第17课 中国古代的户籍制度与社会治理【课件】--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦中国古代户籍制度演变、基层治理组织及社会救济措施，通过“为何历代重视户籍编制”设问导入，按朝代梳理从战国“户籍相伍”到明清“永停编审”的户籍制度，结合乡里、保甲、里甲制等基层组织及救济政策，构建“制度-治理-救济”知识支架。 其亮点在于以史料实证（如里耶秦简、《明史·食货志》等）与时空观念串联内容，融入2023-2025年高考真题分析强化应用。通过唯物史观剖析户籍与统治关系，设计“思考”问题培养历史解释能力，助力学生提升核心素养，为教师提供系统教学资源和考情指导。

第17课 基层治理之术：中国古代的户籍制度与社会治理 课标要求： （1）了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织； （2）知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施； 第六单元 基层治理与社会保障 东景的高中历史课堂 教学目标与核心素养 唯物史观 了解历代户籍制度的演变，认识古代户籍制度与社会治理的根本目的，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析问题的能力。 时空观念 认识中国古代的户籍制度与社会治理所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 史料实证 通过相关资料提出问题，了解古代户籍制度与社会治理的特点与作用，提高学生探究分析历史问题的能力。 历史解释 认识到封建时代的社会救济的特点、作用与不足，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 家国情怀 让学生认识中国古代户籍制度与社会治理的历史价值，形成对当今中国社会治理制度建设与发展的自信心与责任感。 东景的高中历史课堂 高考考情分析 时间 全国卷 地方卷 2025 北京·东晋增加财政收入、强化辖区管理 湖北·秦契约文书加强社会管控 湖南·宋代理学家和文臣推动重建宗族制度 山东·明朝的里甲制度 云南·乾隆时期的保甲制 2024 浙江·明末赋税与户口 江苏·明代对基层社会治理的重视 2023 【乙卷】明代加强对民间的控制 广东·宋代保甲制度 河北·元朝户籍 山东·（清）程元通控告棚民案（社会治理） 2022 海南·中国古代社会治理的目的、过渡时期我国 社会保障的建设 北京·北宋注重推行社会教化 2021 湖南·中华人民共和国城市基层管理体制 东景的高中历史课堂 时空定位 东景的高中历史课堂 中国古代户籍制度 为什么历代高度重视户籍的 编制与管理？ 户籍是征发赋役的依据。古代政府掌握户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役，维系统治。 导入新课 知识梳理与探究 东景的高中历史课堂 朝代 主要史实 战国 秦朝 西汉 东汉 魏晋南北朝 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 一、基层治理的基石——中国古代的户籍制度 编排民户，“户籍相伍” 分类登记制度 专人主管，编户齐民 人口流动，豪强争民，户籍乱 黄籍、白籍、“土断” “大索貌阅” 管理严格，三年一造 主客分籍，主户增加 按职定籍，世代相袭 户贴，建立“黄册” 相对松弛，永停编审 材料11 （元朝）将其全部人户，以职业、民族、宗教的不同，而划分为多达数十种“户计”……民户户计数量最多，占全国总户数的80%左右，是元朝诸色户计中最基本的户计，是元朝赋役的主要承担者。 ——高树林《元朝民户研究》 材料12 太祖籍天下户口，置户帖、户籍，具书名、岁、居、地籍、上户部、帖给之民。 有司岁计其登耗以闻。洪武十四年诏天下编赋役黄册，以一百一十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事…… ——《明史·食货志》 说明：户贴制度虽然明确了每户百姓所承担的义务，但也是一种“不动产证书”，对百姓财产是一种保护，所以推行起来阻力并不是很大。“黄册”制度，把每个住户按照籍贯、姓名、人口、田宅、地亩等逐一登记，送给户部，每十年更新一次。因为送到户部时要用黄色的纸包裹，因此被称为黄册。 材料13 今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户，又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨，永不加赋。则五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政……嗣后编审之例,著永行停止。 ——乾隆三十七年(1772年)上谕 说明：雍正二年，实行摊丁入亩，赋、役合二为一，户籍制度与赋役制度彻底隔断。户籍制度不再具有财政上的意义。 自主学习：概括历代户籍制度演变的主要史实。 史料实证：元明清 东景的高中历史课堂 谈到户籍制度，或许每一个同学都不陌生，每个同学肯定都知道自己家有一本户口本。其实，户籍制度的历史非常悠久。那么，中国古代的户籍制度主要经历了哪些演变？请同学们结合对学案和教材的预习，仿照学案的示例，我们共同来梳理中国古代书籍制度演变的主要史实。请同学们跟随我的节奏，我们来共同概括史实。 谈到秦朝的户籍制度，同学们还记得在中外历史纲要上册第3课我们所学习到的里耶秦简户籍簿吗？在这里，户人指户主。大、小，是征发赋役的依据。可见户籍具有征发赋役的重要功能。 比如说，在明代南京的玄武湖，有几个湖心岛，岛上收藏了明代“黄册”，曾多达153万多本。这里是明朝禁地，由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。可见明朝高度重视户籍的管理。 从这幅表格中，我们不难看出，历朝历代都重视户籍的编制与管理。那么，为什么历代高度重视户籍的编制与管理？ 户籍是征发赋役的依据。古代政府掌握户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役，维系统治。 国家大规模编排民户，开始制定户籍（1）秦献公时期：“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口。（2）商鞅变法时期：无论男女，都在政府的簿籍上登记。 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 1.战国时期 材料1：春秋战国时期，各诸侯国为扩大兵源，增加赋役，稳定社会秩序，纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财政状况。 ——江立华《我国古代的户籍制度及其特点》 材料2：四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。 ——《商君书》 原因：随着国家规模不断扩大，其治理的难度也越来越大 东景的高中历史课堂 2.秦朝： 实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。 （等级性和不平等性） 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 里耶秦简·户籍簿 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 ——中外历史纲要（上）P15页 （1）征发赋役的依据。 （2）实现了国家对人民，土地的直接控制，是调动巨大民力，一统天下的一种力量。户籍作为赋役征发的依据被历代王朝延续下来。 【思考2】指出秦朝编制户籍簿的目的是什么？这一户籍管理方式对以后王朝的影响？ 东景的高中历史课堂 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 3.汉朝： （1）管理：丞相助管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 （2）登记：百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。 （3）维护：政府为掌握人口数，也定期进行人口调查。 材料1：“沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，（萧）何独先入收秦丞相御史律令图书藏之……汉王所以具知天下厄塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦也，以何具得秦图书也”。 ——《史记·萧相国世家》 材料2：汉代继承了秦朝的全民户口登记制度，将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”……所有编入户籍的大汉居民，具有平等的权利与义务。其中最重要的义务是向国家提供赋税与徭役……“编户齐民”的出现，可以看成是时代的进步，因为编户齐民意味着将国民从隶属于贵族的人身依附状态中释放出来。 ——吴钩 《户籍上的中国》 标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成 【思考3】萧何高度重视秦朝的律令图书的原因？ 原因：秦朝律令图书可用于研究秦朝的中央集权制(三公九卿、郡县制等)、文书制度、户籍制度、赋役制度、法律制度等国家制度和社会治理方式，有利于西汉快速实现对全国的统治，巩固新兴的政权。 东景的高中历史课堂 西晋少数民族内迁和北民南迁 5.魏晋时期 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 4.东汉：东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口，户籍散乱。 【历史纵横】P100 东晋的黄籍和白籍 西晋短暂统一中国，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。 【思考4】东晋户籍制度变化的原因是什么？ （1）社会动乱和人口流动打破了原有的户籍管理制度，封建政府无法掌握人口、田亩等信息。 （2）封建土地私有制的发展，导致部分人口失去土地成为地主阶级的依附阶层。 （3）为保障赋役征发，封建政府不得不适应变化了的社会现实，重新制定新型户籍分类标准。 东景的高中历史课堂 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 6.隋朝： 隋建立后，命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。 材料：开皇三年，隋文帝下令在全国彻底清查户口，根据户籍簿上登记的年龄与本人的体貌进行核对，从中检查隐漏户口，以解决诈老诈小的行为，即为“大索貌阅”……通过这一措施，新增成定人数44.3万，新附人口164万。 ——宁欣《中国古代史（下册）》 【思考5】隋朝推行“大索貌阅”的原因及影响？ （1）原因：①世家大族隐匿人口，逃避赋税；②国家不能掌握人口数量，无法保证财政收入。 （2）影响： 积极：①增加国家赋税收入；②打击豪强世族；③加强中央集权； ④促进社会生产发展。 消极：但隋朝政府在授田不足的情况下竭力将百姓编入户籍，加派赋役，也导致了矛盾激化，为隋朝的速亡埋下隐患。 东景的高中历史课堂 7.唐朝： 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。政府会通过人口核查将逃避登记的人口搜查出来，称为“刮户”。 材料1：唐朝在申报户籍信息的时候，必须接受一道叫作“团貌”的程序。衙门在居民登记户籍时，要查验年龄和相貌，记录有人户的肤色、身高、面部等特征……验查无误之后，便根据年龄大小在户籍档案上注明“黄小中丁老”……唐代户籍制度形成了“编户”与“非编户”两个不平等的阶级，编户为良民（自由民）,非编户为贱民（非自由民）。 ——曾庆江《户籍册上的古代中国》 材料2：由于唐政权强力推行了籍账制度，从而借此检括出大批隐漏人口，复核出人丁的实际年龄，大大防止了虚报年岁以规避税役的弊端，达到了维护社会秩序、最大限度搜刮租调征发力役的目的。 ——周秀女《从敦煌户籍残卷看唐代籍账制度》 东景的高中历史课堂 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 8.宋朝： 【思考6】提取宋代户籍变化的信息，并说明理由。 户籍分主户（指拥有土地、缴纳赋税的税户）和客户（指没有土地的佃户）。 信息：①户籍按“常产”有无划分为主户和客户，主户、客户、总数增加；②主户占比增加（客户占比减少) 理由：①北宋延续了两税法以资产为主的征税标准；②宋初实行“不立田制，不抑兼并”的政策；③封建经济进一步发展，人口不断增长；④北宋商品经济的发展，租佃关系日益普遍化。 东景的高中历史课堂 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 9.元朝： 按职业分为军户、民户、匠户、站户，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。 民族 户别 蒙古人 军户、站户、猎户、蒙古户 色目人 军户、畏吾儿户、答失蛮户、也里可温 汉人、南人 医户、匠户、酒户、丝绵户、姜户、藤花户、阴阳户、礼乐户、僧户、道户、盐户、军户、站户、猎户、儒户、河西户、契丹户、舶商户、葡萄户、淘金户、采珠户、女真户……等等 ——黄清连:《元代户计制度研究》，国立台湾大学文学院1978年版，第15页 材料：（元朝）将其全部人户，以职业、民族、宗教的不同，而划分为多达数十种“户计”……民户户计数量最多，占全国总户数的80%左右，是元朝诸色户计中最基本的户计，是元朝赋役的主要承担者。 ——高树林《元朝民户研究》 元至元年间湖州路户籍文书，登载了322叶900户的人口事产营生信 东景的高中历史课堂 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 10.明朝： （1）明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。（2）明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋黄册。（3）黄册与鱼鳞图册互为补充。 材料：洪武十四年诏天下编赋役黄册，以一百一十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人……十年攒造黄册、以定赋役，核隐漏，清逃亡，法例甚详，具列于后。 ——《大明会典》卷二十 徽州府祁门县汪寄佛户帖 鱼鳞图册：保证田赋征发 黄册：保证徭役征发 东景的高中历史课堂 （1）概况：普通户籍基本沿袭明朝，但管理相对松弛。（2）清前期：赋役实行固定丁银，摊丁入亩，户籍的作用大为削弱。（3）乾隆年间：朝廷谕令户籍永停编审，此后政府只按照一定的组织制度登记人口数量。 11.清朝： 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 【思考7】乾隆年间停止户籍编审的原因是什么？该措施又具有怎样的意义？ 材料：今丁银既皆摊入地粮，而滋生人户，又钦遵康熙五十二年皇祖恩旨，永不加赋。则五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政……嗣后编审之例,著永行停止。——乾隆三十七年(1772年)上谕 原因：摊丁入亩后，国家征发赋役不再以户籍为依据，户籍的作用大为削弱。 意义：政府对百姓的人身束缚进一步减弱户籍制度不再具有财政上的功能。 原因：政府赋役越来越倾向于向土地摊派 东景的高中历史课堂 一、严查与削弱：历代户籍制度的演变 【思考】据材料，概括中国古代户籍制度的主要功能、演变特点及其原因？ 材料：户籍制度萌芽于商朝，……战国时期，商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期，口赋和算赋（人头税）是国家财政收入的一项主要来源，兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负，为此，两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。唐安史之乱后，土地兼并风行，政府的财政收入与徭役来源日枯竭，为了解决危机，唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。从此，地籍便成为统治者征收赋税的主要依据，而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台。 ——《中国户籍制度的历史考》 ①历史悠久，由复杂到简单； ②与土地和赋税制度逐渐分离； ③户籍制度下人身依附关系逐渐减弱； ④传统户籍制度逐渐被废除。 特点： ①征发民力；②控制人民； ③征收赋税、徭役；④统计人丁。 功能： 原因： ①中央集权制度的不断强化；②统治者的改革；③农民的反抗斗争；④商品经济的发展； ⑤土地兼并和租佃关系的演变；⑥财政危机； ⑦重农抑商思想的影响。 东景的高中历史课堂 二、基层治理的纽带——中国古代的基层组织 朝代 基层组织 社会治理 秦汉 乡里制度 什伍组织 唐 乡里制度 邻保制度 北宋 乡里制度 保甲制（王安石） 明 里甲制 十家牌法（王守仁） 清 里甲制到保甲制：户籍管理的乡里制与维护社会治安的保甲制合一 1.梳理基层组织 材料14 夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。 秦汉时期乡里制度则逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。 唐宋时期政府从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。 至清代，乡里制度转变为职役制，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。 ——唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》 东景的高中历史课堂 意义：有效治理基层地方； 稳定基层社会秩序； 一定程度上推动基层经济发展。 特点：自我管理与相互监督； 地方自治色彩鲜明； 宗法关系扮演了重要角色； 官员治理与士绅管理相结合。 二、基层治理的纽带——中国古代的基层组织 2.古代中国基层治理的特点及意义 东景的高中历史课堂 材料：古代中国在数千年的历史中，乡村治理模式屡经变迁，经历了几个较为明显的历史阶段。战国时期，郡县制在各国推行后，乡、里成为基层组织，秦汉时期乡里制度则逐步成熟，它既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋唐两宋时期，处于由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的转折时期，乡的基层官吏的人员数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。这一阶段乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。 ——摘编自唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》 趋势：①由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制转变；②国家对乡村治理的干预和控制逐步增强，乡村自治功能逐步减弱。 二、管理与治理：历代基层组织与社会治理 原因：①国家的统一，封建专制的强化；②维护小农经济发展，社会稳定的需要。 【合作探究1】根据材料概括古代乡村治理变革的基本趋势和原因？ 东景的高中历史课堂 拓展提升：评价中国古代基层社会治理 01 05 04 02 03 基层治理 皇权与绅权在社会治理中是合作关系，皇权不下县，因为皇权把基层治理全交给受过儒家教育的“绅士”，绅士具有广泛的治理权，他们为社区提供公共品，包括修建道路、水利、学校等公共设施，救济鳏寡孤独等。 巩固了封建统治，稳定地方秩序，推动社会经济、文化习俗的发展 中国古代乡村治理含有一定的自治因素，但始终没有发展为真正的乡村地方自治。 随着中国封建社会王权的扩张，乡村社会治理越来越深地受到国家政权的干预和控制，其自治性逐渐消退。 鸦片战争以后，在接连不断的内乱外患的打击下，农村社会的权力组织趋向解体。1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，传统的乡里制度、保甲制度被乡镇地方自治所取代。 东景的高中历史课堂 21 材料17 国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也。 ——《礼记•王制》 仓无备粟，不可以待凶饥。 ——《墨子•七患》 ①古代社会生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障，需要国家和社会提供必要的、及时的救助； ②儒家民本仁爱精神和社会保障思想的影响； ③缓和矛盾维护统治。 三、基层治理的保障——中国古代的社会救济与优抚政策 1.原因 材料18 我国古代对社会成员的生存保障是由国家建立的、自上而下的、以国家的财力为依托的一整套比较完整的救助制度，即使是民间的慈善活动也受到国家的支持和鼓励；也正是因为中国古代的社会保障具有“国家性”的特点，也就决定了中国古代的社会保障是以国家政权为依托，以国家法律为保障的。 ——叶玲《中国古代社会保障制度研究》 东景的高中历史课堂 22 实施者 地位 举措 慈善组织 宗族 政府 主体 常平仓制度，积谷备仓，调节粮价 汉朝 隋唐 既重视官方储备，也大力提倡民间积储（义仓、社仓） 辅助 （宋朝兴起） 设立义田、义学、义宅、义冢等族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。 辅助 （明清兴起） 善堂、善会 政府救济的重点在于救灾，核心在于保证粮食供应 社会力量的救济活动侧重于日常生活的赈济 三、基层治理的保障——中国古代的社会救济与优抚政策 2.政策措施和特点 中国古代社会救济的主要特点： （1）政府主导，民间辅助； （2）宋以后宗族及慈善组织作用渐大； （3）救济方式多样； （4）受儒家仁政思想影响； （5）受经济水平限制，未形成社会保障制度。 东景的高中历史课堂 三、救灾与赈济：历代社会救济与优抚政策 （三）优抚政策 【学思之窗】P103 《大明律》对救助鳏寡孤独有专门的律条规定: 凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲属依倚，不能自存所在官司应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论。 （1）原因：①显示出古代政府对社会救济和社会保障的重视；②为了保证人口繁衍与生产力的发展；③缓和社会矛盾，稳定社会秩序；④践行儒家仁政思想。 （2）不能落实。 原因：①古代生产力还未达到能普遍予以救助的水平（根本）； ②各级封建政府的阶级属性； ③没有形成普遍化和常态化的机制；④官吏的搜刮和监守自盗。 想一想:古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？ 东景的高中历史课堂 三、救灾与赈济：历代社会救济与优抚政策 【思考】阅读教材并结合所学，分析古代社会政府和社会力量救济的不同点。 政府救济： ①重点在救灾，核心在保证粮食供应； ①侧重于日常生活中的赈济； ②目的是巩固统治，较规范； 社会救济： ③占主体地位 ②具有自发性和不稳定性； ③处于辅助地位 【思考13】结合材料与所学，说明中国古代国家治理对当今的启示？ ①“以民为本”——坚持以人民为中心 ②促进阶层流动，扩大中间阶层——注重国家治理的系统性、整体性、协调性； ③强调教化——充分发挥政府和社会组织的作用，救助与教育相结合，扶贫先扶志； ④一定的基层自治——坚持和完善基层群众自治制度，调动群众直接参与管理国家和社会事务、直接行使民主权利。 ⑤“为政以德”“德主刑辅、宽严相济”——坚持在以德治国的同时，健全社会治理的法律体系； 东景的高中历史课堂 朝代 户籍制度 基层组织 社会治理 社会救济 优抚政策 秦 汉 隋 唐 宋 元 明 清 分类登记制度 编户齐民 大索貌阅 户籍三年一造 主户与客户 诸色户计 户帖、黄册 永停编审 乡里制度 百户为里五里为乡 里甲制 编制严密的保甲制 十家牌法 保甲制 邻保制度 什伍组织 常平仓制度 置仓积谷，义仓、社仓 宗族内部的救助活动兴起 慈善组织兴起 养济院 众济院 福田院 养病坊 鸠杖 本课知识要点归纳 鸠杖 东景的高中历史课堂 1．（2025山东）道光朝（1821—1850）以前，清朝统治者在给予各地宗族一定扶植的同时，又加以适当限制。自道光朝开始，统治者越来越重视宗族势力，逐步把一部分基层行政权力交给宗族。这一调整的目的是 A．化解地方统治危机 B．抵制西方文化渗透 C．改革社会教化方式 D．分化州县行政权力 2．（2025北京）“圣王作制，籍无黄白之别。昔中原丧乱，流寓江左……自尔渐久，人安其业……虽无本邦之名，而有安土之实。今宜正其封疆，以土断人户，明考课之科，修闾伍之法。”这一建议有利于东晋政府 A．鼓励流民返回原籍 B．增加赋役强化管理 C．提高寒门政治地位 D．编制黄册管理户籍 本节精练 A B 东景的高中历史课堂 3．（2025山东）明朝推行里甲制度。表1为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计。其中，浙江是 A．甲 B．乙 C．丙 D．丁 4．（2025湖南）宋代，理学家张载、程颐、朱熹等纷纷提出重建宗族制度的主张；文臣范仲淹建“义庄”，积极强化宗族势力，欧阳修、司马光、苏辙等也在宗族制度上下过功夫。这是因为宋代 A．儒学地位动摇 B．贫富无定势 C．政治因循保守 D．崇文而抑武 省份 总里数 每县级行政区平均 所设里数 甲 6400 61.5 乙 3597 31.0 丙 10899 143.4 丁 1183 12.1 C B 东景的高中历史课堂 5．（2024浙江）清顺治十三年（1656年），监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏称：“臣等细查科臣移送旧造黄册，系崇祯十五年（1642年），竟预造至二十四年，其间户口多寡，皆预定遥度，原非确数。”由此可知 A．清朝因明朝“预造”而停造黄册      B．明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册 C．明末赋税征收与实际户口数脱节      D．明末政治腐败导致户籍制度崩溃 6.（2024江苏）据广东《博罗县志》记载，明嘉靖、隆庆年间，该县出现源自乡约的“约”字地名，如安山约、大连约等，一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”，让其宣讲“高皇帝之六训”，负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县 A．乡约与法律合流 B．注重对农民的军事训练 C．保甲制形同虚设 D．重视对基层社会的治理 C D 东景的高中历史课堂 Lavf59.27.100 $