内容正文:
从2007年到2024年,唐仁健在担任农业农村部党组书记、部长等职务期间,利用职权和地位形成的便利条件,直接或通过他人非法收受财物,共计折合人民币2.68亿余元。中央纪委国家监委陆续从多个渠道收到了关于唐仁健的问题反映。2024年5月,唐仁健接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
思考:
议学情境二
①为什么纪委监委要对唐仁健开展调查?
②这体现了监察委员会的哪一项核心职责?
课前导入
八年级道德与法治下册 第四单元《走近国家机构》
第十一课 国家监察机关
11.2 国家监察机关的职责
素养目标
1、政治认同:通过分析监察机关履行职责的典型案例,感受我国监察制度在惩治腐败、维护人民利益中的作用,增强对国家制度的认同感和归属感。
2、法治观念:明确国家监察机关“监督、调查、处置”三大职责的具体内涵与要求,结合《监察法》相关精神,树立“公权力受监督、违法必追责”的法治意识。
3、责任意识:认识到监察机关的工作与公民利益息息相关,作为公民应积极参与国家监督,维护社会公平正义。
1、监察机关的职责?
2、如何正确理解监督职责?
3、如何正确理解调查职责?
4、如何正确理解处置职责?
5、监察机关的工作原则(工作方针)?
学习目标
这里有备注!
4
国家如何开展反腐败工作?
权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
你知道国家是怎样开展廉政建设和反腐败工作的吗?
国家监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’,它通过一系列具体职责,守护公权力的廉洁。
探索新知
监察委员会
国家监察机关的职责
《中华人民共和国监察法》
第十一条第一项:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。监督职责是指“对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查”。
第十一条第二项:调查职责是指“对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查”。
第十一条第三项:处置职责是指“对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议”。
阅读上述材料,总结国家检察机关有哪些职权?
监督
调查
处置
①监督对象:监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
②目的/作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(1)监督职责(犯事前)
1. 监察机关的职责 P91-92
精讲点化
主要方式:
日常监督
常态化跟踪公职人员履职状态,及时提醒纠偏。
专项监督
聚焦重点领域(如养老服务、民生资金)开展靶向检查,堵塞监管漏洞。
协同监督
联合巡察、财政、审计等部门,构建联动监督机制,凝聚监督合力 。
要求
监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
安阳市监察委员会对苏英杰涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查,对其采取法定留置措施,全面询问相关人员、固定书证物证、查清其贪污受贿的全部事实,形成完整的证据链条。
阅读材料并结合课本知识,监察机关履行了什么职责?
调查职责
②调查职责
要求:
监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。
作用(意义/目的):
能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
是一项经常性工作。(拓展)
笔记整理
1、国家监察机关的职责有哪些?P91-92
(犯事时)
查违法,找证据
----事中核查
调查的范围
三、国家监察机关的处置职能
监察法第四十五条规定了监察机关根据监督、调查结果,依法履行处置职责的几种方式,主要目的是规范和保障监察机关的处置工作,既防止监察机关滥用处置权限,也保证监察机关依法履行处置职责。
③ 处置职能。
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③处置职责
适 用 处置方式
(1)有职务违法行为,但情节较轻
(2)违法公职人员
(3)履行职责不力、失职失责的领导人员
(4)涉嫌职务犯罪
(5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查,或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
注意:监察建议不同于一般的工作建议,具有法律效力。
国家监察工作坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
笔记区
2.开展监察工作的意义 P93
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
监督职责
调查职责
思考:上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
提示:对涉嫌滥用职权的行为进行监督;对公职人员立案调查、进行外围取证,属于调查职责;移送检察机关依法处理等,属于处置职责。
处置职责
课堂练习
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国
家
监察
机
关
职责
工作意义
监督职责:首要职责
调查职责:经常性工作
处置职责:重要职责
国家监察工作要坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
1.2026年第一季度,全国纪检监察机关共接收信访举报96.8万件次,其中检举控告类信访举报26.4万件次。处置问题线索57万件。立案24.5万件,其中立案省部级干部30人、厅局级干部1267人、县处级干部1万人、乡科级干部3.3万人;立案现任或原任村党支部书记、村委会主任2.3万人。这说明了( )
①监察机关依法独立行使监察权 ②监察机关有助于规范权力运行
③监察机关监督着其它国家机关 ④监察机关可杜绝腐败行为发生
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
C
课堂练习
18
2.2026年,中共中央持续推进纪检监察体制改革,不断完善党内法规制度体系,坚决整治形式主义、官僚主义,持续深化反腐败斗争。这一系列举措( )
A.能够彻底消除所有的腐败现象
B.彰显了党全面从严治党的坚定决心
C.说明党风建设是当前中心工作
D.保证每位党员都能够做到依法行政
课堂练习
B
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3.2026年2月,长沙市纪委监委通报:多名公职人员因履职不力、违规违纪被依法政务处分,涉嫌职务犯罪的被移送司法机关。这体现监察机关依法( )
A.独立审理案件,惩治违法犯罪
B.落实处置职责,规范权力运行
C.行使检察职权,维护司法公正
D.行使行政权力,管理公共事务
B
课堂练习
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Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com)
Content Adaptive Encoding 3.1
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