2.1 依宪治国 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦《依宪治国》核心要点，通过“养狗押金5000元被叫停”真实案例导入，衔接学生已掌握的宪法根本法认知，破解“宪法与日常治理无关”等盲区，搭建从理论到实践的学习支架。 此资料以案例教学和活动探究为特色，如“根本连连看”“违宪行为大排查”等活动，结合合宪性审查实例，强化政治认同、法治观念与责任意识，助学生理解宪法落地路径，为教师提供生动教学素材，提升课堂实效。

新版教材道法八年级下册 《依宪治国》教学设计 课题名 《依宪治国》 学情分析 八年级学生已完成宪法专册前两课的学习，掌握了“宪法是根本法、具有最高法律效力”的基础认知，也对宪法规定的国家性质、根本制度、公民基本权利有初步了解。但存在三类认知盲区：一是易将“依宪治国”矮化为“学宪法口号”，不理解其与“依法治国”的逻辑关联，更不清楚“为何依宪治国是依法治国的首要”；二是存在“宪法是高高在上的文本，和地方红头文件、日常治理没关系”的误解，甚至觉得“领导/红头文件比宪法大”；三是对“依宪治国”的落地路径模糊，不知道违宪行为如何被纠正、谁来监督宪法实施。本课需用真实可感的合宪性审查案例破除误解，帮学生建立“宪法是治国总章程”的具象认知。 核心素养目标 政治认同：认同“坚持依宪治国首先要坚持党的领导”的内在逻辑，理解宪法确定的国体、政体、党的领导地位是治国根本遵循，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。 法治观念：掌握依宪治国的四项核心要求，能判断普通法律法规、地方规定是否违宪，树立“宪法至上、法律面前人人平等”的法治意识，明确任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上。 责任意识：认识到公民有维护宪法权威的义务，面对违反宪法的行为可依法提出合宪性审查建议，主动做宪法的守护者。 教学重难点 教学重点：理解依宪治国与依法治国的逻辑关系；掌握依宪治国的四项具体要求。 教学难点：理解“坚持依宪治国首先要坚持党的领导”的法理逻辑；区分“合宪”与“违宪”的边界；理解“宪法是母法，其他法律法规不得同宪法抵触”的法理内涵。 新课导入 教师走上讲台，打开手机，展示一张热搜截图——上面写着：“某市规定：养狗必须缴纳5000元押金，遛狗不拴绳没收犬只并处3000元罚款。” 教师问学生：“同学们，看到这条热搜，你们第一反应是什么？” 学生七嘴八舌：“太贵了吧！”“这是抢钱吗？”“管得太严了！” 教师点头：“这条规定一出，当地养狗的居民炸了锅。有人支持，说‘管得好，早该治治不拴绳的’；有人反对，说‘5000块押金太高了，穷人就不配养狗吗？’大家争论不休。但你们知道最后是谁站出来叫停了这条规定吗？” 学生猜测：“市政府？”“市长？”“警察？” 教师摇摇头，举起一本《宪法》：“是宪法。准确地说，是全国人大常委会依据宪法进行了合宪性审查，认为这条规定涉嫌违宪——因为它侵犯了公民的合法财产权和正当饲养宠物的权利，处罚力度远超必要限度。最终，这条规定被要求修改。你看，一条关于‘养狗’的地方规定，最后竟然惊动了宪法。这说明什么？说明宪法不是高高在上的‘老古董’，它管着咱们生活的方方面面，连‘狗绳子’的事它都管。今天我们就来学习《依宪治国》，看看宪法到底是怎么‘管事儿’的。” 教学过程 总议题：从“养狗押金5000元被叫停”看——为什么治国首先要依宪？ 分议题一：为什么依宪治国是依法治国的首要？——锚定根本，不动摇 1. 教师引导学生读教材内容 教师请学生翻开教材，齐读第一段：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。” 教师提问：“教材说依宪治国首先要守住两个‘不动摇’，你们能联系之前学的宪法知识，说说这两个‘不动摇’对应宪法的哪些内容吗？” 2. 案例分析 教师用“脱贫攻坚”的案例对应： “宪法规定了‘中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家’（国体），‘中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会’（政体），还明确‘中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征’‘公民有受教育的权利和义务’。我们党依宪治国，首先就把这些根本规定落到实处：比如花了几十年搞脱贫攻坚，9899万农村贫困人口全部脱贫——这就是依宪治国的具体体现：如果动摇了党的领导，动摇了国体和政体，别说脱贫攻坚，连国家秩序都可能乱，更谈不上‘依法治国’。所以依宪治国首先得守住这些根本，不能动。” 3. 师生活动 活动名称：“根本连连看”。教师给出三组“宪法根本规定”和“治国实践”，请学生配对： 宪法规定“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征” → 脱贫攻坚全面胜利，9899万农村贫困人口全部脱贫 宪法规定“人民民主专政” → 扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织3644个，保障人民安全感 宪法规定“人民代表大会制度” → 两会期间人大代表审议民生议题，表决通过《民法典》 教师引导：“大家发现没有？所有这些治国的大动作，根子都在宪法里。依宪治国不是空喊口号，是先守住宪法定的‘根本盘’，再往下推具体的事。” 4. 教师总结 “宪法是治国的‘总施工图’，党的领导、国体、政体就是施工图里的‘基准线’——基准线不动，楼才能盖正；基准线歪了，后面所有事都歪。所以依宪治国首先得守住这两个‘不动摇’。” 分议题二：谁都不能当“超纲玩家”？——一切组织个人都得在宪法框架里 1. 教师引导学生读教材内容 教师请学生阅读第二段：“依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。” 教师提问：“教材说‘任何组织个人都不能凌驾于宪法之上’，你们觉得‘组织’包括谁？党要不要守宪法？” 2. 案例分析 教师讲一个真实的反面案例： “前两年有个某省的厅级干部，长期违规用警车开道、闯红灯、逆行，还跟拦他的交警说：‘我是厅级干部，交通法是管老百姓的，管不着我。’结果被群众拍了视频举报，纪委查办时明确说：他不仅违纪违法，思想上更是违宪——宪法规定了‘法律面前人人平等’，你作为党员领导干部，本应带头守宪法，反而觉得‘级别高就能凌驾法律’，错上加错，最后被双开，还追究了法律责任。 反过来，党的二十大报告里明确写‘党必须在宪法和法律的范围内活动’——哪怕是执政党，也得在宪法框架里治国理政，更别说普通的组织和个人了。” 3. 师生活动 活动名称：“违宪行为大排查”。教师给出几个行为，请学生判断是否违宪，并说明理由： 某村委会规定“出嫁女不能分村集体征地补偿款”（违宪，抵触宪法“男女平等”原则） 某商家招聘写“不招河南人、东北人”（违宪，抵触“公民平等权”，地域歧视） 某学校规定“学生必须信仰某宗教才能评三好学生”（违宪，抵触“宗教信仰自由”，不得强制信教） 教师引导：“这些看着是‘小规定’，但都踩了宪法的红线——只要是组织或个人，不管级别多高、权力多大，都不能越界。” 4. 教师总结 “宪法面前没有‘例外’，也没有‘超纲玩家’。从普通百姓到党员领导干部，都得在宪法划的框里活动——这才是‘依宪’二字的真意。” 分议题三：宪法是“母法”，其他规矩不能“唱反调”——维护法制统一 1. 教师引导学生读教材内容 教师请学生阅读第三段：“依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定：‘一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。’它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。” 教师提问：“教材说宪法是‘母法’，其他法律是‘子法’。你们能举个例子，说明‘子法’是根据宪法来的吗？” 2. 案例分析 教师用“养狗押金”案例详解，再用正面案例巩固： “刚才说的那个‘养狗押金5000元’的规定，就是‘孙辈规矩忤逆老祖母’：宪法是‘母法’，《行政处罚法》《治安管理处罚法》是‘子法’，地方规定是‘孙辈’——孙辈不仅得听子法的，更得听母法的。那条规定既不符合宪法‘公民的合法财产不受侵犯’的原则，也违反了《行政处罚法》‘处罚与违法行为相适应’的规定，所以被要求修改。 反过来，《民法典》制定时第一条就写‘根据宪法，制定本法’，比如里面‘人格权独立成编’，就是依据宪法‘公民的人格尊严不受侵犯’来的——子法听母法的，整个国家的法制才能统一，不会出现‘地方规定和中央法律打架’‘A省规定和B省规定打架’的乱况。” 3. 师生活动 活动名称：“找茬游戏”。教师给出几个法规条款，请学生判断是否违宪： 某省规定“少数民族考生高考不得加分，汉族考生加20分”（违宪，抵触“各民族一律平等”的宪法原则） 《未成年人保护法》规定“父母不得虐待、遗弃未成年人”（合宪，依据宪法“儿童受国家保护”制定） 某古镇规定“穿和服不准进，穿汉服门票半价”（违宪，抵触“公民平等权”“人格尊严”，不得因穿着区别对待） 教师引导：“判断的小窍门：先看这条规矩有没有和宪法的‘规定、原则、精神’撞——比如平等、人权保障、人格尊严这些都是宪法的核心原则，撞了就是违宪。” 4. 教师总结 “如果各省各定各的规矩，甚至和宪法撞，那国家法制就乱了。依宪治国就是要守住‘宪法最大’的底线，保证所有规矩都听‘总章程’的。” 分议题四：宪法不能“睡大觉”——加强实施和监督，让宪法管用 1. 教师引导学生读教材内容 教师请学生阅读第四段：“依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。” 教师提问：“如果宪法只写在文本里，没人监督没人纠，会咋样？谁来当这个‘监督员’？” 2. 案例分析 教师讲全国人大常委会合宪性审查的真实工作： “这两年全国人大常委会每年都会收到几千条合宪性审查的建议，都是普通老百姓提的：比如之前有人建议审查‘强制亲子鉴定才能上户口’的地方规定，常委会审查后认为，强制亲子鉴定侵犯了公民的人格尊严（宪法规定的），还容易破坏家庭关系，就要求地方修改；还有人建议审查‘骑电动车不戴头盔罚200’的规定，常委会认为这是为了保护公民生命安全，符合宪法‘国家尊重和保障人权’的原则，就保留合理，要求降低罚款额度。 你看，这就是监督宪法落地的具体工作：有人举报，有人查，违宪的改，合宪的留，保证宪法不是‘睡在文本里’，是真能管事、能保护人的。这里面，全国人大是最高国家权力机关，行使监督宪法实施的职权；常委会是全国人大的常设机关，闭会时就管这事，还有权解释宪法——比如之前大家对‘宪法里的通信自由包不包括微信聊天记录’有争议，常委会就可以出解释。” 3. 师生活动 活动名称：“我是合宪审查员”。教师给出两个举报线索，请学生判断怎么处理： 线索1：某村村民举报，村委会规定“谁要是举报村委会贪污，就取消他家的低保”→ 违宪，抵触宪法“公民有监督权”“公民有从国家获得物质帮助的权利”，应要求村委会改正，追究相关人员责任。 线索2：某店主举报，城管规定“摆地摊必须交1000块管理费，不给就没收东西”→ 违宪，抵触宪法“公民的合法财产不受侵犯”“行政权力由宪法赋予，不得滥用职权乱收费”，应要求城管部门修改规定，退还多收费用。 教师引导：“以后大家如果遇到类似‘红头文件/规定和宪法撞了’的情况，也可以向全国人大常委会提合宪性审查建议——这也是我们公民维护宪法权威的方式。” 4. 教师总结 “宪法不是摆着看的，得落地、得有人盯。加强实施和监督，就是给宪法装个‘闹钟’，别让它睡过去，也别让有人敢越它的界。” 课后练习 单选题1：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，根本原因是（ ） A. 宪法是所有法律的总和，包含了所有具体规定 B. 宪法规定了国家的根本问题，是治国总章程，确定了党的领导、国体政体等根本遵循 C. 宪法是近几年才出台的新法，最符合当前需要 D. 宪法只和领导干部有关，和普通百姓的日常生活没关系 答案：B 解析：A错误，宪法是其他法律的立法依据，不是法律总和；C错误，我国现行宪法是1982年制定、后经五次修正的；D错误，宪法保障公民的所有基本权利，和每个人息息相关。 单选题2：下列关于宪法和普通法律的关系，说法正确的是（ ） A. 宪法是“母法”，普通法律是“子法”，普通法律可以根据地方需要随意修改，不用管宪法 B. 地方性法规只要符合地方实际，哪怕和宪法抵触也没关系 C. 普通法律是根据宪法制定的，不得同宪法的规定、原则和精神相抵触，否则违宪无效 D. 宪法只管“国家大事”，普通法律管“百姓小事”，两者没有关联 答案：C 解析：A错误，子法不得抵触母法；B错误，地方性法规也不得抵触宪法；D错误，宪法既管根本制度，也保障公民基本权利，和普通百姓息息相关。 单选题3：下列属于行使“监督宪法实施”职权的是（ ） A. 某基层法院审理了一起“地方规定违宪”的案件 B. 全国人大及其常委会审查某地方性法规是否违宪，要求修改 C. 某公安局处罚了闯红灯的行人 D. 某中学制定了“学生着装管理规定” 答案：B 解析：A错误，法院没有合宪审查权；C是行政执法，D是学校自主管理，均不属于监督宪法实施的职权。只有全国人大及其常委会行使该项职权。 教学总结 同学们，今天我们从一个“养狗押金5000元被叫停”的热搜案例入手，聊了依宪治国的四个核心要求：首先要守住根本——党的领导、国体政体不能动摇，这是治国的基准线；其次所有人、所有组织都得在宪法框架里，没有“超纲玩家”；再者宪法是“母法”，所有法律法规、地方规定都不能和它唱反调，保证国家法制统一；最后还要加强实施和监督，让宪法别“睡大觉”，真能管事。 其实依宪治国离我们一点都不远：你上的免费义务教育，是依宪来的；你爸妈的劳动权受保护，是依宪来的；就连你举报不公的权利，也是宪法给的。它不是高高在上的口号，是我们所有人最根本的“保护伞”。希望你们以后遇到事，也能想起：宪法是最大的规矩，咱们都得守着它。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $