9 第四十课 纠纷的多元解决方式(Word教案)-【金版新学案】2027年高考思想政治高三总复习大一轮复习讲义（广东专版）

该高中思想政治讲义聚焦“纠纷的多元解决方式”高考核心考点，涵盖调解、仲裁及三大诉讼类型，按“认识调解与仲裁—解析三大诉讼”逻辑架构整合必背知识清单、易错辨析与真题训练，通过考点梳理（如调解分类、仲裁特点）、方法指导（对比商事与劳动仲裁）、真题演练（2024河北卷等）帮助学生构建知识体系，突破难点。 资料以案例驱动与分层训练为特色，如通过常老遗嘱纠纷调解案例培养法治观念，设置基础到综合应用练习强化责任意识。创新“考点—易错—真题”三步策略，助力学生快速掌握解纷方式适用条件，为教师把控复习节奏提供清晰路径，提升应考能力。

第四十课　纠纷的多元解决方式 课程标准：1．识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2．列举劳动争议仲裁、商事仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3．了解民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点。 建体系　明考情 必背知识清单 1．概述人民调解的机构、原则和法律效力。 2．哪些纠纷不能仲裁？ 3．概述商事仲裁的适用范围和特点。 4．诉讼有哪些特点？ 5．诉讼有哪三种类型？ 考点一　认识调解与仲裁 一、以和为贵选调解 1．调解的含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。 2．人民调解 组织 人民调解委员会 原则 ①尊重当事人的权利；②不得违背法律、法规和国家政策；③不收取任何费用 效力 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行 调解的分类 分类 主持机构 调解协议的法律约束力 诉讼 外调 解 人民调解 人民调解委员会 具有合同性质，当事人应当遵守，不具备强制执行力；经人民法院依法确认有效的，具有强制执行效力 行政调解 国家行政机关 仲裁调解 仲裁机构 与法院判决书具有同等法律效力 诉讼调解 人民法院 　　人民调解的内容与《政治与法治》中的“基层群众自治”“建设法治社会”的内容有内在联系，注意相互结合。　　 二、仲裁 1．分类：包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。 2．下列纠纷不能仲裁： (1)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； (2)依法应当由行政机关处理的行政争议。 3．商事仲裁 (1)适用范围：平等主体当事人之间发生合同纠纷或其他财产权益纠纷。 (2)特点： ①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 ②双方自愿：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。(可在合同中约定) ③便捷经济：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。 ④仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 1．一裁终局 商事仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 2．劳动仲裁与商事仲裁的区别 项目 劳动仲裁 商事仲裁 适用 范围 用人单位与劳动者发生的劳动争议 平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷 发起 条件 当事人申请劳动仲裁无需对方同意 当事人申请商事仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 管辖 方式 劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序 商事仲裁必须以有效的仲裁协议为前提，仲裁委员会才具有案件管辖权 裁决 效力 当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼 一裁终局，裁决一经作出，即发生法律效力，不可再向人民法院提起诉讼 　　结合第一单元财产权、合同等相关知识，通过对具体案例的分析，考查仲裁相关知识。　　 1．在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最好途径。(　　) ×　在多元的纠纷解决方式中，各个方式各有优缺点，诉讼是解决纠纷的最后途径，而不一定是最好的。 2．经人民法院作出的判决书要比调解书更具法律效力。(　　) ×　人民法院的诉讼调解书与判决书具有同等法律效力。 3．小王因所购买车辆有质量问题申请仲裁，如对仲裁结果不满，也可将4S店诉至法院。(　　) ×　商事仲裁遵循或裁或审，选择了仲裁，就不能就同一纠纷再进行诉讼。 4．因合同或财产权益引发的纠纷，当事人可以向仲裁机构提出仲裁申请，给予法律制裁。(　　) ×　当事人因合同或财产权益引发的纠纷申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 5．经人民法院调解后一方当事人不履行调解书内容的，另一方当事人可向上级仲裁机构申请仲裁。(　　) ×　经人民法院调解后一方当事人不履行调解书内容的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行，不能向上级仲裁机构申请仲裁。 【小题解构】 【对点训练】 考向一　调解 1．(2024·河北卷)Z公司搜索到了李某公开留存在互联网上的电话信息，一个月内用不同座机多次拨打电话推广业务，在李某多次明确拒绝并要求停止后，仍进行业务推广。李某认为Z公司的行为严重影响了自己的正常工作和生活，Z公司否认侵权，因而引发纠纷。于此，以下说法正确的是(　　) ①Z公司侵犯了李某的生活安宁权益　②电话信息已被李某公开，不是李某的隐私　③若李某与Z公司达成和解协议，和解协议具有强制执行力　④若Z公司主张自己因无侵权故意而不承担责任，可以得到法院的支持 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：A 解析：法律保护个人隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。Z公司多次拨打电话推广业务，在李某多次明确拒绝并要求停止后仍进行业务推广，侵犯了李某的生活安宁权益，①正确。电话信息是李某公开留存在互联网上的，不再属于其个人隐私，②正确。和解协议不具有强制执行力，③错误。过错包括故意和过失，没有故意并不是免除责任的理由，Z公司的主张不能得到法院支持，④错误。 考向二　仲裁 2．(2025·河北卷)大学毕业生小王计划回乡创业，下列建议符合法律规定的是(　　) ①父亲：采取合伙企业形式，无需缴纳企业所得税　②母亲：注册电子商务公司，无需公示企业登记信息　③朋友甲：以厂房设立质押向银行贷款，无需转移占有　④朋友乙：通过仲裁解决与客户商事纠纷，比诉讼更便捷 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：B 解析：为避免重复征税，国家取消对个人独资企业和合伙企业征收企业所得税，对这些企业投资者的生产经营所得征收个人所得税，因此，采取合伙企业形式，无需缴纳企业所得税，①正确。商事仲裁具有便捷、经济的特点。仲裁法规定的仲裁程序比较灵活，便于当事人利用。仲裁审理一般不公开进行，经当事人协议可以不开庭审理，有利于节约解纷成本。因此，通过仲裁解决与客户的商事纠纷，比诉讼更便捷，④正确。《中华人民共和国电子商务法》对电子商务经营者的信息公示作出明确规定：电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息等，或者上述信息的链接标识。因此“注册电子商务公司，无需公示企业登记信息”不符合法律规定，②错误。质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。抵押，是指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。厂房属于不动产，因此，小王应以厂房设立抵押(而不是质押)向银行贷款，无需转移占有，③错误。 3．(2024·九省联考江西卷)17周岁的甲一直以给游客画像为生，收入足以维持当地一般生活水平。某日，甲与乙订立书面合同：“甲承租乙的房屋用于居住，租金每月800元，租期1年……如任何一方违约，应赔偿非违约方1 000元。因本合同引发的争议由A仲裁委员会仲裁。”合同履行半年后，乙决定将房屋收回另作他用。下列说法正确的是(　　) ①甲订立合同时为限制民事行为能力人　②甲有权要求乙继续履行合同　③乙有权在支付1 000元后单方终止合同　④如甲或乙直接提起诉讼，人民法院均不受理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：D 解析：甲与乙订立合同，合同租期为一年，合同履行半年后，乙决定将房屋收回另作他用，乙构成违约，甲有权要求乙继续履行合同，②正确。甲与乙订立的合同有效，合同中约定“因本合同引发的争议由A仲裁委员会仲裁”，因此应按照合同约定解决争议，如甲或乙直接提起诉讼，人民法院均不受理，④正确。甲虽17周岁，但他一直以给游客画像为生，收入足以维持当地一般生活水平，依据民法典规定，甲属于完全民事行为能力人，①错误。合同订立后，除法律另有规定或者当事人另有约定外，合同的一方当事人不能单方面变更或者解除合同，因此乙无权单方终止合同，③错误。 考点二　解析三大诉讼 一、诉讼 1．诉讼及其特点 地位 诉讼是解决纠纷的最后途径 特 点 公权性 人民法院代表国家行使审判权 程序性 人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷 强制性 以国家强制力为后盾 终局性 人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的 2．诉讼法：用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。 二、诉讼的主要类型 项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 提起诉讼 的主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉 举证责任 谁主张，谁举证 行政机关负有举证责任 公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护 1．某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，可以提起民事诉讼。(　　) ×　某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，不能提起民事诉讼，但可以提起行政诉讼。 2．小王因违章停车受到交警处罚，小王不服与其发生冲突可选择行政调解来解决纠纷。(　　) ×　小王与行政机关发生纠纷可申请行政复议或提起行政诉讼，不能选择行政调解来解决纠纷。 3．刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民法院提起公诉。(　　) ×　刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。 4．在行政诉讼中，作为原告的行政相对人应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。(　　) ×　在行政诉讼中，作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。 5．某县政府A部门到B商场购买一批办公用品，但货款一直拖欠，B商场可以到该县人民法院提起行政诉讼。(　　) ×　某县政府A部门到B商场购买一批办公用品，是以平等主体的身份进行民事活动，不是进行具体的行政管理活动，B商场可以提起民事诉讼，而不是行政诉讼。 【小题解构】 【对点训练】 考向　诉讼类型 1．(2025·广东八校高三质检)多元的解决社会纠纷方式有利于息讼止争，构建社会和谐。2025年1月22日，经过八个多月的建设和试运行工作，最高人民法院多元解纷案例库正式上线并向社会公众开放。对于多元解纷方式，下列选择正确的是(　　 ) ①王某因在学校路段不按规定停车被交通警察处罚不服，提起行政诉讼　②小翠与其所在公司因产假问题发生纠纷，不可以直接提起劳动争议诉讼　③秦某夫妇因离婚对财产分割发生争议，一方可以按约定提出仲裁申请　④甲与乙因承包地边界划分问题产生纠纷，应该申请人民调解，具有强制执行力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：A 解析：王某因在学校路段不按规定停车被交通警察处罚，交通警察处罚是行政执法行为，王某不服交警处罚提起诉讼，属于行政诉讼，①正确。小翠与其所在公司因产假问题发生纠纷，属于劳动争议，根据劳动法律、法规，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，②正确。婚姻、收养、监护、扶养、继承等涉及人身关系的纠纷不能仲裁。离婚财产分割争议属于婚姻家庭纠纷，不能仲裁，③错误。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，甲与乙因承包地边界划分问题产生纠纷，可以申请人民调解，但没有强制执行力，④错误。 2．(2023·新课标卷)某日，夏某到甲餐厅用餐，餐厅员工擅自将其品尝新菜的画面拍摄下来，并将照片作为宣传文章的内容发布在餐厅官方微信公众号上，照片中夏某的脸部和身体特征清晰可辨。夏某得知此事后，要求甲餐厅删除该照片，遭到拒绝。夏某遂向人民法院提起诉讼。对此，下列说法正确的是(　　) ①甲餐厅侵害了夏某的荣誉权　②甲餐厅侵害了夏某的肖像权　③甲餐厅发布的照片属于物证　④夏某与甲餐厅之间的诉讼属于民事诉讼 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案：D 解析：甲餐厅将夏某的脸部和身体特征清晰可辨的照片发布到其官方微信公众号上，侵犯的是夏某的肖像权，而不是荣誉权，②正确，①错误。夏某与甲餐厅之间因肖像权产生的诉讼，属于民事诉讼，④正确。甲餐厅发布在其官方微信公众号上的照片属于电子数据，不属于物证，③错误。 3．(2025·福建卷)陈某等人合伙生产某品牌牛肉干，并上网销售。吴某购买并食用该品牌牛肉干后食物中毒，遂向公安机关报警。经查明，陈某等人涉嫌制假售假。最后，因犯生产、销售伪劣商品罪，陈某等人被分别判处8年至2年不等的有期徒刑。以下符合法律规定的是(　　) ①公安机关应对陈某等人提起公诉　②吴某的陈述是证人证言，是陈某等人刑事案件的重要证据　③吴某就其遭受损害，有权对陈某等人提起附带民事诉讼　④吴某就其遭受损害追究陈某等人赔偿责任，应适用无过错原则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：D 解析：③正确，吴某因陈某等人的犯罪行为遭受物质损失，有权在刑事案件中提起附带民事诉讼，要求赔偿。④正确，陈某等人生产销售伪劣牛肉干导致吴某中毒，属于产品责任纠纷，根据《中华人民共和国民法典》第1202条，产品责任适用无过错责任原则，即无论生产者是否过错，均需承担赔偿责任。①错误，提起公诉的主体是人民检察院，而非公安机关。②错误，吴某作为被害人，其陈述属于“被害人陈述”，而非“证人证言”，两者在刑事诉讼法中属于不同证据类型。 　　常老与前妻有两个子女，前妻过世后，常老再婚，婚后买了一套住房(由常老一人出资购买)。常老生前邀请自己的大哥和居委会张主任作见证，用电脑打印了一张遗嘱，在遗嘱中，常老将自己的个人合法财产做了详细处分。遗嘱的签名处，常老签了自己的名字并按了手印，见证人也签了名，并标注了年、月、日①。常老病逝后，两个子女认为该遗嘱不真实，并产生纠纷③。 如果你是当地的人民调解员②，对该起纠纷应如何调解？请运用《法律与生活》的知识，说明理由。 材料 推措施：链接教材，术语化、简约化表达 ① 打印遗嘱须有两个以上无利害关系的见证人在场见证才能生效，常老的遗嘱属于打印遗嘱，合法有效 ② 调解要充分尊重当事人的权利，不违背法律、法规和国家政策，向当事人讲明民法典关于打印遗嘱的规定 ③ 属于家庭遗产纠纷，劝导当事人本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题，达成调解协议，实现家庭和睦，促进社会和谐 练后感悟：该题对于我们回答法律措施型试题有何启示？ 确定身份 确定由哪类主体去解决？解决措施要符合主体的身份，遵循相应的原则 问题归类 分析分别属于哪些类型的法律问题，逐项引述相应法律知识分析法律事实，找出解决办法 达成目的 解决该问题最终要达到什么目的和效果 (2025·全国卷)某公司与李某签订柑橘购销合同①，合同约定如下：公司向李某订购5万公斤柑橘，货款为20万元；公司向李某交付定金4万元。合同签订当天，该公司将4万元定金转账给李某。到了交货日期，李某将柑橘运到该公司。该公司以业务调整不再需要柑橘为由拒绝收货，提出可以赔偿李某2万元，同时要求李某返还4万元定金②。李某表示不能接受，双方因此产生争议。 事后李某就以下问题向某律师咨询：该公司是否有权要求本人返还定金及其理由(1)；若本人提起诉讼，有哪些主要的诉讼权利(2)；该争议是否可以通过商事仲裁的方式解决及其理由(3)。 假如你是该律师，请运用知识，就 答案的逻辑结构 材料②→问题(1)的法律意见：无权。给付定金的一方不履行义务的，无权要求返还定金。 问题(2)的法律意见：委托诉讼代理人的权利；申请回避的权利；上诉的权利。 材料①②→问题(3)的法律意见：不可以。通过商事仲裁的方式解决争议，必须以双方当事人订立的有效仲裁协议为前提。 学科网（北京）股份有限公司 $