9.2 严格执法 课件- 2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件围绕“严格执法”展开，涵盖内涵、主体、意义及推进措施，课堂导入通过网红带货处罚、酒驾等生活案例讨论，引发学生思考执法从严的原因，搭建从生活现象到理论知识的学习支架。 其亮点在于结合《守护解放西》片断案例分析，通过规范、公正、文明执法的具体处理要点培养法治观念，辅以易错矫正和真题演练巩固知识。采用案例教学和情境讨论，小结结构清晰，帮助学生理解执法重要性，教师可直接应用提升教学效果。

严格执法 9.2 1. 有网友说：“网红带货有点小问题，罚点钱意思一下就行了，没必要封账号、跨区域执法吧？”也有人说：“酒驾不就是喝了点酒开车，没出事就不用这么严吧？”大家怎么看这些观点？ 2.  执法部门为什么不对这些行为“网开一面”，反而要一查到底、从严处理？ 一、严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体 职责 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 在中国，约有80％的法律、90％的地方性法规和几乎所有行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切，直接关系党和政府的公信力 严格执法的主体 注意：最重要主体（≠唯一主体） 3 分类 定义 执法机关范围 广义执法 包含行政执法、司法执法、监察执法，也包括工商机关、税务机关、海关等行政执法机关。 行政机关、监察机关、司法机关（法院、检察院）等 狭义执法（教材重点） 指行政执法，即国家行政机关依法执行法律、法规，管理社会公共事务的活动 主要是各级人民政府及其职能部门（如公安、市场监管、生态环境等部门） 2、严格执法的意义 ①严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严（对法律） 如果有了法律人而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 法律 不严格执法 严格执法 政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 湖北襄阳市场监管局开展了北京2022冬奥会标志知识产权保护专项行动，执法人员对正在售卖“冰墩墩”造型的蛋糕店开展检查。对未经许可以商业目的使用奥林匹克标志的侵权行为，将予以没收、销毁侵权商品及相应罚款。 5 2、严格执法的意义 ② 严格执法有助于实现社会公平正义（对社会） 原因：政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 食品安全检查 校车安全检查 2、严格执法的意义 各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 原因 ③ 严格执法有助于推进建设法治政府（对政府） 推进严格执法 02 观看《守护解放西》片断 议一议 坡子街民警如何处理“普信男”纠纷？ 议题三 议学提示：坡子街民警如何处理“普信男”？ 双方当事人犯错同等对待 依《治安管理条例》先调解 语言得体、态度诚恳、方案得当、于法于情于理、 调解全程录像、记录 不因身体残疾而偏向过错方 二位民警各尽其责，依法履职 先询问事件起因、安抚情绪 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 法定责任必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 完善执法程序，建立执法全过程记录制度 明确操作流程，规范行政许可、行政处罚 同等情况平等对待、恰当行使自由裁量权、杜绝执法不公、随意执法 坚持文明执法 做到语言、行为规范，融法、理、情于一体 3、推进严格执法（措施） 1、全面履行政府职能（执法内容） 要求： 坚持法定职责必须为（责任清单）、法无授权不可为（权力清单），勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ①政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 可以概括为两方面，即管理和服务。 ②转变政府职能，建设服务型政府。 即依法行政，强调做什么、不做什么 3、推进严格执法（措施） 2、坚持规范执法（执法程序） （1）原因 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （2）要求： 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 侧重执法流程 3、推进严格执法（措施） 3、坚持公正执法（执法原则） 强调执法的尺度和标准 （1）含义 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 （2）要求： 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 3、推进严格执法（措施） 4、坚持文明执法（执法方式） 偏重于执法态度 要求： 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 规范执法、公正执法、文明执法的侧重点 规范执法强调的是执法行为准则 公正执法强调的是执法价值取向 文明执法强调的是执法职业素养 坚持规范公正文明执法是一个有机统一的整体。 全面履行职能 坚持规范执法 坚持文明执法 坚持公正执法 以理服人 以情感人 法定职责必须为 完善程序 明确流程 恰当行使自由裁量权 课堂小结 含义 意义 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 严格执法 捍卫法律的权威和尊严 实现社会公平正义 推进建设法治政府 文明执法 主体 严格执法的内涵 如何推进严格执法 1.维护法律权威和尊严，政府必须科学立法。 纠正：维护法律权威和尊严，政府必须带头严格执法。 2.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 纠正：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 3.行政执法要充分地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。 纠正：行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 4.各级政府严格执法，决定国家法治文明程度，决定法治中国建设成效。 纠正：各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 易错矫正 1、（2025年1月浙江）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（   ） ①促进网络数据依法合理有效利用         ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责        ④推进建设智能政府以增强政务效能 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 真题演练 A 政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立 与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系 2、（2024·全国·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 真题演练 属于政务服务优化，而非“完善行政执法制度体系”的技术保障 “科学合理配置政府部门之间关系的制度基础”通常指的是政府机构改革、职能划分等制度层面的内容，而题干强调的是数字技术在政务服务中的应用，并非制度基础 3.（2024·重庆·高考真题）针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇（街道）由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措（ ） ①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革 ②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要 ③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限 ④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 真题演练 镇街作为行政机关，原本就有一定的行政执法权 并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责 4.（2023·海南·高考真题）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（ ） ①彰显了政府执政为民的决心 ②能有效破解“自媒体”经营管理难题 ③是政府依法履行基本职能的具体体现 ④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 执政为民的主体是中国共产党，而不是政府 规范了“自媒体”经营行为，而材料未涉及“自媒体”经营管理难题 $