课时分层检测(18) 世界主要国家的基层治理与社会保障-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中历史选择性必修1同步辅导与测试(统编版)

2.B「据材料“匠户…可以银代役”“官府可以银雇役”可知，明朝 实行赋役合并折银征收，纳银代役，征银雇役等办法，这些属于 条鞭法的内容，故①正确；材料反映了明朝匠户可以纳银代役，并 未反映徭役繁多沉重，故②错误：据材料“官府可以银雇役，最后 甚至不再追究匠户隐为民籍”可知，明朝放松了户籍管理，尤其是 对匠户的管理，故③正确：官府以银雇役，不属于资本主义性质的 雇佣劳动关系，故④错误：选择B项符合题意。] 3.D 「对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征 发的依据，因此明朝非常重视户籍的鳊制和管理，故选D项。 4.D [从材料“一种为华北型，由移民编成：另一种为江南型，由田 主 佃户关系构成；还有一种为华南型，由宗族组织为基础编成” 和所学知识可知，不同地区的里甲制度类型不一样，典型地体现 出基层管理的多元性特征，D项正确：材料体现不出破坏原有的 社会秩序，排除A项：材料强调的是里甲制度，不涉及主流政治思 想，排除B项；材料强调的是基层治理，没有涉及经济层面，无法 体现出新型的生产关系，排除C项。 5.B 「根据“对乡老、里甲审理民间诉讼和管理乡村事务的方方面 面作了详尽规定”可得出《教民榜文》的颁布是为了加强对地方的 管理与控制，B项正确。】 6,B[秦汉时期国家长期按户征收赋、刍等户税，反映出当时有了 编户齐民制度，封建国家已经建立了较严密的户籍制度，对农民 的人身控制较严格，B项正确。 7.C [从材料可以看出，中国古代通过严格的户籍限制，来加强对 社会基层的管理，有利于社会秩序的相对稳定，C项正确。 8.A 裉据材料可知，春秋时期“民”的地位进一步提高，统治阶层从对 天的崇拜中脱离出来，更注重民的作用，这表明统治阶层在社会治理 中认识到了百姓的作用，体现了理性的态度，故A项正确。] 9.C [据材科可知，宋朝时期，将道德准则与国家治理相结合，无疑 增强了国家治理的力度，C项正确：“祖宗基业”与“保守门户”等量 齐观是一种误解，真宗重视的依然是保守门户，排除A项：试图建 立以家族为基础的社会，应该是在西周，排除B项；家国一体的模 式不是宋代才开始，排除D项。 10.B 材料“疫情出现后，明政府基本上都是向疫区派出医官对患 者进行诊治…派发小额救济线物，同时设坛做法事”表明明政 府对疫病主要是以灾后贩济救助为主，故B项正确。 11.解析 第(1)问第一小问，根据材料一 “汉初依据秦制重建了三 老体系”得出汉承秦制：根据材料一“毋烦民，欲为省”得出无为 而治的黄老思想影响：根据汉初的社会背景可得出汉初民生凋 敞，与民休息：根据材料一“汉初孝廉大多只闻于乡里，没有三老 一级的推荐无法闻于州郡”得出远拔人才的需要。 第二小问，结 合所学知识可从儒学地位的提高、加强中央集权的需要等方面 概括。 第(2)问第一小问，根据材科二“神经末梢”得出地位重 要；根据材料二“国家赋予这些组织在乡村社会中催征赋役、维 护治安、处理公共事务等职责”得出职责范 ；根据材料二 “孝”慈”向忠”“敬”转化得出注重封建伦理的教化与培育：根 据材料二“民间经济组织、民间宗教组织、民间武装等各种各样 的非血缘组织也不断出现”得出民间组织分布广泛，政府与民间 相结合；裉据材科二“这些乡村民间组织或有浓重的国家政治设 计色彩”得出体现政治色彩：根据材料二“均非乡民完全按照自 己的意愿组织起来的”得出带有一定的强制性。第二小问，结合 材料和所学知识，可从政治、社会、思想等方面概括。 答案 (1)背景：汉承秦制；无为而治的黄老思想影响；汉初民生 凋敝，与民休息：选拔人才的需要 原因：需学地位的提高：政府派造官吏加强对基层的治理：加强 中央集权的需要 (2)特点：地位重要；职责范围广；注重封建伦理的教化与培育； 民间组织分布广泛；政府与民间相结合：体现政治色彩：带有一 定的强制性。 意义：加强了中央集权，维护了社会稳定：强化宗族关系，维护了 基层的稳定；促进了理学的发展；为后世基层治理提供借鉴。 12.D[据“让部分读书人取得优先赋役的地位；另一方面，也有储 备人才的用意”可知，这种研究的角度与传统的研究方法有所不 同，可以理解为新的视角，故D项正确。 13.B[结合所学，战国后期，铁犁牛耕逐步推广，以家庭为单位的 小农经济建立，因此各国实行以家户为单位的户籍制度，以其作 为国家社区管理的主要办法，故B项正确。 14.A [根据所学知识可知，明清时期，“族正”“家长”成为官府与宗 族间的合法联系人，代替官府管理地方等，这反映出宗族组织被 政府利用，已纳入官府轨道，故选A项 15.D「根据材料并结合所学可知，养济院是官方倡导的恤养机构，具 有贩济作用，可以缓和社会矛盾，雏护社会稳定，故D项正确。 16.(1)内容：什伍组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相 监督」 任务：征发赋役、稳定社会 (2)方式：动用政府储备物资和生产资料进行救助：发动民间力 量进行救济：迁移灾民；政府主导灾后重建工作。 原因：小农经济的脆弱性：社会生产力水平低：政府的经济职能 (3)作者：甚大钧。功能：教化；治民。趋势：由儒学士人发起的 教化百姓的乡约，经政府利用和推广而具有约束力，并与法律 合流。 21 课时分层检测（十八） 1.B[结合所学可知，西欧封建社会中，庄园是主要的基层单位，是 农村基本的社会组织，故B项正确：A项“经济实体”、C项“领主 统治农奴的工具”、D项“经济组织”等表述均非对题千的最合理 解释，排除。 2.D[1835年英国领布法律，规定自治市的政府和议会都由当地 选民选举产生，确立了英国近代自治市制度，故选D项：自治市制 度属于地方管理制度层面，并未体现君主权力，排除A项：自治市 的议会由当地市民选举产生，但必须接受选民监督，排除B项；材 料的重点是自治市制度的确立，与社区无关，排除C项。] 3.A [根据题千可知，中世纪时，基督教会救助穷人，建立慈善机 构，通过演说感化有能力的人照顾穷人，这是基督教会积极参与 社会治理的表现，故选A项；材料反映的是基督教会参与社会治 理，与欧洲民族国家的形成无关，排除B项；基督教的核心任务并 不是救济穷人，排除C项；“欧洲社会统治危机经常性爆发”的说 法与题千主旨不符，排除D项。】 4.B[材料反映了二战后，随着西方国家鼓励当地居民建立自下而 上的机制解决社会问题，基层社区迅速发展起来，并提供越来越 多的公共服务，说明基层社区承担更多政府功能，故选B项。] 5.C[据题千材科可知主要结论：20世纪八九十年代英国政府让社 会和企业参与社会基础管理，因此主要是有利于提高政府的管理 效率，C项正确；材料反映社会基层治理的方式变化，而不是分配 社会资源，排除A项：“平均”说法绝对，排除B项；政府是社会管 理服务的主体，其目的并非向社会转变，排除D项。] 6.B[从古希腊时期的村社自治、西欧封建社会的庄园主或管家管 理庄园、城市自治和基督教会的作用等，可以得出西方国家在基 层治理上具有自治传统，B项正确。] 7.B[根据材料可知，英国在管理中将财政状况公布，拥有强大的 信用，可见英国在社会治理中方法得当，故B项正确。] 8.B「据材料“规定有劳动能力的失业者必须进贫民习艺所才能得 到救济…工作繁重，待遇低下”，结合所学知识可知工业革命的 推动下，英国经济的迅速发展，需要大量的劳动力，通过出台苛刻 的法案，来稳定社会秩序，其救济也带有明显的惩戒性质，B项正 确：仅从一个法案，不能说明英国社会保障制度的进步，排除A 项；仅从材科，无法得出基层管理措施日盖完善，排除C项；英国 仍是资本主义国家，阶级结构没有发生重大变化，排除D项。] 9.D[结合所学二战后资本主义国家调整的史实可知，二战后初 期，工党政府实行国家垄断资本主义，先后颁布一系列保障法案， 声称英国是福利国家等，说明英国政府谋求缓和社会矛盾发展经 济，故选D项。 10.B[图中英国社会保障投入部分来源于雇主缴费以及雇员的缴 费，说明社会保障的实质是国民经济收入的再分配，故选B项； 图中显示社会保障的资金投入主要是政府补贴，排除A项：图片 说明社会福利费用的来源而非保障覆盖面，排除C项；从图中可 看出，二战后英国在社会保障上的政府补贴占据大于百分之五 十的比例，说明国家加强了对经济的千干预，排除D项。] 11.(1)条件：具有地方自治的历史传统：议会改革的推动：英国民主 政治发展完善：英国中央政府的推动。 (2)相似之处：中央政府主导：设立专门机构推进：立法保障：具 有一定的独立性：以选举为主要方式，体现了民主性。 12.A《济贫法（修正案）》规定的“低于舒适原则”鼓励人们进行劳 动，保证自由劳动力的供应，这反映了英国工业革命后社会保障 适应社会发展的要求，故A项正确。] 13.C[根据材料可知，德国通过法律给予工人、手工业居佣者和公 务员群体社会保障，结合所学知识可知，德国是第二次工业革命 的中心国家，随着工业化进程的推进，阶级矛盾加剧，政府采取 一定的社会保障措施来缓和阶级矛盾，以适应工业革命发展的 需要，故远C项：德国君主立宪制具有浓厚的军国主义色彩和封 建专制色彩，并不完善，且材料并未提及君主立宪制，排除A项： “福利国家”制度出现于二战后，与材料时间不符，排除B项；德 国的这些举措缓和了阶级矛盾，减缓了工人运动的发展，排除 D项。] 14.C「根据材料并结合所学知识可知，1991年，国家全面推动企业 养老保险制度改革是为了顺应经济体制改革的要求，C项正确： 实现了城乡社会保障的均衡说法错误，排除A项：不利于吸引外 商的投资与材料主旨不符，排除B项；此次养老保险制度改苹中 国家规定对此前国营企业的固定工的连续工龄可以视同缴费年 限，这笔社会保险资由国家承担，旨在减轻国家财政负担说法与 之不符，排除D项。 15.示例 问题：欧洲国家为何能在19世纪到20世纪中叶建立完善的社会 保障体系？ 解释：19世纪以来，欧洲社会发生了深刻变化，为社会保障体系 建立提供了条件。经济上，工业革命的开展，极大地提高了社会 22 生产力，推动了社会经济的发展，为社会保障体系的建立奠定了 物质基础。但随着工业革命的深入，使社会分化为两大对立阶 级，社会矛盾加剧，这也迫使资产阶级要通过社会保障体系来缓 和社会矛盾，巩固统治。政治上，资产阶级革命和改革，推动了 资产阶级代议制的确立和完善，加之工人运动的兴起，这些都推 动资产阶级通过立法的形式制定社保法案。思想上，自由、平 等、人权等理念日益深入人心，使全社会日益关注个人的权利和 幸福，这为社会保障体系的建立提供了社会文化基础。 总之，较完善的社会保障体系能在19世纪后的欧洲建立，正是 此时欧洲社会在经济上、政治上、文化上发生变化的反映。 单元检测卷（一） 1.D[根据材料并结合所学可知，“国人”可以通过與论来影响朝政，君 主遇重大问题要征求国人意见，①④符合题意；“对君主的权力起绝 对制约”的说法不符合史实，②不符合题意：平民是被统治阶级，没有 享有受封土地上的统治权，③不符合题意。故选D项。 2.C[结合所学可知，秦朝统一六国后，以郡县制取代了周朝的分 封制，建立了中央集权制，体现了周秦之变的内涵，故远C项。夏 朝开始实行王位世袭制，排除A项：郡县制的建立意味着官僚政 治取代贵族政治，B项说法本身错误，排除：秦朝建立的专制主义 中央集权制度实质为人治，而非法治，故无法得出从礼乐治国到 法律治国的发展趋势，排除D项。 3.C由材料可知，作为尚书省下的机构一户部，在管理天下赋 税、财政收支时要与中书省、门下省商议，这说明唐代重视加强三 省人员之间的合作，故选C项。A、B两项材料未体现，排除：材料 未提及三省之间的相互制衡，排除D项。 4.D[根据材料“北宋中央与地方在各方面具体政务的运作中走向 一体化”“转运使的设置由不固定到固定、由军事到行政，权责不 断扩大，后又被提点刑狱司等地方职官分割”等信息并结合所学 知识可知，北宋通过采取一系列措施，强化中央对地方的管理和 控制，体现出北宋中央集权制度的发展，D项正确；北宋强化中央 集权的措施下，国家行政效率并不高，排除A项；“地方治理体系 已成熟”，说法过于绝对，排除B项：材料主要强调的是中央与地 方的关系，并不是雏护君主专制权威，排除C项。 5.C[材料反映了明朝内阁从票拟到辅佐皇帝再到管理“举天下国家 之务”，内阁权力不断扩大，逐渐成为事实上的行政中枢，故远C项。门 6.A [根据材科“不为什么，我不认识这个人，但到处都称呼他为正 义之士，我实在是听烦了。”可知，雅典的直接民主制下，带有一定 的随意性和主观性，A项正确；材科突出的是雅典民主的弊端，排 除B项：材料并未提及司法审判的信息，排除C项；仅从材料，无 法得出对权贵阶层的监督，排除D项。故远A项。 7,A[据材料可知当时皇帝的权力高于法律，体现了罗马帝国时期 的政治特征，说明罗马政治体制走向帝制，故选A项。 8.D「上面表格中的三个文件都有限制国王权力的内容，说明英国 有以法律限制王权的传统，故选D项。] 9.D[根据材料“美国总统杰克逊上任后仅三个月就免去近千名官 员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职”“肥缺属于胜利者 所有”可知，杰克逊任用自己的亲信，有利于巩固其执政党的统治 地位，D项正确。门 10.B[据材料“革命时代当推军人”“军政府长官初名为‘秦陇复汉 军大统领？”“张以非军人坚辞”可知在武昌起义以后，由于各省 军事长官拥有较大的话语权，因此成为各省都督的推选对象，故 远B项。 11.D[“对付日本；因对付苏联而要对付中共：对付中国内部分裂 的趋势…还要对付西方帝国主义”这里面包含两层意思，一是 外族的侵略压力存在，第二是国内分裂，无法实现真正的统一， 故选D项。] 12.C「根据表格信息可知，新民主主义革命时期，中共注重建立具 有广泛性的人民代表制，由此可知，建国后的人民代表大会制是 对之前人民代表制的继承和发展，C项正确：结合所学知识可知， “新民主主义革命时期的制度都具有广泛代表性”中的“都”表述 绝对化，排除A项；根据材科信息并结合所学知识可知，新民主 主义革命时期的工农团体及苏雏埃代表制度受到俄国革命的影 响，不能说是独创性，排除B项：结合所学知识可知，人民代表大 会制度是体现社会主义性质的政治制度，而人民政协是统一战 线的性质，排除D项。] 13.C[根据材料中“1953年”“远民证”等信息可判断此时应该是第 一次全国人民代表大会召开前，人民拥有了选举人民代表的权 利，因此这两幅图可以说明当时民主政治建设的推进，故选 C项。」 14.D[题千所述是商鞅变法在思想文化领域所采取的措施，该措 施加强了思想文化的统治，促进了国内思想的统一，故选D项。] 15,B[通过题千可知，王安石在变法开始之后，“着手参与监察官 员的挑远工作”，说明其目的在于通过挑远监察官员来保证变法 的顺利实施，故远B项。 2 16.D「根据所学可知，洋务派主张“师夷长技以制夷”，发起洋务运 动的目的是摆脱内外交困局面，雏护封建统治，雏新派发起戊戌 变法也是为了挽救民族危亡，可见，不管是洋务派还是雏新派都 主张社会变革以应对危机，D项正确：据所学可知，曾国藩、李鸿 章等是洋务派的代表，洋务派发起洋务运动是为了雏护封建专 制统治，康有为梁启超等是资产阶级雏新派的代表，他们发起戊 戌变法设想中国走君主立宪道路，并不是雏护封建专制，排除A 项：据所学可知，洋务派主张学习西方的科学技术，资产阶级雏 新派主张学习西方的政治制度，两大群体向西方学习的方向不 完全一致，排除B项：据所学可知，近代中国对国家出路问题进 行最早探索的是地主阶级抵抗派，如林则徐等，排除C项。 17.(1)发展趋势①：中央集权日益凸显。 说明：史料1反映了汉武帝实行推恩令，削弱地方诸侯力量；军 事上远征匈奴，解决边患，巩固中央集权。史料3反映了宋太祖 鉴于自唐末以来藩镇割据的弊端，削弱地方力量，将兵权和财权 均收归中央，加强了中央集权。 发展趋势②：君主专制不断加强 说明：史料2反映的是唐朝实行三省六部制，分割相权以加强皇 权。史料4反映的是清朝军机处的设置，军机大臣上传下达，标 志着君主专制达到顶峰 (2)观点：政治制度应在批判继承中发展创新 理解：民族资产阶级主张西方的君主立宪制和民主共和制，并领 导了戊戌变法和辛亥革命，但遭遇失败。实践证明，在半殖民地 半封建的中国，资本主义道路是行不通的。新中国实行人民代 表大会制度、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度，既参照了中国古代政治的集中，又参照了近代中 国、西方的民主法治，在传承文明、学习西方、立足国情、有所创 新的基础上形成了中国特色的民主政治 18.(1)背景：封建社会等级制理论的产生及发展；商品经济得到发 展：市民阶层力量增强：国家逐渐走向统一：财政压力加重：教权 与王权斗争的持续发展。 (2)简评：积极影响：使法国建立起封建等级君主制：有利于加强 中央集权；有利于法国民族国家的建立。消极影响：三级会议权 力有限；不具有代议机关的性质，无真正意义上的立法权：成为 加强王权的工具。 19.解析第(1)问第一小问，可以根据材料中的“《临时约法》即改 为内阁制，以便架空袁世凯，通过国民党在议会中的多数，保证 权力掌握在自己手里”分析。第二小问，根据材料“而是忙于党 争，打击对方的势力，扩充自己的权力”分析。第(2)问，联系所 学回答即可。第(3)问，对民主政治发展的认识，应当联系所学 有关内容来回答 答案(1)原因：为了限制袁世凯的权力：保证国民党掌握国家 权力：维护民主共和制度 问题：国会成为国民党与其他党派争夺权力的工具 (2)表现：逐步完善与发展人民代表大会制度、政治协商制度和 民族区域自治制度：制定法制建设方针，健全法制，逐渐形成了 比较完备的社会主义法律体系，实行依法治国：加强基层民主 建设 (3)认识：民主政治发展由于时代与国情不同呈现不同特点。 20.(1)内容：人民主权原则：联邦制：三权分立体制。 (2)评价：1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文 宪法，奠定了美国政治制度的法律基础：联邦制赋予政府强有力 的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力 之间制约平衡，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实 行；地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国 家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥：宪法 体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的 基础上，带来美国的长期稳定。但是忽视了黑人和印第安人的 权利。 单元检测卷（二） 1.D[据材料并结合所学可知，战国时各国不拘一格地以才学选拔 官员，打破了以血缘关系为主的标准，促进了官僚政治的形成，D 项正确；“惯例”的说法不能从材料中体现，排除A项。材科没有 涉及教育，排除B项；“主流”的说法错误，排除C项。] 2.D[据材料“规定州县长官不得辟署属僚”和“由中央派遣担任各 州县属僚”可知，朝廷对地方官员的任用管理严格，从而加强了中 央对地方政府的控制，故远D项：隋朝科举制正式形成的标志是 隋场帝设立进士科，排除A项：材料的重点是中央政府严格管理 对地方官员的任用，并不能体现推荐成为任官的主要方式，排除B 项：材料主旨是中央对地方管理的加强，并不是这些措施对知识 分子的影响，排除C项。] 3.D[根据材料“（一）是用客观标准，挑选人才，使之参预政治… (二)是消融社会阶级…（三）是促进政治统一…”可知，材料 反映的是科举制，科举制通过考试成绩选拔人才，客观、公正，有班级 姓名 课时分层检测（十八） 世界主 …0基础达标练0。 1.中世纪西欧庄园中除了耕地与牧场等生产 场所之外，还设有教堂、法庭等。对此，最合 理的解释是 A.庄园是自给自足的经济实体 B.庄园是农村基本的社会组织 C.庄园是领主统治农奴的工具 D.庄园是农村基本的经济组织 2.1835年，英国《市镇法》颁布，取消200多个 老的市镇自治团体，实际上是清除和排挤了 教会及地方地主贵族势力，设立了179个由 市民选举议会进行自治的市镇。该法令的 颁布 () A.君主逐渐处于“统而不治”地位 B.自治市议会不用再接受监督 C.社区成为基层自治的主要方式 D.确立了英国近代自治市制度 3.在欧洲中世纪很长一段时间内，基督教会是 救助穷人的主要力量。教会建立一些慈善 机构，专门救助穷人。教会神职人员会成为 演说人士，感化和劝说很多有能力的人，让 他们照顾穷人。由此可见，这一时期() A.基督教会在积极参与社会治理 B.欧洲民族国家处于形成过程中 C.救济穷人是基督教的核心任务 D.欧洲社会统治危机经常性爆发 4.第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当 地居民建立自下而上的机制解决社会问题， 实行居民自我管理，参与地方政府的决策。 20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部 门提供了越来越多的公共服务。这一历程 表明 A.地方治理的效率更低 B.社区承担更多政府功能 C.政府对经济的干预加强 D.政府公共开支日益增加 得分 要国家的基层治理与社会保障 5.20世纪八九十年代，英国颁布法律，把医院 管理、社区服务、社会治安和教育等都交给 相关公司承担，通过这种方式实行社会的有 效分工。这一做法旨在 A.实现社会资源分配最大化 B.保证政府与市场的平均配置 C.提升地方政府的管理效率 D.实现政府管理向社会的转变 6.古希腊时期，基层治理依靠村社实行自治。 西欧封建社会中，庄园是主要的基层单位， 庄园主或管家管理庄园事务。10一11世纪， 西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获 得特许状，享有不同程度的自治。同时，基 督教会在基层治理中也发挥重要作用。从 以上信息可以得出的结论是，西方国家的基 层治理传统是 ( A.以教会为中心进行基层治理 B.基层治理的主要特点是基层自治 C.社区是基层自治的主要方式 D.中古时期城市治理以王权为中心 7.1781年，法国财政大臣雅克·内克在思考法 国的财政困境时惊叹于下述事实：英国的国 土面积和人口数量都远不及法国，但它竟能 靠信贷来维持同法国的长期战争。他认为 英国的成功在于其政策的“公开性”，“英国 信用强大的原因之一是…将财政状况公 之于…所有的放款人都了解收支比例”。 这反映出当时英国 ( ) A.强大的经济实力优势 B.社会治理体系的优势 C.信贷金融关系的发达 D.崇尚信用的契约精神 8.1834年英国颁布《济贫法修正案》，规定有劳 动能力的失业者必须进“贫民习艺所”才能 得到救济，那里的条件比最低工资收入的自 由劳动者还要恶劣得多，工作繁重，待遇低 下。这一规定说明英国 ( 班级 姓名 A.社会保障制度不断进步 B.社会救济具有惩戒性质 C.基层治理措施日益完善 D.阶级结构发生重大变化 9.1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划， 先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工： 伤福利法《医疗保险法》等。1948年艾德礼 宣称英国已经是福利国家。由此可见 A.英国工党代表着工人阶级的利益 B.福利政策激发了人们的工作热情 C.英国率先建立起了社会保障体系 D.政府谋求缓和社会矛盾发展经济 10.二战后资本主义世界经济发生了一些新的： 变化，读下面英国社会保障投人构成百分 比图(20世纪50年代)，可以看出英国社会 保障 ( 25% 55% 口雇主缴费 20% 口雇员缴费 口政府补贴 英国社会保障投入构成百分比图 A.资金主要来源于资本家纳税 B.实质是国民收入的再分配 C.覆盖面比较广而且日渐完备 D.标志着国家对经济干预减少 11.阅读材料，完成下列要求。 材料一自治、地方主义和法治是英国传： 统。伴随着封建国家的形成，出现了自治 市与郡、教区并立的权力结构。议会改革 之前，王室和议会很少过问过地方事务，中 央也无专门部门管理地方事务。19世纪 30年代郡议会的形成开启了英国地方自治 制度的民主化进程。系列法案的颁布使英： 国逐渐形成民选的地方议会，这些议会使 英国的地方自治体制走向现代化和规范： 化。英国中央政府于19世纪八九十年代： 完全改组了地方政府体制，建立了选举产 生的双层的城市一乡村地方政府结构。 一摘编自孙宏伟《英国地方自治体制研究》 -171 得分 材料二1954年宪法规定基层政权架构为 乡镇建制，但未对村一级作出规定。1982 年宪法对乡村体制作出了新的调整，重新 理顺了乡镇与村的关系，确立村民自治制 度。一方面，恢复1954年宪法对乡镇建制 的规定，改变了党政不分、政企不分的状 况；另一方面，在城市和农村按居民居住地 区设立居民委员会或者村民委员会。1989 年制定的村民委员会组织法规定，村民委 员会是基层群众性自治组织，实行民主选 举、民主决策、民主管理、民主监督。乡政 府不得干预依法属于村民自治范围内的事 项。由此，通过宪法和法律规定确立了“乡 政村治”架构。 一摘编自侯晓光《村民自治研究》 (1)根据材料一并结合所学知识，简述英国 地方自治体制形成的历史条件。 (2)根据材料二并结合所学知识，简析中英 地方自治体制的相似之处。 0能力提升练0 2.1834年英国《济贫法（修正案）》将“低于舒 适原则”确立为基本原则，即不论家庭大小 和生活支出多少，金钱救济绝对不能超过 社区独立劳动者的最低工资水平。它规 定，一律停止对济贫院外所有壮年男子的 救济。这些规定反映出英国 () A.社会保障适应社会发展 B.社会矛盾尖锐激化 C.形成了完善的法律体系 D.救济观念走向人道 班级 姓名 13.1883年、1884年德国国会先后通过了《疾 病保险法》《工伤事故保险法》，不久，又通 过了《伤残和老年保险法》，主要保险对象 是产业工人、农业工人、手工业雇佣者和公 务员，其中规定：年满70岁并缴纳30年以 上养老保险费者可领取老年保险津贴。德 国的这些举措 ( A.进一步完善了德国君主立宪制 B.标志着“福利国家”制度建立 C.适应了工业革命发展的需要 D.推动了德国工人运动发展 14.1991年，国家全面推动企业养老保险制度 改革，私营企业、外资企业和个体工商户开 始被纳入统一的养老保险制度中；国家规 定对此前国营企业的固定工的连续工龄可 以视同缴费年限，这笔社会保险费由国家 承担。由此可知，此次企业养老保险制度 改革 ( A.实现了城乡社会保障的均衡 B.不利于吸引外商的投资 C.顺应了经济体制改革的要求 D.旨在减轻国家财政负担 15.阅读下列材料，回答问题。 材料 欧洲社会保障体系的演变 中世纪 教会负责本教区内的慈善事业 16世纪 法国世俗政府控制公共福利设施和资 30年代 金募集渠道 英国政府制定《济贫法》，建立“贫民习 1601年 艺所”，强迫贫民劳动 德意志帝国议会通过法令，批准国家建 1883 立健康保险计划，工伤事故保险计划和 1889年 退休金保险计划 英国通过了《失业工人法》，后又相继制 1905年 定了《教育法》《退休金法》《劳工介绍 法》 英国通过《国民保险法》，包括工人医疗 1911年 保险和失业保险 72 得分 20世纪 法国通过立法，规定为低收入者提供补 30年代 贴和援助 法国连续通过有关社会保障的立法，最 1945 终形成了包括个体劳动者和农业劳动 1947年 者在内的全民社会保障网 英国通过国民保险法，囊括失业、疾病、 1946年 生育、死亡、孤寡、退休等方面的保障， 几乎每个公民都可享有保险 1948年 英国宣布成为第一个“福利国家” 摘编自周弘《欧洲社会保障的 历史演变》 依据上表内容，围绕“社会保障体系”提出 一个问题，并结合世界史相关知识予以解 释。（要求：问题须具体明确，解释须史论 结合。)