内容正文:
第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一
多民族封建国家的发展
第7讲 三国至隋唐的制度创新
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必备知识 基础知识夯实
素养提升 挖掘教材
关键能力 命题视角突破
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1.认识三国至隋唐时期的制度变化与创新。
2.了解三国至隋唐的基层管理组织,知道三国至隋唐在社会救济与优抚方面采取的主要措施。
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年份 考点 题型 走向分析
2023·湖南卷·17 唐代赋税制度 材料题 从频率上看,四年两考;从内容上看,考查了选官制度与赋税制度;从形式上看,既有选择题,又有材料题。中枢权力机构的变化、法律、基层治理等内容尚未考查,复习备考时要多关注
2022·湖南卷·5 隋唐选官制度
的变化 选择题
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1. 选官制度:魏晋实行九品中正制,西晋后重家世致门阀垄断;隋朝废除九品中正制,隋炀帝创科举制度,唐朝继承和完善,扩大统治基础。
2. 中央与地方行政:隋朝创立三省六部制,相互分工制约,设政事堂提高行政效率;魏晋南北朝设置州郡县三级,隋改为州县两级,唐中期以后设节度使导致藩镇割据。
3. 赋税制度:魏晋实行租调制,唐初租庸调制以庸代役,保证了农时;780年,杨炎推两税法,按田亩和人丁、资产征税,弱化人身控制。
4. 法律与治理:唐朝颁《唐律疏议》确立中华法系;隋“大索貌阅”核查户籍,唐设里、乡,实行邻保制,建养病坊等救济机构。
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必备知识 基础知识夯实
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一、选官制度的变化
1.魏晋南北朝时期——九品中正制 【链接·选择性必修1】
背景 东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制地方选人权
创立 曹魏时期,中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,称为“状”。获得资品的士人,由吏部授官
特点 初创时重视家世、道德和才能,西晋时主要看重家世
评价 将选官权收归中央,加强了中央集权。但后来只看重家世,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面
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2.隋唐时期——科举制
确立 隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝时,始建 ,科举制度形成
发展 唐太宗 增加了考试科目,以进士和明经两科为主
武则天 扩大科举取士的人数,首创了 和殿试
唐玄宗 任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
影响 科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了
进士科
武举
中央集权
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考核制度 ①隋唐官员考核归尚书省吏部。
②隋朝九品以上官员每年要考核。唐朝以品德和才能为考核标准,分为九等
监察制度 为最高监察机构,其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区
3.监察与考核制度 【链接·选择性必修1】
御史台
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二、中央与地方行政体制
1.中央:三省六部制
确立 隋文帝时,中央正式确立了三省六部制
特点 隋唐时期,三省的职权__________,又彼此制约
职权 中书省负责草拟皇帝的诏令
门下省负责审核诏令,有不妥者驳回
尚书省负责______,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项
具体政务
分工明确
执行
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发展 唐太宗时,给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围
宰相议事的地方叫政事堂,政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现
了一体化的趋势
意义 三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产
生了深远影响
续表
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2.地方 【链接·选择性必修1】
(1)魏晋南北朝:州、郡、县三级制。
(2)隋朝:废郡,以州统县,实行州、县两级制。
(3)唐朝:唐初沿用州、县二级制。后变成____、州、县三级制。唐中期以后,设节
度使,形成藩镇割据势力。
道
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三、赋税制度
1.魏晋时期
(1)魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革,颁布________,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,
受田农民承担定额租调,成年男子负担一定的徭役。
2.隋朝:废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收租调,征派力役。 【链接·选择性
必修1】
均田令
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3.唐初的租庸调制
(1)内容:唐初,将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子,赋税征收除租、调外,
男子不去服徭役的可以纳____或布代役,称为庸。
(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
绢
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4.唐后期的两税法
背景 天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制
无法推行,租庸调制无法维持,政府财政收入锐减
实行 780年,唐德宗接受宰相______的建议,实行两税法
内容 每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役
一年分夏季和______两次纳税
影响 两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入
改变了自战国以来以______为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制
杨炎
秋季
人丁
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四、其他制度与社会治理 【链接·选择性必修1】
1.唐朝的法律与教化(礼法合一)
(1)唐高宗时,撰成《__________》,是中国现存最早、最为完整的封建法典,是中
华法系确立的标志。唐律是礼法结合的典范,对儒家伦理中的“孝”特别重视。
(2)唐朝提倡礼治。732年,唐朝政府颁行《____________》,是一部体系庞大、体
例严谨、内容繁复的礼仪法典,也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
(3)在社会层面,唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视______的经验,强化基层教化。
唐律疏议
大唐开元礼
家训
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2.户籍制度
(1)隋朝:隋建立后,命州县官“__________”,重新核定户籍,严防不实。
(2)唐朝:唐承隋制,管理户籍更严,户籍三年一造。
3.基层组织与社会治理
(1)唐朝以百户为里,五里为乡。
(2)唐朝的__________,以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督。
4.社会救济与优抚政策
(1)隋唐时期,政府重视官方储备,提倡民间积储。
(2)从唐朝开始,政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构,如养病坊。
大索貌阅
邻保制度
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素养提升 挖掘教材
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[素养1—时空观念]
中国古代选官制度的演变
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[素养2—史料实证]
▶探究 唐代赋税制度 《选择性必修1》第94页郧县贺思敬庸调布及文
字说明
1968年出生于吐鲁番阿斯塔那108号墓。上有墨书“郧县光同乡贺思
敬庸调布一端”“开元九年八月□日”“专知官主簿花”等字样。
[思考]
材料反映了唐朝实行了怎样的赋税制度?如何认识这种赋税制度?
[试答]
赋税制度:租庸调制。认识:赋役制度项目明确具体,适应农业社会的经济状况;一
定程度上减轻人民的赋役压力。
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[素养3—历史解释]
1.唐代三省六部制完善了中央官制
(1)相权三分,互相牵制,加强君权。中书省拟定政令,门下省审核政令,尚书省执
行政令,三省之间互相制衡,从而分散了宰相的权力,加强了君权。
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(2)职权分明,分工合作,行政效率高。三省职权按行政程序划分,一切政令从起草
(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理。三省之间既能互
相牵制,也能分工合作,从而提高行政效率。
(3)节制君权,减少施政失误。皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权
节制君权,可弥补君主才干的不足。
(4)三省六部制有利于提高行政效率,加强皇权;建立制约机制,有利于减少统治者
的决策失误;专制主义中央集权制走向成熟。
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2.中国古代选官制度的发展趋势
(1)选拔标准:由家世门第、财产等逐渐发展为学识、才能。
(2)选拔方式:由血缘、推荐、地方品评逐渐发展为公开考试。
(3)选拔形式:逐渐走向制度化,体现相对的公平、公开、客观。
(4)选官基础:日益扩大,官员的素质不断提高。
(5)主要启示:公开公正、德才兼备、考试录用。
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3.全面认识科举制的影响
积极
影响 社会整合功能 促进阶层流动,具有公开、公平、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容
巩固国家统一 适应了中央集权制度下对“大一统”意识形态的需要,利于强化中央集权
推动世界文明发展 其选才的方法被中华文化圈的国家所采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分;在近代被西方国家所吸收,影响其文官考试制度
消极
影响 重才轻品 过于侧重才学标准,忽视了对品德的考察,造成一些官员道德素质低下
官本位
思想 促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想至今还有消极影响
禁锢
思想 强化儒学正统地位,禁锢了人们的思想;抵制了新知识新学科的渗透和发展;压制了科学技术的进步
[素养4—唯物史观]
唐朝的赋税制度变革与创新价值
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关键能力 命题视角突破
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【已考视角】
唐朝选官制度
1.(2025·江西卷)开元年间,唐玄宗以节度使牛仙客政绩突出拟提拔他为尚书,但宰相张九龄认为:“仙客本河湟使典,今骤居清要,恐羞朝廷”,唐玄宗怒形于色道:“卿嫌仙客寒微,如卿有何阀阅?”仍然任命牛仙客为尚书。由此可知,当时( )
A.皇权相权相互制约
B.门阀观念左右朝政
C.人才任用不拘一格
D.藩镇势力逐步崛起
C
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[唐朝前期,统治者采用能力标准来选拔官员,体现了这一时期在选官制度方面的创新性。题干中,唐玄宗因节度使牛仙客政绩突出准备予以提拔,张九龄的反对说明这属于破格提拔,故C项正确。张九龄虽然对唐玄宗的意见提出反对,但无效,无法体现皇权与相权的相互制约,故A项错误。唐玄宗最后仍任命牛仙客为尚书,说明门阀观念无法左右朝政,故B项错误。虽然牛仙客任节度使,但题干中没有地方势力崛起威胁中央政权的信息,故D项错误。]
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唐朝的谏议制度
2.(2025·重庆卷)唐文宗(827—840年在位)任命魏征五世孙魏謩为谏官时说:“每览国史,未尝不沉吟伸卷,嘉尚(魏征)久之。尔为拾遗,其风不坠,屡献章疏,必道其所以”“吾岂不能虚怀延纳,仰希贞观之理欤?”唐文宗旨在( )
A.表扬魏征的功绩
B.效仿太宗以求治世
C.肯定魏謩的谏言
D.彰显自己知人善任
B
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[唐太宗知人善任,虚怀纳谏,开创了贞观之治。唐文宗时期,藩镇割据越来越严重,宦官专权和朋党之争加剧,严重削弱了唐朝的统治力量。材料表明,唐文宗希望恢复先祖的盛世,“仰希贞观之理”,B项正确。从材料内容看,唐文宗表扬魏征的功绩,也肯定魏謩的谏言,任命魏謩为谏官也可彰显自己知人善任,但这些都不是唐文宗的根本目的,A、C、D三项错误。]
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唐朝的中央机构
3.(2025·陕晋宁青卷)唐弘道元年(683年),侍中裴炎改任中书令,将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705年),豆卢钦望担任尚书右仆射,因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代( )
A.宰相的行政权力进一步加强
B.政事堂成为三省权力核心
C.中枢机构呈现出一体化趋势
D.三省长官可共同商议国政
C
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[唐弘道元年政事堂迁至中书省,神龙元年豆卢钦望因缺“同中书门下三品”衔不得参政,显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔实现职权整合,中枢决策呈现跨部门协同趋势,故选C项;侍中改任中书令属职务调整,政事堂迁移未扩大具体行政权,排除A项;政事堂始终是议事场所而非独立权力实体,迁移不改变其协调职能,排除B项;豆卢钦望任尚书仆射却无权议政,证明三省长官未共享决策权,需皇帝特授衔职,排除D项。]
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唐朝的赋税制度
4.(2025·安徽卷)唐德宗建中元年(780年)定两税法,规定户税征钱,地税征谷物,而物轻钱重,民以为患。税法行四十年后,税额如故,当年若纳绢二匹半者,今需八匹,约要三倍之多,故农人日困,末业日增。这可用以说明,当时( )
A.征税标准渐以人丁为主
B.货币贬值加重农民负担
C.以庸代役利于农业生产
D.税法改革促进商业发展
D
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[根据材料“故农人日困,末业日增”可知,两税法规定户税征钱,农人缴纳困难,促使从事商业等末业之人增多,一定程度上促进了商业发展,故选D项;税法以土地、财产为主要征税标准,并非以人丁为主,排除A项;材料“物轻钱重”指通货紧缩、货币升值,农民需多卖实物换钱纳税,负担加重,而非货币贬值所致,排除B项;以庸代役属租庸调制内容,利于农业,但两税法已取代之,排除C项。]
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唐朝世家大族的没落
5.(2022·湖南卷)据下表可知( )
时间 事件
隋文帝开皇十五年(595年) 废除九品中正制
隋炀帝大业二年(606年) 始置进士科
唐高祖武德七年(624年) 恢复九品中正制
唐太宗贞观初年(627年) 再度废除九品中正制
A.世家大族没落 B.科举制存在严重弊端
C.门阀观念强化 D.九品中正制仍可延续
A
[依据材料可知,九品中正制被废除,科举制诞生,接着又恢复,又被废除。如此反复,说明这一时期门阀士族的力量仍然很强大,科举制的形成有一个渐进的过程,总体趋势是世家大族在走下坡路,A项正确。材料不能说明科举制的弊端,排除B项。材料不能反映门阀观念的强化,排除C项。九品中正制在唐朝时已再度被废除,排除D项。]
【预测视角】
隋朝治理能力的提升
1.(2024·湖南名校联盟联考)《隋书》载:往者州唯置纲纪,郡置守丞,县唯令而已。其所具僚,则长官自辟,受诏赴任……今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功。这一变化( )
A.说明隋朝地方实行州郡县三级制
B.体现了隋朝的国家治理能力增强
C.折射出科举制度完善了选官机制
D.反映三省六部制加强了中央集权
B
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[由材料可知,隋朝由长官自辟选官转变为吏部选官,考功机制使得官员管理和选拔更加规范和有效,体现了隋朝的国家治理能力增强,故选B项;材料没有提到州郡县三级制的具体实施和运行情况,而仅仅提到州、郡、县的官员设置,排除A项;材料虽然出现了选拔官员的内容,但并没有提到科举制度的建立和完善,也没有解释科举制度如何改善选官机制,排除C项;材料仅提及吏部,并未提及其他省部的情况,不能说明三省六部制的整体情况,排除D项。]
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隋唐时期的官员管理
2.(2026·浙江北斗星盟一模)唐宣宗会昌六年规定:“自今已后,县令非因灾旱,交割之时,失走二百户以上者,殿一选。三百户已上者,书下考,殿两选。如增加二百户以上者,减一选。五百户以上者,书上考,减两选。可减者优与进改。”这从一个侧面反映出唐朝官员考核( )
A.建立了完善的体系
B.将户口增减作为重要指标
C.取决于皇帝的喜恶
D.旨在强化对民众人身控制
B
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[根据材料“失走二百户以上者,殿一选”“增加二百户以上者,减一选”可得出,唐朝将户口的增减数与县令的考核选官直接挂钩,将户口增减作为重要指标,B项正确;材料仅提及县令考核的户口相关标准,没有说明其他层级官员考核及完整考核流程,不能说明建立了完善的体系,排除A项;材料明确规定了户口增减对应的考核结果,并非取决于皇帝喜恶,排除C项;该规定的目的是督促地方官员重视户籍管理,稳定人口,而非直接强化对民众的人身控制,排除D项。]
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唐代的中枢权力机构
3.(2026·河北沧州质量检测)唐朝宰相品级演变趋势中,不断以品位较卑低的官员代替品位尊贵的官员为相;品位较卑低的官员任相后,位势必然逐渐尊贵起来;到相当的程度以后,再以品位更低者代之。这一现象体现出,唐朝( )
A.宰相地位逐渐降低
B.社会阶层流动性增强
C.官僚晋升通道畅通
D.中枢政治的动态平衡
D
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[根据材料可知,唐朝宰相品级呈现“以卑代尊、尊后再代”的循环趋势,本质是通过频繁调整任相官员品级,避免相权固化膨胀,形成中枢权力的动态调整与平衡,以此维护君主专制统治的稳定,故选D项。材料体现的是宰相品级循环变化而非地位逐渐降低,任相官员位势会随任职逐渐尊贵,并非地位持续下降,排除A项;社会阶层流动性增强侧重不同阶层间的流动,材料仅涉及宰相品级调整,与阶层流动无关,排除B项;材料强调的是宰相品级的交替更换,并非晋升通道的状态,排除C项。]
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唐代赋税制度
4.(2026·湖南长郡中学月考)唐德宗贞元年间,湖州刺史陆长源发现“编户之民,多依附豪室,不充税役”;宪宗元和年间,江西观察使韦丹整顿户籍,“得隐匿户万七千”;敬宗宝历年间,宣州“富室多占田而少纳税,贫者无田而仍输重赋”。这些现象折射出( )
A.均田制度瓦解引发兼并
B.两税法实施后治理困境
C.藩镇割据削弱中央集权
D.商品经济冲击赋役制度
B
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[唐德宗贞元年间就已实行两税法,材料中“编户之民,多依附豪室,不充税役”等现象,表明两税法在实施过程中,出现贫富不均、税收不合理等治理困境,故选B项;均田制在唐中期瓦解虽引发土地兼并,但材料现象发生于两税法时期,焦点是税役不均而非兼并这一直接后果,且均田制已名存实亡,排除A项;藩镇割据削弱中央集权,但材料中湖州、江西、宣州均为朝廷控制区域,官员在推行税役整顿,未涉及军事割据或财政独立,排除C项;唐中后期商品经济有所发展,但材料仅涉及土地和户籍问题,无商业或货币经济影响的描述,排除D项。]
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隋朝户籍制度
5.(2025·江苏南通如皋期中)唐高祖时立法确定了计账户籍制,“每一岁一造计帐,三年一造户籍”,贞观年间全国范围内的户籍编制基本完成。均田制授给均田农户的土地必须登录入各户计帐户籍之中,才是国家承认的合法土地占有,各户人口的情况(尤其是负担赋役的丁男和中男人口数)也要详细登录。可见,唐朝( )
A.改变了以人丁为主的赋税制度
B.解决了土地兼并严重的问题
C.强化了对地方基层官员的考核
D.建立了关联配套的制度体系
D
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[根据材料可知,唐高祖时立法确定了计账户籍制,后不断发展完善,对造计帐、户籍时间严格要求,均田制要以当地户籍为依据登录入各户计帐户籍之中,反映出唐代建立了关联配套的户籍制和赋税制度,故选D项;唐中期颁布两税法,改变以人丁为主的赋税制度,排除A项;土地兼并问题的根本原因是封建土地私有制的存在,土地兼并问题未从根本上解决,排除B项;材料中的户籍制和均田制主要与赋税制度相关,未涉及对地方基层官员的考核内容,排除C项。]
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