内容正文:
政治与法治
必修三
一起加油!
zheng zhi
政治
09 全面推进依法治国的基本要求
必修三
第9课
高考复习
2027年高考一轮复习课件
目 录
高考考情 考向分析
01
思维导图 体系构建
02
考点击破 体验高考
03
易错矫正 模拟练习
04
2
纵览考情·明确重难
01
课标要求
考情分析
纵览考情·明确重难
1.考查内容:主要结合我国具体法律的制定过程、贯彻实施等考查科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、推进措施及意义
2.考查形式:选择题和非选择题均是常考题型,选择题以理解类、体现类和原因类为主,非选择题则以意义类、评析类和措施类为主
3.备考建议:关注重要法律、法规的制定与修改,人民法院、人民检察院发布的典型案例;注意归纳总结如何全面推进依法治国
3.2 搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
纵览考情·明确重难
考点要求 2025年 2024年 2023年
科学立法 山东卷T16
浙江卷1月T24 河北卷T8,3分 湖北卷T9,3分
浙江卷1月T17,2分江苏卷T18
严格执法 北京卷T9,3分
陕晋青宁卷T6,3分
贵州卷T9,3分
天津卷T5,3分
湖南卷T6,3分
山东卷T5,3分 重庆卷T7,3分
海南卷T7,3分
浙江卷6月T16,2分
公正司法 山东卷T5,3分 福建卷T6,3分
浙江卷6月T25
吉林卷T17
甘肃卷T18 天津卷T4,3分
广东卷T9,3分
全民守法 安徽卷T7,3分
河南卷T16 北京卷T17
广西卷T18
江西卷T21 /
思维导图·知识建构
02
必修一《中国特色社会主义》(总论)
必修二《经济与社会》
必修三《政治与法治》
必修四《哲学与文化》
选必一《当代国际政治与经济》
选必二《法律与生活》
选必三《 逻辑与思维》
由人类社会形态的更替,论证资本主义终究要被社会主义所取代;依循历史进程,讲述为何开创和发展中国特色社会主义。
◆统编高中思想政治贯穿一根主线:用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。
必修二三四依托必修一的基本原理,讲述如何坚持和发展中国特色社会主义。
选必一二三是必修的延展,与必修一二三四的实施相互配合、相互补充。
思维导图·知识建构
必修二《经济与社会》
必修三《政治与法治》
必修四《哲学与文化》
必修一《中国特色社会主义》
主要讲中国特色社会主义道路、理论和制度自信
主要讲中国特色社会主理论和文化自信
中国特色社会主义“四个自信”
思维导图·知识建构
必修一讲为何开创发展中国特色社会主义;
必修二三四讲如何坚持发展中国特色社会主义
全书主线
稿定PPT
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02
以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线,讲述党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
民主政治建设有机统一+国家治理体系和治理能力现代化
单元主线
第三单元
全面依法治国
7 治国理政基本方式
9全面推进依法治国的基本要求
8 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
有 统机 一
本课主线
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
保障
防线
全民守法
基础
有立法权的国家机关
政府(最重要主体)
法院、检察院
全体公民
全面推进依法治国的
基本要求
内涵+推进科学立法
内涵+推进严格执法
内涵+推进公正司法
内涵+推进全民守法
重点突破·体验高考
03
明精要
理解2个法律依据:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
把握4个全面推进:全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
认识2个标准:公正司法要做到程序公正、结果公正
牢记4个执法:严格、规范、公正、文明执法
了解4种方式:和解、调解、仲裁、诉讼等合法维权方式
中国共产党
立法机关
司法机关
执法机关
全体社会成员
领导立法
保证执法
支持司法
带头守法
严格执法
公正执法
规范执法
文明执法
科学立法
依法立法
民主立法
公正司法
全民守法
一、 科学立法——建设法治中国的前提
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
(上层建筑一定要适应经济基础状况的规律)
标准
(原则) 立法
方向 (1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。
立法
实效 (2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力和责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。
立法
方法 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
科学立法必须从实际出发,同时推进国家治理体系和治理能力现代化相适应,既不能罔顾国情、超越阶段,也不能因循守旧、墨守成规。
依法立法
①合理确认和保护各项利益,做到权利与义务(公民)相统一、相对应≠对等;
②科学合理地配置国家机关的权力与责任。
①民主立法,广开言路,集思广益;
②健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识
发扬民主
合理设定
①最基本的法律依据:宪法和立法法;
②要求:按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要求
【注意】有法可依主要是从“量”的角度考量,是为社会主义法律体系“增量”;
科学立法主要是从“质”的角度考量,是为社会主义法律体系“提质”。
知识拓展
全国人民代表大会
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
制定地方性法规
国务院相关部门
制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
制定地方政府法规
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
我国有立法权的国家机关(立法机关≠有立法权的机关)
我国的立法机关:全国人大及其常委会
17
拓展延伸
科学立法、民主立法和依法立法
侧重点 地位
科学立法 就是要实事求是,不能拍脑袋做决策,科学立法的核心在于尊重和体现社会发展客观规律。
侧重于科学性 推进科学立法是保证立法质量的重要基础和前提。科学立法是提高立法质量的根本途径
民主立法 就是要听取各方意见,广泛凝聚社会共识。民主立法的核心在于为了人民,依靠人民。
侧重于人民性 民主立法是保证立法质量的基本途径和关键
依法立法 是指立法应当按照法定职权、依据法定程序,核心确保每项立法都经得起合宪性审查,经得起实践和历史的检验,维护国家法制统一。
侧重于立法工作合法性 依法立法有利于维护宪法和其他立法的权威性,促进立法体系完善。
依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。
联系:三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。
如何做到科学立法?/如何提高立法质量?
1.科学立法内涵:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.坚持立法标准(原则):①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。②科学立法符合国情和实际。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
3.推进科学立法:①科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。②科学立法要充分发扬民主。③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。
4.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
考点突破·考向探究
考向洞察
考向01 科学立法
1.(2025·河南·高考真题)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情
②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式
④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大
没有涉及人大代表履职能力建设
考点突破·考向探究
考向洞察
考向01 科学立法
2.(2024·河北·高考真题)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定( )
①充分满足了未成年人的诉求
②遵循了法律体系的内在逻辑
③标志着我国未成年人保护法律体系的完备
④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
进一步完善, 而不是完备
应是合理诉求,而不是所有诉求
C
1.(2025·山东·高考真题)行政复议,一头连着行政机关,一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主,向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定,作出暂不能批复同意的回复。
【复议】申请人不服,向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%,增设电梯意愿强烈,且已征得相邻权利人同意;该楼所临街道并非主要道路,增设电梯对城市风貌影响不大:《意见》正在修订中。
【调解】行政复议机构征得当事人同意后,中止案件审理,组织双方调解:向申请人阐明,不予审批同意不违反现有规定;向被申请人指出,应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时,行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置,但不得破坏建筑立面整体风格”。
【化解】在新修订的《意见》指导下,申请人增设电梯方案获通过,行政复议中止原因消除,案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请,行政复议终止,案件圆满解决。
结合材料,运用政治与法治知识.说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
真题溯源
考向01 科学立法
22
【答案】①坚持以人民为中心,发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势,促进社会公平正义,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
②深入推动法治政府建设,提升政府公信力,建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化。
③坚持依法立法,民主立法,科学立法。公开征求意见,充分发扬民主,集思广益,凝聚共识,合理设定权力与责任,对行政机关相关职权和责任作出规定。
真题溯源
考向01 科学立法
23
2.(2025·浙江·高考真题)依法治国首先要坚持依宪治国。70年来,全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月,由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律,都明确以宪法为依据。近年来,全国人大常委会还不断加强备案审查工作,确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外,全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日,全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法,推动宪法走进人民群众。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。
真题溯源
考向01 科学立法
24
【答案】①全国人大及其常委会行使立法权,坚持宪法至上,依据宪法制定和修改其他法律,健全以宪法为核心的法律本系。
②全国人大常委会行使监督权,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,及时纠正审查中发现的问题,坚定维护宪法权威和尊严。
③全国人大常委会通过“宪法宣传周”等活动深入开展宪法宣传教育,让宪法精神深入人心,为依宪治国夯实社会基础。
真题溯源
考向01 科学立法
25
二、严格执法——建设法治中国的关键
内涵 执法机关严格依法办事
主体 执法机关
◇司法执法:人民法院、人民检察院。
◇行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土资源局等执法部门。
意义
1.有助于捍卫法律的权威和尊严。(对法律)
2.有助于实现社会公平正义。(对社会)
3.有助于推进建设法治政府。(对政府)
全面履行政府职能
(执法内容) 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
坚持规范执法
(执法程序) (1)前提:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
(2)要求:完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
坚持公正执法
(执法原则) (1)含义:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
(2)要求:要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法
(执法方式) 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
推进严格执法的措施
自由裁量权:行政机关在法律授权的范围内,根据立法目的和公正合理原则,严格遵循行政程序,并根据自身判断所作出的行政决定,是依法行政的必然要求。
法定职责必须为:责任清单
法无授权不可为:权力清单
懒政怠政:与“勤政”相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如:工作中拖着不办、消极懈怠……
失职:是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职:是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
名词点击
严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
区别 特点
要求
联系
严格是执法的基本要求
规范是执法行为准则
公正是执法价值取向
文明是执法职业素养
执法机关在执法过程中严格依法办事
严格按规定办事,按程序办事
同等情况同等对待,不同情况差别对待,实现法律面前人人平
文明,是对人的一种态度,执法要有礼有节,体现以人为本的执法理念
坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体,规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
即依法行政,强调执法内容
侧重执法程序
强调执法的尺度和标准,执法原则
偏重于执法态度、方式
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考点突破·考向探究
考向洞察
考向02 严格执法
1.(2025·陕晋青宁卷·高考真题)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能
②保障群众切身利益,强化市场监督
③行使权力于法有据,坚持依法行政
④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
没有着重体现健全矛盾化解机制
主体不是地方政府
考点突破·考向探究
考向洞察
考向02 严格执法
2.(2023·山东·高考真题)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料,在山东省的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督
政府由人大产生,对人大负责,受人大监督
D
3.(2025·北京·高考真题)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件( )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
A
乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范,适用于乡村基层社会治理。而本题中是北京市相关部门制定的规范性文件,不属于乡规民约。政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域,但目的不仅仅是规范市民露营行为,更重要的是规范整个露营市场,促进露营行业健康、有序发展,释放消费活力,推动经济社会发展等。“旨在规范市民露营行为” 表述片面。单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。本题中北京市相关部门制定的《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》不属于单行条例,同时也不是社会自我治理,而是政府对露营市场的管理规范。
真题溯源
考向02 严格执法
32
三、公正司法——建设法治中国的防线(保障)
内涵 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
地位 公正司法,是维护社会公平正义的最后一道防线
主体 在法律实施体系中,司法机关是司法的主体。司法机关包括检察院【法律监督机关、检察机关】和法院
表现 ①司法程序公正(过程公正)
②司法结果公正(实体公正)
人民法院 人民检察院
性质 国家审判机关 国家的法律监督机关
职权 通过独立行使审判权,实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权,实现对国家法律监督
层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等'专门法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院
产生 由同级人民代表大会产生,向同级人民代表大会负责并报告工作
【注意】检察权不等于监察权,监察委员会行使监察权。
拓展延伸
司法机关:包括法院和检察院,其中法院是审判机关(行使审判权),检察院是法律监督机关和检察机关(行使检察权);
监察机关:指的是监察委员会,行使监察权(注意不是检察权,不能混淆)
司法行政机关:司法部、司法厅、司法局等,它与司法机关不是同一个概念(命题人最喜欢在此处设置坑) 。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助,监督管理法律援助、组织司法考试等工作。
监察 检察
适用对象 涉嫌贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪的公职人员。 涉嫌刑事犯罪或经济犯罪的人员,涵盖了公职人员、军人等
权力不同 监察委行使监察权,对公职人员个人进行监察,调查职务违纪违法和犯罪 检察机关履行检察权,是依法对司法机关、执法机关在诉讼和相关执法过程中的违法行为进行监督纠正
法律依据 监察法,突出体现惩戒与教育相结合,宽严相济。 诉讼法,突出体现公安机关办案时保障人权与打击犯罪并重,公正与效率平衡。
区分司法机关、监察机关、司法行政机关
拓展延伸
①必须确保审判权和检察权依法独立行使 ① 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。(“一支持、两不得”)
②必须坚持以事实为依据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
③必须坚持人民司法为人民 依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
①构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,
②推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序,流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
④必须加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
推进公正司法的措施
非法证据排除
通常是指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。
疑罪从无
这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度,指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。(无罪推定)
罪刑法定
是刑法的基本原则之一,“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”。即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度,均事先由法律加以规定,对于刑法条文没有明文规定为犯罪的行为,不得定罪处罚。
名词点击
考点突破·考向探究
考向洞察
考向03 公正司法
1.(2025·山东·高考真题)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
市政协是政治协商机构,
不是国家机关
未体现“提出质问并要求答复”
考点突破·考向探究
考向洞察
考向03 公正司法
2.(2024·福建·高考真题)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知( )
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
人民依法享有民主监督、民主决策的权利
主体是执法机关,而不是人大代表
“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用
A
3.(2024·吉林·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
真题溯源
考向03 公正司法
40
【答案】该市人民检察院立足“国之大者”,坚持公正司法,确保检察为民;该市人民检察院加强与政府部门衔接配合,有利于建设法治政府,维护社会公平正义;该市人民检察院集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为,有利于保障人民安全,维护良好生态环境等公共利益;推进全市检察院“一张网”数字化建设,借助科技赋能,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;该市人民检察院联合街道社区开展释法说理,进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,促进法治社会建设。
真题溯源
考向03 公正司法
41
四、全民守法——建设法治中国的基础
内涵 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
要求 (1)依法行使权利:公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
(2)依法履行义务 :在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
(3)依法维护自己的正当权益:当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
推进全民守法 (1)推进全民守法,要着力增强全民法治观念。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深人开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。(观念—内化于心)
(2)推进全民守法,要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。(行动—外化于行)
(3)推进全民守法,要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。(道德—法治德治相结合)
怎样全面推进依法治国?
(1)基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(政协:要以宪法和法律为根本活动准则参政议政、政治协商、民主监督)
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,独立公正行使审判权和检察权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,建设法治社会。
(8)全社会:开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
(9)总要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于
社会主义民主政治
的伟大实践
党的
领导
人民当家作主
(第二单元)
依法
治国
(第三单元)
综合探究——坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
党的领导、人民当家作主和依法治国三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
(1)坚持党的领导是发展社会主义民主政治,实现人民当家作主和依法治国的根本保证。
(2)人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿,是社会主义民主政治的本质特征(要求)。
(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
科学立法 严格执法 公正司法 全民守法
区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 主要是公民,包括国家机关和各种组织
内涵 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 执法机关在执法过程中严格依法办事 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律
地位 建设法治国家的前提 建设法治国家的关键 建设法治国家的
防线 建设法治国家的
基础
措施 ①做到依法立法;
②充分发扬民主;
③要合理设定权利与义务、权力与责任。
①全面履行政府职能;
②规范执法;
③公正执法;
④文明执法。 ①确保审判和检察权依法独立行使;
②坚持以事实为依据、以法律为准绳;
③坚持人民司法为人民;
④加强人权司法保障。 公民:
依法行使权利,依法履行义务,依法维护自己的正当权益。
国家:
①着力增强公民法治观念;
②调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性;
③不断加强公民道德建设。
联系 实现全面推进依法治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法.全民守法。在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
考点突破·考向探究
考向洞察
考向04 全民守法
1.(2025·安徽·高考真题)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
不是行政部门,不能实施行政处罚
行政部门可以制定行业发展法规
考点突破·考向探究
考向洞察
考向04 全民守法
2.(2025·安徽·高考真题)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
不是行政部门,不能实施行政处罚
行政部门可以制定行业发展法规
考点突破·考向探究
考向洞察
考向04 全民守法
3.(2024·湖北·高考真题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
不是规定了网民的基本权利和义务
C
4.(2025·河南·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
科技创新枝繁叶茂,离不开优渥的法治土壤。
某市坚持法治与科技共进,持续优化科技创新生态,形成“300余家科技创新领军者+上万家小微科创企业”的创新格局,大模型、机器人等“硬核”科技成为该市的“金名片”。
该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。结合材料,运用《政治与法治》知识对此加以说明。
真题溯源
考向04 全民守法
49
【答案】①坚持科学立法,不断完善法治体系。从本地实际出发,根据企业的需要制定相应的条例,不断完善法律体系,坚持有法可依,促进治理体系和治理能力现代化。
②坚持严格执法,通过AI智审,让执法部门高效的保护企业的合法利益,打击侵权行为,营造良好的法治环境。
③坚持科技赋能,提高公正司法的效率和水平。通过科技赋能,促进审判效率的提升,实现司法公正与便民。
③建设法治社会,推动全民守法。借助智能机器人积极性性法律宣传,提高群众的法治意识,提高法律援助等,促进法治的普及。
真题溯源
考向04 全民守法
50
科学立法
严格执法
公正司法
全面依法治国
基本
要求
前提
关键
防线
内涵表现?
怎样推进?
推进意义?
全民守法
基础
人大
政府
法检
公民
这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
法律与生活(公民)
坚持中国共产党的领导(16字)
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发(国情、与改革开放的不断深化相适应)
全面依法治国(国家)
建设法治国家、法治政府、法治社会
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
选必2:
纠纷解决机制
诉讼的类型及其基本程序
选必2:
民法典的基本原则
其他:如劳动者保护、人权的司法保护、诉讼程序正义
易错矫正·模拟练习
04
辨是非
1.西藏自治区政府制定自治条例,为铸牢中华民族共同体意识提供坚实法治保障。
矫正:自治区人民代表大会及其常务委员会制定自治条例。
2.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。
矫正:科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,合理配置权力与责任。
3.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。
矫正:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
辨是非
4.各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。
矫正:各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
5.严格执法,目的是要树立党和政府的威信。
矫正:严格执法的目的是维护人民群众的根本利益。
6.公正司法,就是司法活动的结果体现公平正义。
矫正:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
辨是非
7.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。
矫正:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
8.推进公正司法,要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。
矫正:推进公正司法,要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
辨是非
9.坚持以事实为根据、以法律为准绳,要做到办案结果符合客观真相、办案过程符合结果公正、事实认定符合程序公正。
矫正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
10.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
矫正:推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
模拟练
1.(2026·福建三明·二模)新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会表决通过,自 2026年1月1日起施行。此次修订回应了高空抛物、个人信息泄露等近年来的社会热点问题,进一步细化了处罚标准、规范了执法流程、强化了权利保障。该法的修订与施行表明( )
①立法机关顺应时代发展潮流,坚持科学、民主立法
②我国完善基层治理法治体系,以良法促进社会治理
③人民代表大会制度体现了社会主义国家的本质要求
④全国人大常委会行使最高立法权,保障公民的权益
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】A
【详解】①:立法机关(全国人大常委会)针对高空抛物、个人信息泄露等社会热点问题修订法律,体现了顺应时代发展潮流,坚持科学、民主立法,正确。
②:《治安管理处罚法》属于国家层面的法律,不是基层治理法治体系的内容,错误。
③:全国人大常委会作为人民代表大会制度的组成部分,通过修订法律回应社会需求,体现了人民当家作主的社会主义国家本质要求,正确。
④:全国人大行使最高立法权,全国人大常委会行使国家立法权但不是“最高”,错误。
模拟练
2.(2026·湖南长沙·模拟预测)近年来,“小快灵”立法成为我国法治建设的一道亮丽风景线。江苏盐城市人大常委会针对公共场所急救设备配置问题,制定了仅11条、1600多字的《关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》,直击“不能救、不会救、不敢救”的痛点,取得了良好效果。2025年,国家层面共审查了53件法律草案和2508件法规规章,“小快灵”立法模式在精准对接实践需求方面取得积极进展。上述材料表明,“小快灵”立法( )
①坚持立法协商,使法律规章更好地反映社情民意
②坚持问题导向,有效回应社会治理中的迫切需求
③下放立法权限,赋予地方人大更多的国家立法权
④注重立法实效,以“小切口”解决“大民生”问题
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】C
【详解】①:材料肯定了“小快灵”立法对接实践需求的效果,但并未提及立法过程中的协商环节或如何反映社情民意,排除。
②:盐城市的立法直接针对公共场所急救设备配置的痛点,体现了坚持问题导向,快速、精准地回应了社会治理中的迫切需求,符合题意。
③:我国立法法已赋予设区的市地方立法权。国家立法权专属全国人大及其常委会,地方人大不能行使,此选项混淆了地方立法权与国家立法权,排除。
④:该立法仅11条,聚焦“自动体外除颤器配置”这一“小切口”,旨在解决公众急救这一“大民生”问题,突出了立法实效,符合题意。
模拟练
3.(2026·广东深圳·二模)2026年2月,G省人民政府陆续批复同意将部分县级政府部门行政处罚权调整由乡镇(街道)行使,推动执法权限、服务资源下沉基层;乡镇(街道)依法承接执法事项,健全权责清单,联动社区网格开展精准执法与便民服务,推动基层治理从“多头管理”向“一体履职”转变。据此,下列说法正确的是( )
①政府优化行政职权配置,创新基层群众自治形式
②明确乡镇权责法定边界,规范基层政府履职行为
③扩大社区网格管理权限,破解“多头管理”难题
④统筹基层执法服务事项,强化基层协同治理能力
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】C
【详解】①:材料中是政府推动执法权限下沉基层,属于优化行政职权配置,但并未创新基层群众自治形式(基层群众自治的形式是村委会、居委会,未发生变化),错误。
②:乡镇(街道)依法承接执法事项,健全权责清单,明确了乡镇权责的法定边界,能规范基层政府履职行为,正确。
③:材料中社区网格是联动开展工作,并未“扩大社区网格管理权限”,错误。
④:推动执法权限、服务资源下沉,联动社区网格开展工作,统筹了基层执法服务事项,强化了基层协同治理能力,推动基层治理从“多头管理”向“一体履职”转变,正确。
模拟练
4.(2026·重庆·三模)2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国生态环境法典》首次将"生态环境公益诉讼"制度系统化入法,明确了检察机关的起诉资格与权力边界;首次单设"绿色低碳发展"编,要求生态环境部门对存在光污染等问题的相关主体作出按日连续处罚,并对有关部门履职情况进行专项督察。对此,下列解读正确的是( )
①以法典形式立法旨在用最严格制度、最严密法治推动绿色发展
②对新型环境问题作出规定,体现了我国立法的科学性和前瞻性
③通过司法监督倒逼相关部门履职,完善了我国的法治监督体系
④检察机关作为法律监督机关,有权力提起公益诉讼并作出处罚
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】A
【详解】①:生态环境法典的制定,体现了以最严格制度、最严密法治推动绿色发展,旨在用法治力量保护生态环境,正确。
②:回应光污染等新型环境问题,单设绿色低碳编,体现立法的科学性与前瞻性,正确。
③:材料中“对有关部门履职情况进行专项督察”属于行政监督(生态环境部门内部督察),并非司法监督。司法监督的主体通常是人民法院和人民检察院,排除。④:检察机关有权提起公益诉讼,但无权“作出处罚”;处罚权属于行政机关,排除。
模拟练
5.(2026·甘肃武威·模拟预测)辽宁法院启动为期三年的“强基工程”,把目光从“案子结没结”转向“矛盾解没解”,聚焦提升初始案件质效,在精管理、抓改革、提素能、强科技等方面持续发力,推动基层法院审判质效连续14个季度同比向好。推行“强基工程”( )
①坚持公正司法,能够从根源上彻底化解各种矛盾
②优化审判能力和水平,进一步提升司法公信力
③通过创新体制机制,更好发挥法律监督的作用
④夯实法院高质量发展根基,让人民感受公平正义
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】D
【详解】①:“能够从根源上彻底化解各种矛盾”的表述过于绝对,司法可以化解矛盾,但无法做到“从根源上彻底化解各种矛盾”,错误。
②:推行“强基工程”,聚焦提升初始案件质效、抓改革、提素能等,能够优化审判能力和水平,进一步提升司法公信力,正确。
③:法院承担审判职能,不承担法律监督职能。检察院是法律监督机关,承担法律监督职能,排除。
④:“强基工程”夯实基层法院工作基础,能为法院高质量发展筑基,让人民群众在司法案件中感受到公平正义,正确。
模拟练
6.(2026·河北沧州·模拟预测)2026年央视“3·15”晚会曝光了医美领域“外泌体神药”乱象:外泌体被吹成了“抗衰神药”,主播们说它能包治百病,价格还炒到了上万元。但据调查发现,我国目前尚未批准任何外泌体药品上市,多款热门外泌体产品靠套证违规生产,甚至伪装成技术服务,躲避监管。有的商家甚至联合医院“借台代打”,把“三无产品”注射进患者体内。对此下列说法正确的是( )
①针对这一乱象,市场监管部门要坚持公正司法,严格执法
②当消费者合法权益受到侵害时,可以依法向相关部门投诉
③这些商家的行为侵犯了消费者的知情权与自主选择权
④市场调节具有自发性,商家的行为严重扰乱了市场秩序
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】C
【详解】①:公正司法的主体是司法机关,即法院和检察院。市场监管部门属于行政机关,其职责是严格执法,不能履行公正司法的职能,排除。
②:当消费者的合法权益受到侵害时,依法向相关部门投诉是合法有效的维权途径,符合题意。
③:商家虚假宣传、售卖“三无产品”的行为,侵犯了消费者的知情权、安全权和公平交易权,自主选择权是指消费者有权自主选择商品或服务的经营者等,材料中并未体现强制捆绑、强买强卖等侵犯自主选择权的情形,排除。
④:商家为了追逐高额利润,进行虚假宣传、违规生产经营,这体现了市场调节具有自发性的弊端,此类行为严重扰乱了医美市场的正常秩序,符合题意。
模拟练
7.(2026·山东·模拟预测)《中华人民共和国国家发展规划法》由国家发展改革委起草,旨在规范国家发展规划的制定和保障实施。2026年3月,十四届全国人大四次会议期间,大会预备会议审议了全国人大常委会关于提请审议该法草案的议案,决定列入议程。随后,全国人大宪法和法律委员会对草案进行了统一审议。3月10日,各代表团召开小组会议审议草案修改稿。3月12日,大会表决通过该法。下列认识正确的是( )
①该法的出台为行政机关履行经济职能提供法律依据
②全国人大宪法和法律委员会行使立法权,对草案进行审议
③各代表团代表在小组会议中依法行使审议权审议草案
④该法的出台完善了法律体系,是全面依法治国的基础性工作
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】A
【详解】①:《中华人民共和国国家发展规划法》旨在规范国家发展规划的制定和保障实施。该法的出台为行政机关履行经济职能提供法律依据,正确。
②:全国人大及其常委会行使立法权,全国人大宪法和法律委员会是专门委员会,没有立法权,错误。
③:各代表团召开小组会议审议草案修改稿。各代表团代表在小组会议中依法行使审议权审议草案,正确。
④:全民守法是全面依法治国的基础性工作,而不是完善法律体系,错误。
模拟练
8.(2026·山东青岛·一模)Y县基层人民法院通过直播一起交通肇事案件的庭审,并在线与网友交流答疑,为网友上了一堂不一样的交通安全普法课,吸引了大量“粉丝”围观、评论和点赞。该案由于当事双方意见差异较大,调解不成,当庭宣判。当事人不服,提起上诉,市中院驳回上诉,维持原判。这表明( )
①构建开放透明阳光司法机制,有利于促进司法公正和全民守法
②网友参加庭审过程,在过程和结果监督中行使法定诉讼权利
③该县法院践行全过程人民民主,切实保障人民群众享有基层民主
④当事人享有上诉权,但人民法院应基于法律和事实作出判决
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】B
【详解】①:法院直播庭审、公开答疑,属于构建开放透明的阳光司法机制,既方便社会监督司法、促进司法公正,也能通过真实案例开展普法教育,推动全民守法。
②:诉讼当事人享有法定诉讼权利,网友只是围观监督庭审,不是行使自身法定诉讼权利,排除。
③:材料是法院的司法公开活动,不涉及基层民主的保障,排除。
④:当事人不服一审判决提起上诉,说明当事人依法享有上诉权;二审法院驳回上诉维持原判,体现人民法院坚持以事实为依据、以法律为准绳作出判决。
模拟练
9.(2026·山东滨州·二模)开法典立法先河
经过多次公开征求民意、全国人大常委会反复审议,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,该法于2021年1月1日正式施行,《民法通则》等九部单行民事法律同步废止。
实施五年来,最高人民法院聚焦人民群众急难愁盼、事关经济社会发展稳定大局等问题,出台32件配套司法解释,上线人民法院案例库并向社会开放,其中不乏英烈保护、好意同乘、自甘风险等民法典新增规则的适用案例。全国各级法院持续开展形式多样的民法典普法宣传活动,通过以案释法、巡回审判、全媒传播等创新形式,让法治甘霖浸润每个角落。
宪法明确规定“公民的人格尊严不受侵犯”“公民在法律面前一律平等”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等重要原则,进一步化作人们的法治信仰和强有力的法治保护。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明民法典的制定与实施是如何坚持良法善治的。
模拟练
【答案】①顺应时代要求、人民期盼,广泛征求意见,促进科学立法、民主立法;
②落实宪法基本原则,维护宪法权威,完善以宪法为核心的法律体系;
③出台司法解释、发布典型案例统一法律适用标准,坚持公正司法,推动法律实施;
④加强法治宣传,增强公民法治意识(全民守法),推动法治社会建设;
⑤坚持法治与德治相结合,弘扬社会主义核心价值观。
为高考,一起加油!
Thank you
汇报人:WPS
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