内容正文:
八年级道德与法治下册 第五单元《建设法治中国》
第十三课 坚持全面依法治国
13.2 全面依法治国的基本要求
新课导入
为什么要选择法治道路? 如何坚持全面依法治国?
学习目标
1.全面依法治国的要求?
2.科学立法的重要性和要求
3.严格执法的要求?
4.公正司法的要求?
5.全民守法的要求?
笔记总结
1、依法治国的基本要求有哪些?(“十六字”方针)P105-107
(1)科学立法(前提)
努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护(人大及其常委会)
(2)严格执法(关键)
使每一部法律法规都得到严格执行(执法机关)
(3)公正司法(防线)
使每一个司法案件都体现公平正义(司法机关)
(4)全民守法(基础)
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者(公民)
思考:人大代表到民营企业调研听取意见,对于提高立法质量有什么意义?
立法过程
小艳的爸爸是县里一家民营企业的负责人。周六一大早,他在出门前与女儿有以下对话。
小艳:爸,今天是周六,您怎么不在家休息?
父亲:省人大准备制定推动民营经济发展的法规,专门组织人大代表利用周末时间到企业调查研究。这是一次表达意见和建议的好机会,我要去向他们反映企业经营的现实困难和实际需求。
探究与分享
笔记区
2.科学立法的重要性和要求?P105
重要性:高质量立法是高质量发展的重要保障。
要求:要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护,以良法促进发展、保障善治。
高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法
周日,环保部门到小安爸爸的企业执法检查,发现企业因设备故障超标排放大气污染物。经调查,企业无主观故意,未造成严重污染后果,且按期积极整改。行政机关根据“过罚相当”原则和“非故意首次违法轻罚、免罚”等理念,最终对企业作出从轻处罚的决定,同时深入企业指导帮扶,协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。
结合材料,谈谈你对行政机关执法行为的认识。
环保部门依法查处企业违法行为,守住环保底线,履行了监管职责,体现了执法的力度;在执法中遵循“过罚相当”原则,兼顾企业实际情况,做到处罚与教育相结合,体现了执法的温度;主动帮扶企业整改,实现执法效果与社会效果的统一,体现了执法有服务。
活动二:执法有度,刚柔并济
笔记整理
3、坚持严格执法的要求(做法)是什么??P106
① 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。
② 全面推进严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度。
注意:严格执法的主体是国家行政机关(政府及所属部门)。
严格执法是法律实施的核心环节
2025年5月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。司法部行政执法协调监督局局长表示,规范执法不是执法越宽越好,更不是不执法,而是依法该严则严、当宽则宽,特别是对食品药品安全等涉及群众切身利益的领域,要坚决落实“四个最严”的要求,以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,切实保护人民群众的生命健康安全。要让行政执法既有力度又有温度,做到既不缺位也不越位。
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易错提醒:严格执法并不意味着对所有的违法行为都“一罚了之”,执法既要有力度,也要有温度。类似于“柔性执法会助长违法的不良风气”“从轻处罚/ 首违不罚违背了严格执法的要求”的说法是错误的。
4.公正司法P106
要求:
①司法机关必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。
②司法机关依法独立公正行使职权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
公正司法的主体(人民法院和人民检察院)
注意:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
思考:我们为什么要遵守网络安全法律法规?如果不遵守的话,会面临怎样的后果?
某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间,公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为,希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人,利用网络编造、散布虚假信息,在网络上恶意收集、散布公民的个人信息,捏造损害他人名誉的事实在网络上散布,利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。
探究与分享
结合本案的最终判决,思考带给我们什么启示?
该案件警示我们,任何公民、社会组织都必须以法律为行为准则,只有自觉尊法守法学法用法,才能避免违法代价,建设美丽中国、法治中国,应当全民守法。
湖南郴州袁某群等人无视生态环保相关法律,无证盗采稀土,严重破坏水土生态。经法院依法审理,主犯袁某群被判处有期徒刑五年并处罚金,其余被告人均获刑,9人共同承担1249万元生态修复费用,为此付出了沉重的法律代价。
活动:守法同行,共护家园
知识拓展
13
笔记区
5.全民守法的要求?P107
①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法利法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
②我们要弘扬社会主义法治精神,传中华优秀传统法律文化,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
全民守法是法治社会的基础
全面依法治国的基本要求
科学立法
前提
主体:人大及其常委会
严格执法
关键
主体:政府
公正司法
防线
主体:法院和检察院
全民守法
基础
主体:公民
课堂小结
课堂练习
1.守护校园食品安全,需要全社会助力。对下面漫画解读正确的是( )
A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准
B.市场监管局严格执法,进行最严格的监管
C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚
D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责
B
选择题
2.上海建设数字法院,针对审判领域“易错点”,研发推广700多个应用场景,实现“智慧监管”。建设数字法院能够( )
①发挥平台的监察职能,提高审判质效
②推进法院公正司法,捍卫社会公平正义
③完善法律实施,助力社会主义法治国家建设
④确保人民法院独立行使检察权,坚持司法为民
A
①③
B
①④
C
②③
D
②④
C
当堂检测
3.某钢铁企业因设备故障超标排放污染物,行政机关鉴于其无主观故意且积极整改,作出从轻处罚并指导帮扶的决定,这体现了严格执法的( )
A.过罚相当、文明执法
B.司法独立、公平正义
C.与时俱进、回应民意
D.全民守法、权责统一
A
学以致用
4.2025年9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国原子能法》。该法立法过程中,全国人大常委会通过中国人大网公开征求社会公众意见,召开座谈会听取中央有关部门、专家学者意见,并赴地方开展调研,吸纳实践经验。这体现了( )
A.科学立法
B.公正司法
C.严格执法
D.全民守法
A
5.[传统文化]道德与法治课程需要与中华优秀传统文化紧密结合、积极融合,我们要积极寻找中华优秀传统文化与课程内容的切合点。下列名言古语与全面依法治国的基本要求对应正确的是( )
C
A.①② B.①④ C.②④ D.②④
序号 名言古语 出处 基本要求
① 天下之事,不难于立法,而难于法之必行 《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 科学立法
② 奉法者强则国强,奉法者弱则国弱 《韩非子·有度》 严格执法
③ 道不拾遗,山无盗贼,家给人足 《史记·商君列传》 公正司法
④ 勿以恶小而为之,勿以善小而不为 《三国志·先主传》 全民守法
6.近年来,电信网络诈骗屡有发生。国家对电信网络诈骗犯罪坚持做到“三个一律”:一律依法快捕快诉;一律组成专班集中办理;对重点整治地区,一律加大源头治理和综合治理力度。对此,公安部门必须( )
A.增强维权意识,依法维护个人合法权益
B.加强宣传教育,杜绝所有百姓上当受骗
C.独立行使任免权,保障公民的财产权益
D.加大执法力度,严惩电信网络诈骗行为
D
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