5.3 民族区域自治制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦民族区域自治制度，通过“石榴籽比喻”导入引发对民族关系的思考，以自主学习标记要点为起点，经历史追溯、制度确立、内容解析等环节，构建从现象到本质的学习支架。 其亮点在于以“石榴籽精神”贯穿，结合新疆、内蒙古等实例，用宪法条款和自治权行使案例培养政治认同与法治观念，设置青少年实践任务强化责任意识。采用议学活动与中考真题巩固，助学生理论联系实际，为教师提供完整教学链条。

思考：我国是一个多民族国家，各民族之间和谐相处得益于什么呢？ 如果用一种水果来比喻我国各民族间的关系，你会想到？ 第三单元认识国家制度 5.3 民族区域自治制度 第五课我国的政治制度 要求：阅读教材P53-55，在课本上标记问题要点。（3分钟） 民族区域自治制度的由来和宪法依据？ 01 民族区域自治制度的含义和地位？ 02 民族区域自治制度的基本内容？ 03 坚持完善民族区域自治制度的根本目的和要求？ 04 道法 道法 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 从历史长河中 追溯民族区域自治制度丰碑！ 我国各民族分布情况：汉族遍布全国，主要集中在东部和中部；少数民族则主要分布在西南、西北和东北地区。全国56个民族中，壮族是人口最多的少数民族，主要聚居于广西壮族自治区；而云南省是我国少数民族种类最多的省份，共有25个民族分布其中。 依据以上图片和民族常识，你能概况出我国民族有何特点吗？ 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 1. 我国共有56个民族，汉族人口最多，少数民族人口较少，壮族是人口最多的少数民族，云南是少数民族种类最多的省份； 2. 民族分布呈现大散居、小聚居、交错杂居的特点，汉族遍布全国，主要集中在东部和中部，少数民族主要分布在西南、西北和东北地区； 3. 各民族文化多元，在长期交往中形成了中华民族共同体，共同缔造了我们的国家。 道法 历史上，各民族因自然环境、经济发展、战争等因素不断迁徙。比如北方游牧民族多次向中原迁徙，推动了多民族政权的建立，拓展了国家的疆域范围；南方的少数民族如百越、僚族等，在开发边疆的过程中，逐渐融入当地社会，为国家边疆的稳定和疆域的巩固作出了贡献。这种迁徙融合让原本分散的区域逐渐连接起来，形成了统一的国家版图。 各民族在迁徙融合过程中，带来了各自独特的文化元素，这些元素相互借鉴、融合，共同塑造了中华文化的多元一体格局。比如，北方游牧民族的马术、摔跤等体育项目，逐渐融入中原文化，成为中华文化的一部分；各民族的语言文字、宗教信仰、风俗习惯等也在交流中不断融合，形成了独特的文化景观。 依据以上历史知识，请你分析为什么要坚持民族区域自治制度？ 从历史长河中 追溯民族区域自治制度丰碑！ 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 在长期的迁徙融合过程中，各民族在生活、生产、文化等方面不断交流，逐渐形成了相互依存的关系，民族间的认同感和凝聚力不断增强，成为维护国家统一和社会稳定的重要力量。在面对外敌入侵时，各民族能够团结起来，共同抵御外侮，维护国家的利益和民族的尊严。 开拓了辽阔疆域 创造了灿烂的中华文化 形成了民族关系 培育了民族精神 道法 议学收获 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。 各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。 道法 拓展延伸 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 近年来，我国各民族融合团结成果显著，形成了共居共学、共建共享、共事共乐的生动局面。以铸牢中华民族共同体意识为主线，民族团结进步事业不断向纵深发展，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同繁荣发展的新格局加速构建‌。 各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。 “各民族团结成果”，对各族人民缔造统一的多民族国家有何启示？ 【笔记】1、为什么要坚持民族区域自治制度？（由来）P53①②③④ 道法 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 ①我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”（宪法角度） ②中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。（历史角度） ③各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。（民族关系） ④各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。（意义角度） 民族区域自治制度的确立——奠定政治和法律基础 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 1938年，毛泽东提出少数民族有管理自身事务的权利，并与汉族联合建立统一国家的思想，标志着政策向“民族区域自治”转变。 1947年5月1日，内蒙古自治区成立，成为党领导下的第一个省级民族自治区，为全国推行该制度提供了成功范例。 1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，其中明确规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治。”这一规定具有临时宪法性质，首次将民族区域自治作为国家层面的基本政治政策予以确认，为后续制度化奠定了政治和法律基础。 1954年9月，第一届全国人民代表大会通过新中国第一部正式宪法——《中华人民共和国宪法》。宪法明确规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治”，并设立自治区、自治州、自治县三级自治地方，县以下少数民族聚居区设民族乡。这标志着民族区域自治制度正式纳入国家根本法，成为我国一项长期坚持的基本政治制度。 1.民族区域自治制度是如何确立的？2.确立了怎样的政治地位？3.宪法是如何规定的？ 2.民族区域自治制度的宪法依据？P53 宪法依据： 民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。 议学成果 1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法以根本法形式确认了这一制度。 3.民族区域自治制度的地位和含义？P54 地位： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 含义： 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 【注意】民族区域自治不是“高度自治”。 议学成果 聚居不是居住 道法 议学延伸 1 各少数民族“聚居的地方”实行区域自治 居住 ≠ 聚居 民族自治地方： 自治区、自治州、自治县三级。 5个自治区— — 省一级； 30个自治州——行政地位与地级市相同 ； 120个自治县/旗——县一级。 4.民族区域自治制度的基本内容？P54 道法 走进“新疆维吾尔自治区”看民族区域自治 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 《中华人民共和国民族区域自治法》第二条规定：‌各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分‌。 新疆 维吾尔 自治区 自治州 自治县 若羌县；且末县；尉犁县；民丰县；于田县等 伊犁州；昌吉州；博州、巴州、克孜勒苏柯尔克孜自治州 乌鲁木齐实行民族区域自治制度吗？ 乌鲁木齐不实行民族区域自治制度。因为乌鲁木齐是地级市，不属于自治地方。 议学延伸 2 ❌ 误区：自治州比地级市级别高 ✅ 正解：二者行政级别完全相同，只是性质不同（自治 vs 普通）。 2. ❌ 误区：自治区里的所有城市都是自治地方 ✅ 正解：自治区内的地级市（如乌鲁木齐、呼和浩特）是普通行政区域，不是自治地方。 3. ❌ 误区：民族自治地方是「独立自治」 ✅ 正解：所有自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，必须在国家统一领导下行使自治权。 4. ❌ 误区：自治地方的自治机关是法院、检察院 ✅ 正解：自治机关仅指人民代表大会和人民政府，司法机关不是自治机关，不享有自治权。 道法 走进“新疆维吾尔自治区”看民族区域自治 备注：根据《宪法》和《民族区域自治法》，新疆自治区人大有权制定‌自治条例‌和‌单行条例‌，经全国人大常委会批准后生效。这是普通省份所不具备的特殊立法权。 新疆因地制宜推进区域治理‌ 伊犁哈萨克自治州人大，制定了《伊犁河流域生态环境保护条例》《那拉提草原旅游管理条例》等，结合哈萨克族游牧文化与生态传统，实现自然资源的可持续利用。 ‌昌吉回族自治州人大，出台《昌吉州清真食品管理条例》，依法规范清真食品生产与市场管理，保障少数民族饮食习俗权利。 1.结合上述材料，想想自治机关的主体是什么？ 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 议学延伸 2 4.民族区域自治制度的基本内容？P54 道法 走进“新疆维吾尔自治区”看民族区域自治 新疆因地制宜推进区域治理‌ 伊犁哈萨克自治州‌：制定了《伊犁河流域生态环境保护条例》《那拉提草原旅游管理条例》等，结合哈萨克族游牧文化与生态传统，实现自然资源的可持续利用。 ‌昌吉回族自治州‌：出台《昌吉州清真食品管理条例》，依法规范清真食品生产与市场管理，保障少数民族饮食习俗权利。 2.结合上述材料，想想自治机关有何职权？ 在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。 议学延伸 2 4.民族区域自治制度的基本内容？P54 少数民族文字教材:中国共产党和人民政府一贯重视和关怀少数民族文字教材建设。云南、贵州、四川、广西、西藏、青海等省、自治区，还分别设立民族出版社或少数民族文字教材编译机构。各民族学院及其他民族学校使用少数民族文字教材进行教学。 认识自治权 自治权：根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。 民族自治地方的自治权主要包括: 立法权、经济发展权、财政管理权、少数民族干部培养使用权、发展教育和文化权、语言文字使用权等。 知识拓展： 民族自治地方的自治权有哪些？ 道法 走进“新疆维吾尔自治区”看民族区域自治 备注：根据《宪法》和《民族区域自治法》，新疆自治区人大有权制定‌自治条例‌和‌单行条例‌，经全国人大常委会批准后生效。这是普通省份所不具备的特殊立法权。 新疆因地制宜推进区域治理‌ 伊犁哈萨克自治州人大，制定了《伊犁河流域生态环境保护条例》《那拉提草原旅游管理条例》等，结合哈萨克族游牧文化与生态传统，实现自然资源的可持续利用。 ‌昌吉回族自治州人大，出台《昌吉州清真食品管理条例》，依法规范清真食品生产与市场管理，保障少数民族饮食习俗权利。 3.自治机关制定的法律条例，为什么要经全国人大常委会批准后才能生效？ 议学延伸 2 4.民族区域自治制度的基本内容？P54 道法 走进“新疆维吾尔自治区”看民族区域自治 中央 领导 服从 民族自治地方 我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。 (民族自治一少数民族)≠(高度自治—香港、澳门) 议学延伸 2 4.民族区域自治制度的基本内容？P54 道法 【笔记】 4.民族区域自治制度的内容？ P54 (1)民族自治地方层级：自治区、自治州、自治县三级。 (2)民族自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。 (3)民族自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定行使自治权，结合地方实际贯彻国家法律政策。 (4)民族自治机关与中央的关系：①我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。 ②民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 实施民族区域自治制度的根本目的是什么？新时期，党对民族工作有何要求？ 道法 在北京召开的中央新疆工作协调小组专题会议上，中央领导同志结合新疆实际，再次明确新疆对维护国家地缘安全的战略定位，强调重视对新疆发展对维护国家统一和民族团结至关重要，强调要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，将民族区域自治制度的优势转化为 发展动能。 会后，中央部委联合调研组随即奔赴新疆，与自治区党委政府共同研讨《新疆高质量发展三年行动方案》。针对新疆特色优势产业培育，调研组提出要依托资源禀赋，打造油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业等产业集群，同时要求在方案制定中充分保障新疆的自治权，允许当地结合实际出台配套扶持细则。 民族区域自治制度的完善发展——一起向未来 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 【笔记】 5.坚持和完善民族区域自治制度的根本目的和要求？ P55 道法 根本目的：实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。 要求：①必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。 ②坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济，改善民生，实现共同发展、共同富裕。 石榴花开满中华—民族区域自治制度如何让人民当家作主 我国的政治制度 民族区域自治制度 单元构建 道法 民族自治地方层级 自治机关的主体和职权 民族自治机关与中央的关系 载入1949共同纲领和1954宪法 宪法角度： 历史角度： 民族关系： 意义角度： 新时代要求 内容 民族概况（为什么） 宪法依据 我国的一项基本政治制度 地位 维护国家统一和民族团结 根本目的 必须坚持党对民族工作的领导 民族工作的主线 确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施 我国在少数民族居住的地方实行区域自治 民族区域自治制度是我国的根本政治制度 民族区域高度自治 民族区域自治是少数民族对本地区事务的完全自治 少数民族地区享有自治权 聚居 夯实基础 判断改错 基本 一般自治权，必须服从中央领导 必须服从中央领导 聚居的地方 黄土高原地区 黄 土 高 原 地 区 试着说一说、写一写（3分钟时间） ①拥护中国共产党的领导，拥护国家的各项方针政策。 ②增强民族团结意识，自觉履行维护民族团结的义务。 ③尊重少数民族的风俗习惯、语言文字、宗教信仰。 ④积极宣传党的民族政策，勇于同破坏民族团结的言行作斗争。 5. 以铸牢中华民族共同体意识为主线，作为青少年的我们应该如何维护民族团结?（作为青少年，我们能够为民族团结做什么？） 启思导行 本课小结： 民族区域自治制度 ★民族区域自治制度的地位和具体内容？ ★实施民族区域自治制度的根本目的和实践要求？ 根本目的：维护国家统一和民族团结 地位：我国的一项基本政治制度 实践要求 基本内容 认识社会主义民族关系和民族区域自治制度的宪法依据 各民族共同缔造国家的历史背景 民族区域自治制度的宪法依据 ★社会主义民族关系：平等团结互助和谐 道法 【知识点】坚持中国共产党的领导、民族区域自治制度的确立、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位、性质和宪法依据、人民政协的性质、主题与职能 【详解】本题考查我国民族区域自治制度和党的领导相关知识。 ①：民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政治制度，西藏自治区的发展成就体现了该制度的优越性， ②：各民族在长期发展中形成了各自特色，国家政策是尊重差异、促进团结，而非消除差异 ③：人民通过人民代表大会制度间接管理国家事务，政治协商会议是参政议政渠道，并非直接管理 ④：题干明确强调“在中国共产党的坚强领导下”，党的领导是西藏发展的根本保证；故本题选B。 1．（25-26八年级下··陕西商洛·课后作业）2025年是西藏自治区成立60周年。60年来，在中国共产党的坚强领导下，西藏全区各族人民始终沿着党指引的正确方向，共同团结奋斗、共同繁荣发展，创造了历史奇迹。这得益于我国（    ） ①实行民族区域自治制度     ②消除了各民族之间的差异 ③人民参与政治协商，直接管理国家事务     ④坚持中国共产党领导 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 道法 2．（25-26八年级下·全国·课后作业）2025年5月是内蒙古自治区“民族政策宣传月”，5月25日至31日为“民族法治宣传周”。内蒙古各地围绕“守望相助、团结奋斗，全面推进中华民族共同体建设”主题开展民族理论政策和法律法规宣传活动。这些活动的开展（    ） ①有利于推动中华民族共建美好家园、共创美好未来 ②旨在消除各民族间经济社会发展的差异 ③是铸牢中华民族共同体意识的重要举措 ④说明民族区域自治制度是我国的根本政治制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 道法 3．（25-26八年级下·全国·课后作业）最近，梦梦收到了藏族朋友卓玛的来信，信中写道：“又到了藏族的传统节日——藏历新年，我们拉萨这几天可热闹了。按照规定，除了全国性节假日，西藏自治区还可以享受民族传统的节假日。欢迎你来参加我们的节日盛会！”从卓玛的来信中，我们可以体会到（    ） ①我国民族自治地方依法行使自治权 ②我国正逐步形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 ④少数民族人民享有一定特权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 道法 4．（25-26八年级下·全国·课后作业）广西壮族自治区梧州市万秀区城南街道南中社区是一个多民族聚居的社区，该社区积极打造“骑楼城里石榴红”民族工作品牌，持续开展民族团结文化活动。这有利于（    ） ①实现民族地区高度自治    ②增强人民群众对民族文化的认同感 ③确保国家法律法规实施    ④铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【知识点】民族团结、民族区域自治制度的基本内容、我国社会主义新型民族关系、民族地区共同繁荣、筑牢中华民族共同体意识 【详解】本题考查民族团结相关知识。 ①：民族区域自治是在国家统一领导下的自治，并非“高度自治”，且社区活动无法实现自治权 ②：社区开展民族团结文化活动能促进民族文化交融，增强群众对民族文化的认同感，故②符合题意； ③：社区文化活动属于精神文明建设范畴，与“确保法律法规实施”无直接关联，故③不符合题意； ④：民族团结活动有助于促进民族交往交融，铸牢中华民族共同体意识，故④符合题意；故本题选C。 道法 【详解】本题考查维护民族团结的相关知识。 A：维护民族团结是公民的义务而非权利，故A说法错误；B：各民族间的差异是客观存在的，应尊重差异而非消除，故B说法错误；C：青少年应积极宣传和拥护党的民族政策，履行维护民族团结的义务，故C符合题意；D：民族区域自治制度是国家层面的制度，青少年无权修改完善，故D说法错误；故本题选C。 5．（25-26八年级下·河南漯河·课后作业）“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，是新疆各民族共居共学、共事共乐面貌的生动描述。只有民族团结，才能让各族人民之间的情感更浓，让我们的生活更美好。维护民族团结，我们青少年应（    ） A．积极行使维护民族团结的基本权利 B．为消除各民族间的差异作贡献 C．积极宣传和拥护党的各项民族政策 D．修改和完善民族区域自治制度 C $