14.2 法治与德治相得益彰 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治教学设计聚焦“法治与改革相互促进”核心知识点，通过播放《海南自贸港：从蓝图到现实》视频导入，承接全面依法治国基本要求，依托海南自贸港封关运作案例，构建“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的理解支架。 该资料以海南自贸港真实情境为特色，采用“辩证认知—实践路径—青春践行”三阶议题式教学，落实政治认同（认同制度优势）、法治观念（理解重大改革于法有据）、责任意识（明确青少年参与责任），帮助学生形成辩证思维，为教师提供生活化教学资源，提升课堂实效。

单元教学设计 单元名称 八年级下册第五单元《全面依法治国》 单元课程标准解读 本单元归属义务教育道德与法治法治教育学习主题，立足初中第四学段7—9年级要求，承接前期法律常识、宪法精神、公民权利义务等内容，聚焦全面依法治国、建设法治中国核心内容，从个人法治素养上升到国家法治治理层面，落实法治教育螺旋上升、层层递进的课程编排要求。 一、核心素养目标 1.政治认同 认同中国特色社会主义法治道路，理解坚持党的领导是全面依法治国的根本保证，认同全面依法治国在国家治理、现代化建设中的重要作用，树立制度自信与法治自信。 2.法治观念 理解法治是治国理政的基本方式，掌握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本内涵；厘清法治与改革、法治与德治的辩证关系，树立法律至上、依法办事、遇事找法的法治思维。 3.健全人格 能够理性看待社会法治现象，正确处理自由与规则、权利与责任的关系，形成理性思辨、遵纪守法的良好品格，自觉用法治规范自身言行。 4.责任意识 明确青少年是法治中国建设的参与者、守护者和践行者，自觉尊法学法守法用法，主动参与校园、社会法治实践，承担新时代公民的法治责任与社会责任。 二、单元学业质量要求 1.知识层面：能准确说出全面依法治国的总目标与基本要求，能简要阐释法治与改革、法治与德治的内在联系，掌握本单元核心法治概念与理论逻辑。 2.能力层面：能结合社会热点、生活案例、地方治理实例，分析法治建设的价值与意义；具备初步运用法治视角观察社会、分析问题、辨别是非的能力。 3.价值行为层面：牢固树立尊崇法律、敬畏法律的意识，自觉遵守法律法规和社会公德；愿意主动宣传法治精神，在日常学习生活中做到知行合一，以实际行动参与法治中国建设。 单元教材分析 一、单元整体定位 本单元是初中道德与法治法治教育模块的升华单元，承接前期法律基础、宪法常识、权利义务等内容，从个人守法上升到国家治理、法治国家建设层面，是整册教材法治体系的总结与拔高，兼具理论性、政治性和实践性。 二、教材框架逻辑 1.由浅入深、由微观到宏观 遵循“个人—社会—国家”编排逻辑：先夯实法律基础认知，再延伸到社会治理，最后落脚到全面依法治国、建设法治中国，层层递进、环环相扣。 2.板块结构清晰，逻辑链条完整 单元内部按照法治思想→法治要求→法治与改革→法治与德治展开，先确立指导思想，再明确实践路径，最后厘清治理关系，形成“思想引领—实践落实—关系融通”的完整教材结构。 3.理论联系生活 教材既设置理论知识板块，又搭配案例、探究活动、拓展素材，把宏大法治理论融入社会热点、生活场景、地方治理实际，方便课堂落地教学。 三、知识逻辑 1.主线逻辑：以全面依法治国为主线，贯穿整单元所有课时内容。 2.内在递进： 先学习近平法治思想（理论依据）→再学科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（实践要求）→再辨析法治与改革关系（发展维度）→最后把握法治与德治相结合（治理维度）。 3.前后衔接 衔接七、八年级已学的规则、法律、宪法、权利义务等知识，把零散法律知识点整合为系统的法治国家建设知识体系，实现知识结构化、系统化。 四、法治逻辑 1.良法善治逻辑：从立法、执法、司法、守法四个环节，体现立法为基、执法为要、司法保障、全民根基的现代法治运行逻辑。 2.辩证治理逻辑：阐明法治保障改革、改革完善法治；法律规范底线、道德引领高线，体现现代国家治理刚柔并济、相辅相成的法治逻辑。 3.公民成长逻辑：从认知法治、认同法治，到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，完成学生法治思维从建立到践行的成长闭环。 五、政治逻辑 1.立场导向：立足中国特色社会主义法治道路，强化坚持党的领导、以习近平法治思想为指导的政治站位。 2.价值引领：落实立德树人根本任务，引导学生认同我国法治制度、坚定法治自信，自觉做尊法学法守法用法的新时代青少年。 3.时代要求：紧扣全面依法治国、建设社会主义法治国家的时代背景，把国家大政方针转化为初中学生可理解、可接受、可践行的课堂教学内容。 单元整体逻辑架构图： 第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国 第十四课 以法治推进国家治理现代化 13.1 全面依法治国的指导思想 14.2 法治与德治 相得益彰 14.1 法治与改革 相互促进 13.2 全面依法治国的基本要求 单元学情分析： 1.知识储备角度：有基础但认知浅层，理论储备薄弱 学生在前期道德与法治课程学习中，已掌握基础法律常识、规则意识，知晓简单的守法要求，对法律的约束作用有初步感性认知。但学生仅停留在“不违法、守规则”的表层理解，对建设法治中国、全面依法治国、习近平法治思想、法治与改革及德治的辩证关系等宏观、抽象法治理论完全缺乏系统认知，难以将零散法律知识上升到国家治理层面理解，知识体系碎片化，无法构建完整法治认知框架。 2.认知思维角度：处于思维过渡期，逻辑思辨能力不足 八年级学生正处于形象思维向抽象逻辑思维过渡的关键阶段，具备简单案例分析、现象判断的能力，能结合生活实例理解基础法治现象。但面对法治建设的深层逻辑、概念间辩证关系等复杂内容，抽象概括、辩证思辨、宏观分析能力明显欠缺，容易孤立看待知识点，难以厘清法治各环节内在联系，也无法从国家、社会高度解读法治建设的意义，对抽象理论易产生理解障碍和畏难情绪。 3.情感与实践角度：法治意识薄弱，知行脱节问题明显 学生具备朴素的规则意识和爱国情感，对法治相关社会热点有一定好奇心，但法治信仰尚未完全树立，普遍认为法治建设是国家、政府的事，与自身生活关联不大，缺乏主动学法、用法、护法的自觉意识。同时，学生存在明显的知行脱节问题，课堂上能识记理论知识，现实生活中却难以用法治思维规范自身行为、解决生活问题，参与法治实践的意愿和能力不足，情感态度与行为实践难以统一。 单元目标与重点难点 单元目标： 1.了解我国法治建设的发展历程，理解习近平法治思想的核心地位与“十二个坚持”的基本内涵，明确全面依法治国的指导思想。树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念，增强对建设社会主义法治国家的信心。 2.掌握全面依法治国的基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内容与重要意义。认同法治在国家治理中的重要作用，培养尊法学法守法用法的意识，自觉维护法律权威。 3.理解法治与改革相辅相成、相互促进的关系，知道“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的实践路径。分析法治对改革的引领与保障作用，提升运用法治知识解读社会热点的能力。 4.明确法治与德治的辩证关系，懂得二者在国家治理中相互补充、相得益彰的作用，理解依法治国和以德治国相结合的要求。树立青少年参与法治中国建设的责任意识，愿意在新时代全面依法治国实践中贡献青春力量。 单元重难点： 1.教学重点： （1）习近平法治思想的核心内涵：理解“十二个坚持”的核心内容，明确其对全面依法治国的指导地位。 （2）全面依法治国的基本要求：掌握科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体要求与实践意义，理解“良法善治”的内涵。 （3）法治与改革的关系：理解“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的辩证逻辑，结合案例分析法治对改革的引领、保障作用，以及改革对法治的完善作用。 （4）法治与德治的辩证关系：理解法律与道德相互促进、相互支撑的关系，明确依法治国和以德治国相结合的实践要求。 2.教学难点： （1）法治与改革的辩证关系的深层理解：学生容易将二者割裂看待，难以理解“先立后破”与“先破后立”的辩证统一，以及法治如何为改革提供依据、巩固成果，改革如何推动法治完善。 （2）法治与德治的相互作用机制：学生容易混淆法律与道德的界限，难以理解“法律是成文的道德，道德是内心的法律”的深层内涵，以及二者在国家治理中如何互补、促进。 （3）全面依法治国基本要求的内在逻辑：学生容易孤立理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，难以把握四者“共同推进、一体建设”的内在关联，以及对法治中国建设的整体意义。 （4）青少年在法治中国建设中的角色定位：引导学生从“被动守法”转向“主动参与”，理解青少年在践行法治思想、弘扬法治精神中的责任，避免将法治建设视为与自身无关的国家行为。 第3课时：法治与改革相互促进 教学设计 课程标准 依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》，本课对应“建设法治中国”要求：理解法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，认同宪法法律至上，理解“改革与法治”的辩证关系（在法治下推进改革，在改革中完善法治）；树立主人翁意识，自觉将个人发展融入国家发展大局，积极参与法治社会建设。 课时 教材分析 本课是统编版八年级下册第五单元第十四课第一框。在学习了全面依法治国的基本要求之后，本框将视角拉升至国家治理体系和治理能力现代化的宏观高度，专门探讨“法治”与“改革”这对辩证关系。教材通过国家监察体制改革、海南自由贸易港建设以及深圳特区立法等三个重量级案例，系统阐释了“在法治下推进改革”与“在改革中完善法治”的双向互动逻辑。本课是培养学生宏观政治视野、树立严谨法治思维的压轴理论课。 学情分析 初二学生在历史课和日常新闻中经常听到“改革开放”和“依法治国”，但他们的认知往往是割裂的。在不少学生的潜意识里，觉得“改革就是要打破常规、敢于突破”，而“法治就是要守规矩、按条条框框办事”，从而误以为两者是矛盾对立的。因此，本课必须摒弃干巴巴的理论说教，紧紧依托教材中“试点先行与立法确认相统一”的真实历程，帮助学生打通思维堵点，深刻领悟改革不仅不排斥法治，反而必须于法有据。 教学 重难点 教学重点：法治与改革的关系（相辅相成、相互促进）。 教学难点：在具体的国家政策时政中，精准判定和区分“在法治下推进改革”与“在改革中完善法治”。 核心素养 目标 政治认同：通过分析海南自贸港封关运作的法治保障实践，让学生认同法治与改革相互促进的制度优势，理解国家治理现代化的发展逻辑，增强对中国特色社会主义法治道路的信心。 法治观念：通过探究法治与改革的辩证关系，让学生掌握“重大改革于法有据”的理念，理解法治规范与改革创新的统一，树立运用法治思维分析社会问题的意识。 责任意识：通过参与“青少年助力法治建设”情境讨论，让学生明确自身在法治建设与改革发展中的责任，树立法治助力改革的担当意识。 教学过程 教师活动 学生活动 导入新课 播放视频《海南自贸港：从蓝图到现实》 2025年12月18日，历史将为中国南海之滨的海南岛刻下新的坐标——海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。海南自贸港封关运作是我国新时代对外开放的标志性改革，曾经的规划蓝图，在一项项政策落地中变为实景；曾经的美好愿景，在一次次突破创新中释放活力。这场改革为何能平稳推进？其中又蕴含怎样的法治智慧？ 观看视频并回答问题 设计意图 选用海南自贸港封关运作、立法护航等视频，创设真实时政情境，贴近学生生活与海南地域实际，快速吸引课堂注意力，激发学生兴趣。 议题一 辩证认知—解读法治与改革内在关联 议学情境一：海南岛上的破冰路 展示材料：2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，这一标志性举措并非“封岛”，而是构建“海关监管特殊区域”的制度创新。封关运作是指将海南全岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。 【议学任务】 1.结合视频及教材内容，分析改革给海南自贸港带来了哪些好处？ 2.在海南自贸港的建设过程中，法治发挥了什么作用？ 【议学小结】 ①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②改革和法治相辅相成、相互促进。 思考并积极回答问题 设计意图 展示视频，介绍海南封关运作的含义，让学生体会封关运作后海南取得的实际成效，依托自贸港改革实例+专项立法素材，把抽象的法治、改革概念具象化，避免纯理论说教。 议题二 实践路径—把握法治与改革相处之道 议学情境二：法治护航的压舱石 材料一：2020年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出“零关税、低税率、简税制”等改革举措，但部分举措缺乏明确法律依据。 据2026年数据，过去四年来，海南陆续出台了55件海南自由贸易港法规，如制定《海南自由贸易港外商投资条例》，放宽外商市场准入；制定《海南自由贸易港旅游条例》，加快国际旅游消费中心建设； 逐步完善以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为核心的自贸港法律法规体系。 【议学任务】1.海南自由贸易港法将改革方案上升为国家法律有什么作用？ 2.海南出台系列法规完善法律体系，如何体现“在法治下推进改革”？ 【议学小结】 ①在法治下推进改革； A.以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。 B.以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 材料二：海南因改革开放而生，也因改革开放而兴。 1988年4月13日，第七届全国人大一次会议决定设立海南省，同时授予海南省人民代表大会及其常务委员会特区立法权。 1992年制定的《海南经济特区股份有限公司条例》，在全国率先通过立法确立股份制企业作为市场主体的法律地位、组织规范和行为准则等，为国家制定公司法积累了立法经验。 【议学任务】 1.结合教材，分析海南的地方立法对国家制定法律产生了什么作用？ 2.从地方立法到国家立法，这一过程是如何体现“在改革中完善法治”的？ 【议学小结】②在改革中完善法治； A.改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。 B.对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 积极参与 设计意图 以自贸港“改革于法有据、改革倒逼立法完善”真实案例，拆解本课教学难点，让学生看懂法治如何规范改革、改革如何完善法治。思辨小结提炼行为原则，帮助学生形成正确价值判断，懂得改革不能脱离法治、法治不能束缚创新，提升法治观念与理性思维。 议题三 青春践行—助力法治与改革双向奔赴 议学情境三：青春路上的奋斗歌 辨析：法治与改革是党和国家事业发展的重大战略，与青少年无关。 改革没有局外人，法治建设靠大家，法治与改革和青少年息息相关。 【议学任务】1.你赞同哪个观点？为什么？ 2.为国家的法治建设和改革事业贡献力量，青少年可以怎么做？ 【议学小结】中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 学生积极参与讨论 设计意图 从国家时政落地到青少年自身，实现从知到行的升华，打通理论学习与生活实践的关联。 板书设计 教学反思 本节课以海南自贸港封关运作为核心情境，将抽象的法治与改革关系具象化，有效激发学生探究兴趣。通过“辩证认知—实践路径—青春践行”三阶议题，引导学生理解“重大改革于法有据”的逻辑，小组合作中角色模拟深化了对法治保障改革的认识。但部分学生对“封关运作”等专业概念理解不足，未来可补充校园规则修订等生活化案例，降低认知门槛；同时需加强理论与学生实际的联系，让法治与改革理念更贴近青少年生活，增强课堂实效。 第 1 页 共 5 页 学科网（北京）股份有限公司 $