9.2 严格执法 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦“严格执法——关键”，系统阐述严格执法的内涵（含义、主体、意义）与推进措施（全面履行政府职能、规范执法等）。课堂以“冰墩墩”侵权案例导入，从现象到公安机关执法行动，衔接依法治国基本要求，构建逻辑学习支架。 其亮点在于案例鲜活（如冰墩墩知识产权保护、唐山打人事件处理）结合名言警句，知识拓展与易错混淆强化理解，高考真题链接实际。通过案例教学与情境分析，培养法治观念与责任意识，帮助学生树立法律权威认知，教师可利用结构化小结提升教学效率。

第三单元 全面依法治国 第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.2 严格执法——关键 严格执法的内涵 01 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 但是很多不法商家借机销售涉及冰墩墩的各类产品，包括黄金饰品、蛋糕、服装等等，针对这一现象...... 冬奥会开幕以来，作为第24届北京冬奥会吉祥物的“冰墩墩”迅速蹿红，成为新晋顶流。一时间，有关冰墩墩的一切都成了人们疯狂迷恋的对象，更是形成了一“墩”难求的盛况。 “冰墩墩”是国家知识产权局公告的奥林匹克标志，以“冰墩墩”形象设计的相关周边产品等知识产权均受保护，不容侵犯。 按照公安部统一部署，全国公安机关迅速行动、重拳出击，坚持以“零容忍”态度依法严打侵犯北京冬奥会和冬残奥会知识产权犯罪，快侦快破一批涉冬奥知识产权犯罪重大案件，依法保护奥林匹克标志知识产权。 北京市公安局成功打掉一个网上销售假冒冰墩墩、雪融融玩偶的团伙，并在外地公安机关配合下深挖彻查，先后捣毁生产、销售、储存窝点6处，现场起获假冒“冰墩墩”“雪容融”玩偶1200余个及大量原材料，关闭14个网上店铺。 一、严格执法的内涵 法定职权、法定程序 执法机关在执法过程中严格依法办事。 1.严格执法的含义 国家行政机关、司法机关及其公职人员 我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切。 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （≠唯一主体） （谁、时间、干什么） 2.严格执法的主体 注意：行政机关是常见最重要的执法机关，但并非所有国家机关都是执法机关。 （1）执法:亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 （2）执法机关: ①司法执法:司法机关（人民法院、人民检察院） ②行政执法:行政机关（公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫生、城管、渔政、林业、矿产、等政府所属的各行政部门。） 行政机关是执法最重要主体 知识拓展 执法与执法机关 名言警句： 王勃：法立，有犯而必施。令出，唯行而不返。 张居正：盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 结合以上名言，分析说明坚持严格执法的重要性。 习近平总书记：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 一、严格执法的内涵 3.严格执法的意义 (1)严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严（对法律） ①如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 ②政府必须带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 湖北襄阳市场监管局开展北京2022冬奥会标志知识产权保护专项行动，执法人员对正在售卖“冰墩墩”造型的蛋糕店开展检查。对未经许可以商业目的使用奥林匹克标志的侵权行为，将予以没收、销毁侵权商品及相应罚款。 一、严格执法的内涵 3.严格执法的意义 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 群众利益无小事，一枝一叶总关情 2022年8月29日，河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉；老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”，还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子，都是以法治守护公平正义，维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。 （2）严格执法，有助于实现社会公平正义。（对社会） 一、严格执法的内涵 3.严格执法的意义 （3）严格执法，有助于推进建设法治政府。（对政府） 法学家耶林说：“世上不法之事，莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯，犹如医生毒死病人，监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象，更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说，政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。 ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效 ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 课程导入 1.严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。（对法律） 2.严格执法，有助于实现社会公平正义。（对社会） 3.严格执法，有助于推进建设法治政府。（对政府） 小结：严格执法的意义： 行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 材料一　“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”，有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”，就会失去应有的效力，现在法治领域发生的许多问题，更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。 材料二　如果执法不严、执法不公，该处罚的不处罚或者同事不同处罚，社会就失去了起码的公平公正，就会引发大量社会矛盾，影响社会和谐稳定 材料三 有了法而如果不严格执法，长此以往，势必影响执法机关的公信力和执行力。 结合上述材料和所学知识，分析说明我国为什么要坚持严格执法？ 典例精练 严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 严格执法，有助于实现社会公平正义。 严格执法，有助于推进建设法治政府。 推进严格执法 02 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 根据视频及教材，谈谈如何推进严格执法？ 严格执法 的措施 1.全面履行政府职能（执法内容） 2.坚持规范执法（执法程序） 3.坚持公正执法（执法原则） 4.坚持文明执法（执法方式） 二、推进严格执法 执法内容 （1）全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。（内容） 勇于负责、敢于担当，（态度） 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩 处失职、渎职。（行为） （责任清单） （权力清单） 1.如何推进严格执法？（要求） 法定职责必须为：指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。（责任清单） 法无授权不可为：指法律、行政法规没有授予国家机关的职权,国家机关无权实施，是不能乱作为的,不得超越职权、滥用职权。（权力清单） 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。如：工作中拖着不办、消极懈怠…… 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 知识拓展： 要求 执法程序 重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程（≠关键环节）记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 （2）坚持规范执法 1.如何推进严格执法？（要求） 行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。 行政处罚：行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 （ 主要有：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚等7种类型。） 名词点击 自由 裁量权 （3）坚持公正执法 执法原则 警车违停被贴罚单 （1）含义：行政执法要坚持公正，同等情况平对待，不同情况差别对待。 （2）要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 城管执法违停被处罚 《道路交通安全法》第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。 饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。 1.如何推进严格执法？（要求） 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 执法方式 吉林老人因为没有智能手机，不能扫码进入菜市场，只能在菜市场门口的街边卖葱，正在执法的城管人员全部买下。 网友盛赞:有温度的执法令人暖心。 （4）坚持文明执法 要求 1.如何推进严格执法？（要求） 区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区别 特点 严格是执法 的基本要求 规范是执法 行为准则 公正是执法 价值取向 文明是执法 职业素养 要求 以事实为根据，以法律为准绳。在执法工作中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。 必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待 法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人。 联系 坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体， 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。 （1）（执法内容）全面履行政府职能。坚持法定职责必须为，法无授权不可为。 （2）（执法程序）坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 （3）（执法原则）坚持公正执法。行政执法要坚持公正，恰当地行使自由裁量权，杜绝执法不公、随意执法，提升执法机关的公信力。 （4）（执法方式）坚持文明执法，改进执法方式。 小结：如何推进严格执法？（要求） 知识总结 内涵 意义 严格执法内涵 如何推进严格执法 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 严格执法 捍卫法律的权威和尊严 实现社会公平正义 推进建设法治政府 文明执法 易错混淆 1.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。 解析：×在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 2. 为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。 解析：× 捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。 3.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 解析：×严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。 4.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 解析：× 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 5.各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。 解析：× 各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 易错混淆 高考真题 （2025.陕晋青宁）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ） ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监督 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 材料强调市场监管，与矛盾化解机制无关 材料是国务院制定了部门规章， 而不是地方政府制定 Lavf58.12.100 $