13.1全面依法治国的指导思想 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦“全面依法治国的指导思想——习近平法治思想”，通过时间轴梳理1949至2020年法治建设历程，结合小陈爸爸“综合行政执法改革”案例，衔接学生已学的“依法治国基本方略”，搭建从旧知到新知的学习支架。 特色在于案例生活化与实践活动融合，以“三代法律人”“长江禁渔”等实例渗透政治认同，用“中学生法治实践”活动强化责任意识，分组讨论与微行动清单设计培养法治观念。助力教师突破重难点，引导学生从认知法治到践行法治，提升核心素养。

新版教材道法八年级下册 《全面依法治国的指导思想》教学设计 课题名 《全面依法治国的指导思想》 学情分析 八年级下册学生已经学完了"宪法""公民权利与义务""国家机构"等内容，对"依法治国"这个基本方略有初步认知，知道"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"十六字方针。但提到"习近平法治思想"，多数学生停留在"新闻里听过"的层面，不清楚它和之前的法治理念有什么不同，更不明白为什么新时代需要一个专门的"法治思想"来指引。在日常生活中，学生能感受到法治的存在——比如交通法规让上学路更有序、未成年人保护法让家长不能随便打孩子、网络安全法让游戏账号要实名——但他们很少把这些"感受"和"指导思想"联系起来。部分学生存在"法治是大人管的事，跟我们学生无关"的误区。他们需要被引导去理解：习近平法治思想不是抽象条文，而是贯穿在每一个具体场景里的"魂"。 核心素养目标 政治认同：理解习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循，认同中国特色社会主义法治道路，增强"四个自信"。 道德修养：在了解法治思想的过程中，体会"坚持以人民为中心"的法治理念，培养尊法、学法、守法、用法的道德自觉。 法治观念：系统认识全面依法治国的重要性，理解习近平法治思想对治国理政的意义，树立法治信仰。 责任意识：认识到青少年是法治中国建设的参与者和未来主力，主动树立法治信念，为法治中国贡献青春力量。 教学重难点 教学重点：理解习近平法治思想的形成背景、核心地位和主要覆盖领域，明确它是全面依法治国的根本遵循。 教学难点：帮助学生理解"为什么新时代需要专门的法治思想"以及"青少年如何在法治中国建设中贡献力量"，避免把"指导思想"学成口号。 新课导入 教师在黑板上画了一条时间轴：1949——1978——1997（依法治国基本方略提出）——2014（十八届四中全会专门研究依法治国）——2020（中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想）。 教师提问：同学们，我们学过"依法治国是党领导人民治理国家的基本方略"，这个概念1997年十五大就提出了。那你们有没有想过——基本方略已经有了，为什么2020年还要专门确立一个"习近平法治思想"？是以前的"法"不够用了吗？还是新时代遇到了新情况？ 学生自由发言。 教师继续说：我给大家讲个真事。小陈的爸爸是沿海某县的综合行政执法局局长，2015年那会儿他最头疼的是"多头执法"，城管管市容、环保管排污、市监管食品，一个烧烤摊能被三拨人各罚一次，摊主怨声载道，执法人员也累。2018年之后，县里推"综合行政执法改革"，把几个部门的处罚权整合，烧烤摊只要办一次手续、受一次检查。小陈爸爸说："以前我们是'各管一摊'，现在是'综合施治'。这背后就是法治思想在变：从'有法可依'走向'良法善治'。"小陈当时在旁边听，插了一句："那'习近平法治思想'就是管这个'变'的？"爸爸笑了："不止，它管的比你想象的多。"教师提问：小陈爸爸说的"从'有法可依'走向'良法善治'"，为什么需要一个新的法治思想来指引？ 学生回答后，教师总结：新时代遇到了老方略没回答透的问题——比如"怎么处理改革和法治的关系""怎么用法治保护长江""怎么让'公平正义'不光写在判决书上还能让老百姓摸到"。今天我们就来学《全面依法治国的指导思想》，看看习近平法治思想回答了什么、管了什么、我们能做什么。 教学过程 总议题：习近平法治思想是如何形成的？它回答了什么问题？我们青少年该如何做？ 分议题一：党是如何探索法治道路的？——从历史到新时代 教师引导学生阅读教材中的表述：中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平法治思想。 案例呈现：教师用一个"三代法律人"的故事串起来讲。 老赵是某中级人民法院的退休法官，80年代刚工作时，全院就一部《刑法》、一部《刑事诉讼法》，民事案件主要"调解为主"。老赵常说："那会儿是'有法可依'的起步阶段，能依据的法律少，法官裁量空间大。" 老赵的儿子小赵是同一法院的现任法官，2014年十八届四中全会后，他明显感觉"不一样了"，立案登记制改革让"立案难"成了历史，员额制改革让法官更专业，庭审直播让"阳光司法"看得见。小赵说："我爸那辈是'把法立起来'，我们这辈是'把法治好来'。" 老赵的孙女小赵（同名不同辈，孙女叫赵晓）是法学院大二学生，2020年习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话她背过："十一个坚持"——坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路……她暑假去爸爸法院实习，发现连"调解协议"都能在线上签、"执行难"有了"失信被执行人名单"全网追。晓晓在实习日记里写："爷爷那辈'有法'，爸爸那辈'有法且依'，我们这辈要'良法善治'。这条路，党领着走了七十多年。" 教师引导学生思考：从老赵到小赵到晓晓，三代人的"法治感受"有什么不同？为什么2014、2020是两个关键节点？ 课堂活动：教师让学生分组，每组拿一张"法治建设大事年表"卡片：1949（共同纲领）→1954（第一部宪法）→1978（改革开放重启法治）→1997（十五大提"依法治国"基本方略）→2011（中国特色社会主义法律体系形成）→2014（十八届四中全会专门研究依法治国，通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》）→2020（中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想）。各组讨论："哪几个节点是'升级'？每次'升级'是因为遇到了什么新情况？"讨论后派代表分享。 教师引导：同学们，教材第一句说"中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条中国特色社会主义法治道路"。老赵三代的故事就是这条路的缩影：从"有法"到"有法且依"到"良法善治"，每一步都有党中央的引领。2014年十八届四中全会是"专题部署"，2020年确立"习近平法治思想"是"思想升华"——因为新时代遇到了新课题，需要新的指导思想来回答。 小结：党持续探索法治道路，新时代形成习近平法治思想，是历史必然。 分议题二：习近平法治思想回答了什么？管了哪些领域？ 教师引导学生阅读教材中的表述：习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设"各个领域"，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军"各个方面"，为深刻认识全面依法治国在治国理政中的重要地位提供了科学指引，为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的法治中国提供了根本遵循。 案例呈现：教师用四个"微镜头"对应"各个领域"，让学生感受这个思想不是"法学家书房里的"，而是"遍地开花的"： ① 经济领域——长江禁渔。老周是江苏某渔政执法队的，2021年起长江"十年禁渔"，他每天巡江。一开始渔民不理解："祖祖辈辈打鱼，凭啥不让我打？"老周拿出《长江保护法》和习近平法治思想里"坚持用法治保障生态文明建设"那条说："不是不让你活，是江里没鱼了，你子孙辈更没鱼打。法治不是只管人，也管江。"三年后，江里江豚回来了，渔民转产搞"渔家乐"，收入比打鱼还高。老周说："这叫'绿水青山就是金山银山'用法治落地。" ② 社会领域——"最多跑一次"。小吴的妈妈在浙江某县政务服务中心工作，以前办"个体工商户营业执照+食品经营许可证"要跑市场监管、城管、消防三个窗口，至少5天。现在"一窗受理、集成服务"，材料一次交、证照一起出，半天搞定。小吴妈妈常说："'以人民为中心'不是挂在墙上的，是办事群众少跑的那4天半。" ③ 生态文明+政治——中央生态环保督察。某省化工园区偷排，督察组直接进驻，省长当面汇报，整改方案向社会公开。学生可能听过新闻："督察组来了"成了地方政府的"紧箍咒"。 ④ 治党治国——"扫黑除恶"专项斗争。2018-2020三年，打掉涉黑组织3644个，破获案件292.3万起。校园周边的"校霸"、村里的"村霸"一起清。 教师引导学生思考：这四个镜头看起来不搭界（江里的鱼、办证的窗、督察组、扫黑），为什么都能被"习近平法治思想"罩住？因为它"贯穿各个领域、涵盖各个方面"。 课堂活动：教师让学生四人一组，每组抽一个"领域卡"，经济/政治/文化/社会/生态文明任选一个，讨论："如果让我用习近平法治思想里的'坚持以人民为中心'来解释这个领域的一件事，我能举什么例子？"（比如"社会"领域可以举"反诈App拦住骗子"；"文化"领域可以举"《文物保护法》修法保护老城墙"）。讨论后每组派代表用"一句话例子+对应了法治思想的哪条味道"来分享。 教师引导：同学们，教材说习近平法治思想"深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题"。注意这个"一系列"——它不是只回答"法怎么立"，还回答"法为谁立"（以人民为中心）、"法靠谁领"（党领导）、"法往哪走"（中国特色社会主义法治道路）。从长江的鱼到办证的窗，都是这套思想"落地"的样子。 小结：习近平法治思想系统回答了全面依法治国的重大问题，覆盖各领域各方面，是根本遵循。 分议题三：青少年该如何做？ 教师引导学生阅读教材中的表述：我们要把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。青少年要树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对建设社会主义法治国家的坚定信心；积极投身新时代全面依法治国实践，在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。 案例呈现：教师讲一个"中学生法治实践"的故事。初二（3）班的同学们发现学校门口的斑马线被路边停的电动车挡住了，放学时学生过马路很危险。班长小琳带着几个同学做了三件事：第一，查《道路交通安全法》和本地"电动车停放管理规定"，把条款打印出来；第二，拍照片、做数据统计（一周内斑马线被挡的平均时长）；第三，写了一份"建议书"递给社区居委会和交警大队。两周后，交警在斑马线两侧划了"非机动车禁停区"，社区安排了志愿者放学时引导。小琳后来在班会上说："以前我觉得'法治'是大人抓坏人，这次我发现，法治也是我们学生用法律说话、让社区变安全的一套工具。"班主任补充："你们这事儿，就是'把习近平法治思想落实到各方面'的微缩版。坚持以人民为中心（学生安全）、坚持中国特色社会主义法治道路（用法律不是用闹）、建设法治中国（从校门口开始）。"教师引导学生思考：小琳他们做的这几件事，对应了教材里"青少年怎么做"的哪几句？如果她们不是查法条而是去堵车、去吵架，结果会怎样？ 课堂活动：教师让学生两人一组，设计一份"我的法治微行动清单"，列出作为初中生，能为法治中国建设做的3件具体小事（比如：认真学习宪法晨读、遇到校园欺凌敢举报敢作证、不闯红灯、给爸妈讲"反诈"、在社区普法活动中当志愿者等）。写完后同桌交换，互相点评"哪件最可行、哪件最有创意"。 教师引导：同学们，教材说"青少年要积极投身新时代全面依法治国实践"。小琳她们没去当法官、没去写法条，但她们用查法条、拍数据、写建议书的方式，解决了校门口的实际问题。这就是"投身实践"。法治中国建设不是等你们长大了才开始的，是从你现在过马路不闯红灯、看到霸凌敢站出来、给家里讲清"反诈为什么重要"这些事开始攒的。 小结：青少年要树立法治信念和信心，从身边小事做起，投身法治中国实践。 课后练习 单选题：习近平法治思想正式确立为全面依法治国指导思想的时间是 A. 2012年党的十八大 B. 2014年十八届四中全会 C. 2017年党的十九大 D. 2020年中央全面依法治国工作会议 答案：D 解析：A是新时代开启，B是专门研究依法治国并通过《决定》，C是确立习近平新时代中国特色社会主义思想，D才是"习近平法治思想"被确立为指导思想。因此，本题选D。 单选题：下列关于习近平法治思想的理解，正确的是 A. 它只管立法和司法，不管经济和生态 B. 它回答了"新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国"等问题 C. 它是习近平个人的想法，与党和人民无关 D. 青少年不需要学习，那是法律工作者的事 答案：B 解析：A错，它贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明"各个领域"。B是教材原话。C错，它是党和人民的集体智慧结晶。D错，青少年也要学、要做。因此，本题选B。 多选题：青少年为法治中国建设贡献青春力量，可以做到的有 A. 树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念 B. 认真学习宪法法律，增强法治观念 C. 从身边小事做起，参与法治实践（如普法宣传、依法维权） D. 认为"法治是大人的事，我只要不犯法就行" 答案：ABC 解析：ABC都符合教材"树立信念、投身实践"的要求。D是消极态度，不符合。因此，本题选ABC。 教学总结 教师带领学生对本节课内容进行系统回顾。中国共产党历来重视法治建设，走出了一条中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动法治建设取得历史性成就，形成了习近平法治思想。这一思想深刻回答了新时代为什么实行、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是全面依法治国的根本遵循。青少年要树立法治信念和信心，积极投身法治实践，为法治中国建设贡献青春力量。 教师最后进行升华：同学们，老赵法官那句"我们这辈要'良法善治'"，其实也是给你们这代人的接力棒。你们可能想不到——长江里回来的江豚、办证窗口少跑的那4天半、"校霸"消失的校园，这些"新常态"背后，都有习近平法治思想在撑着。法治中国不是建成在那儿等你们去的展览馆，是你们这代人接着一砖一瓦垒的。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $