内容正文:
第
03
讲
秦统一多民族封建国家的建立
纲要上
选必一
选必二
选必三
第3课: 秦统一多民族封建国家的建立 P15
第1课:中国古代政治制度的形成与发展 P3-4
第5课:中国古代官员的选拔与管理 P30
第8课:中国古代的法治与教化 P47
第11课:中国古代的民族关系与对外交往 P62
第15课:货币的使用与世界货币体系的形成 P87
第16课:中国赋税制度的演变 P93
第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 P99
第7课: 古代的商业贸易 P35
第12课:水陆交通的变迁 P69-70
第1课: 中华优秀传统文化的内涵与特点 P3
教材融合
考情分析
考情分析
全国卷 地方卷
2019全国Ⅱ卷·秦中央集权制度的形成
2025山东·距离问题·国家治理
2025北京·出土遗迹·秦统一的进程
2025云南·林业保护·巩固统一的措施
2025湖南·秦长城·巩固统一的措施
2025广东·文字的使用·秦灭亡的原因
2025重庆·琅琊石刻·社会治理
2024广东·乡里制度·基层治理
2024甘肃·里耶秦简·文书行政
2024海南·出土文书·基层治理
考向
分析
考查方式
1、秦朝巩固和加强大一统的措施;
2、秦朝崩溃的原因;
3、民族政策和边疆的管理制度。
利用文献、考古资料,考查秦统一的背景、过程和影响,或者从史学理论角度关联秦代历史事件,还利用新材料,创设情境,与汉代关联考查。
时空坐标
课标:
1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。
2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义,认识秦朝灭亡的原因。
阶段特征
政治
思想
经济
民族
统一多民族封建国家建立,奠定了中国的政治版图;专制主义中央集权制度确立并发展,皇帝制度、三公九卿制、郡县制、文书制度;官僚政治取代贵族政治。
封建土地私有制巩固,小农经济发展;统一度量衡、车轨、货币,修驰道、直道,开凿灵渠,加强经济联系;赋役沉重;重农抑商。
推崇法家,“焚书坑儒”,思想专制,统一文字。
统一多民族国家的建立,促进了民族交融,推动了中华民族多元一体格局的形成;北击匈奴,南抚夷越,与少数民族和多于战,设立机构,加强对边疆民族事务的管理。
秦朝(公元前221年—公元前207年)
总体特征:我国统一多民族封建国家的形成与初步发展时期,奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。
壹
秦的统一
(一)秦统一的条件
材料1:争地以战,杀人盈野;争城以战,杀人盈城。
——《孟子·离娄下》
材料2:分裂割据不利于经济、文化的交流,各国各阶层都渴望统一。
——樊树志《国史概要》
①长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一
②各地域经济发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍
阅读材料,概括秦朝统一的客观条件。
客观
条件
壹
秦的统一
(一)秦统一的条件
阅读材料,概括秦朝统一主客观条件。
材料1:(秦)其固塞险,形势便,山林川谷美,天材之利多,是形胜也。
——《荀子·强国篇》
关中为沃野,无凶年,秦以富强,萃并诸侯。 ——《史记·河渠书》
材料2:韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后,发觉这是韩国的阴谋,于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此,李斯上《谏逐客书》,促使嬴政改变了主张,网罗了天下英才。
——《史记·李斯列传》
①地理:秦国地理位置优越,物质基础雄厚
②政治:数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明
③经济军事:商鞅变法后,奖励耕战,国家日益强盛
主观
条件
壹
秦的统一
(一)秦统一的条件
▲秦灭六国形势图
采取远交近攻,各个击破的策略
前230年
前223年
前228年
前225年
韩
赵
魏
楚
前222年
燕
齐
前221年
“王不如远交而近攻,得寸则王之寸也,得尺亦王之尺也。今释此而远攻,不亦缪乎!”
——《史记·范雎蔡泽列传》
壹
秦的统一
1、客观条件:
(1)长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一;
(2)各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍;
(3)华夏认同观念增强,华夏族壮大,民族交融加强。
2、主观条件:
(1)地理:秦地理位置优越,物质基础雄厚;
(2)政治:秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明;
(3)经济军事:商鞅变法后,奖励耕战,国家日益强盛;
(4)策略:远交近攻、分化瓦解、各个击破。
(一)秦统一的条件
归纳秦统一六国的条件。
1、东方:从公元前230—前221年,相继灭掉东方六国,建立起第一个统一王朝—秦朝,定都咸阳。
2、南方:征服了南方越族地区,并加强了对云、贵一带西南夷的控制。
3、北方:秦击退了匈奴的进攻,修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。
壹
秦的统一
(二)秦统一的过程
东至东海,西至陇西,北至长城一带,南达南海。
秦朝形势图
高考真题
1.(2025·北京卷,1)《史记》记载,“秦每破诸侯,写放(仿)其宫室,作之咸阳北阪上”。考古工作者在秦咸阳城北部发现两处建筑基址,结合在此出土的楚国和燕国形制的瓦当,推测此处曾有仿照两国形制建造的宫殿。这体现
①秦国统一进程促进了文化交流 ②丝绸之路的开辟便利了交通
③考古发现可与文献记载相印证 ④当时各地建筑风格实现统一
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
高考真题
2.(2025·重庆卷,1)秦始皇统一六国后多次巡行天下,考察多地风情,往往刻石记功,如琅琊石刻载:“上农除末,黔首是富”“尊卑贵贱,不逾次行”“以明人事,合同父子”等,顾炎武指出“秦之任刑虽过,而其访民正俗之意固未始异于三王也”,这表明秦朝
A.重建西周等级制度 B.重视整顿社会风俗
C.确立儒家意识形态 D.首创重农抑商政策
3.(2024·湖北卷,2)《岳麓书院藏秦简》记载:“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉,以为恒。不从令者,赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝( )
A.相权挑战皇权 B.延续秦国耕战国策
C.统治残暴严苛 D.崇尚儒家民本思想
1、政治:
建立专制主义中央集权制度
地方权力
集中
中央权力
集中
皇帝
中央集权
专制主义
专制主义:是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁。
中央集权:是指中央与地方的关系,即中央控制地方、地方服从中央。
秦朝建立的中央集权制度,实质是专制主义中央集权制度
壹
秦的统一
(三)秦巩固统一的措施
皇权与相权
中央与地方
“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”
“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”
皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”
天下之事无小大,皆决于上。
皇权至上
皇帝独尊
皇位世袭
1、政治:
(1)皇帝制度
壹
秦的统一
(三)秦巩固统一的措施
建立专制主义中央集权制度
归纳皇帝制度的特点?
行 政
军 事
监 察
丞相
太尉
御史大夫
皇帝
奉常
郎中令
卫尉
太仆
廷尉
典客
宗正
治粟内史
少府
最后由皇帝决断
三公
九卿
最高统治者
总揽大权 皇权至上
中央政府
(三)秦巩固统一的措施
1、政治:
建立专制主义中央集权制度
(2)中央官制
——三公九卿制
壹
秦的统一
特点:
①皇帝任命,概不世袭;
②三公相互配合,彼此牵制,军政大权掌握在皇帝手中;
③九卿为皇帝私家服务。
家国同治
影响: 可集思广益,一定程度上减少决策失误,但最终决定权仍掌握在皇帝手中。
郡县制
乡、里、亭
行 政
军 事
监 察
丞相
太尉
御史大夫
皇帝
三公
九卿制
最高统治者
总揽大权 皇权至上
中央政府
地方政府
服从
郡(郡守)
县(县令或县长)
(3)地方行政制度
——郡县制
(三)秦巩固统一的措施
建立专制主义中央集权制度
壹
秦的统一
1、政治:
特点:
①中央对地方实行垂直管理,地方主要官吏任免权收归中央。
②分工明确,行政效率高。官僚队伍走向专业化。
影响:①实现了中央对地方直接有效的控制,加强了中央集权,维护了国家统一。
②打破了分封制的宗法血缘关系,是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
③提高了行政效率,提升国家治理效能
中央集权
官僚政治
项目 分 封 制 郡 县 制
不同点 盛行时代
建立基础
权力传承
政治体制
与中央的关系
历史影响
相同点
【知识拓展】分封制与郡县制的比较
奴隶社会
封建社会
血缘关系为基础
按地域划分(地缘)
世袭,终身
皇帝任免,有任期
贵族政治
官僚政治
诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权)
地方行政机构,绝对服从中央
(中央集权)
前期巩固统治,后期成割据势力
有利于加强中央集权和维护统一
性质:中国古代社会重要的地方行政制度;
目的:为了巩固统治阶级的统治;
作用:都在维护国家的统一等方面起了积极作用。
壹
秦的统一
【知识拓展】贵族政治与官僚政治
项目 贵族政治/血缘政治 官僚政治
权力来源
权力动作
权力机构
收入来源
官吏选拔
“世卿世禄”
由皇帝授予,临民不食土
自主性,可以决定治下的一切事情
受制于皇帝及其代理者,很难发挥自己的才干与主动性
比较简单
多个机构相互制约、相互监视,政府机构庞大臃肿
自己的领地
官员的俸禄
由“世卿世禄”产生
皇帝任免,由察举制、科举制等办法产生。
郡县制取代分封制,官僚制取代贵族制,地缘政治组织取代了血缘政治组织,一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。
壹
秦的统一
壹
秦的统一
(4)文书制度
①各级官僚机构以文书推行行政管理。
②建立了以邮传为中心的文书传送系统
③秦朝文书十分繁密,秦始皇日夜都要批阅大量文书。
思考:根据材料分析秦朝文书制度有何影响?
①保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地;
②提高行政效率,加强专制主义中央集权制;
③为汉承秦制提供条件;
④提高了国家的社会治理能力。
(三)秦巩固统一的措施
1、政治:
建立专制主义中央集权制度
材料一 有事请殹(也),必以书,毋口请,毋 (羁)请。
——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
材料二 行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕), 勿敢留。留者以律论之。—— 《睡虎地秦墓竹简·行书》
材料三 “萧何入秦,收拾文书(国家档案文献),汉所以能制九州者,文书之力也。” ——东汉王充在《论衡》
“有事要请示,必须用文书的形式,不准口头请示,也不准托人代为请示”。
传送命书及标明急字的文书,应立即传送;不急的,当天必须处理完,不得搁压,搁压则依法论处。
2002年4月,湖南省龙山县里耶镇的战国至秦代古城址探明了几座古井。在清理完毕的一号井(J1)中,发掘出了数枚楚简和37000余枚秦简牍(包括残简和削衣)。这块木方正面分上下两栏书写,字体为略带隶变倾向的秦篆,内容包括两个方面:一是“皇帝”名号和其他称谓、用语;二是文字的字形和使用。📝
例如,木方中记载了“王”改为“皇帝”的例子
19
(三)秦巩固统一的措施
1、政治:
建立专制主义中央集权制度
探究:结合所学知识,探讨专制主义中央集权制的影响
积极
①政治:有利于多民族统一国家的建立、巩固和发展,维护祖国统一和与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略。
②经济:能有效地组织人力、物力和财力,从事大规模的生产活动和经济建设,有利于社会经济发展。
③民族关系:有利于各民族融合,各地区的经济文化交流、发展和提高,使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。
壹
秦的统一
探究:结合所学知识,探讨专制主义中央集权制的影响
消极
①经济:封建社会末期,束缚社会生产力的发展,阻碍了资本主义萌芽的发展,延缓了封建制度的瓦解。
②政治:空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由,民主思想和行动受到打压;皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。
③思想文化:独尊一家,钳制了人们的思想,摧残了文化,严重阻碍了近代自然科学的产生。
(三)秦巩固统一的措施
1、政治:
建立专制主义中央集权制度
壹
秦的统一
高考真题
1、(2023.6·浙江高考·3)春秋战国时期,“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻,各个击破,相继灭掉六国,进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面,这表明( )
A.分封制度的终结 B.大一统中央集权国家治理的基本模式形成
C.宗法制度的湮灭 D.中华文明起源到早期国家形成的重大转变
2、秦朝的廷议主要讨论有关国家的基本制度和重要的方针政策,参加廷议的既有位高权重的三公九卿,还包括职卑权轻的博士(皇帝的顾问、智囊),秦始皇让博士参加廷议的主要目的是( )
A.加强君主的独断裁决 B.监督制约丞相的权力
C.扩大统治集团的基础 D.提高儒生的政治待遇
壹
秦的统一
(三)秦巩固统一的措施
2、经济:
①统一货币(圆形方孔钱)、度量衡;
②统一车轨、修筑驰道、直道、五尺道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网;
③开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系。
◎车同轨
◎统一度量衡
秦代道路示意图
3.文化
:以法治国、统一文字、焚书坑儒。
壹
秦的统一
(三)秦巩固统一的措施
中央:设“典客”“典属国”等管理民族事务
北方:北逐匈奴,修筑长城
南方:南抚夷越,设三郡(南海郡、桂林郡、象郡)
典客:秦置,为九卿之一。掌管邦交和边陲部族事务
典属国:掌管与少数民族交往的事务,汉朝并入大鸿胪
①
②
4.民族关系
壹
秦的统一
(三)秦巩固统一的措施
举措 内容
法律制度 编订《秦律》,严刑峻法,以法治国。
户籍管理 分类登记管理,一般百姓的户籍外、宗室籍、宦籍、市籍等
赋役制度 赋役繁重,横征暴敛:极高的田赋和人头税,更卒、戍卒等徭役。
基层组织 乡里制和什伍组织
5、其他制度
壹
秦的统一
(三)秦巩固统一的措施
◎云梦睡虎地秦简
1、疆域:建立起幅员辽阔的国家,初步奠定祖国疆域;
2、政治:确立了大一统格局,使统一成为历史发展的必然。
3、经济:促进各民族、各地区间的经济交流和社会发展;
4、民族:促进民族交流、交融,奠定统一多民族封建国家的基础。
“中国传统的大一统理念主要表现在四个方面,即大一统的地理观、大一统的政治观、大一统的思想观以及大一统的民族观。”
——《“大一统”理念与中国少数民族》
(四)秦统一的意义
壹
秦的统一
教材P15“史料阅读”:
并吞战国,海内为一,功齐三代。
——《汉书·主父偃传》
明法度,定律令,皆以始皇起。
——《史记·李斯列传》
秦之所以革之者,其为制,公之大者也;其情,私也,私其一己之威也,私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。
——柳宗元《封建论》
高考真题
1.(2024·甘肃卷,2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代
A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善
2.(2022·河北卷,2)有学者研究简牍发现,秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报,不报,追”等字样,郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报……”,汉代同类文书则不再额外强调。这说明
A.秦代集权体制有其限度 B.汉代官吏管理水平提高
C.汉代交通利于文书传递 D.秦汉治国思想发生转变
1、秦朝暴政
穷奢极欲,大兴土木
求仙访药,动众巡游
开疆拓土,修筑长城
徭役沉重,刑罚严苛
焚书坑儒,钳制思想
秦始皇
焚书坑儒
修阿房宫
泰山封禅
修建长城
秦陵兵马俑
秦朝肉刑
说说秦朝暴政的具体表现有哪些?
贰
秦的灭亡
2.秦的速亡
农民起义
公元前209年,陈胜、吴广率众在大泽乡起义。这是中国历史上第一次农民大起义。
陈胜起义失败,项羽、刘邦等领导的反秦势力却日益壮大。
秦朝灭亡
公元前207年,刘邦的军队进占咸阳,秦朝灭亡。
贰
秦的灭亡
思考:楚强汉弱,为什么反而是刘邦胜利了?
刘邦 项羽
进驻咸阳,废除秦法,“约法三章”,得民心。
进入咸阳,放纵部下烧杀抢掠,失民心。
广纳人才,势力壮大。
刚愎自用,众叛亲离,依赖武力,实力削弱。
得民心者,得天下
唯物史观:人民群众是历史的创造者
主张统一集权。
分封政策失当。
壹
秦的灭亡
3.楚汉之争(前206-前202年)
▲ 楚汉战争示意图
1、秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾(根本原因);
2、秦朝缺乏治理统一大国的经验;
3、秦朝对东方六国的旧势力缺乏有效的融合与控制;
4、陈胜吴广的农民起义与反秦势力的壮大(直接原因)
①穷奢极欲,大兴土木、建造宫殿、陵墓;
②兴师动众出外游巡、封禅,征伐繁重;
③刑法严苛,人们摇手触禁;
④焚书坑儒。
重点突破:
秦朝灭亡的原因
贰
秦的灭亡
千秋功过:谁与评说秦始皇?
贰
秦的灭亡
功:千古一帝
完成统一:结束割据混战局面,开创中华民族国家统一的新纪元,顺应历史发展潮流。
巩固疆域:北击匈奴修长城,南伐越族开灵渠,奠定了中国统一多民族国家的基本疆域。
制度创新:统一度量衡、货币、文字,促进了全国范围内的经济文化交流与发展。
中央集权:建立皇帝制、三公九卿制、郡县制,奠定两千多年政治制度的基本格局。
过:专制暴君
焚书坑儒:实行文化专制政策,钳制了思想,摧残了先秦宝贵的文化资源,对后世影响恶劣。
严刑峻法:赋税沉重,兵役徭役繁多(如修长城、阿房宫),激化了阶级矛盾,加速了秦的灭亡。
【历史总评:功大于过】
尽管秦朝暴政对当时社会造成了极大破坏,但秦始皇统一六国、建立中央集权国家的历史功绩,对中华民族的发展产生了深远的、不可磨灭的影响,是当之无愧的杰出政治家。
知识梳理
千秋功过:谁与评说秦始皇?
贰
秦的灭亡
1.7.2013
如何评价秦始皇?这是一个千古难题。他统一六国,建立中央集权,统一文字货币,其功绩彪炳史册,堪称“千古一帝”。但他焚书坑儒,实行暴政,给人民带来了巨大的痛苦,又是一个不折不扣的“暴君”。我们应该全面、辩证地看待他,认识到他的功绩对中华民族的发展起到了巨大的推动作用,其历史地位不容否定。
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高考真题
1.(2025·广东卷,2)秦统一后,六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见,在秦朝覆灭前后,六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了
A.各地文化交流日益加强 B.统治阶层内部矛盾激化
C.秦朝统治基础薄弱 D.新兴士人阶层崛起
2.(2023·天津卷,2)秦朝灭亡后,项羽在具有绝对优势兵力的情况下,取得咸阳后没有称帝,而是分封诸王,并自立为西楚霸王;他认为“富贵不归故乡,如衣绣夜行”,遂率部东归。这主要反映了项羽
A.目光远大 B.观念传统
C.审时度势 D.优柔寡断
3、(2023·湖北高考·2)司马迁认为,在推翻秦王朝过程中,项羽是天下诸侯的盟主, “位虽不终,近古以来未尝有也”,故而在《史记》中将项羽列入本纪。唐代史学家刘知几则指出: “霸王者,即当时诸侯。诸侯而称本纪,求名责实,再三乖谬。”两者认识不同的根源在于( )
A.史书编纂体例的选择 B.正统观念的左右
C.历史叙述原则的取向 D.情感倾向的影响
解析:由材料“在《史记》中将项羽列入本纪”·诸侯而称本纪,求名责实,再三乖谬”可知司马迁基于项羽对历史发展的推动作用,故将项羽列入本纪,而刘知幾认为必须身为天子才能立为本纪,如果身为诸侯,就绝无设为本纪之理,所以两者认识不同的根源在于历史叙述原则的取向,故选C项。
高考真题
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