第十四课 以法治推进国家治理现代化（表格式教学设计）道德与法治新教材统编版五四学制八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦“以法治推进国家治理现代化”，核心探讨法治与改革、德治的关系。通过视频观察改革成果设问导入，回顾全面深化改革总目标，衔接上一课“坚持全面依法治国”，搭建从法治基础到国家治理系统的学习支架。 此资料以议题式教学统领，用海南自贸港立法保障、深圳特区立法探索等案例解析法治与改革关系，借英雄烈士保护、“暗刷流量”案阐明法德互补，强化政治认同与法治观念。分层作业与实践活动结合，助学生提升辩证思维，为教师提供清晰教学路径。

第十四课 《以法治推进国家治理现代化》教学设计 课题 第十四课 以法治推进国家治理现代化 年级 八年级下册 学科 道德与法治 课时 1课时 教材分析 本课是统编版《道德与法治》八年级下册第五单元“建设法治中国”的第十四课，是上一课“坚持全面依法治国”的深化与拓展。教材聚焦“国家治理现代化”这一总目标，重点探讨“法治”如何与“改革”、“德治”这两大治国理政的重要方面相互结合、协同发力。第一部分“法治与改革相互促进”，通过海南自贸港、深圳特区立法等案例，阐释“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的辩证关系，说明法治是改革的轨道和保障，改革是法治的动力和源泉。第二部分“法治与德治相得益彰”，通过英雄烈士保护、“暗刷流量”案等案例，分析法律与道德各自的功能与优势，阐明“法安天下，德润人心”，两者在国家治理中必须相互补充、相互促进、相得益彰。本课内容理论思辨性强，涉及多对重要关系（法治与改革、法治与德治），旨在引导学生超越对法治的孤立理解，将其置于国家治理现代化的宏大系统中，理解中国特色社会主义法治道路的系统性与综合性，提升辩证思维能力，深化政治认同、法治观念与责任意识。 学情分析 八年级学生在学习了第十三课“坚持全面依法治国”后，对全面依法治国的地位、指导思想和基本要求有了整体性认识。但将“法治”置于“国家治理现代化”的宏观背景下，并理解其与“改革”、“德治”的复杂关系，对他们而言仍具挑战： 1. 关系认知片面：学生可能直觉地认为“改革”就是“变”，“法治”就是“不变”，容易将两者对立起来，难以理解“在法治下推进改革”的必要性和“在改革中完善法治”的可能性。对“法治”与“德治”的关系，也可能简单理解为“法治管行为，德治管思想”，对二者如何深度交融、相互支撑缺乏认识。 2. 案例理解需引导：教材提供的海南自贸港、深圳立法、英雄烈士保护、“暗刷流量”等案例具有典型性，但涉及经济特区、自由贸易港、立法程序、网络新业态等背景知识，学生可能感到陌生，需要教师搭建桥梁，引导其从案例中抽象出普遍原理。 3. 辩证思维待提升：本课核心在于培养学生的辩证思维，理解两对关系的“相辅相成”、“相得益彰”。学生习惯于非此即彼的线性思维，对“相互促进”、“互补共进”的辩证统一关系理解起来有难度。 4. 责任定位需具体：在理解了宏大的治国关系后，学生对于自身在其中“应该怎么做”、“能够怎么做”的认知可能依然模糊，需要将国家层面的“相结合”具体化为青少年可感可行的行为准则。 因此，教学需充分利用教材的典型案例，通过对比分析、关系图示、角色模拟等方式，化抽象关系为具体可感的过程，引导学生逐步建构起关于法治与国家治理现代化关系的系统性、辩证性认知。 核心素养目标 政治认同：通过分析我国在改革中完善法治、在法治下推进改革的成功实践（如海南自贸港、深圳特区立法），理解正确处理法治与改革关系是中国特色社会主义的显著优势和必然要求。通过认识法治与德治相结合对培育社会主义核心价值观、维护社会公序良俗的作用，增强对中国特色社会主义法治道路和德治道路的认同。 法治观念：深入理解“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的原则，树立“重大改革于法有据”的法治理念。领会“法安天下，德润人心”的深刻内涵，理解法律与道德在规范社会行为、调节社会关系中的不同作用及互补关系，认识法治与德治相结合对实现良法善治、提升社会治理效能的重要性。 责任意识：认识到推进国家治理现代化是包括青少年在内的全体人民的共同事业。明确青少年在法治改革中应培养法治思维与改革创新精神，在法治德治建设中应努力成为崇德向善、遵纪守法的公民。激发学生将个人成长融入国家发展，自觉提升综合素养，为法治中国和道德中国建设贡献力量的责任感。 教学重点 理解法治与改革“相辅相成、相互促进”的关系（在法治下推进改革，在改革中完善法治）。 理解法治与德治“相得益彰”的关系（法安天下，德润人心；法律与道德相辅相成）。 教学难点 辩证把握法治与改革的张力与统一：理解为何改革不能突破法治底线，同时法治又需为改革预留空间并因改革而发展。 理解道德对法治的“支撑作用”在法律创制、实施、文化等层面的具体体现。 教学方法 议题式教学法、案例探究法、比较分析法、合作讨论法、角色扮演/模拟立法。 教学环节-主要思路 设计意图 一、复习导入（温故知新，创设情境） 1. 视频观察，设问启思： - 教师播放PDF课件开篇的短视频或展示相关图文，内容反映“改革带来的好处”（如经济发展、生活改善、科技进步等）。 - 核心设问（呈现于课件）：“观看视频，结合所学，思考：我国全面深化改革的总目标是什么？实现这一宏伟目标，需要哪些力量协同发力？”（关联PDF“新课导入”） - 学生回顾并回答：总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。需要经济、政治、文化、社会、生态文明等多方面力量，其中“法治”是至关重要的一环。 2. 建立联系，揭示课题： - 教师引导：“是的，国家治理现代化是一个复杂的系统工程。上节课我们学习了‘坚持全面依法治国’，明确了法治的极端重要性。那么，法治在国家治理现代化这个宏大的工程中，具体如何发挥作用？它和处理事、激发活力的‘改革’是什么关系？和润泽人心、塑造风尚的‘德治’又是什么关系？这正是我们今天要探究的核心。” - 揭示课题：“今天，我们共同学习《第十四课 以法治推进国家治理现代化》。” 3. 呈现总议题，明确探究路径： - 教师呈现本课总议题（来自PDF）：“如何处理好法治与改革、法治与德治的关系？” - 简要说明：本课将围绕这一总议题，分成“法治与改革”、“法治与德治”两个分议题展开深入探究。 ​从回顾“改革”及其总目标入手，既能温故知新，又能自然将“法治”置于“国家治理现代化”的宏观框架下，明确本课探讨的是法治在系统中的地位与关系。总议题直接点明本课要解决的核心矛盾（处理好几对关系），为学生提供清晰的探究方向和思维聚焦点。 探究新知（议题引领，层层剖解） 分议题一：法治与改革相互促进 活动一：初识关系——法治是轨道，改革是车轮 - 情境与比喻：展示PDF中“法治与改革：车轮与轨道的关系”示意图。 - 核心设问：“请用这个比喻，谈谈你对法治与改革关系的初步理解。没有轨道会怎样？没有车轮会怎样？” - 学生畅谈：学生自由发言。教师引导理解：改革（车轮）提供前进动力，但若无法治（轨道）规范引导，可能失序、跑偏甚至翻车；法治（轨道）设定边界和方向，但若无改革（车轮）驱动，则无法前进，目标落空。 - 知识梳理（回归教材P110）：师生共同明确： ① 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ② 改革和法治相辅相成、相互促进。 活动二：案例深究（一）——在法治下推进改革：海南自贸港的法治保障 - 情境与任务：呈现教材P110“探究与分享”关于海南自由贸易港建设的材料。梳理关键步骤：2020年6月发布《总体方案》（政策）→ 2021年6月通过《海南自由贸易港法》（法律）。 - 核心设问：“国家为什么在发布《总体方案》后，还要专门制定《海南自由贸易港法》？这体现了处理法治与改革关系的什么原则？” - 合作探究：学生小组讨论。教师引导学生分析： - 《总体方案》是改革蓝图，但需要更具权威性、稳定性和强制力的法律来保障落实。 - 制定专门法律，是将重大改革决策纳入法治轨道，确保改革于法有据，以国家强制力保障改革顺利推进，并固化改革成果。 - 归纳原则：教师总结，这体现了 “在法治下推进改革”​ 的原则。即改革必须在法治框架内进行，以法治引领和保障改革。 活动三：案例深究（二）——在改革中完善法治：深圳特区的立法探索 - 情境与任务：呈现教材P111“探究与分享”关于深圳经济特区立法的材料。梳理脉络：全国人大授权深圳特区立法权 → 深圳制定“公司条例”先行先试 → 为国家《公司法》制定提供借鉴。 - 核心设问：“深圳的地方立法对国家法律的制定产生了什么作用？这又体现了处理法治与改革关系的什么原则？” - 合作探究：学生小组讨论。教师引导学生理解： - 改革前沿的探索（深圳特区立法）为全国性立法（《公司法》）积累了宝贵的、经过实践检验的经验。 - 行之有效的改革举措，通过立法程序上升为全国通用的法律，使法律体系更加完备、适应时代发展。 - 归纳原则：教师总结，这体现了 “在改革中完善法治”​ 的原则。即法治不是僵化的，它需要吸收改革的成功经验，与时俱进地发展完善。 活动四：关系升华与责任明确 - 教师系统阐述：法治与改革，如鸟之两翼、车之两轮。必须坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，实现两者的良性互动。这是中国特色社会主义的显著优势。 - 青少年责任：要增强实践本领，为未来的改革与法治建设做好准备。 活动一：用生动的比喻（车轮与轨道）化解抽象，帮助学生建立对法治与改革关系的直观、辩证的初步印象。 活动二与三：选取一“保”（海南）一“创”（深圳）两个经典案例，从不同侧面完整阐释“在法治下推进改革”和“在改革中完善法治”这两大核心原则。通过案例对比分析，让学生具体感知法治与改革如何动态地、历史地相互促进，突破将二者对立的思维定势。 活动四：在案例探究基础上进行理论升华，并自然衔接青少年责任，将国家大政方针与个人成长要求相结合。 分议题二：法治与德治相得益彰 活动五：初辨功能——法安天下，德润人心 - 情境与名言：呈现PDF中“法安天下”、“德润人心”的表述及“聚焦交警处罚”的对比情境（罚款与教育）。 - 核心设问：“从‘安天下’和‘润人心’这两个词，以及交警的不同处理方式中，你初步认为法律和道德在治国理政中分别主要发挥什么作用？” - 学生辨析：学生讨论。教师引导理解：法律通过外在强制规范行为，维护基本秩序和社会安全（“安天下”）；道德通过内在自律教化人心，提升境界和塑造风尚（“润人心”）。两者都是治理社会不可或缺的手段。 - 知识梳理（回归教材P112）：法律是成文的道德，道德是内心的法律。两者相互联系，相互补充。 活动六：案例深究（一）——法治对德治的促进作用：守护英烈荣光 - 情境与任务：呈现教材P112-113“探究与分享”关于英雄烈士保护的材料。展示从《英雄烈士保护法》到《刑法修正案（十一）》增设罪名，再到赵某诋毁英烈被判刑的完整链条。 - 核心设问：“国家通过立法和司法严惩诋毁英烈的行为，对促进全社会形成尊崇英雄烈士的道德风尚起到了什么作用？这说明了法治对德治有何影响？” - 合作探究：学生分析。教师引导：法律以国家强制力为后盾，明确划定了行为的底线（诋毁英烈是犯罪），对违法行为进行制裁。这起到了强大的震慑、惩戒和导向作用，从而支撑、保障和弘扬了“尊崇英烈”这一社会道德要求。 - 归纳关系：教师总结， 活动七：案例深究（二）——德治对法治的支撑作用：“暗刷流量”案的启示 - 情境与任务：呈现教材P113“探究与分享”关于“暗刷流量”案的案例。重点呈现法院判决依据：合同因违背“公序良俗”（道德原则）而无效。 - 核心设问：“在这个案例中，法院判决并没有直接引用某条具体的禁止‘暗刷流量’的法条，而是依据‘不得违背公序良俗’这一原则。这说明了道德对法律的制定和实施起到了什么作用？” - 合作探究：学生深度分析。教师引导理解： - 为法律提供伦理基础：“公序良俗”本身就是重要的道德原则，被吸收为法律原则。 - 为法律实施奠定社会基础：社会公认的“诚信”、“公平”等道德观念，是法官理解和适用法律（如“公序良俗”）的社会心理基础。 - 弥补法律空白：当新生事物（如“暗刷流量”）暂无具体法条规制时，道德原则（公序良俗）可以起到补充和指引作用。 - 归纳关系：教师总结，这体现了 “德治对法治的支撑作用”​ 。道德为法律的创制、实施、解释以及法治文化的培育提供了深厚的土壤和源泉。 活动八：结合实践与责任明确 - 国家层面：阅读教材P114“相关链接”，明确要坚持依法治国和以德治国相结合，将社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理各方面。 - 青少年层面：明辨是非、涵养品德。努力成为崇德向善、遵纪守法的新时代好公民，使法治精神和道德力量内化于心、外化于行。 活动五：从功能比较入手，区分法律与道德作用方式的差异（外在强制/内在自律），为理解其“互补”关系奠定基础。 活动六与七：选取“英烈保护”（法促德）和“暗刷流量”（德支法）两个方向相反、但都极具说服力的案例，深刻揭示法治与德治之间双向的、深层的支撑与促进关系。特别是“暗刷流量”案，能有效突破“道德如何具体支撑法治”这一难点，展示道德作为法律原则和裁判依据的现实力量。 活动八：引导学生从国家方略和个体践行两个层面思考如何落实“法德结合”，使认知转化为行动指南。 总结升华（体系构建，价值引领） 1. 知识图谱化构建： - 师生共同回顾，利用PPT“本课思维导图”或合作构建板书，系统梳理本课核心关系网络： - 总目标：推进国家治理体系和治理能力现代化。 - 一对核心关系： （1）法治与改革：相辅相成、相互促进。 → 原则：在法治下推进改革（于法有据，法治保障）。 → 原则：在改革中完善法治（经验上升，法治发展）。 （2）法治与德治：相得益彰、相互补充。 → 法治对德治：促进作用（承载理念，保障弘扬）。 → 德治对法治：支撑作用（提供基础，滋养文化）。 - 青少年担当： 面对改革与法治：树法治思维，养创新精神，强实践本领。 面对法治与德治：增法治观念，提道德素养，做守法崇德公民。 2. 情感价值升华： - 教师总结：“同学们，国家治理现代化，绝非单兵突进，而是交响合奏。法治，以其确定性守护改革的航向，以其强制性托举道德的天空。改革，为法治注入时代的活力；道德，为法治夯实民心的根基。这四者相互激荡、协同发力，共同绘就了中国式现代化的壮丽图景。希望同学们能深刻领悟这其中的辩证智慧，既做社会主义法治的坚定拥护者和自觉遵守者，也做改革开放的积极支持者和道德风尚的主动践行者，在实现民族复兴的征程中，书写无愧于时代的青春华章。” 随堂练习紧扣课件核心观点，即时检测学生对两对关系的辨别与理解程度。分层作业中，基础作业强化知识结构化；能力作业引导学生关注现实，迁移应用辩证思维分析复杂社会问题；实践作业鼓励创造性表达和协同合作，在活动中深化价值认同和责任体认。 课后任务（分层评价，巩固延伸） 1. 随堂练习（即时反馈）： 在课堂上完成PDF课件中的三道“随堂练习”选择题，并现场讲解订正，深化对核心关系的理解。 (1) 深圳经济特区早期立法为国家《公司法》提供经验，生动诠释了（C）【对应“在改革中完善法治”】 (2) 《英雄烈士保护法》等依法惩处诋毁英烈行为，表明（B）【对应“法治对德治的促进作用”】 (3) 海南自贸港先出《方案》后立《法》，核心目的在于（B）【对应“在法治下推进改革”】 2. 课后作业（分层设计）： - 基础巩固（必做）：整理本课笔记，完善课堂绘制的知识关系图。简述“法治与改革”、“法治与德治”的关系，并各举一例说明。 - 能力提升（选做A）：选择一个你感兴趣的社会热点（如人工智能治理、平台经济规范、生态环境保护等），尝试运用本课所学，分析在这一领域中，应如何处理好“法治与改革”或“法治与德治”的关系，提出你的简要见解。 - 实践拓展（选做B）：以小组为单位，围绕“法安天下，德润人心”或“改革与法治同行”为主题，策划一次面向班级或社区的微型宣传活动。形式可以是制作宣传海报、撰写倡议书、编排情景短剧等，需体现对两对关系的理解。 随堂练习紧扣课件核心观点，即时检测学生对两对关系的辨别与理解程度。分层作业中，基础作业强化知识结构化；能力作业引导学生关注现实，迁移应用辩证思维分析复杂社会问题；实践作业鼓励创造性表达和协同合作，在活动中深化价值认同和责任体认。 板书设计 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $