11.2 国家监察机关的职责 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦国家监察机关的监督、调查、处置职责及“三不腐”方针，以中央纪委国家监委2025年权威数据导入，引导学生感知监察实践，通过案例分析与《监察法》条文关联，搭建从具象到抽象的学习支架。 以赵伟案等真实案例为载体，通过小组讨论和分层设问深化法治观念，结合“三不腐”逻辑分析增强政治认同，培养责任意识。为教师提供情境教学方案，助力学生理解监察体系价值，提升课堂实效。

第2课时　国家监察机关的职责 教学目标 1．通过国家监察委员会行使职责的具体案例分析、中国华电直属单位原专职董事赵伟被立案审查调查材料解读、“三不腐”观点评析的探究活动，了解监察机关履行职责的具体内容，懂得一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要性，明确中国特色社会主义制度在反腐败斗争中的优越性，增强制度自信。 2．通过国家监察委员会“监督、调查、处置”三大职责的一系列探究活动，体会监察官制度的法治价值，认识建设高素质监察队伍对反腐败斗争的重要性，树立法治观念和责任意识。 3．通过“不敢腐、不能腐、不想腐”观点评析的探究活动，明确保持廉洁性是公权力行使的基本要求，初步培养廉洁自律意识，感悟廉洁文化的历史传承与现实意义，形成抵制腐败的价值取向。 教学重点 掌握国家监察机关三大职责的具体内涵与实践表现，理解国家监察工作的方针。 教学难点 理解三大职责的内在逻辑关联与法治价值，把握监察工作“一体推进‘三不腐’”的深层逻辑与现实意义。 教学过程 新课导入 【教师活动】多媒体展示中央纪委国家监委公布2025年全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况的材料，并提出问题启发学生思考。 【学生活动】阅读材料，自主思考并回答问题。 【设计意图】以中央纪委国家监委发布的权威数据材料为载体，引导学生通过真实数据感知国家监察机关的监督执法实践，初步建立对监察机关职责的具象认知，激发学生对国家监察体系的探究兴趣，为新课学习奠定基础。 新知探究 一、国家监察机关的职责 【教师活动】多媒体展示监察委员会行使职责的具体案例（镜头一、镜头二、镜头三），并提出问题：在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责？ 通过以下问题引导学生自主思考。 问题1：结合镜头内容，分别梳理监察委员会在不同案例中的具体履职行为。（引导学生从案例中提取监察机关的具体行为，明确镜头一的监督行为、镜头二的调查行为、镜头三的处置行为，为后续职责对应搭建事实基础） 问题2：结合课前查阅的《中华人民共和国监察法》知识，这些行为体现了监察机关的哪些职责？（引导学生将梳理出的行为与法律条文关联，自主归纳得出国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责的核心结论） 组织小组讨论交流，讨论时长控制在2—3分钟。教师巡视小组讨论情况，适时点拨，梳理各小组讨论成果。 问题3：（承接镜头一的讨论，继续展示“纪检监察干部面对面接访群众”和“纪检监察干部向售粮农民了解惠农补贴资金到位情况”的图片）结合镜头一和这两张图片，说说监察机关开展这些监督工作的意义是什么。（引导学生从具体监督行为出发，结合已学知识，明确监督工作的对象是行使公权力的公职人员，再思考这些行为对公权力的约束作用，让学生自主感知监督职责的核心价值） 在前两问的讨论基础上，各小组再次讨论交流，讨论时长控制在1分钟左右。教师适时点拨，梳理各小组讨论成果。 【学生活动】阅读情境，结合监察法条文，以小组为单位开展讨论交流，由小组代表发言分享讨论成果，其他同学认真倾听。 【教师总结】国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 监督职责。监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 【设计意图】通过展示监察委员会履职的具体案例，引导学生从具体情境出发，关联《中华人民共和国监察法》相关规定，明确监察机关的监督、调查、处置职责；再聚焦监督职责，引导学生在具体案例中感知其对公权力的约束作用，形成对监察机关依法履职的完整认知，深化法治观念。 【教师活动】多媒体展示中国华电直属单位原专职董事赵伟被立案审查调查的材料，并提出问题：在上述材料中，监察委员会在履行什么职责？有何作用？ 带领学生通读材料，记录关键信息，思考并回答以下问题。 问题1：材料中监察委员会履行了什么职责？针对的是公职人员的哪些行为？（引导学生从材料中“立案审查调查”关联到“调查职责”，再结合案例中赵伟违纪违法的事实，明确该职责针对的是公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的行为，强化对职责适用范围的理解） 问题2：结合案例，说一说监察委员会的这项行为，对公职人员和公权力有什么意义。（引导学生结合案例，从公职人员和公权力两个维度，分析调查行为的意义，进而理解调查职责对强化不敢腐的震慑、维护公权力廉洁性的重要意义，深化对监察职能价值的认识） 组织小组讨论交流，讨论时长控制在2—3分钟。教师巡视各小组讨论情况，适时点拨，最后梳理并总结学生观点。 【学生活动】阅读材料并思考，围绕设问展开小组讨论，小组代表梳理重要观点并发言，其他小组成员认真聆听、补充完善。 【教师总结】调查职责。监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 【设计意图】依托真实监察案例，通过分层设问引导学生从案例中关联调查职责、明确适用范围、理解治理价值，使学生在情境探究中深化对监察职能的认识，形成对权力监督与法治建设的认同。 【教师活动】多媒体展示国家监察机关履行处置职责的五个具体案例，并提出问题：在以上材料中，国家监察机关如何行使处置职责？ 带领学生通读材料，记录关键信息，思考并回答以下问题。 问题1：案例一中，监察机关对超标准公务接待的公职人员，采取了哪些处理方式？（引导学生从“谈话提醒、要求纠正错误、作出书面检查”，关联到“对情节较轻的职务违法行为，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉”的处置方式） 问题2：案例二中，监察机关对吃拿卡要、未公开集体财务信息的村委会主任，是如何处理的？（引导学生从“警告、记过等政务处分”，关联到“对违法的公职人员依法作出政务处分决定”的处置方式） 问题3：案例三中，因“放管服”改革不力、失职失责，相关领导人员被问责，监察机关对这类失职行为是如何处理的？（引导学生“从问责处理”关联到“对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责”的处置方式） 问题4：案例四中，毕井泉涉嫌受贿案调查终结后，监察机关将案件移送检察机关审查起诉，这体现了监察机关的什么处置方式？（引导学生从“移送检察机关审查起诉”，关联到“对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉”的处置方式） 问题5：案例五中，监察机关通过制发监察建议书推动相关单位完善制度，这属于监察机关的哪项处置措施？（引导学生从“制发监察建议书”，关联到“向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议”的处置方式） 组织小组讨论交流，讨论时长控制在4—5分钟。教师巡视各小组讨论情况，适时点拨，最后梳理并总结学生观点，并对相关内容补充完善。 【学生活动】阅读材料并思考，各小组内部进行讨论交流，小组代表进行总结并发言，其他小组成员认真聆听。 【教师总结】处置职责。监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 【设计意图】通过展示5个真实监察案例，借助分层设问引导学生从具体处置行为中归纳出处置职责的完整内涵，理解监察机关对不同情形采取差异化处置的逻辑，深化对监察职能价值的认识，增强对国家监察体系的理解与认同。 二、监察工作的方针 【教师活动】多媒体展示目前面临的反腐败斗争的总体形势，以及三位同学的观点阐述，并提出问题：结合实例，对上述观点加以评析。 首先带领学生通读材料，记录关键信息，独立思考并阐述对“不敢腐、不能腐、不想腐”三个观点的理解。然后引导学生结合前面所学的监察案例，从以下三个角度思考监察工作如何支撑“不敢腐、不能腐、不想腐”。 问题1：“不敢腐”。监察机关的哪些工作体现了“严厉惩治腐败、形成震慑”？（引导学生关联“调查、处置职责中移送起诉、政务处分”等案例，理解监察工作的惩治震慑作用） 问题2：“不能腐”。监察机关的哪些工作体现了“制约和监督权力、扎紧制度笼子”？（引导学生关联“监察建议、推动完善制度”等案例，理解监察工作的权力制约功能） 问题3：“不想腐”。监察机关的哪些工作体现了“法治教育和道德教育、筑牢思想防线”？（引导学生关联“谈话提醒、批评教育”等案例，理解监察工作的教育引导价值） 组织小组交流讨论，讨论时长控制在3—4分钟，鼓励学生分享自己的观点。教师进行巡视点拨，引导学生辨析“不敢腐、不能腐、不想腐”三者之间的内在联系。 【学生活动】阅读材料并独立思考，从“不敢腐、不能腐、不想腐”三个维度梳理监察工作的对应实例；小组内部交流分享，评析观点内涵，小组代表梳理观点并发言；在教师引导下，形成对监察工作价值的系统认识。 【教师总结】国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 【设计意图】通过“三不腐”观点评析探究活动，引导学生思考一体推进“三不腐”的深刻内涵，深化对监察工作职能的认识，正确理解我国的反腐败斗争形势与做法，明确监察工作的方针。 课堂小结 本节课主要围绕国家监察机关的职责展开，系统学习了监察机关监督、调查、处置三大职责的具体内容，理解了国家监察工作一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的方针。希望同学们也能认识到，高素质的监察队伍是反腐败斗争的重要保障，我们要共同维护监察官制度的法治价值，树立责任意识。 学科网（北京）股份有限公司 $