5.1 人民代表大会制度 教学设计 -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册 -

该初中道德与法治教学设计聚焦人民代表大会制度的产生确立、基本内容、人大代表权责及优越性，通过2026年全国两会新闻视频导入，激活学生对“两会”的碎片化认知，衔接公民基本权利与后续政治制度学习，搭建知识支架。 以“人民如何当家作主”为议题，采用情境体验法模拟人大代表接待选民活动，深化政治认同，结合未成年人游戏充值退费案例与宪法条文解读强化法治观念，分层作业培养责任意识，帮助学生具象理解制度内涵，为教师提供丰富教学资源与实践路径。

《人民代表大会制度》教案 一、教材分析 本框题是统编版《道德与法治》八年级下册第三单元“人民当家作主”第五课“我国的政治制度”的第一框内容。本框主要围绕“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”展开，包含人民代表大会制度的产生与确立、基本内容、人大代表的职权与义务、以及人民代表大会制度的优越性四大核心内容。本课既是前面公民基本权利内容的延伸，也为后续学习基本政治制度、基本经济制度奠定基础，在全册教材中起着承上启下的关键作用，是落实“制度自信”核心素养的重要载体。 二、学情分析 已有知识：八年级学生对“两会”“人大代表”有碎片化的新闻印象，朦胧感知“人民当家作主”，但尚未构建起系统的知识框架。学生对公民权利已有初步认知，但对国家制度的运行逻辑理解较浅。学习难点：学生容易混淆“人民代表大会”与“人民代表大会制度”的概念差异，难以深刻理解人民代表大会制度如何保障人民当家作主，对民主集中制原则、人大代表与人民的关系等抽象概念理解困难。认知特点：学生好奇心强，对生活中的政治现象有探究欲望，但抽象思维能力尚在发展期，更倾向于通过具象化案例、情境模拟、角色扮演等方式理解制度内涵。因此教学需注重贴近生活、创设情境、强化体验。 三、教学目标（核心素养目标） 核心素养维度 具体目标 政治认同 正确认识人民代表大会制度的产生与确立过程，了解其优越性，增强对国家根本政治制度的认同感，树立制度自信 法治观念 了解人大代表履职的具体要求，明确宪法和法律对人民代表大会制度的规定，树立“权力在法治轨道上运行”的意识 责任意识 懂得在日常生活中与人大代表保持密切联系，初步形成参与国家政治生活的意识，培养社会责任感 四、教学重难点 类型 内容 教学重点 1. 人民代表大会制度的基本内容 2. 人大代表的职权与义务 教学难点 1. 理解人民代表大会制度如何保障人民当家作主 2. 区分“人民代表大会”与“人民代表大会制度”的概念差异 五、教学方法 教学方法 具体应用 议题式教学 以“人民如何当家作主”为核心议题，设置三个子议题展开探究 情境体验法 模拟人大代表接待选民、提交议案的情境，增强代入感 案例分析法 以真实案例和法律条文为切入点，引导学生分析问题 合作探究法 小组讨论人大代表职权与义务，培养合作能力 问题驱动法 设置三个思维梯度问题，引导学生层层深入 六、教学准备 类别 具体内容 教师准备 多媒体课件（含视频素材）、案例材料、人大代表接待模拟道具（选民登记表、议案纸、投票牌）、板书设计 学生准备 提前预习教材P46-51页，思考“我身边有人大代表吗？人大代表能做什么？” 资源准备 ①《人民代表大会制度》历史沿革视频片段 ②十四届全国人大会议议程素材 ③真实法律案例材料 七、教学过程 教学环节与时长 教师活动 学生活动 设计意图 环节一：导入新课：聚焦“两会”，引发思考（3分钟） 情境引入：展示2026年全国两会的新闻图片和短视频片段，提问：“同学们，2026年3月，全国两会在北京召开。大家知道‘全国两会’指的是哪两个会议吗？‘议案’和‘提案’分别是谁提出的？”过渡语：同学们说得很好！全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，而人民代表大会制度则是我国的根本政治制度。那么，这一制度究竟是如何产生的？它怎样保障人民当家作主？人大代表又如何履行职责？今天，让我们共同走进第五课第一框——人民代表大会制度。 观察图片和视频，回忆已有知识，尝试回答问题。部分学生回答“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”。进入学习状态，明确本课学习目标。 以贴近生活的时政新闻切入，利用学生对两会的好奇心激活课堂，快速聚焦本课核心主题，同时检测学生已有认知水平，清晰呈现本课核心议题，为后续教学做好铺垫。 环节二：新课讲授子议题一：探源“根本政治制度”（8分钟） 活动1：历史溯源——豆选法的启示（3分钟）播放视频《人民代表大会制度的建立》片段，重点展示“豆选法”（20世纪三四十年代陕甘宁边区农民用豆子进行选举的场景）。提问：“为什么在那么艰苦的条件下，中国共产党还要坚持用‘豆选’的方式来选举？” 观看视频，思考问题，回答：因为要让人民真正行使民主权利，体现人民当家作主。 以“豆选”这一鲜活历史案例，让抽象概念具象化，激发学生对“人民当家作主”的直观感受。 活动2：梳理制度诞生路（3分钟）教师引导学生将历史事件按时间排序：A.1931年工农兵代表大会制度 B.1949年《共同纲领》 C.1954年宪法确立。总结得出：人民代表大会制度是中国共产党领导人民长期探索的结果，1954年正式确立为我国的根本政治制度。 小组合作排序，代表上台展示排序结果，倾听总结，梳理历史脉络。 培养学生梳理历史脉络、归纳总结的能力，明确制度的探索历程，增强制度认同。 活动3：明确地位（2分钟）教师强调：“人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。”板书：一、人民代表大会制度——根本政治制度（1954年确立） 在教材P47页标注重点，记录板书，加深记忆。 强化学生对核心概念的认知，明确“根本政治制度”的定位。 环节二：新课讲授子议题二：解码“人民如何当家作主”（12分钟） 活动1：案例呈现——从“游戏充值退费难”看人大代表作用（4分钟）展示真实案例：2024年3月，全国人大代表李某某针对未成年人游戏大额充值退费难问题，调研收集民意，在十四届全国人大二次会议提交相关建议，推动国家出台新规。提问1（是什么）：这个案例中，人大代表做了哪些工作？提问2（为什么）：人大代表为什么要做这些工作？他们和人民是什么关系？ 阅读案例，思考并回答问题。小组讨论2分钟，代表发言，明确人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督。 以贴近初中生生活的案例切入，拉近学生与制度的距离，逐层引导学生认知人大代表工作、理解人大代表与人民的关系。 活动2：模拟人大代表接待选民与提交议案（6分钟）组织全班分组角色扮演，分配人大代表、选民、主持人等角色，围绕校园交通、游戏充值、垃圾分类、课业负担等民生问题，开展接待选民、记录民意、提交议案、模拟表决活动，教师巡回指导。 分组参与角色扮演，完整体验听取民意、整理建议、提交议案、投票表决的履职全过程。 通过沉浸式角色扮演，让学生直观体验人大代表履职流程，深化对人大代表职责的理解。 活动3：总结归纳——人大代表职权与义务（2分钟）结合学生体验与教材内容，引导学生归纳人大代表职权与义务，完成板书：二、人大代表的职权与义务（职权：审议、表决、提案、质询；义务：联系群众、对人民负责） 结合体验归纳知识点，记录板书，梳理核心内容。 将实践体验转化为结构化知识，帮助学生快速掌握核心考点。 环节二：新课讲授子议题三：理解“制度如何保障权力运行”（10分钟） 活动1：法律条文解读（3分钟）展示《宪法》第2条、第3条原文，引导学生圈画核心关键词：一切权力属于人民、人大代表选举、人大产生“一府一委两院”、民主集中制原则。 阅读教材与宪法条文，圈画重点关键词，理解宪法对人民代表大会制度的规定。 依托宪法条文教学，凸显道法课程法治特色，培养学生依法思辨的思维。 活动2：小组合作探究（4分钟）展示十四届全国人大会议议程，提问：为什么政府、法院、检察院要向人大报告工作？梳理人民、人大代表、人大、“一府一委两院”的逻辑关系。 4人小组合作探究，绘制关系示意图，小组代表上台展示讲解，理清四者层级与监督关系。 将抽象的国家权力运行关系可视化，突破本课教学难点。 活动3：思维爬坡递进提问（3分钟）设置梯度问题：1.人民当家作主如何通过本制度实现？2.国家机关接受人大监督的意义？3.公民如何向人大代表反映诉求？引导学生小组讨论作答。 小组讨论2分钟，分层作答，逐层深化对制度运行、权力监督、公民参与的认知。 阶梯式问题驱动，引导学生思维由浅入深，实现深度学习。 活动4：归纳制度优越性（2分钟）展示十四届全国人大代表构成数据，引导学生总结人民代表大会制度的三大优越性，完成板书：三、人民代表大会制度的优越性（人民当家作主、全过程人民民主） 结合数据与课堂所学，归纳制度优越性，记录板书，升华认知。 从具象数据到抽象理论，帮助学生建立制度自信，落实政治认同素养。 环节三：课堂小结：知识梳理，情感升华（3分钟） 师生共同绘制思维导图，梳理本课三大核心板块：制度产生与地位、基本运行内容、人大代表权责与制度优越性。进行情感升华，阐释制度的初心与价值，引导学生树立制度自信。 同步绘制思维导图，梳理知识体系，感悟制度价值，增强政治认同。 构建系统化知识网络，同时以情感育人，落实核心素养目标。 环节四：巩固练习：法律条文判断（2分钟） 出示四道判断题，组织学生举手抢答，逐题点评，纠正认知误区，夯实核心知识点。 快速思考、举手抢答，核对答案，纠正错误认知，巩固所学知识。 即时检测课堂学习效果，查漏补缺，强化重点、突破易错点。 环节五：作业布置：分层设计，体现实践（2分钟） 基础必做：绘制本课完整思维导图，涵盖制度地位、运行逻辑、人大代表权责、制度优越性。拓展选做：走访社区人大代表联络站，调研民生问题，尝试草拟一份合理化建议。 记录分层作业，明确作业要求与完成方向。 分层作业兼顾不同学生学情，既巩固课内知识，又延伸课外实践，培养公共参与意识。 八、板书设计 九、教学反思 维度 反思内容 亮点分析 1. 情境创设贴近生活：以未成年人游戏充值退费案例为切入点，贴近初中生实际生活，有效激发了学生的学习兴趣和探究欲望。2. 角色扮演体验深刻：模拟人大代表接待选民与提交议案的活动，让学生亲身参与“听民声、汇民意、提建议”的全过程，对人大代表职责的理解更加具象化、深刻化。3. 首尾呼应，环节完整：从“两会”导入到“如何参与政治生活”的作业设计，体现了“从生活中来、到生活中去”的教学理念。 存在问题 1. 角色扮演环节时间较为紧张，部分小组未能充分展示。建议后续教学可适当压缩“历史溯源”环节（如将视频缩短至1分钟），或延长本课时为45分钟。2. 部分学生对“一府一委两院”的具体职能区分仍存在模糊，需在后续第二框“基本政治制度”教学中进一步强化对比区分。 改进措施 1. 强化知识巩固：在下节课开始前设计3分钟“温故知新”环节，通过填空或选择题形式巩固本课核心概念。2. 拓展作业反馈渠道：课堂上选取2-3份优秀的“拓展选做”作业进行展示和点评，鼓励学生将模拟建议投递到社区人大代表联络站，增强实践转化的实效性。3. 关注个体差异：对于学习基础较弱的学生，提供《人民代表大会制度知识要点梳理表》作为课后辅助材料，帮助他们巩固基础。 备注 本教案基于统编版《道德与法治》八年级下册第五课第一框《人民代表大会制度》设计，以“人民如何当家作主”为核心议题，通过“历史溯源—角色模拟—案例分析—法律解读—思维爬坡”五步教学法，深度融合法治观念、政治认同、责任意识三大核心素养，力求实现知识传授与价值引领的有机统一。 学科网（北京）股份有限公司 $