第16课 中国赋税制度的演变 导学案--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦中国赋税制度演变，涵盖古代（秦汉至明清）赋税制度及近现代关税、个人所得税的起源与发展。预习导入通过提问康熙、雍正、张居正等时期赋税制度，搭建古今知识脉络，课堂导学以表格梳理各阶段制度内容，形成清晰学习支架。 导学案采用“基、提、拓”分层设计适配不同学习需求，课堂练习融入高考真题强化史料实证能力，梳理演变过程培养时空观念，关税自主权等内容渗透家国情怀，助力学生构建知识体系，提升历史解释与问题分析能力。

第16课 中国赋税制度的演变导学案 【学习目标】 （拓、提）1.掌握关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 （基）2.梳理中国古代赋税制度的演变过程，把握近现代海关关税的演变及个人所得税改革的历程。 一、预习导入 （拓）1.清朝康熙帝和雍正帝分别实行的赋税制度？ （提）2.明朝张居正推行的赋税制度？ （基）3.秦汉的赋税制度？ 二、课堂导学 （拓、提、基）知识点一　中国古代的赋税制度 1. 秦汉时期 时期 赋役 秦朝 汉朝 田赋 税率极高，史称“收泰半之赋” 统治者采取“与民休息”的政策，税率____________ 人头税 口赋极重 分口赋、____________,还征收财产税 徭役 更卒、正卒、戍卒 2.隋唐时期 (1)隋朝:向民众征收租调,征派力役。 (2)唐朝 前 期 “租庸调”制 基础 均田制 内容 (1)针对21—59岁之间的成年男子征收。 (2)租、调之外的役可以用“____________”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役 中 后 期 两税法 背景 唐朝中期，土地兼并导致____________遭到破坏 内容 (1)以国家财政支出确定赋税总额，将总额分解到各地。 (2)按田亩征收地税，按户等征收户税，分夏、秋两次征收 3.宋元时期 宋朝 ①税:征收两税,附加税繁杂多变 ②徭役:征收代役金并派发各种徭役 ③募役法:官府____________ 元朝 ①北方租庸调，南方两税法 ②新增“____________” 4.明清时期 明朝 明初 赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物 正统年间 江南部分税粮折银征收送赴北京，称“____________” 明后期 (一条鞭法) ①背景：商品经济的发展与白银流通量的增加。 ②内容：实行________________、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。 ③意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革 清朝 康熙时期 1712年，规定“______________________，永不加赋” 雍正时期 内容 实行“______________________” 意义 在中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱；在一定程度上减轻了无地少地农民的负担，相对避免了贪官污吏的盘剥 （拓、提、基）知识点二　关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税制度 时期 概况 古代 ①最早出现在__________时期;完全的关税自主权 ②存在国内关税与国境关税并立的现象 近代 ①鸦片战争后:中国开始丧失关税自主权,海关大权长期把持在外国人手中 ②南京国民政府:宣告_________________,并公布国定《进口税暂行条例》;发表“改订新约”宣言,但仍不能完全自主地制定税率 现代 ①新中国成立:真正收回关税自主权;颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例,统一全国关税制度 ②改革开放后:颁布法令,强化关税制度_______________建设,并进一步完善基本制度 2.个人所得税 (1)含义:个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。 (2)历程 阶段 表现 起步阶段 1914年,北洋政府制定条例,但未实施 开始征收 1936年,南京国民政府公布所得税暂行条例 没有征收 新中国成立后主要实行___________________________ 正式确立 1980年,通过《中华人民共和国个人所得税法》 (3)作用:对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 三、课堂练习 （拓、提、基）（2025.广西.高考真题）1．1887年，总理衙门计划调整俄商贩运的小京砖茶出口税率，每百斤由六钱调至二两五钱。此举遭到俄国驻京公使的反对，称其违背了“凡税则修改须两国商议”的条约规定，并要求取消。这反映了（    ） A．收回利权运动加剧民族矛盾 B．领事裁判权保护俄国的利益 C．晚清中国关税自主权维护的艰难 D．片面最惠国待遇使关税主权丧失 （拓、提、基）（2025.广东.高考真题）2．山西《平阳府曲沃县均田记》碑刻记录了某一时期土地清丈的实施过程：知县公布清丈条例；个人申报，乡里复核，形成鱼鳞图册；确定税粮额度；攒造黄册。当时土地清丈（     ） A．造成了户籍管理的混乱 B．加剧了土地兼并的程度 C．增加了国家的财政收入 D．加强了对地方官的考核 （提）（2025.湖北.高考真题）3．北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗时，某地方官员清丈土地，查出无地有税者四百家、有地无税者百余家，并订正税额，共追缴积欠的田赋80万贯。上述举措旨在（     ） A．掌握田亩实数 B．保障财政收入 C．适应税制变革 D．抑制土地兼并 （拓）（2025.北京.高考真题）4． 乾隆初年，白银是核算赋税的标准，官方规定收税时1000文铜钱兑换1两白银。直隶永平府征收赋税时，以铜钱代替白银。但当时市场上“钱价昂贵，民间交纳钱文，比之完纳银两，为费较重”。为此，乾隆皇帝命令直隶总督，民间缴纳赋税时，“银、钱听其自便”。以上材料说明，当时赋税政策的调整（      ） ①减轻了对农民的人身控制   ②受到了货币政策的影响 ③兼顾财政收入与社会稳定   ④旨在推动商品经济发展 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ （基）（2025.山东.高考真题）5.唐朝先后实行租庸调制和两税法，北宋王安石变法推行方田均税法和募役法，明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是（     ） A．调节社会矛盾 B．维护小农经济 C．放松对农民的人身控制 D．提高国家财政收入 四、课后作业 课时训练（十六）：选择题1—12（ABC），材料题13（BC），材料题14（A） 五、小结反思 学科网（北京）股份有限公司 $