11.1 国家监察机关的产生和性质 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕国家监察机关的产生、组成、职责及与审判机关等的关系展开，课堂导入通过2026年“两高”报告反腐案例提问，引出监察机关，再以2018年宪法修正案等时间节点、四级组织架构图、案例分析构建从具体到抽象的学习支架。 其亮点在于结合热点案例与法治实践，通过唐仁健案等增强政治认同，以王某案分工配合培养法治观念，议学任务引导责任意识。采用情境探究和案例讨论，小结通过举报途径等激发参与，助力学生理解权力监督，为教师提供丰富教学资源。

点观察 热 农业农村部原党组书记、部长唐仁健受贿超2.68亿! —2026“两高”报告反腐大案 十三届全国人大华侨委员会原副主任委员罗保铭培植“老乡圈”，搞政商勾连腐败，受贿超1.13亿元！ 哪个国家机关是调查职务违法犯罪，开展廉政建设和反腐败工作的？ 2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，审议通过监察法，设立国家监察委员会。 2018年3月18日，十三届全国人大一次会议， 杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。 2023年3月11日，十四届全国人大一次会议， 刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。 01 纪检监察工作开启新的一页 第十一课 国家监察机关 11、1 国家监察机关的产生和性质 1. 政治认同 ：通过了解国家监察机关的产生方式和性质，认同国家监察体制改革是完善党和国家监督体系的重要举措，增强对中国特色社会主义监督制度的认同。 2.法治观念：理解监察机关依法独立行使监察权，监察机关与权力机关、审判机关、检察机关的关系，树立“国家机构依法行使职权”的法治意识。 3.责任意识：认识监察机关在反腐败斗争中的重要作用，增强对公权力监督的意识，理解“有权必有责、用权受监督”的监督理念。 核心素养目标 4 中华人民共和国国家监察委员会正式揭牌，宣告了国家监委这一具有创制意义的中国特色反腐败工作机构正式运行，党和国家反腐败工作掀开新的一页。 2018年3月23日，全国两会闭幕三天后， 中华人民共和国国家监察委员会的产生 揭秘监察机关 ①根据以上重要时刻说说国家监察机关是如何产生的？ ②结合以下图片想想国家监察机关是如何组成的？ 共有几级组织架构？各级监察委员会之间是什么关系？ 四级组织架构 国家监察委员会 省、自治区、直辖市监察委 设区的市、自治州监察委 县、自治县、不设区的市、 市辖区监察委 最高监察机关 地方 各级 监察 委员 会 领 导 1、国家监察机关的产生和组成？ ①产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督 ②组成：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 a国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 b地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 点观察 热 农业农村部原党组书记、部长唐仁健受贿超2.68亿! —2026“两高”报告反腐大案 十三届全国人大华侨委员会原副主任委员罗保铭培植“老乡圈”，搞政商勾连腐败，受贿超1.13亿元！ 哪个国家机关是调查职务违法犯罪，开展廉政建设和反腐败工作的？ 2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，审议通过监察法，设立国家监察委员会。 2018年3月18日，十三届全国人大一次会议， 杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。 2023年3月11日，十四届全国人大一次会议， 刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。 01 纪检监察工作开启新的一页 议学任务：揭秘监察机关 ①根据以上重要时刻说说国家监察机关是如何产生的？ ②结合以下图片想想国家监察机关是如何组成的？ 共有几级组织架构？各级监察委员会之间是什么关系？ 国家监察委员会 省、自治区、直辖市监察委 设区的市、自治州监察委 县、自治县、不设区的市、 市辖区监察委 最高监察机关 地方 各级 监察 委员 会 领 导 各级监察委员会之间的关系： 2、 国家监察机关的组成 ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 国家监察委员会 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 国家监察 地方各级监察 最高监察机关 负责本行政区域 向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 不合法 探究与分享 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。 某县监察委员会收到举报，反映县人民医院院长王某涉嫌套取扶贫经费、受贿，遂立案调查。王某所在单位以其有扶贫贡献要求停查，监察委员不受干预继续行使职权。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 （2）结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。 活动四：监察权如何行使？ 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。 议学情境：某院长因违法被县监委立案调查 【议学任务二】 1.县监委为什么要将王某案件移送县检察院而不是直接给王某判刑？ 2.监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的？ 县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。 某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执： 虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。 议学活动：你是否赞同他们的观点？说明理由。 提示： 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 依据《中华人民共和国监察法》相关规定，三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约，具体分工合作模式如下 ： 监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置； 人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。 人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查； 分工 知识拓展： 监督全覆盖：所有行使公权力的公职人员 《监察法》第十五条明确规定，监察机关对下列六类公职人员和有关人员进行监察： 01 公务员和参公管理人员 例如：县长、法官、检察官、人民警察等，以及参照公务员法管理的人员。 02 公办单位管理人员 例如：公立中小学校长、公立医院院长、科研院所负责人等。 03 国有企业管理人员 例如：国企董事长、总经理、中层以上管理人员等，掌握国有资产经营管理权。 04 基层群众性自治组织管理人员 例如：村(居)委会主任、副主任等，从事集体事务管理和公益事业的人员。 05 其他依法履行公职的人员 例如：人大代表、政协委员、政务服务中心窗口工作人员等，其他依法履行公职的人员。 核心判断标准：只要行使公权力，就是监察对象 1.7.2013 监察委员会的监督范围实现了“全覆盖”，覆盖了所有行使公权力的公职人员。无论是政府官员、校长院长，还是我们身边的村主任，只要他们行使公权力，就都在监察范围之内。 ‹#› 三大职责：监督、调查、处置 01监督职责（首要职责） 对公职人员开展廉政教育，监督其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况。通俗说就是“防患于未然”，从源头防范廉政风险。 02 调查职责 核心职责 · 精准打击 对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。通俗说就是“事中查处”，依法查清违法犯罪事实，形成强力震慑。 03 处置职责 重要职责 · 惩前毖后 根据监督、调查结果，依法作出政务处分决定；对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员，按照管理权限对其直接作出问责决定；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉等。 1.7.2013 监察机关有三大职责：监督、调查、处置。监督是首要职责，重在预防，通过廉政教育和日常监督，防止小错酿成大错；调查是核心职责，重在查处，对违纪违法问题精准打击；处置是重要职责，重在处理，通过处分、问责等方式，实现“惩前毖后、治病救人”的目的。这三者构成了一个完整的工作闭环，缺一不可。 ‹#› 总结与拓展思考 我们能做什么？ 💡 思考与讨论 01.当发现身边有公职人员可能存在违法违纪行为时，我们可以通过哪些合法途径进行举报？（如12388举报电话） 02.在日常生活中，我们应该如何监督身边的公共事务？ 03.学习了国家监察机关的知识后，你对“权力”和“监督”有了怎样新的认识？ 中央纪委国家监委 12388 举报平台 让权力在阳光下运行，做法治精神的践行者 1.7.2013 同学们，今天的课程即将结束。我们了解了国家监察机关的基本知识。作为新时代的青少年，我们不仅是法治社会的受益者，更应该成为法治精神的践行者。当我们发现违法违纪行为时，可以通过12388等合法途径举报。让我们共同努力，让权力在阳光下运行！感谢大家！ ‹#› Lavf57.83.100 $