5.4 基层群众自治制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

5.4 基层群众自治制度 第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 1 素养目标 通过“淳化县基层民主自治实践事例”，了解基层群众自治的性质、内容，能够把学习到的知识运用到日常生活中，依法参与民主生活，行使民主权利。 通过“追溯淳化县基层民主发展史”，了解基层群众自治制度地位与发展历程，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。 理解基层群众自治制度的优越性，提高参与社区、学校公共生活的意愿，激发学生参与基层民主管理的责任感和使命感 重点 基层群众自治组织的性质和职责 难点 区分基层群众自治组织与国家机关在保障人民当家作主方面的不同 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 2 新课导入 思考：上面视频体现了我国的哪种基本政治制度？ 淳化县村委会探索解决“高价彩礼”问题 ‌广泛征集民意，聚焦本地痛点‌： ‌拟定草案多方协商，兼顾合法与合理‌： ‌民主表决与备案公布，保障程序合规‌： 基层群众自治制度 本节课我们一起学习5.4《基层群众自治制度》。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 3 新课导入 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域 自治制度 基层群众 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 4 重点问题 2.居委会和村委会的性质及工作原则？ 5.发展基层民主的意义？ 1.基层群众自治制度的发展历程？（地位） 3.居民委员会的产生及工作方式？ 4.村民委员会的产生及工作方式？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 5 探究一：1.基层群众自治制度的发展历程？（地位） 结合视频和教材，梳理我国基层群众自治制度的发展历程。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ ①中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。 ②改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 ③党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。 ④党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我 国的一项基本政治制度。 ⑤党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导 的基层群众自治机制。 【笔记】基层群众自治制度的地位 【笔记】1.基层群众自治制度的发展历程？（地位） 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究二：居委会和村委会的性质及工作原则 共建共治的社区治理：‌【环境整治行动‌】村民自发组成“环保志愿队”，定期清理村内公共区域杂物、规范车辆停放，通过“门前三包”责任制保持环境整洁。 户主共享的民生实践：【便民服务站‌】‌社区服务中心设立“一站式”窗口，志愿者为老年人代缴水电费、协助办理医保手续，提供免费理发、家电维修等服务。 文明新风的培育传播：【文化活动浸润】‌社区举办“好家风故事会”，居民分享孝老爱亲、诚实守信的家庭故事，评选“文明家庭”并公示表彰。 透明规范的权力约束：‌【村务公开栏】‌每月5日，村委会在公告栏张贴财务收支明细、低保名单、项目招标结果，村民可随时查阅并提出异议。 自我管理 自我服务 自我教育 自我监督 思考：居委会和村委会的性质是什么？ 居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 吴寨居委会在社区党组织领导下，开展调处小纠纷、解决小困难、整治小环境等行动，居民全程参与、共同协商。 安徽颍东 “六小行动” 环江村在村党组织引领下，实行 “小事小商、大事共商”，村民会议定方案、村务全公开。 广西柳州环江村民主协商 上海普陀区某社区居委会依照法律规定，为失智母女提供监护服务，用公约引导邻里互助。 上海居委会依法监护 探究二：居委会和村委会的性质及工作原则 居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 居委会、村委会的工作原则是什么？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 笔记：2.居委会和村委会的性质及工作原则 性质：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 ① ② 注意：居委会和村委会不是国家机关 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究三：居民委会的产生及工作方式 第十四条　居民委员会主任、副主任和委员，由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 居民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举，居民委员会成员可以连选连任。 新修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》公布，2026年1月1日起施行 产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 居民委员会成员由居民选举产生 思考：结合法条，居民委员会是如何产生的？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究三：居民委会的产生及工作方式 居民委员会工作方式： 思考：居民委员会是如何工作的？ 提示：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 笔记：居民委会的产生及工作方式 工作方式：①凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。 ③居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 ②居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。 产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究四：村民委会的产生及工作方式 新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十四条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 (1)村民委员会成员由村民直接选举产生 思考：村民委员会成员是如何产生的？ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 该村村民是如何管理村务的？ 秦庄村村民委员会的成立：由村选举工作领导小组，开展选民登记、制定选举办法，设立票箱，由选民进行选举产生村委会主任、副主任和委员候选人。‌ 秦庄村建立了“收集议题—协商讨论—公示结果—跟踪落实”的闭环机制： ‌议题收集‌：通过村口意见箱、微信群、便民服务室等渠道广泛征集村民诉求； ‌协商讨论‌：召开村民议事会，邀请相关村民代表参与决策； ‌结果公开‌：决议事项在村务公开栏和微信群中公示； ‌跟踪落实‌：由理事会分工督办，确保执行到位。 探究四：村民委会的产生及工作方式 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 笔记：(2)村民委会的工作方式 ①村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。 ③村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 ②村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究五：发展基层民主的意义 探究与分享：2023年4月13日，在贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县刚边壮族乡三百河社区，社区党支部委员会和居民委员会组织群众代表召开“院坝协商议事会议”，就移风易俗、环境整治等问题进行协商讨论。 思考：结合材料，谈谈这种协商会对发展基层民主的重要作用。 提示：基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 探究五：发展基层民主的意义 视频：发展基层民主的意义 提示：激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 笔记：发展基层民主的意义 1.基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处; 2.激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 本课小结 基层群众自治制度 是什么 地位 含义 形式 基本政治制度 是实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度 城市的居民委员会 农村的村民委员会 为什么 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现 ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力 产生及工作方式 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 1.2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》正式施行。两部法律在总则部分均明确增加规定“坚持党的领导”，并规定需由村民会议或居民会议决定的重要事项，应当先经村（社区）党组织研究讨论。这一修订（ ） ①意味着基层群众自治组织不再是群众性自治组织 ②将党建引领基层治理的成功经验上升为国家法律 ③体现了党的领导与群众自治的有机统一 ④确保基层党组织直接行使基层群众自治权 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 本课小测 C ②错误：居民委员会是基层群众性自治组织，不是行政机关。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 21 本课小测 2．2026年，某社区在推进老旧小区加装电梯工作中，针对不同楼层居民的意见分歧，组织多次“板凳会”，邀请居民代表、施工方、律师等共同协商，最终形成了各方都能接受的方案。这一做法体现了（ ） ①民主协商是基层治理的有效方式 ②居民委员会是基层行政机关，负责社区管理 ③有事好商量，众人的事情由众人商量 ④通过协商民主找到了解决问题的“最大公约数” A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C ③错误：民族区域自治制度是我国的基本政治制度，人民代表大会制度才是根本政治制度。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 22 本课小测 3．2026年3月，贵州省人大常委会审议《村民委员会组织法实施办法（修订草案）》，修订内容明确：涉及村民切身利益的公共事务、公益事业，可通过议事会、听证会、恳谈会等形式开展协商；村民会议提议召开的比例从五分之一降至十分之一。这些修订有利于（ ） ①扩大村民的民主权利，提升村民的政治地位 ②保障村民直接行使民主权利，参与基层治理 ③完善全过程人民民主，让民意进门、在场、见效 ④拓宽村民参与民主协商的渠道，提升治理效能 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ ①错误：村民的民主权利是法定的，不能随意“扩大”，这些措施是保障权利更好行使 D 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 23 本课小测 4．2026年，甘肃省定西市做深做实“三微”举措，全面推行民事民提、民议、民决、民办、民治、民评“六步”工作法，在村（社区）党群服务中心设立“民情恳谈室”“民主议事厅”等固定阵地，累计开展议事活动2600余场次，解决群众身边难题1300余件。该举措（ ） ①创新了基层群众自治的组织形式 ②保障了人民群众直接行使民主权利 ③有利于实现“小事不出村社、矛盾就地化解” ④体现基层群众自治是社会主义民主政治的基础 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ D ①错误：材料未改变居委会、村委会的组织形式，只是创新了工作方式。 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 24 再 见 感谢您下载觅知网平台上提供的PPT作品，为了您和觅知网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！觅知网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ 25 $