第八课 法治中国建设 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修三“法治中国建设”专题，依据课标要求梳理法治国家、法治政府、法治社会三大核心考点，结合近三年考情分析明确法治政府为高频考点（2023-2025年多省市卷考查），归纳选择与主观题常考题型，对接高考评价体系体现备考针对性。 课件亮点在于“考情分析+真题溯源+易错矫正”策略，如以2024福建卷法治国家建设题为例，解析“立法权+监督权”答题逻辑，培养法治观念与政治认同素养。提供易错点清单（如“良法之治≠法治首要内容”）和模拟训练，帮助学生掌握答题技巧，教师可据此精准复习提升教学效率。

政治与法治 必修三 一起加油！ zheng zhi 政治 08 法治中国建设 必修三 第8课 高考复习 2027年高考一轮复习课件 目 录 高考考情 考向分析 01 思维导图 体系构建 02 考点击破 体验高考 03 易错矫正 模拟练习 04 2 纵览考情·明确重难 01 课标要求 考情分析 纵览考情·明确重难 1．考查内容：主要结合全国人大常委会推进备案审查工作等，考查建设法治国家的措施；结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等，考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等；结合宪法宣誓、普法宣传等活动，考查建设法治社会的措施与意义 2．考查形式：以选择题为主，主观题综合性强 3．备考建议：关注各地维护宪法权威、提高人们法治意识、建设人民满意的服务型政府的相关举措；注意归纳总结如何建设法治政府 3.3 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 纵览考情·明确重难 考点要求 2025年 2024年 2023年 全面推进依法治国的总目标与原则 / 浙江卷1月T12，2分 / 法治国家 / 广东卷T17 新课标卷T13、福建卷T20 全国乙卷T14 法治政府 浙江卷1月T12，2分 江苏卷T17 黑吉辽蒙卷T17 北京卷T17 甘肃卷T18 新课标卷T6，4分 天津卷T5，3分 吉林卷T7，3分 浙江卷1月T13，2分 安徽卷T18 江苏卷T18 吉林卷T17 重庆卷T10，3分、湖南卷T7，3分 山东卷T5，3分 湖北卷T8，3分 浙江卷1月T16，2分 重庆卷T7，3分 海南卷T7，3分 北京卷T9，3分 河北卷T18 、 山东卷T16 法治社会 云南卷T7，3分  湖南卷T5，3分，T17 新课标卷T13 重庆卷T18 思维导图·知识建构 02 必修一《中国特色社会主义》（总论） 必修二《经济与社会》 必修三《政治与法治》 必修四《哲学与文化》 选必一《当代国际政治与经济》 选必二《法律与生活》 选必三《 逻辑与思维》 由人类社会形态的更替，论证资本主义终究要被社会主义所取代；依循历史进程，讲述为何开创和发展中国特色社会主义。 ◆统编高中思想政治贯穿一根主线：用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。 必修二三四依托必修一的基本原理，讲述如何坚持和发展中国特色社会主义。 选必一二三是必修的延展，与必修一二三四的实施相互配合、相互补充。 思维导图·知识建构 必修二《经济与社会》 必修三《政治与法治》 必修四《哲学与文化》 必修一《中国特色社会主义》 主要讲中国特色社会主义道路、理论和制度自信 主要讲中国特色社会主理论和文化自信 中国特色社会主义“四个自信” 思维导图·知识建构 必修一讲为何开创发展中国特色社会主义； 必修二三四讲如何坚持发展中国特色社会主义 全书主线 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线，讲述党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。 民主政治建设有机统一+国家治理体系和治理能力现代化 单元主线 第三单元 全面依法治国 7 治国理政基本方式 9全面推进依法治国的基本要求 8 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 第一单元 党的领导 第二单元 人民当家作主 有 统机 一 本课主线 法治 中国 建设 法治 国家 法治 政府 法治 社会 目标 重点,主体 基础 总要求、具体要求 含义、特征 法治国家内涵 建设法治国家 意义 总体要求 法治政府内涵 建设法治政府 意义 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 法治社会内涵 建设法治社会 具体措施 意义 信法、守法、用法 重点突破·体验高考 03 明精要 牢记1个一体：法治中国一体建设 明确3个建设：法治国家建设、法治政府建设、法治社会建设 认识法治意识和法治氛围的4个方面：尊法学法守法用法 把握法治政府建设7个特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 要求 法治国家 第一框题 第二框题 法治政府 法治社会 第三框题 目标 主体 基础 一体推进，共同建设 法治建设 法治国家 法治国家 回顾全面依法治国的总目标？ 一、 法治国家 内 涵 特 征（表现） 要 求 意义 ①坚持宪法法律至上 ——法治的根本原则 ②坚持良法之治——良法是法治的前提和基础 ③尊重和保障公民权利 ——法治的精髓所在 ④规范国家权力运行——对国家权力的制约 法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。（总要求） ①推进宪法实施； ②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治 国家的制度前提. ③完善法律实施机制【法律的实施环节:执法、守法、司法、法律监督】 ①法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 （1）对国家机关：有效规范国家权力运行（规范公权力） （2）对公民：保障公民合法权益（保障私权利） （3）对国家和社会：推动实现国家治理现代化，实现社会长治久安 公民权利≠公民政治权利 ①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法；（法的制定） 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，从而实现良法的价值。（法的实施） ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 良法与善治 拓展延伸 经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。 ——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日） 中国特色社会主义法律体系已经形成 内涵：是指一个国家全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分若干法律部门，并由这些法律门类及其所包含的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。法律体系：包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。法律规范层级：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规。 宪 法 法 律 行政 法规 地方 法规 法律体系 法律层级 宪法 宪法相关法 民法商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 （1）按国家机关与非国家机关监督分类： （2）按民主与法制监督分类 （3）按行政系统内部与外部监督分类 国家机关 行政系统内部的监督（上级政府、审计部门、下级政府），国家权力机关的监督（人大），国家监察机关的监督（监察委）、司法机关的监督（法院、检察院） 非国家机关 中国共产党的党内监督（纪委），人民政协的监督，社会与公民的监督 民主监督 人民政协、社会与公民的监督 法制监督 国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；行政系统内部的监督 行政系统内部监督 上级政府、审计部门、下级政府的监督 行政系统外部监督 国家权力机关、监察机关、司法机关的监督；党的监督；政协、社会与公民的监督 关于监督的形式 拓展延伸 18 推进宪法实施 宪治 建立完备的法律体系 法制 完善法律实施机制 法治 要求：加强宪法实施和监督；落实宪法解释程序机制；推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求： ①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。 ②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 ③司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 科学立法 公正司法 全民守法 原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 依法行政 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 19 法律的实施环节 (1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。 (2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。 (3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 (4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。 拓展延伸 1.依法治国（中国共产党领导下的人民群众）、依法执政(中国共产党)与依法行政（政府） 2.党纪与国法是什么关系？ （1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。 但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。 （2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 3.合宪性审查的主体是谁？有什么意义？ (1)审查主体是全国人大及其常委会……对规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。 (2)意义： ①坚持宪法法律至上,有利于维护宪法的地位和权威,保障宪法的实施，坚持依宪治国、依宪执政。 ②进一步完善了社会主义法制体系，实现国家治理有法可依，有利于全面推进依法治国。 ③坚持和完善民主集中制，有利于推动政府依法行政,确保人民当家作主。 拓展延伸 1.（2024·福建·高考真题）截至2024年3月初，十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定，制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件，审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件，有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定，审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件；聚焦人民群众所思所盼所愿，检查法律实施情况5项，听取审议“一府两院”工作报告22个，开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动法治国家建设的。 真题溯源 考向01 法治国家 22 【答案】①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权，致力于推动法治国家建设。②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。③全国人大常委会完善备案审查制度，推进宪法实施，维护宪法权威。④全国人大常委会依法进行监督，完善法律实施机制，确保法律有效实施。 真题溯源 考向01 法治国家 23 考点突破·考向探究 考向洞察 考向01 法治国家 1．（2022·天津·高考真题）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（   ） A．坚持文明规范执法 B．完善法律实施机制 C．坚持法治和德治相结合 D．建立完备的法律体系 没有体现政府坚持规范文明执法 没有体现完善法律实施机制 没有体现德治 新业态经济迅速发展，需要不断完善法律制度、体系 D 二、 法治政府 内 涵 要求 意义 ①就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； 与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 职能科学 （政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，但可以转变） 要求：不能什么都管(越位)；也不能该管的不管（缺位） 职能：宏观调控（用货币和财政政策）；市场监管（打击经济中的违法行为）；社会管理（社会政策法规）；公共服务（完善社会保障体系）；环境保护 权责法定 要求：不错位、越位、缺位。完善行政组织和程序法律制度，法定化； 法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正不作为乱作为（权力清单和责任清单）; 执法严明 要求：有法必依、执法必严、违法必究；行政机关按照法定程序从事执法活动 公开公正 要求:①公开:政务公开（区别于司法公开）,权力在阳光下运行 ②公正:公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则， 意义：增强政府的公信力和执行力；保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权 智能高效 ①智能:运用大数据、互联网、人工智能等技术 ②高效:优化治理流程和方式 廉洁诚信 要求：①廉洁:不能以权谋私 ②诚信:不能朝令夕改 ③加大对贪腐和失信的惩戒力度 人民满意 要求：权力为人民谋幸福；看到风清气正，感受到公平正义 法治政府的基本内涵 牛刀小试 人间烟火味，最抚凡人心 为了认真贯彻落实中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，Y市政府将服务保障“地摊经济”作为重要抓手，出台各项举措为服务保障 “地摊经济”发展贡献力量。Y市政府各相关部门既分工明确，又通力合作，助推“地摊经济”健康发展。公安局加强对摊点经营高峰时段巡逻管控力度，生态环境局加强对烧烤摊点环境污染的监管力度，市场监督管理局加强对摊点市场秩序的监管；及时发现、严厉打击“地摊经济”点位及周边出现的欺行霸市、强买强卖、强讨恶要、拎包扒窃等违法犯罪活动；发布《关于发展地摊经济和夜市经济的若干措施》，向社会公布相关管理人员执法“十应该”和“十不准”及监督电话和公众号，自觉接受人民的监督。 结合材料，分析Y市服务保障“地摊经济”的各项举措是如何诠释法治政府内涵的。 人民满意 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 廉洁诚信 宏观调控 宏观调控是国家综合运用经济的、法律的、行政的等各种手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。 公共服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。 环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设。 法治政府的基本职能 错位、缺位、越位 错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责， 没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范 围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 名词点击 三张清单 三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。 ◇“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”； （对应：权力滥用，即乱作为） ◇“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”； （对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用） ◇“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。 （对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政） 名词点击 1、政府是有限政府≠全能政府 政府不能包办一切，政府职能是有限的。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。 （“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 2、政府职能≠国家职能。 政府职能属于国家职能，但国家职能还包括国家权力机关、司法机关、监察机关履行的职能。 3、转变政府职能≠弱化或扩大政府职能 转变政府职能由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合；由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理；由注重计划、排斥市场转变为把计划与市场有机结合起来。政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要。 拓展延伸 国家职能 1.对内职能：维护国家稳定、促进社会发展 2.对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全 政府职能 宏观调控；市场监管；社会管理；公共服务；环境保护 政府经济职能 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；实施宏观经济政策（财政政策和货币政策）；实施产业政策；实施区域政策和环境政策；市场监管、质量监管、安全监管；加强和优化公共服务。 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； 人大职权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表权利 审议权、表决权、提案权、质询权 政协职能 政治协商、民主监督、参政议政 民主党派职权 参政权。包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。 民族自治机关 自治权 依法制定自治条例和单行条例；管理地方财政；自主地安排和管理地方性的经济建设事业；自主地管理本地方的科教文卫体事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。 基层群众自治 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 区分职能、职权、权利 拓展延伸 政府如何履行职能\如何约束权力\怎样提升治理能力\如何打造法治政府？ 1、总要求：贯彻依法治国基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化。 2、内涵：建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。 3、人民：坚持为人民服务，对人民负责，求真务实。转变政府职能，简政放权，创新管理方式，建设服务型政府。 4、职能：依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。 5、执法：提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。 6、行政：完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。 7、决策：全面提高政府工作人员的法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 8、领导:坚持党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，为法治政府建设提供根本政治保证 答题模板 增强政府的公信力和执行力 法治政府 依法行政 法治思维 法治方式 政府善政 人民参与 互信互助 人民满意 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 职能高效 廉洁诚信 职能高效 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 法治政府 1、（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步( ) ①促进网络数据依法合理有效利用          ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责        ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立。 该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系。 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 法治政府 2．（2024·重庆·高考真题）针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇（街道）由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措（   ） ①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革 ②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要 ③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限 ④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 镇街作为行政机关，原本就有一定的行政执法权 不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责 C 2．（2025·北京·高考真题）为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制，生动展现了超大城市治理现代化的进程，打造了“中国之治”的首都样板。 上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识，从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。 真题溯源 考向02 法治政府 37 【答案】动力角度分析：①坚持以人民为中心。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会收集居民意见，到后续不断完善群众诉求回应机制，根本动力在于践行以人民为中心的发展思想，保障人民当家作主，维护人民的合法权益。政府积极倾听群众呼声，回应群众诉求，是为了更好地服务人民，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社会的发展，超大城市治理面临诸多问题，完善群众诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进，能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞，提升城市治理的科学性、有效性。 真题溯源 考向02 法治政府 38 【答案】机制角度分析：①制度建设不断完善。从接诉即办工作机制建立到工作条例的实施，再到全流程工作机制的完善，体现了制度建设的不断推进。制度的完善为群众诉讼的表达和解决提供了坚实的保障，使政府工作有法可依、有章可循，确保群众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制，引导多元力量参与治理，整合了各方资源，形成治理合力，提高了治理效率和效果。 真题溯源 考向02 法治政府 39 【答案】技术角度分析：①信息化平台提升服务效能。信息化平台打破了部门之间的信息壁垒，实现了信息共享和业务协同，方便群众诉讼的表达，提高了政府部门处理诉求的效力，让群众诉求能够得到快速响应和处理，提升了公共服务的整体效能。②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量的群众诉求数据进行分析挖掘，发现潜在的民生问题，使政府能够提前介入，主动解决问题，变被动响应为主动治理，提高治理的精准性和前瞻性。 真题溯源 考向02 法治政府 40 3．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 真题溯源 考向02 法治政府 41 【答案】①法治政府是职能科学的政府，推进电子社保卡使用，是政府履行社会建设职能的体现，有利于完善民生保障，提升公共服务水平 。 ②法治政府是人民满意的政府，要坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则。大力推进电子社保卡的使用有利于解决群众办事堵点，便利生活。   ③法治政府是智能高效的政府，需创新行政管理和服务方式。电子社保卡实现事项“指尖办”，体现了政府运用信息化手段提升社会治理科学化、智能化水平，有利于提高行政效率和政务服务效能。   ④法治政府是权责法定，执法严明的政府，政府积极落实人大代表的建议，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，体现了政府对人大负责、受人大监督，有利于促进部门协同，优化政务服务，提升治理能力。 真题溯源 考向02 法治政府 42 4．（2025·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。（10分） 党的十八大以来，天津滨海新区法治政府建设步入快车道。2014年启动行政审批制度改革，将原本分散在18个单位的216项审批职责归并到1个部门，实现“1枚印章管审批”，让原来的109枚公章成为历史，现被封存在中国国家博物馆内。2015年执法监督平台上线运行，实现执法全过程记录、全过程监督；在全国率先完成政府权责清单、互联网+监管清单、执法事项清单“三单”融合编制。2019年实行开发区机构改革，将内设机构由190个减至156个。2021年推行“一企一证”综合改革，把多项行政许可事项整合为一张行政许可证；加快推进“互联网+政务服务”建设，77项便民事项在“滨海通办”线上办理。2024年推出营商环境行动方案7.0版，包括“六大行动+三张清单”，共196项改革举措。法治政府建设的不断推进，切实解决了企业和群众生产生活中的急难愁盼问题，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加触手可及。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。 真题溯源 考向02 法治政府 43 【答案】①优化政府职能，提升治理效能。启动行政审批制度改革、机构精简、权责清单编制，促使政府职能科学、权责法定，减少推诿扯皮，提高办事效率，节省企业和群众时间成本，让政府能更高效地为群众服务，施善政。②规范执法行为，保障公平正义。执法全过程记录、监督平台运行、“三单融合”规范政府权力运行，防止权力滥用，促进执法严明公正，保障企业和群众合法权益。③创新服务模式，增进民生福祉。推行“一企一证”综合改革，推进“互联网 + 政务服务”，线上办理便民事项，为企业和群众提供便捷、高效的服务，不断提高行政效率和水平，提升群众办事体验，让群众得实惠。 真题溯源 考向02 法治政府 44 三、 法治社会 内涵 特征 要求 意义 法治社会是指法律得到普遍公认和遵从（前提）、社会治理依法开展（保证）、公共生活和谐有序（目标）的社会。 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。 ③建设完备的法律服务体系。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾。 不能避免或消除社会矛盾 1.地位 2.内涵 3.基本特征 法治意识 法律实施 实施效果 法治社会是构筑法治国家的基础。 法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。 （2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。 （3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 法治意识 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 法律实施 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 实施效果 只有全社会普遍具有了法治意识 法律才能得到有效的实施 才能达到公平正义的实施效果 1 2 3 信法——前提 守法——保证 用法——目标 法治社会的特征（表现） 模块融合： 选必二《法律与生活》中“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识，理解法治社会的第三个特征。 多元纠纷解决机制 诉讼方式 非诉讼方式 调解：（人民调解、司法调解、行政调解） 行政裁决 行政复议 仲裁 措施 具体要求 ⑴深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 ⑵提高社会治理法治化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ⑶建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 ⑷健全社会矛盾纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 法 律 援 助 法律援助是指由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。 司 法 救 助 司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。 名词点击 行 政 裁 决 行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。（民间纠纷） 行 政 复 议 行政复议是指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。（官民纠纷） 名词点击 行政仲裁 行政复议 行政诉讼 区别 受理的机关不同 由当事人选定的仲裁庭作出裁决 由行政机关受理 由人民法院受理 适用的法律不同 仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷 根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《行政诉讼法》的规定，原则上人民法院只能对行政主体行为的合法性进行审查 法律的后果不同 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用《行政诉讼法》 联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代 名词点击 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 法治社会 1.（2025·云南·高考真题）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式( ) ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道       ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患        ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容。 “阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对。 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 法治社会 2．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（    ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 立法机关科学立法，司法机关公正司法 应是保障网民合法合理利益实现 A 比较 法治国家（目标） 法治政府（重点和主体） 法治社会（基础） 含义 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、 公众生活和谐有序 特征 ①坚持宪法法律至上 ②坚持良法之治 ③尊重和保障公民权利 ④规范国家权力运行 ①法治意识：信法 ②法律实施：守法 ③实施效果：用法 措施 ①推进宪法实施（依宪治国、依宪执政、合宪性审查：宪法监督） ②建立完备的法律体系 ③完善法律实施机制 宏观：法治轨道、法治思维和方式、法治框架 微观：政府及工作人员 ①深入开展法治宣传教育， 推动全社会树立法治意识 ②提高社会治理法治化水平 ③建设完备的法律服务体系 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 意义 对公民:能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； 对国家：能够推动国家治理现代化 对政府：实现善政 对政民关系：形成互信互助的新型关系 维护社会秩序； 促进社会和谐 统一于 统一于 坚持 维护 依法治国 人大 中国共产党 政府 宪法和法律 党的主张 人民意志 人民当家作主 党的领导 司法机关 监察机关 公民 人大代表 民主党派 依法执政 依法立法 依法行政 公正司法 依法监察 遵法守法 依法履职 遵守宪法法律 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——坚持党的领导 坚持党的领导 坚持依法治国对不同主体的要求 易错矫正·模拟练习 04 辨是非 1．坚持良法之治是法治的首要内容。 矫正：宪法法律至上是法治的首要内容。 2．规范国家权力运行是法治的主要功能。 矫正：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 3．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 矫正：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 辨是非 4．法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。 矫正：公开公正是指全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。 5．科学立法是全面依法治国的重点任务和主体工程。 矫正：法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程。 6．政府“有求必应、无事不扰”的逻辑在于缩减政府职能，激发市场主体活力。 矫正：政府职能是法定的，不能随意缩减与扩大。 辨是非 7．行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。 矫正：应规范执法自由裁量权，如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 8．建设法治社会，就是让法律的要求在公共生活领域得到普遍遵守。 矫正：建设法治社会，要让法律的要求在私人生活领域和公共生活领域都得到普遍遵守。 辨是非 9．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。 矫正：法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 10．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 矫正：建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 模拟练 1．（2026·黑龙江哈尔滨·三模）2026年两会期间，“老老人”和“小小孩”这两个充满人情味的新表述走进公众视野。关怀“老老人”，全国已建起8万个老年助餐点，惠及300多万老人，今年更是向中度以上失能老人发放消费券，核销超17亿元。呵护“小小孩”，支持建设托育综合服务中心，同时育儿补贴落地，3300万家庭享受到“从出生就自带工资”的福利。这些政策（   ） ①完善服务设施，加强社会建设以夯实民生保障防线 ②解决民生痛点，保障人权和扩大公民民主权利并举 ③坚持人民至上，彰显了人民民主的真实性和全民性 ④精准释放投资，推动政府服务与人民消费良性互动 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【答案】B 【详解】①：建设老年助餐点、托育综合服务中心是完善公共服务设施的举措，属于政府履行加强社会建设职能的范畴，有利于保障和改善民生、夯实民生保障防线，正确。 ②：公民的民主权利是宪法和法律明确规定的，不能随意扩大，材料中的政策属于民生保障举措，没有涉及公民民主权利的扩大，排除。 ③：民主具有鲜明的阶级性，不存在超阶级的全民的民主，我国的人民民主是人民享有的民主，不具有全民性，排除。 ④：政府投资建设公共服务设施、发放消费券和育儿补贴，既提升了公共服务供给水平，又能刺激居民消费，实现政府服务和人民消费的良性互动，正确。 模拟练 2．（2026·山东临沂·二模）法与时转则治，治与世宜则有功。2025年习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示，明确要求更加注重法治与改革、发展、稳定相协同。立足“十五五”开局关键节点，十四届全国人大四次会议集中表决通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法三部重要法律。这表明（   ） ①中国共产党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证 ②全国人大加强立法工作，夯实中国之治的制度根基 ③法治是中国式现代化的重要保障 ④法律的生命力在于不断完善法律体系，做到有法可依 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】A 【详解】①：材料中习近平总书记率先对全面依法治国工作作出重要指示，体现了中国共产党领导立法，说明中国共产党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证，正确。 ②：全国人大是我国最高立法机关，十四届全国人大四次会议表决通过三部重要法律，是全国人大行使立法权、加强科学立法，完善中国特色社会主义法律体系，夯实国家治理的制度根基，正确。 ③：“法治是中国式现代化的重要保障”本身表述正确，但材料未体现法治保障中国式现代化运行的作用，排除。 ④：教材明确指出：法律的生命力在于实施，不在于完善法律体系本身，排除。 模拟练 3．（2026·陕西西安·模拟预测）近年来，河南省平顶山市深入推进“放管服”改革，实现383项政务及公共服务事项“指尖办理”，全市“最多跑一次”事项占比达100%。全面落实行政执法责任制，规范适用行政处罚裁量标准，严格行政执法责任追究；优化政务服务，加快打造“7×24小时、365天不打烊政府”，建成24小时自助政务服务大厅。实施上述举措的意义在于（   ） ①优化营商环境，增强经济的发展活力 ②坚持依法用权，确保行政工作公开规范运行 ③坚持依法行政，筑牢维护社会公平最后防线 ④规范政府执法行为，增强政府的公信力 A．①③B．①④C．②③D．②④ 【答案】B 【详解】①：“放管服”改革简化办事流程，降低市场主体办事成本，能够优化营商环境，激发经济发展活力，正确。 ②：“确保”行政工作规范运行的表述过于绝对，夸大了举措的作用，这些举措有利于推动行政规范运行，但不能绝对化表述为“确保”，错误。 ③：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而非依法行政，错误。 ④：落实行政执法责任制、规范行政处罚裁量权，优化政务服务，既规范了政府执法行为，也提升了政府服务质量，能够增强政府公信力，正确。 模拟练 4．（2026·北京顺义·一模）国务院办公厅日前印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》提出，避免同质化政务应用程序建设和运营，关停冗余应用、迁移实用功能，实行政务App“瘦身”，同时聚焦好用、易用、管用，在整合资源、优化流程、精准服务上持续发力，做好“健体”文章，让数字政务真正贴合群众与企业需求（    ） ①防治“指尖上的形式主义”，统筹为基层减负和赋能，实现善政 ②推进政务公开，让权力在阳光下运行，增强政府公信力和执行力 ③简化办理流程，让服务更贴合民心，彰显政府治理的温度与效能 ④规范政务应用程序，打通数据壁垒，扩大公民对政务的知情范围 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中的“避免同质化建设”“关停冗余应用”直接针对形式主义，给基层减负，同时也强调“好用、易用、管用”是赋能，符合“善政”目标，正确。 ②：材料聚焦政务APP整合优化、便民服务，未涉及政务公开、权力监督，排除。 ③：材料提到“优化流程”“精准服务”“贴合群众需求”，符合“简化流程、贴合民心、温度与效能”，正确。 ④：材料无“扩大公民知情范围”相关表述，夸大且无材料支撑，排除。 模拟练 5．（2026·福建福州·二模）作为孔子故里、儒家文化发源地，曲阜市司法局以非物质文化遗产为载体，创新普法形式，通过深度挖掘儒家思想精髓，将楷木雕刻、尼山砚篆刻等非遗技艺转化为普法宣传新名片，让法治文化“听得懂、记得住、传得开”。上述举措旨在（   ） ①健全完备的法律体系，打造法治文化传播阵地 ②坚持人民司法为人民，将普法融于司法全过程 ③构建普法宣传新格局，提升人民群众法治意识 ④以文化赋能法治建设，增强普法工作的渗透力 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【答案】D 【详解】①：曲阜市司法局的普法举措属于法治宣传范畴，不涉及健全完备的法律体系，排除。 ②：题干未体现将普法融于司法全过程，排除。 ③：创新普法形式，让法治文化“听得懂、记得住、传得开”，有利于构建普法宣传新格局，提升人民群众法治意识，正确。 ④：以非遗技艺、儒家思想为载体开展普法，以文化赋能法治建设，增强了普法工作的渗透力，正确。 模拟练 6．（2026·四川眉山·二模）深圳南山区推动建设“网格融情、协商明理、云上依法”治理体系，依托社区法律工作室开展“情、理、法”三方协调。推出“社区幸福通”公众号，实现群众诉求一键提交、部门联动办理。2025年物业纠纷、油烟扰民等投诉解决率达93%，让法治融入基层日常。这有利于（   ） ①完善立法程序，提高地方立法水平 ②坚持司法为民，维护社会公平正义 ③创新治理模式，推进法治社会建设 ④有效化解矛盾，增强基层治理效能 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】D 【详解】①②：材料体现的是基层治理、纠纷解决、便民服务，没有涉及立法、人大立法程序和司法活动，错误。 ③：“网格+云上+法律工作室+公众号”是治理创新；法治融入基层、依法协调，就是法治社会建设，正确。 ④：投诉解决率93%、物业纠纷、油烟扰民解决，直接体现化解矛盾、提高治理效能，正确。 模拟练 7．（2026·山东菏泽·二模）近年来，某镇创新推行党建引领的“法治网格+调解驿站”基层治理模式，划分法治网格、配备法官联络员与村级调解员，通过“网格排查、法官指导、驿站调解”闭环工作机制，精准化解基层矛盾、开展法治宣传，仅上半年调解邻里纠纷100余起，开展“法治讲堂”30余场。材料表明（   ） ①发挥基层党建的引领作用，能为基层治理现代化提供根本政治保证 ②搭建调解驿站推动自治与法治有机结合，提高了基层社会治理效能 ③法治网格的建设有利于健全法律援助体系，切实维护社会公平正义 ④完善的基层矛盾化解机制拓宽了民主决策渠道，增强公民法治意识 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【答案】A 【详解】①：材料提到“党建引领的法治网格+调解驿站基层治理模式”，说明基层党建的引领作用为基层治理现代化提供了根本政治保证，这个说法正确。 ②：“调解驿站”整合了村级调解员（自治力量）和法官联络员（法治力量），实现了自治与法治的结合，且实际化解了100余起纠纷、开展30余场法治讲堂，提升了治理效能，这个说法正确。 ③：材料里的“法治网格”主要是用于排查矛盾、开展调解和法治宣传，和“法律援助体系”的建设没有直接关联，这个说法错误。 ④：材料中的机制是用于化解矛盾、宣传法治，并没有涉及“民主决策渠道”的拓宽，这个说法错误。 模拟练 8．（2026·湖北武汉·三模）阅读材料，完成下列要求。 近年来，在推进乡村法治建设过程中，越来越多懂法律、善调解、能服务的“乡村法治带头人”扎根基层，成为乡村治理的中坚力量。 “乡村法治带头人”的成长并非一蹴而就。返乡创业的小高，凭借法律专业背景成为村里的法治联络员，曾因村民法治意识薄弱、调解机制不健全，开展工作屡屡碰壁。当地党委强化政治引领，聚焦乡村法治需求统筹培育基层法治人才；各级政府出台基层法治人才培育方案，搭建法治实践平台，组织法治骨干参加专业培训、参与跨村调解实战；小高也主动参与专业培训、实战锻炼，不断提升基层法治服务和矛盾调解能力，逐渐成长为优秀的“乡村法治带头人”。他牵头组建村级法治调解队，提出的“法治+德治+自治”乡村治理建议被当地政府采纳推广，如今当地村民遇事找法、解决问题用法成为常态，乡村治理效能显著提升。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析“乡村法治带头人”是如何成长为乡村治理中坚力量的。 模拟练 【答案】①坚持党的领导，统筹推进基层法治人才培育工作，为法治带头人成长提供政治保证。 ②政府积极履行职能，出台方案、搭建平台，为法治带头人的培育创造良好条件。 ③推进法治社会建设，村民法治意识不断增强，为法治带头人成长形成良好的社会环境。 ④法治带头人积极提升法治服务的意识和能力，创造性开展工作，助力提升乡村治理效能。 为高考，一起加油！ Thank you 汇报人：WPS $