西方A国两大政党为争夺执政地位，互相攻击对方的基建政策，导致原本规划的跨海大桥法案拖延2年才通过，造价上涨40%。

材料二：我国各民主党派中央2025年向中共中央提交调研报告62篇，其中“种业振兴”“数字经济立法”等48篇建议被纳入“十五五”规划前期编制清单。

学生思考1分钟后举手发言，教师归纳：西方多党制核心是“竞争执政”，我国新型政党制度核心是“合作共治”，前者为选举服务，后者为人民利益服务，这就是“从中国土壤长出”的本质——适配我国“人民当家作主”的根本要求，不是照搬西方。

4. 分议题小结

我国新型政党制度不是西方多党制的“中国版”，而是立足中国历史文