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第三单元人民当家作主|八年级下册
第三单元
人民当家作主
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素材解读7
过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,
素材出处:《人民日报》
全国人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治
素材时间:2025年3月9日
国有机统一,践行全过程人民民主,紧紧围绕党和国家
素材主题:人民当家作主、全过程人民
工作大局依法履职尽责,各项工作取得新的进展和成效。
民主
第五课
我国的政治和经济制度
105
知识点①
根本政治制度
5年77考
地位
是我国的根本政治制度。
八年级下
人民代
(1)国家的一切权力属于人民。
表大会
(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
制度
基本
(3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些
元
、高频青内内合内
内容
国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
(4)实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,
民主决定。
(1)审议权:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋
予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告。
职权
(2)表决权:表决各项决定。
(3)提案权:提出议案。
(4)质询权:提出质询案。
履行职
(1)人大代表必须与人民群众保持密切联系。
责的
(2)听取和反映人民群众的意见和要求。
代表
要求
(3)努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(1)手机。目前,越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式。
(2)微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
联系人
(3)人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处,
大代表
为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
的途径
(4)人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
(5)人大代表述职。这是人大代表同选民联系的新方式。
105
考场预测开卷速查道德与法治
续表
(1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生
机活力。
(2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、
原因
保证人民当家作主的好制度。
(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机
统一的根本政治制度安排。
坚持和完
善人民代
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民代表大会制度,使
表大会制
党的主张通过法定程序成为国家意志。
度
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会
106
行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主
要求
渠道。
八年级下册
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法
治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关
既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
第三单元
知识点2
基本政治制度
5年65考
地位
是我国一项基本政治制度,这一制度将长期存在和发展。
中国共产
党领导的
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要
多党合作
形式。
和政治协
优越性
(1)有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策。
商制度
(2)有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。
(3)有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
中国共产
实行的基本
党同各民
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
主党派
方针
中国人民在长期的革命、建设、改革过程中,结成了由中国共产党领导的,
以工农联盟为基础的,有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族
爱国
人士和各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建
统-一战线
内容
设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴
的爱国者组成的,包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾
同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
106
第三单元人民当家作主|八年级下册
续表
中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和
中国人民
性质
政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
政治协商
会议
主题
团结和民主。
职能
政治协商、民主监督和参政议政。
(1)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族
国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培
实行该制度
育了伟大的民族精神。
的原因
(2)五十六个民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的
社会主义民族关系。
107
宪法
各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。(聚
规定
居不等于“居住”)
八年级
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,
特点
民族自治机关必须服从中央的领导。
(1)民族自治地方:分为自治区、自治州、自治县三级。
三单元
(2)自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
(3)自治权:自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使
民族区域
基本
自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,
自治制度
内容
自主管理本地方、本民族的内部事务。(自治机关没有高度自治权)
(4)我国民族自治地方与国家的关系:我国民族区域自治是在国家统
领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机
关必须服从中央的领导。
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况
结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领
意义
土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力
等方面都起到了重要作用。
名言哲语
必须坚持和完善民族区域自治制度,确保党中央政令畅通,确保国家法律
法规实施,支持各民族发展经济、改善民生,实现共同发展、共同富裕。
习近平
107
考场预测开卷速查道德与法治
续表
我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村
内容
民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
地位
是我国的一项基本政治制度。
基层群众
组织
城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
自治制度
常考设问
基层群众性自治组织就是基层政权组织吗?
基层群众性自治组织不属于基层政权组织,基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和
乡镇人民政府。村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。
比较
居民委员会
村民委员会
性质
城市基层群众性自治组织
农村基层群众性自治组织
108
居民委员
产生方式
成员由居民选举产生
成员由村民直接选举产生
会和村民
村民可以通过村民会议等形式,参
委员会的
凡涉及居民切身利益的重要事务,
八年级下册
决策程序
与本村公共事务和公益事业的决策
区别
要提请居民会议讨论决定
与管理
实行办事公开制度,定期向居民会
村民制定自治章程或村规民约,规
管理与监督
议汇报工作,接受居民监督
范村委会和村民的行为
第三单元
知识点③
基本经济制度
5年69考
公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方
内容
式并存,社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。
社会主义
基本经济
(1)要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非
如何坚持和
公有制经济发展。
制度
完善社会主
、高频AA合命
(2)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
义基本经济
(3)加快完善社会主义市场经济体制,完善科技创新体制机制,建设更
制度
高水平开放型经济新体制。
公有制经济
非公有制经济
包括国有经济、集体经济以及混合所
包括个体经济、私营经济、港澳台
形式
有制经济中的国有成分和集体成分
投资经济、外商投资经济等
公有制经
国有
生产资料属于全体人民共
济和非公
经济
同所有
有制经济
含义
集体
生产资料属于一部分劳动
经济
者共同所有
国有经济是国民经济的主导力量;公有制经济与非公有制经济都是社会主
地位
义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
108
第三单元人民当家作主|八年级下册
续表
中国国家铁路集团、
公有制经
国家电网、中国移
示例
个人公司、个人餐馆、个人电商网店等
济和非公
动、中国航空工业
有制经济
集团等
国家政策
毫不动摇巩固和发展
毫不动摇鼓励、支持、引导
公有制为
确立依据
我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。
主体、多
种所有制
促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家
经济共同
意义
作主奠定了坚实的物质基础。
发展
现阶段,我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
原因
按劳分配是由生产资料公有制决定的。
109
(1)有劳动能力的社会成员必须参加劳动。
(2)在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动
按劳
基本内容和要求
八年级
(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多
分配
劳多得,少劳少得。
在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动
做法
分配制度
报酬。
(1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据
其他分配
等生产要素参与收人分配。
内容
方式
(2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障收人,
获得社会公益事业的帮助。
规范收入分
鼓励勤劳致富,保护合法收人,增加低收入者收人,扩大中等收入群体,调
配秩序的相
节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收人。
关政策
市场经济体
市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
制的含义
市场经济体在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,主要是通过价格、供求、
社会主义
制的资源配竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,在资源配置中起决
市场经济
置手段
定性作用。
体制
(1)我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
作用
(2)更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,激发各类市场主体的活力,
为人民对美好生活的需求提供保障。
109
考场预测开卷速查
道德与法治
第六课
我国国家机构
知识点①
国家权力机关
5年69考
组成
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。
职责
代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
(1)性质:最高国家权力机关。
全国人民
(2)地位:全国人民代表大会代表全国人民统一行使国家权力,在整
代表大会
个国家机关体系中居于最高地位。
分类
(1)地位:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区
110
地方各级人域内人民行使国家权力的机关。
民代表大会
(2)与其他地方国家机关的关系:地方国家行政机关、监察机关、审
八年级下册
判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(1)内容:①全国人大及其常委会行使国家立法权。②省、自治区、
直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具
立法权
第三单元
体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权。
(2)辨识点:法律的制定、修改、补充、解释或者废止。
人民行
(1)内容:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使
使国家
决定权
重大事项决定权。
权力的
人民代
(2)辨识点:国家大政方针、重大事项、规划的通过。
机关
表大会
(1)内容:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有
高频青南青今肉
的职权
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免
任免权
的权力。
(2)辨识点:对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决
定任免、罢免。
(1)内容:全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以
上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、
监督权
检察机关的工作。
(2)辨识点:监督宪法和法律的实施,监督本级其他国家机关的工作。
常考设问
人民代表大会的职权
人民代表大会的职权是审议权、表决权、提案权、质询权吗?
立法权
审议权
决定权
表决权
人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
任免权
不要
提案权
监督权
混淆
人大代表的权利:审议权、表决权、提案权、质询权。
质询权
人大代表的权利
110
第三单元人民当家作主|八年级下册
知识点②
中华人民共和国主席
5年51考
性质
代表中华人民共和国的国家机关。
中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国
地位
行使宪法赋予的职权。
产生
中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为
选举资格
中华人民共和国主席、副主席。
111
任期
中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
中华人民
共和国
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会
八年级
主席
公布法律、
下
常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急
发布命令
状态,宣布战争状态,发布动员令。
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会
三单
任免权
常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、
各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
职权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使
外事权
节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回
驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国
授予荣誉权
家勋章、国家荣誉称号奖章。
知识点③
国家行政机关
5年60考
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行
含义
政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关。
国家
行政机关
国务院
即中央人民政府,是我国最高行政机关。
(高频南青青合合
组成
地方各级人
国务院统一领导地方各级人民政府。
民政府
i
考场预测开卷速查道德与法治
续表
县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各
运行
自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为
经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力
与国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
机关的关系
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级
人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
与人民的
人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。行政机关
关系
必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫
112
职权
生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、
计划生育等行政工作。
八年级下册
(1)行政机关必须依法行政,行政机关行使职权必须严格遵照宪法和
国家
法律。
行政机关
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢
(高频南有南公☆
第三单元
如何行使职于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
权
常考设问
国家行政机关要依法执政吗?
国家行政机关是行使国家行政职权的机关,要坚持依法行政;中国共产党
是我国的执政党,要坚持依法执政。
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇
原因
私枉法等问题。
必须加强对行政权的监督和制约,行政机关及其工作人员要
监督和制约
切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追
行政权
究,侵权要赔偿。
要求
名言哲语
要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子
里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的
保障机制。
习近平
知识点④
国家监察机关
5年46考
国家监察
性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
机关(行
监察
组织体系
国家监察委员会和地方各级监察委员会。
使监察权
委员会
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务
的机关)
监察范围
犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
112
第三单元人民当家作主|八年级下册
续表
(1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
各级监察委
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
员会的关系
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
与国家权力
(2)国家监察委员会由最高国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
机关的关系
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,
同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团
体和个人的干涉。
工作
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机
113
原则
关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关
八年级
的要求依法予以协助。
监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监
监督职责
察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
国家监察
机关(行
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的
元
使监察权
调查职责
项经常性工作。
的机关)
(1)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话
职责
提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉。
(2)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降
级、撤职、开除等政务处分决定。
处置
(3)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
职责
(4)对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法
审查、提起公诉。
(5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题
等提出监察建议。
(1)确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生。
履行职责的(3)维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
意义
名言哲语
要时刻铭记打铁必须自身硬的要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,努
力做到政治过硬、本领高强,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
113
考场预测开卷速查
道德与法治
知识点⑤
国家司法机关
5年55考
性质
中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
(1)我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。
组织体系
(2)地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。
(3)专门人民法院有军事法院、海事法院等。
审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决
基本职权
民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
114
(1)人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,
人民法院
行使职权的
依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
要求
八年级下册
(2)人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
常考设问
第三单元
人民法院是惩治违法犯罪的唯一机关吗?
审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,
维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律,是人民法院的基本职权。但惩治违法犯罪
还需要公安机关、人民检察院等部门的配合。
性质
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
组织体系
我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。
人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护
人民
个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实
基本职权
检察院
施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色
社会主义建设的顺利进行。
(1)人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团
行使职权的体和个人的干涉。
要求
(2)各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,
忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。
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