第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 教学设计--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史教学设计聚焦《近代以来中国的官员选拔与管理》，梳理晚清废科举、民国文官制度到当代公务员制度的百年演变脉络。通过“班级选班干”情境导入，引导学生化身“历史审查官”，探究不同时期选官制度的逻辑，搭建生活经验与历史知识的联系。 该资料以“选对人”为核心主题，采用情境教学与问题链驱动，结合史料实证（如民国选官案例）分析制度效能与政治环境的关系，培育历史解释素养，强化家国情怀。帮助学生深化历史思维，为教师提供“去条文化、重逻辑化”的教学实践样本。

江门市蓬江区历史优秀课例展评活动 如何选出“对的人”？ ——近代中国选拔制度的求索与答案 教学设计 学科： 高中历史 课题：《近代以来中国的官员选拔与管理》 姓名： 叶婉菁 学校： 棠下中学 如何选出“对的人”？ ——近代中国选拔制度的求索与答案 一、教学基本信息 项目 内容 教材版本 普通高中教科书《历史》选择性必修1《国家制度与社会治理》（人民教育出版社） 学科/领域 高中历史 课题名称 第二单元 官员的选拔与管理 第7课《近代以来中国的官员选拔与管理》 课时安排 第1课时，共1课时 授课年级 高中二年级 授课老师 叶婉菁 二、教材与内容分析 本课隶属于选择性必修1《国家制度与社会治理》第二单元 官员的选拔与管理 第7课《近代以来中国的官员选拔与管理》是该单元的核心内容。其作用在于引导学生理解，官员选拔制度的演变不仅是政治制度的更迭，更是一部反映国家治理体系现代化、社会阶层流动与执政党自我革命的政治史，对培养学生“唯物史观”与“家国情怀”等核心素养至关重要。教材内容宏观，纵向梳理了从晚清科举制废除到当代中国公务员制度确立的百年变迁。在联系上，本课横向可与近代民族危机与救亡图存运动关联，理解选官制度改革与社会转型的互动；其思考更为理解中西方政治文明的交流与互鉴及当代中国国家治理效能提供了深刻的历史视角。 然而，如何将在实际教学中极易陷入“制度条文堆砌”的泥潭，导致学生割裂地记忆晚清、民国与新中国，难以洞察“选官”与“治国”的深层逻辑。因此，本设计在忠实于课标要求与教材主干知识的基础上，进行了大胆的结构重组与内容深挖。从学生“选班干”到国家“选对人”为联系点，以问题链驱动，带领学生探寻晚清、民国、中华人民共和国的官员选拔与管理，思考他们为何选择这样的文官制度或者为何要变动，借此洞察“选官”与“治国”的深层逻辑。更使学生深刻体悟到“党管干部”原则是超大国家实现有效治理的“定海神针”，从而将教材的静态知识转化为对中国特色社会主义政治制度优势的坚定认同。如此，将教材的“知识面”转化为一条“探究链”，旨在实现从史实记忆到历史思维、从知识了解到素养生成的跃升。 三、学情分析 本节课的授课对象为高二学生，他们具备以下特点： 1. 知识基础：：高二学生已掌握科举制基本内容，对“选官”有生活体验（如班委选举），但对近代制度变革的深层逻辑（如政治环境与制度效能的关系）缺乏系统认知。。 2. 认知心理：思维活跃，具备史料阅读能力。但辩证看待历史问题、基于证据进行深度解释的能力尚在发展中，容易停留于表象或陷入非此即彼的简单判断。 3. 潜在困难与兴趣点：官员选拔与日常人员选拔相似，易引发学生共鸣。但对“学堂选官具体运作”“考试院实际职能”等细节陌生，难以将“选官制度”与“国家治理”关联。因此，教学需对一些制度设计的理念和专有名词进行介绍与引导，搭建“选官制度”与“国家治理”的通道。 四、教学目标 1、通过梳理从晚清废科举到当代公务员制度确立的百年演进脉络，能准确划分晚清、民国、新中国的制度分期，并能结合特定时空背景（如清末新政、抗战时期、改革开放），理解任何一种制度都与特定的历史环境、人事相配合。 2、通过阅读相关史料和问题链驱动，学生能辩证评价民国文官制度“立法完善但执行流产”的历史局限性，并能解释为何同样的“考试取士”在不同政权下会产生截然的治理效果。 3、通过聚焦“选对人”的核心议题，感受历史中选官制度所面临的困境，探究中国当代干部制度与西方文官制度的本质区别。认识到“党管干部”原则对于中国这样一个超大型国家保持政治稳定与政策连续性的重大意义，自觉认同中国特色社会主义政治制度的优越性，树立文化自信。 五、教学重难点 教学重点：晚清“破旧立新”的尝试；民国文官制度“形式与实质”的背离；中共“立场重构”的核心逻辑。 教学难点：理解“制度效能依赖政治环境”（民国考试法空转）；中国公务员制度与西方文官制度的本质区别。 六、教学资源与工具 1、主资源：统编高中历史教材选择性必修1。 2、史料包：晚清、民国、中国人民共和国的选官制度相关史料 3、多媒体课件：包含选官制度相关图片、核心史料摘要、问题链 4、教学环境：支持小组讨论与多媒体展示的智慧教室。 七、教学方法与策略 本课采用“情景—问题—证据”一体化教学模式。 主要教学方法：情境教学法、问题驱动法、史料教学法、合作探究法。 核心策略：以“选对的人？”为核心主题，构建递进式问题链，通过“晚清HR总监”“民国选官考官”等沉浸式角色代入，驱动学生从机械记忆时间节点转向深度探究“选官制度如何适配国家需求”的底层逻辑，从而在破解“民国制度空转”与“中国之治”的对比中，自然生成对“党管干部”原则的政治认同。 教学过程设计 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 时间预设 （一）创设情境，导入新课 1. 展示“如何选出‘对的人’？”标题，提出疑问：班级的班干如何选拔，教师引导学生思考： ①选拔方法 ② 选拔标准 2. 教师过渡：一个班级的“选择”已如此复杂。那么，一个在近代面临亡国灭种危机的中国，该如何为整个民族选拔它的“管理者”？“今天，我们将带着自己的困惑，化身‘历史审查官’，去审阅近代中国交出的三份‘选拔答卷’。” 1. 学生回答班级选拔的方式，并提出担任班干的人需要有什么标准。 2. 明确“历史审查官”身份与任务，产生探究期待。 生成认知冲突：让学生意识到“选人”很难，标准难定，方法难选，为历史探究提供参照系。 5分钟 （二）探究1：晚清困局——“破旧”与“立新” 1. 破旧：展示课件P5，提问：科举制是否能选对人？引导学生思考科举制为何被晚清政府放弃？ 2. 立新：展示课件P6，提问：晚清政府又提交了怎样的选官答卷？引导学生分析这时候选官制度想要怎样的官？ 3. 评价：展示癸卯学制的图片与相关史料，询问引导思辨：新制很好，为何清朝还是亡了？ 1. 仔细阅读史料，结合自身所学的知识点，从“材料”中提取科举制无法选拔出适合清政府人。 2. 阅读课本找出清政府清末新政后选官制度，总结出清政府想要的人才 3. 阅读史料与癸卯学制的图片进行分析为何清政府采用了新选官方式为何还是灭亡？ 此环节是史料实证与历史解释素养训练的核心。通过问题链引导学生走进晚清面临的困境，理解为何废除科举（旧标准无法服务新目标）；意识到“选对人”要求选拔标准不禁要符合政府新目标，也要符合时代新目标。 12分钟 （三）探究2：民国试验——“方法”与“环境” 1. 展示表格，引导学生阅读课本，查找民国三个政府如何选官。 2. 教师讲解民国文官制度内容，以及三个政府文官制度的继承与发展的关系，并提问：民国文官制度的特点 3. 教师展示《中国近现代文官制度》史料和郁达夫考试落第、鲁迅保荐入职的情况，并提问民国政府的选官制度成功了吗？为什么？ 1. 阅读教材，填写表格内容 2. 根据完善的表格与教师讲述，总结民国文官制度的特点 3.学生阅读史料，了解民国文官制度并没有成功，通过小组讨论意识到文官制度无法选对人与当时政治社会环境相关 揭示形式与实质的背离。引导学生理解：仅有好的选拔方法，若政治环境腐败，制度依然无效。 10分钟 （四）探究3：中共道路——“立场”与“考场” 1. 展示《国家公务员制度（第二版）》史料，提问中共如何选官？ 并对干部制度与公务员制度进行相应的讲解 2. 进行问题探究，引导学生进行小组讨论：现代中国公务员制度的独特性何在？建立公务员制度有何意义？ 3.进行中西文官制度对比，突出了中国人民共和国培养立场正确为人民服务的人才，突出中共的制度优越性。 1. 找到中国人民共和国的选官制度，听教师讲解对干部制度、公务员制度有所了解 2. 学生小组讨论意识到现代中国公务员制度的独特性，意识到文官制度优越性，提高文化自信 站在人民的立场上选人提出满意的答卷，突出中国特色社会主义政治制度的优越性，树立文化自信。 8分钟 （五）总结迁移——历史的答案 1.脉络梳理：展示三个答卷的思路，，总结三个阶段的逻辑（标准-环境-立场）。回归“选对人”的主题，引用钱穆《中国历代政治得失》材料，让学生意识无论是否真的选对人，对于当时社会都产生一定的作用 2.作业布置：结合本课启示，撰写班级建议书。 学生对本课知识点进行回顾，意识到“选官”与“治国”的逻辑 从历史逻辑回归现实应用，完成闭环。 5分钟 板书设计 如何选出“对的人”？——近代中国选官制度的求索与答案 │ 晚清：破旧立新 │ 民国：制度空转 │ 中共：立场重构 │ │ （1905废科举） │ （考试院≠选对人） │ （党管干部） │ ├──────── ┼─────────── ┼─────────── │ 困境：旧标准≠新需求 │ 矛盾：好方法×坏环境 │ 核心：为谁选人？ │ │ 尝试：学堂选官、 │ 表现：立法完善却 │ 实践：干部制度→ │ │ 留学毕业生授职 │ 任人唯亲 │ 公务员制度 │ └───────────┴───────────┴───────────┘ ↓ 历史答案：选官效能 = 制度设计 × 政治环境 × 价值立场 ↓ 现实启示：中国特色社会主义政治制度优势 → 文化自信 九、作业设计 1.基础性作业：时空坐标绘制： 结合PPT内容，请绘制一张“近代以来中国官员选拔制度变迁图”，要求包含晚清（1905年）、民国（南京临时政府、北洋政府、南京国民政府）、中华人民共和国（1993年、2006年）等关键时间节点及其对应的制度名称。 2.拓展性作业：运用本课所得的启示，结合本班的班情，为如何给班级选拔出对的人，设计一份班干选拔的选拔方案。 设计意图：基础作业强化知识内化；拓展作业引导学生建立历史与现实的联系，体现学史鉴今的功能。 十、教学反思与特色创新 1、设计亮点与特色： 1.“微情境”打通认知壁垒：以“班级选班干”这一学生真实生活经验为锚点，将抽象的“国家治理”转化为可感知的“人员选拔”问题，用“历史审查官”的角色代入替代传统讲授，让高二学生在“评他人答卷”的过程中自然完成对自身经验的迁移与升华，有效化解“选官制度与己无关”的认知隔阂。 2.“问题链”架构思维阶梯：整节课由一条逻辑严密的问题链贯穿，从事实提取到因果分析，再到多维影响探究、智慧回溯，最终至价值思辨，为学生铺设了清晰的思维爬升路径，有效培育史料实证与历史解释核心素养。 2、教学反思： 本节课基本达成预设教学目标，学生在“历史审查官”的角色驱动下，能主动参与晚清、民国、新中国三个阶段的问题探究，尤其在讨论“民国文官制度为何空转”时，多数学生能突破“制度本身好坏”的二元判断，意识到政治环境对制度效能的制约，史料实证与历史解释素养得到初步落地。但也存在两点不足：一是晚清“癸卯学制”与选官的具体衔接逻辑，因时间限制未能充分展开，部分学生对“学堂如何转化为官职”仍感模糊；二是拓展作业的分层指导不够，基础较弱的学生可能在撰写“班级选拔方案”时难以将历史启示转化为具体规则。后续改进方向：可在“晚清困局”环节补充1份简化的“学堂毕业→授职等级”示例表，降低认知难度；作业布置时增加“方案设计提示卡”（如“可参考民国考试+中共德才兼备思路”），兼顾不同层次学生的需求。整体而言，本课尝试用“小切口”讲透“大制度”，为选择性必修模块的教学提供了一种“去条文化、重逻辑化”的实践样本。 学科网（北京）股份有限公司 $