第1课 中国古代政治制度的形成与发展（任务型教学设计）历史统编版选择性必修1

该高中历史教学设计聚焦中国古代政治制度的形成与发展，梳理从先秦血缘政治到秦朝中央集权开创，再到两汉至明清制度演变的脉络。通过公元前221年咸阳宫朝堂激辩情境导入，以分封与郡县之争搭建从贵族政治到官僚政治转型的学习支架。 该资料以史料实证为核心，运用《大盂鼎》铭文、《睡虎地秦墓竹简》等一手史料开展互证探究，结合时空观念通过时间轴和地图梳理制度演变。采用问题链驱动与小组合作任务，如分朝代梳理中枢与地方制度表格，真题演练融入高考题强化应用。助力学生深化唯物史观理解，提升历史解释能力，为教师提供结构化、素养导向的教学方案。

第一单元 政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 【教学目标】 课程标准： ①了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。 ②通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起中央集权政治体制的演变线索。 学科素养： ① 时空观念：能够按时序梳理从夏商周至明清时期中国古代政治制度演变的脉络，运用时空定位分析制度变迁与时代背景的关系。 ②史料实证：能够解读《大盂鼎》铭文、《史记》《睡虎地秦墓竹简》等文献与考古史料，运用多重证据论证分封制、郡县制、文书制度等核心问题。 ③历史解释：能够合理解释先秦分封制向秦朝郡县制转变的历史逻辑，说明三省六部制、二府三司制、内阁制等中枢体制演变的趋势与影响。 ④唯物史观：能够运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的唯物史观，认识春秋战国社会转型与中央集权制度建立之间的内在关联；辩证评价中央集权政治体制的历史作用。 ⑤家国情怀：从制度演变中认识中国统一多民族国家形成的历史根基，理解中国政治文明的传统特色，增强对中华优秀传统文化的认同与自信。 【教学重难点】 教学重点: 秦朝建立前后政治制度的巨大变化 两汉至明清中枢权力机构与地方行政层级的演变线索 教学难点: 不同历史时期的政治制度与国家治理的关系 【教情分析】 教材分析 ： 本课是《历史（选择性必修1）国家制度与社会治理》第一单元政治制度的第1课，共分为三个子目，分别是“先秦时期的政治制度”、“秦朝的政治制度”、“两汉至明清政治制度的演变”。三个子目间体现了中国古代政治制度的时空演变，反映了不同社会形态以及同一社会形态下不同历史阶段政治制度的变化。 夏、商、周时期，出于国家管理的需要，分别建立了不同的政治制度。秦的统一结束了长期战争的混乱局面，在全国范围内建立起中央集权的政治制度。从两汉至明清，历代中央行政制度和地方行政制度都经历了复杂的变化，随着国家治理的需要处在不断调整中 学情分析： 高二学生已通过《中外历史纲要（上）》的学习，对秦朝统一、郡县制、三省六部制等核心概念有一定了解，但缺乏对制度演变内在逻辑的系统梳理和深度理解。因此教师依据学生的认知情况，按课标要求对教材进行重新整合，采取丰富的教学形式，运用图片、材料等直观形式，注重创设情境与构建逻辑框架，以任务引领、合作探究的形式完成教学任务。 【教学方法】 讲授法、对比法、讨论法、问题探究法、史料研习、课堂讲授与教材阅读相结合 【教学过程】 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 环节一： 导入新课 任务一：穿越时空，激疑导入 1. 呈现情境：公元前 221 年咸阳宫，展示秦朝统一疆域版图 2. 还原朝堂激辩史料： ・王绾：主张分封宗室镇守边远； ・李斯：以周朝分封战乱为教训，全面推行郡县制。 3. 发布核心驱动任务： 如果你是秦始皇，你支持谁？说明理由。 1. 观察秦朝疆域图，跟随教师描述进入历史情境； 2. 阅读两段原始史料，小组合作讨论，形成观点； 3. 推选小组代表发言，从历史教训、国家管控、大一统等角度阐述立场。 通过时空情境、角色代入激发课堂兴趣；设置分封与郡县的认知冲突，抛出本课核心主线：古代政治制度由血缘贵族政治逐步转向地缘官僚政治。 环节二： 情境任务框架梳理 任务二：问题链条驱动，整体感知 1. 出示三层递进核心问题链： ①夏商周依靠何种方式治理天下？底层逻辑与制度弊端是什么？ ② 秦朝如何从根源解决分封制割据隐患？ ③秦朝制度衍生两大难题：中央相权过重、地方官员难管控，成为后世两千年改革主线。 2. 板书三大学习板块： 先秦血缘政治→秦朝中央集权开创→汉至明清制度演变，明确两条演变主线。 1. 记录课堂问题链条，清晰把握本课探究逻辑； 2. 初步思考三大核心问题，带着疑问进入新课分层学习。 以递进式问题搭建宏观知识框架，明确探究方向。 环节三： 新课教学 子任务一：破解先秦 —— 血缘分封方案为何失败 活动 1：夏朝王位继承史料研读 (1) 出示《礼记・礼运》“天下为公”“天下为家” 史料，分层引导分析：继承方式、政权性质、社会形态三重变化； 材料一 大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦……是谓大同。今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己……是谓小康。——《礼记·礼运》 (2)抛出思辨问题：世袭制取代禅让制是历史倒退吗？ (3)出示《史记》《战国策》关于启继位的矛盾记载，讲解史料互证的史学方法。 启的继位文献中出现不同记载，如何理解？如何看待这些史料价值？ 文献史料对历史叙述有一定的主观性，要注意孤立不证，史料互证 体现了历史的复杂性，从禅让制到世袭制的转变过程并非一帆风顺，启经历了权力斗争。 1. 阅读史料，提取关键信息，填写制度变化表格； 2. 结合唯物史观（生产力、私有制）辨析观点，论证世袭制是历史进步； 3. 对比两份不同文献，理解历史记载存在主观性，掌握多重史料互证原则。 落实史料实证、唯物史观核心素养；引导学生理解政治制度变革根植于经济发展，初步掌握史料辨析基本方法。 活动 2：商周制度合作探究 展示商朝内外服势力范围示意图， 设问：内外服制度特征；对比商周地方治理制度的异同； 答案提示： 特征： ①直接控制与间接统治相结合 ②神权与王权相结合 ③松散的联盟关系，外服有一定独立性，商王是方国联盟共主，控制力有限。 商周地方治理制度的异同； 名称 内外服制度 分封制 不同 结构 控制 相同 活动 3：《大盂鼎》文物图文互证 出示西周大盂鼎实物图、铭文拓片与译文，发布小组探究三问： ①册命，说明周王和盂的关系是？ 臣属关系 ②周王和盂之间有什么样的权利、义务关系？ 中央对地方控制力更强 ③阅读教材P3《大盂鼎》及其文字说明,说说这一文物的出土有何价值 大盂鼎是一手史料,其出土证实了西周时期实行分封制,对于了解西周时期的政治、经济和社会发展状况具有重要的史料价值。 1. 观察地图，自主归纳内外服三大特征；小组讨论完成 “内外服制 VS 分封制” 异同对比表格； 2. 研读大盂鼎图文材料，小组合作讨论探究问题； 3. 小组展示讨论成果，明确君臣隶属关系、诸侯义务、一手文物史料的研究价值。 依托地图培育时空观念；通过制度对比梳理早期国家治理演进逻辑；借助青铜铭文实物史料，强化学生文物实证、史料解读能力。 活动 4：宗法制、礼乐制概念建构 （1）出示西周宗法层级示意图，讲解嫡长子继承制、大宗小宗相对关系； （2）分层设问：分封、宗法、礼乐制分别解决什么政治问题？总结早期国家政治五大特点； ①神权与王权结合，神权统治色彩浓厚（商朝甲骨卜辞） ②血缘与政治紧密结合，家国同构(分封制与宗法制互为表里) ③统治集团尚实现权力的高度集中（商朝内外服制、西周分封制） ④商周政治制度前后沿袭，具有延续性和稳定性 ⑤君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用。 活动 5：春秋战国社会转型解读 出示《史记》平王东迁、商鞅变法史料，设问春秋战国制度变化、变革根源与转型实质。 材料一：天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。 ——《左传·襄公十四年》 材料二：厉王虐，国人谤王。 ——《国语·周语》 材料三：郑子产作丘赋，国人谤之。 ——《左传·昭公四年》 1. 观看宗法层级简图，理解大宗、小宗相对性；梳理 “三制一体” 内在联系，归纳早期政治制度整体特点； 2 阅读史料，梳理春秋战国变革表现、经济根源； 3.阐释贵族政治向官僚政治、奴隶制向封建制双重转型内涵。 构建完整西周制度体系认知，落实历史解释素养；从经济底层逻辑分析社会大变革，深化唯物史观理解。 环节三： 新课教学 子任务二：解密秦朝 —— 中央集权制度的开创 活动 6：图示区分君主专制（皇权 vs 相权）、中央集权（中央 vs 地方）两大核心概念； 活动 7：出示皇帝制度相关史料，引导概括皇帝制度的特点 【历史纵横】 秦王嬴政自认为“功过五帝，地广三王”，不更改过去的王号，“无以称成功，传后世”，于是下令丞相、御史议帝号。…皇帝自称“朕”，命和令分别称为“制”与“诏”，印称为“玺”，其位世袭。 “天下之事无大小皆决与上。上至衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。” ——司马迁《史记》 皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭三大特点； 活动 8：展示三公九卿结构图，设置问题链， 思考：结合史纲（上）和本节内容，概括三公九卿制的特点、影响？ ①皇帝任命，概不世袭； ②三公分工明确，相互配合，彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中； ③九卿为皇帝私家服务家国同构（家天下） 利：加强了君主专制；提高行政效率，减少决策失误 弊：君主专制易催生暴政；具有家天下色彩，官僚政治不完善 活动9：分发睡虎地秦简四则材料，分组探究文书制度作用。 材料一 有事请也，必以书，毋口请，毋羁请。 ——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》 材料二 行命书及书署急者，辄行之；不急者，日毕勿敢留。留者以律论之。 ——《睡虎地秦墓竹简·行书 材料三 行传书、受书，必书其起及到日月夙莫（暮），以辄相报殹。也书有亡者，亟告官。隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令。 ——《睡虎地秦墓竹简·行书》 材料四 “萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。” ——东汉王充《论衡》 作用：保障皇帝和中央的政令能够及时、准确地传送到全国各地，提高行政效率，加强中央集权；提高了国家的社会治理能力；有利于政治制度的保存延续（汉承秦制） 1.完成君主专制、中央集权概念区分填空； 2.研读史料，提炼皇帝制度核心特征； 3.依托结构图梳理三公职能，分析九卿体现的家天下色彩； 4.分组解读单条竹简史料，全班汇总文书制度多重作用。 辨析易混核心概念，扫清本课学习障碍； 分层解读史料、结构图、对比表格，全方位理解秦朝集权制度创新； 分组探究培养合作学习能力，强化文书行政史料实证素养。 环节三： 新课教学 子任务三：梳理脉络 —— 两汉至明清政治制度演变 活动 10：发布小组任务，分朝代梳理中枢机构演变时间轴，配套递进式问题链，对比各朝分权差异； 朝代 核心制度与要点 两汉 汉承秦制（三公九卿）→汉武帝中外朝削弱相权→东汉尚书台成为实际行政中枢 隋唐 三省六部制：中书起草诏令、门下审议封驳、尚书省总领执行，相权三分 宋朝 二府三司：中书门下掌行政，枢密院掌军政，三司掌财政，分化相权 元朝 一省两院：中书省统辖政务，相权膨胀反弹；枢密院掌军、宣政院管西藏宗教 明朝 1380 年朱元璋废丞相；明成祖设内阁，内阁仅为皇帝顾问，无实权 清朝 雍正设军机处，军机大臣跪受笔录，君主专制达到顶峰 问题链贯穿： ① 唐朝三省六部制如何削弱相权？与汉代相比有何进步？ 运行机制：中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行 削弱相权，加强皇权； 分工明确，提高行政效率，避免决策失误； 是中国官制史上的重大变革，被历朝沿用，标志着封建政治制度的成熟。 ②从明朝内阁到清朝军机处，反映了什么趋势 君主专制强化 ③探究：中国古代中央行政中枢制度演变的特点？ ①皇权不断加强，相权不断削弱（趋势） ②内朝官向外朝官转化 ③宰相权力不断分化 ④宰相职位的设置由实位转向虚位 活动 11：布置小组任务，梳理历代地方行政层级表格，围绕监察区、层级变化、行省制度设置探究问题。 朝代 制度 秦朝 郡县二级制 汉代 汉初郡国并行；汉武帝推恩令、十三州刺史；东汉晚期州郡县三级制 隋唐 州县二级；唐初道为监察区，后道州县三级；节度使形成外重内轻局面 宋朝 路州县三级，设四监司分权，通判监督地方官员 元朝 行省制度，省路府州县多级；宣政院管辖西藏等特殊区域 明清 省府县三级；明代地方三司分权，清代设总督、巡抚统辖地方 问题链贯穿： ① 汉初郡国并行制带来什么问题？汉武帝如何解决？ ②宋代通过哪些措施强化中央集权？ ③ 行省制有何特点和影响？ ④地方行政层级变化的总趋势是什么？归纳其演变的特点 总趋势：中央集权不断加强，层级“下稳上动”） 演变特点： ① 层级由二级→三级→多级，三级占主体 ② 县最稳定，最高一级变化最频繁（下稳上动） ③ 监察区常演变为行政区 ④ 中央集权不断加强 1.小组分工梳理朝代中枢制度，合作完成时间轴，班级展示并回答问题链，总结相权不断削弱、皇权持续强化规律； 2.分组整理历代地方行政制度，完善层级表格，归纳地方治理 “下稳上动”、中央集权不断加强的特点。 直观图片建立整体趋势认知； 小组合作梳理长时段制度脉络，培养自主探究、合作归纳能力； 通过递进问题深挖制度变革内在规律，形成完整纵向时间线索。 渗透家国情怀，认识大一统制度对中华文明的深远价值 课堂小结 跟随教师梳理知识框架，完善课堂笔记，自主绘制本课思维导图，整合碎片化知识点。 搭建系统化知识体系，强化学生整体宏观认知。 真题演练 1.（2026·江苏·高考真题）据西周早中期青铜铭文记载，伯晨为王之近臣，负责赏赐大典的引导工作。其父恒侯去世，周王令伯晨回封地继位……由铭文记载可知（　） A．礼乐制度得以重建　 B．血缘成为分封唯一标准 C．宗法制度面临崩溃　 D．周天子行使诸侯任命权 2.（2024·湖南高考·1）西周时期，国人可以对军国大事发表意见……这说明西周（　） A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚 C．王权与神权紧密结合　 D．宗法制度遭到破坏 3.（2026·湖南·高考真题）悬泉置是汉代敦煌郡的一处邮传机构，其遗址出土的《悬泉汉简》中留存了一些马匹的记录……由此可知当时（　） A．文书制度严密　B．边境贸易活跃　C．汉匈战争频繁　D．自然条件恶劣 4.（2024·甘肃高考·2）秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”……“式”的推行说明秦代（　） A．统一了文字度量衡　 B．依靠严刑峻法统治 C．文书行政的标准化　 D．地方治理日趋完善 5.（2026·山东·高考真题）……这件事使宋太祖采取的针对性措施是（　） A．调整中央权力结构　 B．打击地方割据势力 C．加强国家财政监管　 D．改革官员考核制度 6.（2025·山东·高考真题）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人……这表明北宋（　） A．利用宗室贵戚节制地方　 B．对地方权力分配作了调整 C．权力分割影响了行政效率　D．实现了统兵权与调兵权分离 参考答案：1.D　2.B　3.A　4.C　5.A　6.B 板书设计 教学反思 本课以情境导入激发兴趣、以问题链条驱动思维、以合作探究深化理解、以真题演练检验成效，基本实现了预设的教学目标。学生对"中央集权制度不断强化"这一核心线索有了清晰认识，对"从血缘政治到地缘政治、从贵族政治到官僚政治"的转型有了初步理解。今后需在内容取舍、概念讲解、时间把控等方面进一步优化，让课堂更加高效、更有深度。 1 学科网（北京）股份有限公司 $