考点二 近现代中国官员的选拔与管理 课件--2026届高三统编版选择性必修1二轮复习

该高中历史高考复习课件聚焦“近现代中国官员的选拔与管理”核心考点，覆盖晚清选官变革、民国文官制度、新中国干部与公务员制度三大阶段，依据高考评价体系分析科举废除、制度转型等高频考点分布，归纳阶段特征、影响分析等常考选择题型，体现备考针对性。 课件亮点在于高考真题实战训练，如2024湖南卷“晚清进士任职变化”、2022天津卷“科举实质分析”等典型题，运用时空观念梳理阶段脉络，通过史料实证对比中西制度差异，帮助学生掌握“背景—特点—影响”答题逻辑，助力高效冲刺，为教师提供精准复习指导。

高考二轮专题复习 专题六 中国近现代政治制度与社会治理 中国人民先后推翻了君主专制制度、北洋军阀的专制统治和国民党的独裁统治，资产阶级民主政治尝试以失败告终，中国人民最终选择了具有中国特色的社会主义制度。完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在。 晚清废除了科举制；北洋政府时期文官考试制度建立；南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。中华人民共和国实行中国共产党领导的干部制度和公务员制度。选官制度趋于公平公正，标准更加客观，大大提高了国家治理水平。 中国近代法治历经曲折历程，法治化建设艰难。中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合，一方面逐渐形成了较为完善的法律体系，规范立法、司法、行政程序；另一方面，加强社会主义精神文明建设，形成了社会主义核心价值观。 历经晚清、民国时期的屈辱外交和外交近代化曲折历程，中华人民共和国成立后确立了独立自主的和平外交方针，广泛发展同世界各国的友好关系。改革开放后，中国遵循和平发展理念，开展全方位外交，取得巨大成就。中共十八大以来，中国推进外交理论和实践创新，走出一条中国特色大国外交新路。 近代以来，中华民族开启了自觉发展新阶段。新中国成立后，中国共产党运用马克思主义解决中国民族问题，建立了民族区域自治的基本政治制度。中华民族大团结局面日益巩固。 考点二 近现代中国官员的选拔与管理 在中国历史上，选拔政府后备官员的制度主要是建立在科举制基础上的铨选制度。晚清选官制度改革是清政府将要走到尽头的一次努力挣扎，也是国家体制向现代化迈进的前奏曲，但没有能够改变清王朝的历史命运。民国政府时期尝试建立起近代文官考试制度，逐渐完成了从传统到近代的转换。中华人民共和国成立后，干部制度和公务员制度逐步成为具有中国特色的社会主义的选官制度。 自主学习 1．晚清选官制度的变革 2．民国时期选官制度的变革 3．新中国成立后选官制度的变革 一、晚清选官制度的变革 时期 制度演变 晚清 时期 (1)1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才。 (2)废八股，改试策论，以时务策命题；戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制。 (3)1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。 (4)1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度；1905年废除科举制 拓展：晚清选官制度改革的特点 历程曲 折反复 变革进程先后历经初步尝试、传统选官制度的彻底废止和新式选官制度的形成、发展三个阶段 体制逐 步完善 科举选官制度被彻底废止，学堂选官制度、留学毕业生选官制度成为新式选官制度的主体性内容，中央和地方的选官制度均在各自的体系中得以完善，职业官僚选用制度开始形成 拓展：晚清选官制度改革的特点 制度新旧杂陈 由于晚清统治者守旧与变革思想的矛盾冲突，变革创新与保守固旧并存、旧制更替与新意多元统一是晚清选官制度变革的主要特点 进程多维同步 与政治变革、经济发展、思想解放的进程同步 具体内容 积极 消极 促进了新式教育制度的建立和发展。废除科举制的直接目的就是要发展近代教育，使新式学堂尽快兴办起来以培养实用的新式人才。 有利于推动社会风气的转变。科举制度的废除，新学的兴起,改变了学生的知识结构，从而极大地提高了民众的整体素质 【知识拓展】科举制废除的影响 动摇了清王朝的统治基础，间接地导致了清朝的灭亡,推进了中国近代化的进程 造成了中国选官制度的紊乱。科举制度废除后，却未代之以新的选官机制，造成了中国在一段时间内官员选拔机制的混乱 一定程度上导致了清末民初中国政局动荡，军阀混战。清末民初,随着科举制度的废除、士绅阶层日益衰败，武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台,一跃成为社会的领导者 二、民国时期选官制度的变革 时期 制度演变 民国 时期 (1)南京临时政府时期 孙中山的文官考试思想：在“五权宪法”的框架之中，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用，进一步奠定了近代中国文官制度的基础。 (2)北洋政府时期 北洋政府文官考试制度：选拔官员主要采用考试和甄别两种方式；1913年初，颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。 (3)南京国民政府时期 南京国民政府公务员制度：1933年颁布《公务员任用法》 拓展：民国时期文官制度的特点 维度 阐释 中西合璧 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，具有中西合璧的特点 法律法规逐步完善 民国时期的文官制度在法治化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等的法律法规从无到有，逐渐完善 拓展：民国时期文官制度的特点 维度 阐释 党治、 军治的 色彩浓厚 (1)民国初期，军阀混战，党派斗争激烈。 (2)北洋政府时期，文官制度军治色彩浓厚。 (3)南京国民政府时期，文官制度党治色彩浓厚 缺乏实践 (1)北洋政府时期，令出多门，地方军阀各行其是。 (2)南京国民政府时期，虽然名义上建立了统一的政权，但是，地方势力往往将中央所派官员看成是蒋介石集团的人事渗透，拒绝执行 三、新中国成立后选官制度的变革 时期 制度演变 中华人民共 和国时期 (1)干部制度：包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等内容。 (2)改革和完善：改革开放后，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。 (3)公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成 问题拓展：现代中国的公务员制度与西方文官制度的比较 角度 西方文官制度 中国公务员制度 指导原则 政治中立 坚持中国共产党的基本路线、方针、政策 管理体制 与党派脱钩 党管干部 范围划分 “两官分途” 划分“政务官”和“事务官” 不搞“两官分途” 不论职位高低 都是人民的公务员 服务对象 一个独立的利益集团 为资产阶级服务 代表资产阶级整体利益 做人民公仆，为人民办事 对人民负责，受人民监督 相同点 依法管理；公平竞争；功绩制 原则；注重权益保障；分类管理。 课堂练习 (2024.湖南卷.7)清朝新科进士任职意愿向来“以吏、户二部为优选”，而癸卯(1903)、甲辰(1904)两科进士的选择已大相径庭，最终仅有三人流入吏部，担任主事。这一变化(　　) A．导致了科举制度废除 B．体现了统治集团的分裂 C．改变了中枢决策机制 D．反映了官制改革的影响 D 课堂练习 （2022·天津高考·5）1897年，因听闻科举欲求变新，浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》，以备应试，但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”；当年科举考试“犹然故辙”，购报者遂意兴索然。此现象说明当时的科举（　　） A．侧重选拨时务人才 B．极大促进西学传播 C．尚未发生实质变化 D．深刻推动制度革新 C 课堂练习 (2025·广东卷·T6)“自唐专以文字取科名，有所为词章之学者，其汩没人才益甚。直至本朝，更求工于小楷试帖，束缚为已极矣。官到卿贰，不免于文字之考，何由得经济之才。不思变计，中国断无振兴之机。”与上述观点一致的是(　　) A．“若不因时变通，何以见实学而拔真才” B．“师夷之长技以制夷” C．“变法自强，宜仿泰西设议院” D．“习兵战不如习商战” A 课堂练习 (2025·广东卷·T9)1952年下半年起，国家大范围地统一调配干部。1952—1953年，中共中央中南局从农村和机关抽调3 000多名县级以上干部、3 000多名技术骨干和700多名初中以上文化水平的知识分子干部，分配到工业和其他建设部门。这一措施(　　) A．适应了国家发展战略的重大转变 B．实现了党的工作重心向城市转移 C．促进了干部管理制度的法制化 D．巩固了新民主主义经济的地位 A 课堂练习 (2024·安徽卷)1986年6月17日《光明日报》报道：湖南某国企一副总工程师，因工作不顺不辞而别，欲入职以高薪相邀的江苏某乡镇企业；在经历诸多波折后，他最终被湖北某偏远山区县委书记“用事业吸引人，用工作挽留人，用诚意感动人”的做法打动而入职当地企业。这体现出(　 A．国有企业改革取得显著成效 B．私有制经济有效补充公有制经济 C．改革开放缩小城乡经济差距 D．经济体制改革拓宽人才流动空间 D 课堂练习 (2025·广东江门模拟)1912年，中华民国正在讨论中的《文官考试法》章程中原拟荐任人员均须参与考试，国务总理赵秉钧拟从宽办理，与各国务员拟定免考资格，如：建议事项曾经政府采择者；手办行稿至若干件以上并无错误者；任行政官吏著有成绩者；等等。该做法意在(　　) A．确保官员选拔的公平公正 B．维护特权阶层的既得利益 C．保持行政稳定性与连续性 D．彰显文官政治中立的原则 C 课堂练习 (2025·黑龙江齐齐哈尔二模)北洋政府时期的文官高等考试分为三个阶段。其中甄录试包含国文、历史、地理、笔算；初试须对国法学、刑法、民法等七门主科进行考核，还有商法、政治学等五门附科供选择一科加考。这一考试内容的设置(　　) A．适应了国家治理的需要 B．强化北洋政府独裁统治 C．摒弃了传统的选官标准 D．实现了人才选拔的公正 A $