内容正文:
第五单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
课时10 两宋的政治和军事
课程标准
纲要
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化
选必
1.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识君主专制中央集权政治体制的演变线索
2.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
3.知道历代王朝法律、礼教并用的统治手段
考点一 两宋的政治制度与社会治理
1.中央集权的加强
(1)背景:统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(2)措施
控制地方
加强中央集权
行政
文官出任地方知州;形成路、州(府)、县三级制
增设参知政事为副相
财政
设诸路转运司统管地方财政,赋税上缴朝廷【深挖点:削弱了地方割据的物质基础】
三司专掌财政
军政
将地方精锐部队编入禁军【深挖点:与禁军对应的是“厢军”,指各州府和某些中央机构的杂兵。厢军地位和待遇均低于禁军;主要来自招募,如招募饥民,部分来自流放的罪犯】,定期更换驻地【深挖点:造成“兵不知将,将不知兵”局面,不利于军队战斗力的提高,这也是后来王安石变法实行将兵法的重要原因】
枢密院专掌军政,与“三衙”分权
监察
设立平行的四个路级机构,州一级增设通判【深挖点:通判掌管粮运、 家田、水利和诉讼等事项,对州府的长官有监察的责任,这有利于地方行政的规范运作】
治国
策略
实行崇文抑武的方针【崇文抑武是宋朝国策,是宋朝统治者反思唐代藩镇割据、武将专权的结果。这有利于中央集权的加强,推动了宋代科技、文化和艺术的繁荣,但不利于军队战斗力的提高】,文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位
(3)影响
①积极:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。
②局限:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气【深挖点:这是后来庆历新政和王安石变法的重要原因之一】。
2.官员的选拔与管理
(1)选官:两宋科举制度进一步发展完善,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径。【选择性必修1·P31】
(2)监察:承唐制设御史台,地方划分路作为监察区。台谏合一,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权。【选择性必修1·P32】
3.法律与教化【选择性必修1·P48、P103】
(1)法律:宋朝基本沿用唐朝法律体系,制定法律多以唐律为蓝本。
(2)教化
①儒学开始向基层渗透,并发展出理学,在社会上广泛传播。
②宋朝以后,儒学士人以乡约教化乡里。《吕氏乡约》成为范本。
(3)社会救济:宋朝以后,宗族内部的救助活动逐渐兴起。
考点二 两宋的军事
1.边防压力与财政危机
(1)边防压力
①宋辽关系:辽朝占领了燕云十六州【深挖点:五代后唐将领石敬瑭为换取契丹支持其称帝,割让燕云十六州给契丹。这极大影响了此后数百年汉族政权与北方少数民族的关系。直到明初,燕云十六州才被汉族政权收回】。北宋每年送给辽“岁币”【深挖点:岁币占北宋财政支出比例较低,不是导致北宋中期财政危机的主要原因。同时,“以钱财换取和平”客观上为当时双方经济的发展提供了相对和平的环境,促进了民族交融】。
②宋夏关系:西夏向北宋称臣,北宋每年送给西夏“岁赐”。
(2)财政危机
①“岁币”和“岁赐”数目庞大。
②养兵【深挖点:北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策,希望通过广泛募兵来稳定社会治安、消除动乱因素。募兵过滥使军队数量不断增加,军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。】和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
2.王安石变法
(1)背景
①北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断,北部边境经常受到游牧民族的袭扰。【选择性必修1·P23】
②范仲淹领导的“庆历新政”失败。
(2)目的:加强对国家的管理和控制,达到富国强兵的目的【当时北宋的统治危机主要表现在军事和财政两个方面,这也是王安石变法以“富国强兵”为目的的主要原因】。
(3)措施
①富国:提供农业贷款、从事商业经营等,调控经济,开辟财源。
②强兵:以征兵制取代募兵制。
(4)评价
①成效:达到了富国目的,增加了大笔收入。
②不足:强兵效果不明显;部分措施加重了人民的负担。
3.南宋的偏安
(1)建立:1127年,赵构建立南宋。
(2)南宋与金的战与和
①岳飞抗金:岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
②宋金议和:1141年,南宋与金订立绍兴和议。南宋对金称臣,每年向金朝缴纳“岁贡”【深挖点:岁币(北宋对辽)、岁赐(北宋对西夏)、岁贡(南宋对金),不同名称的背后,体现的是双方实力和地位的高低】。
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