13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕全面依法治国的“十六字方针”展开，通过《生态环境法典》出台案例、“人治”到“法治”视频导入，结合自主预习、案例探究等学习支架，帮助学生理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体要求及国家、政府等主体的法治责任。 其亮点在于紧扣政治认同、法治观念和责任意识核心素养，以生态法典编纂、小区摊贩治理等实例，通过问题探究和启思导行活动，引导学生树立“良法善治”理念。教学方法注重理论联系实际，课堂小结清晰梳理知识关联，助力学生内化法治要求，教师可借助丰富案例和活动设计提升教学效果。

AI “美丽中国建设离不开法治的保障” 校园对话 生态法典的出台与实施，涵盖立法、执法、司法、守法全过程，生动诠释了国家治理的法治逻辑。 那么，全面依法治国具体包含哪些基本要求？国家、政府、司法机关、公民分别要承担怎样的法治责任？ 《生态环境法典》 出台——看法治中国 哪些基本要求？国家、政府、司法机关、公民分别要承担怎样的法治责任？ 道法 绿水青山的守护、美丽中国的建设，离不开完备的法治体系保驾护航。 生态法典的出台与实施，涵盖立法、执法、司法、守法全过程，生动诠释了国家治理的法治逻辑。那么，全面依法治国具体包含 第十三课 坚持全面依法治国 13.2 全面依法治国的的基本要求 第五单元 建设法治中国 核心素养目标 1.政治认同：理解全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，认同科学立法、严格执法、公正司法、全民守法对实现国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。 2.法治观念：树立“良法善治”的理念，能够初步辨别执法不公、司法不公等现象，增强尊法学法守法用法的意识，自觉做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3.责任意识：认识到自己作为公民在法治建设中的责任，愿意在日常生活中践行法治精神，积极参与法治社会建设。 教学重点：理解全面依法治国的“十六字方针”（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）及其具体要求。 教学难点：理解“让执法既有力度又有温度”以及“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的深层含义；能将法治要求内化为自身行为准则。 自主预习 要求：阅读教材P105-107，在课本上标记问题要点。（3分钟） 1.全面依法治国的基本要求是什么？（“十六字方针”） 2.坚持科学立法的原因、要求（做法）是什么？ 3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？ 4.坚持公正司法的要求（做法）是什么？ 5.坚持全民守法的要求（做法）是什么？ 新课导入 从“人治”到“法治”——中国法治进程缩影 视频中反映了社会治理方式的什么变化？ 你感受到法治给社会生活带来了哪些改变？ 6 1、全面依法治国的基本要求（十六字方针） 科学立法 良法是善治之前提。要以宪法为核心，坚持立法先行，完善中国特色社会主义法律体系，让法律真正反映人民意志。 前提：有法可依 严格执法 行政机关是执法的重要主体。必须严格规范公正文明执法，做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚决维护法律权威。 关键：执法必严 公正司法 司法是维护社会公平正义的最后一道防线。确保审判权和检察权依法独立公正行使，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 防线：违法必究 全民守法 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。要增强全民法治观念，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 基础：全民信仰 1.7.2013 同学们好！今天我们将一起学习一个非常重要的话题——全面依法治国。这不仅是国家治理的深刻革命，也与我们每个人的生活息息相关。通过这节课的学习，我们将了解法治中国建设的宏伟蓝图，并掌握“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针的深刻内涵。让我们一起开启今天的法治学习之旅吧！ ‹#› 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 如何让法律成为治国安邦的“良匠之尺 法典编纂过程体现了全面依法治国的那一基本要求？ 道法 生态环境法典编纂的关键过程： 2023年启动编纂，成立工作专班，赴多地调研； 四次向社会公开征求意见，收到7000多条公众建议，其中“加强油烟、噪声等民生污染治理”“完善生态保护补偿机制”等意见被采纳； 法典第一条明确规定“根据宪法，制定本法”，讲宪法作为最高法律依据。 1.坚持科学立法，所要追求的立法目标是什么？ 坚持科学立法 2.三则材料表明，怎样的立法才是高质量的立法？ 高质量立法 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 笔记2、科学立法——良法之始 重要些：高质量立法是高质量发展的重要保障。 要求：要推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 注意：科学立法的主体是全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 9 善治：就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 知识拓展 “良法”与“善治”的辩证关系 良法 善治 良法是善治的前提（无好法无善治） 善治是良法的保障（实施才有效果） 核心定义：法治 = 良法 + 善治 结论：“科学立法”是制定良法的关键，是推进全面依法治国的根本前提。 思考：立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，对于提高立法质量有什）么意义？ 这体现了科学立法、民主立法。调研能确保立法更接地气，更符合实际情况，反映人民意愿，从而提高立法质量，使法律成为“良法”，保障善治，推动法治社会实现更高质量、可持续的发展。 以良法促进发展 探究与分享 某小区楼下，小摊贩们出摊经营，人声鼎沸直到凌晨两三点，严重扰民。城管来了，摊主一哄而散；城管走了，摊主又卷土重来。 我们夫妻下岗，孩子上学、老人看病，全家开支全靠这个小摊。正规店面租金动辄上万，我们根本租不起。一刀切地取缔，等于切断了我们一家的活路。 这些摊点无证经营、占道扰民，已违反环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。 面对“情”与“法”的两难，执法如何做到既坚守底线，又保有温度？ 当地执法部门没有“一赶了之”，而是经过调研，在部分非主干道、非敏感区域划定了“临时摆卖点”，统一管理标准、统一控制时段，既保留了城市“烟火气”，解决了部分人群生计，又极大减少了扰民问题。对仍违规者，才依法采取坚决措施。 思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？ 有力度：违法必究，体现法律的严肃性和权威性。 有温度：过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。 不矛盾。它要求严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用原则，追求更好社会效果（温度）。 知识拓展 全面依法治国---严格执法 严格执法≠粗暴执法 【笔记】3.严格执法的要求： P106 ① 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。 ② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 注意：严格执法的主体是国家行政机关（政府及所属部门）。 以法治，绘中国之治——如何让“十六字方针”落地生根 2、你认为法院应该如何审理此次诉讼案，捍卫生态正义？  某化工企业违规排放有毒物质，造成周边土壤污染，影响居民健康。当地符合条件的环保组织依据生态环境法典第一百四十七条规定，向人民法院提起民事诉讼。法院审理后，判决企业承担土壤修复费用500万元，并在媒体上公开赔礼道歉。 某环保组织提起的民事诉讼案例： 思考：1、案件审理，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 坚持公正司法 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 如何让司法成为明辨是非的“明镜之台”？ 你认为法院应该如何审理此次公益诉讼案，捍卫生态正义？  某化工企业违规排放有毒物质，造成周边土壤污染，影响居民健康。当地符合条件的环保组织依据生态环境法典第一百四十七条规定，向人民法院提起民事公益诉讼。法院审理后，判决企业承担土壤修复费用500万元，并在媒体上公开赔礼道歉。 某环保组织提起的民事公益诉讼案例： 案件审理，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 坚持公正司法 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 意义：为环境司法提供了统一的法律依据，明确了生态环境损害赔偿、公益诉讼等制度，让司法机关在审理环境案件时有法可依；强化了“损害担责”原则，能更好地追究生态破坏者的法律责任，修复受损生态环境。 生态环境法典对环境司法有什么重要意义？ “看得见的正义”： 公开审判、庭审旁听、庭审直播，都是保障司法公开透明的重要举措。司法公开是监督司法权力、维护司法公正的关键，让公平正义以人民群众看得见的方式实现。 道法 4.公正司法P106 要求： ①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 ②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 公正司法的主体（人民法院和人民检察院） 注意：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 探究与分享 思考：我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话，会面临怎样的后果? 某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。 遵守的原因：网络空间不是“法外之地”。遵守网络安全法律法规，是维护良好的网络秩序、保护公民个人信息安全、构建清朗网络空间的必然要求。它既是公民的法定义务，也是对自己和他人合法权益的负责任态度。 不遵守的后果：实施材料中列举的辱骂恐吓、编造谣言、侵犯隐私等行为，根据情节轻重，将依法承担相应的法律责任，包括行政处罚（如罚款、拘留）甚至刑事责任（如判处有期徒刑）。这会对个人学习、工作和生活造成长远的负面影响。 【笔记】5.全民守法的要求？P107 道法 ①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法利法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 注意：1.全民守法的主体是公民、国家机关、社会组织、企业。2.全民守法是法治社会的基石，能有效凝聚社会共识，保障国家长治久安。 全面依法治国四项基本要求的内在关联： 科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是保障、全民守法是基础，四者共同构成全面依法治国的有机整体，缺一不可。 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（保障） 全民守法（基础） 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ 1 公正司法 严格执法 科学立法 全民守法 “立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。” “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 学以致用 课后活动： 以“学习宣传贯彻习近平法治思想”为主题，设计一份纸质手抄报或者电子报。 启思导行： 示例：坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ⭕经典论述：良法是善治之前提。 释义：全面推进依法治国，必须坚持科学立法。习近平强调:“良法是善治之前提。”越是强调法治，越是要提高立法质量。我国进入新发展阶段，发展要高质量，立法也要高质量，要以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。 立法机关：科学立法 行政机关：严格执法 司法机关：公正司法 中国公民：全民守法 全面依法治国的基本要求 课堂小结 前提 关键 基础 保障 课堂练习 1．国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过邮寄信函等渠道反馈意见建议，有关部门将认真梳理，并对征求意见稿进一步修改完善。此举（   ） ①彰显人民主体地位，体现人民意志 ②说明社会治理需要法律和道德共同发挥作用 ③有利于广泛听取民意，集中民智 ④有利于公民直接参与国家管理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 27 课堂练习 2．2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，该法典以宪法为立法依据，系统整合现行生态环境保护法律制度，是继民法典后我国第二部以“法典”命名的法律。这表明（   ） ①法典与宪法具有同等法律地位 ②依法治国首要是依照法典治国 ③宪法是法典的立法基础和依据 ④科学立法有助于推动依法治国 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 28 课堂练习 3．近年来，电信网络诈骗屡有发生。国家对电信网络诈骗犯罪坚持做到“三个一律”：一律依法快捕快诉；一律组成专班集中办理；对重点整治地区，一律加大源头治理和综合治理力度。对此，公安部门必须（   ） A．增强维权意识，依法维护个人合法权益 B．加强宣传教育，杜绝所有百姓上当受骗 C．独立行使任免权，保障公民的财产权益 D．加大执法力度，严惩电信网络诈骗行为 D 29 4.目前，我国直播行业发展迅速，但相应的行业规范尚来形成。直播平台企业涉税信息报送的法律法规尚不健全；税务部门难以精确掌握网络主播的真实身份和收入信息，加大了税收征管的难度；平台企业，经纪公司对网络主播的纳税引导不够，甚至帮助网络主播偷逃税，危害国家税收安全；近年来司法机关通过公益诉讼，办理了一些典型主播偷税案，如追缴杭州薇娅偷税逃税6.43亿元。 请结合材料，如何更好的避免直播行业偷税漏税行为的发生？ 迁移运用 ①立法机关科学立法，完善直播行业相关的法律法规； ②行政机关要依法行政，严格执法； ③司法机关要公正司法，坚持以事实为依据，以法律为准绳，伸张公平正义。 ④企业要依法诚信守法经营；公民要增强尊法学法守法用法意识，自觉依法规范自己的行为。 （任意答2点得满分4分，其它符合题意，言之有理也可酌情计分） 建议类题型 Lavf57.62.100 $