13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“全面依法治国的基本要求”，系统梳理科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵与要求，通过生态环境法治建设案例导入，从法典制定到执法实践、司法案例再到守法要求，构建从具体到抽象的知识支架。 其亮点在于以生态环境法治案例和生活实例为载体，结合法治观念（如严格执法的力度与温度）、政治认同（习近平法治思想指引），采用案例讨论、课堂小测等方法。学生能直观理解法治实践，教师可提升教学互动性与知识落实效率。

自主学习 1. 坚持科学立法的原因和要求（P105） 2. 坚持严格执法的要求（P106） 3. 坚持公正司法的要求（P106） 4. 坚持全民守法的要求（P107） 5. 全面依法治国的基本要求（P105-P107） 6. 作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？（P108） 1 党的十八大以来，在习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引下，我国生态环境法治建设取得历史性成就。 生态文明载入宪法，长江保护法颁布实施，编纂制定生态环境法典; 生态环境部门不断强化执法体系建设，严厉打击各类环境违法行为; 2025年，检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元； 企业的环境守法意识普遍增强，市场主体的生态理性选择日益提升。 我国生态环境法治建设实现系统性、整体性跃升，需要哪些方面的共同努力？ 立法 执法 司法 守法 第五单元 建设法治国家 第十三课 坚持全面依法治国 全面依法治国的基本要求 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，这是我国生态环境领域的首部法典化立法，系统整合了原《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《大气污染防治法》等多部单行法，以统一编纂、体系化重构的方式构建了生态环境法律规范体系。 法典将于2026年8月15日正式施行，是我国生态文明法治建设史上具有里程碑意义的重大事件，标志着生态环境保护工作迈入体系化、规范化、法治化全新阶段。 生态环境法典是生态环境领域 “科学立法” 的重大成果，同时为严格执法、公正司法、全民守法提供统一、系统的法律依据与行为准则，是 “十六字方针” 在生态文明法治建设领域的集中体现和制度升级。 生态环境法典的制定和实施，对于我国全面依法治理生态环境有什么作用？ 立法 立法 2024年，党的二十届三中全会明确部署编纂生态环境法典。 针对立法中的重点难点问题，编纂工作专班广泛听取全国人大代表、中央有关部门企业、社会组织和专家学者的意见，确保制度设计科学可行。 法典草案首次审议后，在中国人大网全文公布，向社会公开征求意见，共收到3154人次提出的11179条意见。 2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过<<中华人民共和国生态环境法典>>。 1.为了实现高质量立法，国家采取了上述做法，分别体现哪些立法原则？ 2.广泛听取和征求意见对于提高立法质量有什么意义? 《中华人民共和国生态环境法典》立法过程 党领导立法 科学立法 民主立法 依法立法 有利于使立法符合宪法精神，反映人民意愿，得到人民拥护， 同时有利于提高立法质量、实现良法善治。P105 1. 坚持科学立法的原因和要求（P105） （1）原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。 （2）要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法， 努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 立法主体：全国人大及其常委会（国家立法机关） 国务院、地方人大及其常委会等是具有立法权的国家机关 高质量立法的核心路径？立法主体？目标？ 良法 善治 良法是善治的前提（无好法无善治） 善治是良法的保障（实施才有效果） 就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 某小区楼下，小摊贩们出摊经营，人声鼎沸直到凌晨两三点，严重扰民。城管来了，摊主一哄而散；城管走了，摊主又卷土重来。 我们夫妻失业，孩子上学、老人看病，全家开支全靠这个小摊。正规店面租金动辄上万，我们根本租不起。一刀切地取缔，等于切断了我们一家的活路。 这些摊点无证经营、占道扰民，已违反环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。 全面依法治国，对执法机关有什么要求？ 面对“情”与“法”的两难，执法如何做到既坚守底线，又保有温度？ 坚持严格执法 执法 当地执法部门没有“一赶了之”，而是经过调研，在部分非主干道、非敏感区域划定了“临时摆卖点”，统一管理标准、统一控制时段，既保留了城市“烟火气”，解决了部分人群生计，又极大减少了扰民问题。对仍违规者，才依法采取坚决措施。 当地执法部门有坚持严格执法吗？结合课本说说他们是如何执法的？ 严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为... 执法 2.坚持严格执法的要求（P106） 严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题， 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 有力度：违法必究，体现法律的严肃性和权威性。 有温度：过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。 严格执法≠粗暴执法 严格执法 = 严格规范公正文明执法 居民李某家楼下是一家超市，超市地下一层的空调机房和冷却塔设备，长期发出低频噪音，尤其在夜间，严重影响李某一家人的休息。 李某多次与超市协商、向有关部门投诉，但问题未能根本解决。于是，李某将超市告上法庭。 法院审理认为，超市作为经营者，其空调设备产生的低频噪声已超过法定限值，严重影响邻居李某的正常生活，构成噪声污染侵权，依法应承担责任。故判决：超市须对设备采取有效降噪措施，确保噪声达标；并综合考虑污染程度、过错等因素，判令超市赔偿李某损失1万元及鉴定费。 李某可以如何维权？ 他最终是靠什么国家机关实现维权的？这个国家机关应如何行使职权？ 司法机关坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法独立公正行使职权， 严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 维护社会公平正义，维护公民合法权益。 司法 坚持公正司法 3.坚持公正司法的要求（P106） ①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 司法机关（人民法院、人民检察院）行使职权的基本原则： 坚持以事实为根据，以法律为准绳； 依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 居民李某家楼下是一家超市，超市地下一层的空调机房和冷却塔设备，长期发出低频噪音，尤其在夜间，严重影响李某一家人的休息。 李某多次与超市协商、向有关部门投诉，但问题未能根本解决。于是，李某将超市告上法庭。 法院审理认为，超市作为经营者，其空调设备产生的低频噪声已超过法定限值，严重影响邻居李某的正常生活，构成噪声污染侵权，依法应承担责任。故判决：超市须对设备采取有效降噪措施，确保噪声达标；并综合考虑污染程度、过错等因素，判令超市赔偿李某损失1万元及鉴定费。 超市经营者为什么会被法院依法判罚，这给我们什么启发？ 任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则， 依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 守法 坚持全民守法 4.坚持全民守法的要求（P107） ①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 ②我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 全面依法治国四项基本要求的内在关联： 四者共同构成全面依法治国的有机整体，缺一不可。 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（保障） 全民守法（基础） 主体： 立法机关 全国人大及其常委会 行政机关 人民政府 司法机关 人民法院 人民检察院 全体社会成员 任何公民、社会组织、国家机关 ★5. 全面依法治国的基本要求（新16字方针） ①坚持科学立法， 要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，实现良法善治。P105 ②坚持严格执法， 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。P106 ③坚持公正司法， 坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法独立公正行使职权。P106 ④坚持全民守法， 任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则， 依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。P107 课堂小结： 全面依法治国的基本要求 坚持科学立法 坚持严格执法 坚持公正司法 坚持全民守法 推进科学立法、民主立法、依法立法。主体：全国人大及其常委会 推进严格规范公正文明执法。 主体：国家行政机关 司法机关依法独立公正行使职权。 主体：国家司法机关 以宪法和法律为行为准则。 主体：全体社会成员 注意：人大（权力机关）是科学立法；政府（行政机关）是严格执法；法院和检察院（司法机关）是公正司法；全体公民是全民守法。 ①努力学习法律知识，增强法律意识，自觉守法，依法规范自身行为。 ②积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。 ③积极参与民主生活，依法行使监督权。 ④增强权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。 重要补充 6.作为青少年，我们能为全面推进依法治国做些什么？ 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ 1 “立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 1. 某地市场监管部门对一家首次违法且危害后果轻微的新开办企业作出不予行政处罚的决定，这体现了行政执法的什么理念？ A. 严格执法，违法必究 B. 执法既有力度，又有温度 C. 法无授权不可为 D. 程序正当 B 本课小测： 本课小测： 2.近年来，人民法院广泛开展法院开放日活动，举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”旁听庭审过程。人民法院采取这些措施的主要目的是（ ） A．依法行使国家监察权，对所有行使公权力的公职人员进行监督 B．代替公安机关侦查和预审各类重大的刑事犯罪案件 C．增加司法透明度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 D．落实基层群众自治制度，保障社区居民实现自我管理 C 20 本课小测： 3.小秦同学在复习道德与法治《建设法治中国》这一单元时，整理了关于“依法治国基本要求”的对应笔记。其中法理逻辑完全正确的一项是（ ） A．全国人大常委会公开向社会征求法律草案意见——体现了公正司法 B．交管部门依法查处机动车违法乱停乱放等现象——体现了严格执法 C．国家安全机关独立行使审判权打击间谍犯罪案——体现了科学立法 D．居民委员会作为最基层的国家行政机关依法办事——体现了全民守法 B 21 Lavf58.29.100 $