3.9 改革开放的起步 课件 2025--2026学年统编版八年级历史下学期

该初中历史课件围绕改革开放起步，涵盖农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革及对外开放，通过材料分析导入农村改革原因，结合新中国农村生产关系变革历程构建知识脉络，为学生提供历史发展的学习支架。 其亮点在于以史料实证为核心，如小岗村分田协议、深圳对比图等史料，结合时空观念（1978年小岗村、1980年经济特区）和历史解释（改革前后对比表格），采用合作探究与图表分析方法。学生能提升史料辨析能力，教师可依托结构化素材优化教学效率。

第9课 改革开放的起步 第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创 材料一：我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。 一、农村家庭联产承包责任制 材料二：农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，统一分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，因此农民正常积极性不高。 材料三：1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题。 ③农民生活贫困，农村问题尤为突出。 ②人民公社严重挫伤农民生产积极性，导致农业发展缓慢。 ①农业是国民经济的基础，农业生产直接影响国民经济的发展。 阅读以下材料，结合所学知识分析当时的改革从农村开始的原因？ 1.最先改革的地点： 一、农村家庭联产承包责任制 2.时间： 安徽凤阳小岗村 1978年 时间 地点 形式 实行 ，自负盈亏 作用 农民有了生产 ， 大大提高了。 1978年 安徽凤阳小岗村 包干到户 自主权 生产积极性 安徽凤阳小岗村“大包干”契约 一、农村家庭联产承包责任制 我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。 ——《全国第一份分田到户协议书》 1978年11月24日 生产自主权 保证国家集体 自负盈亏 协议规定村民有什么权利、义务？ 思考：什么是农村家庭联产承包责任制？ 小岗村“大包干”带头人 一、农村家庭联产承包责任制 农民家庭 粮食 土 地 承 包 定 量 上 缴 其 余 自 留 劳 动 集体 (国家) 家庭联产承包责任制就是在土地公有制基础上，把集体所有土地长期包给各农户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。 小岗村实行“大包干”后成果如何？ 一、农村家庭联产承包责任制 1979年秋，小岗生产队获得大丰收，粮食总产6万多公斤，相当于1955年到1970年15年的粮食产量总和，自1956年合作化以来第一次向国家交了12488公斤公粮。 推广：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到1983年，已基本在全国农村普遍实行。 　　家庭联产承包责任制实行之初阻力重重。邓小平提到：凤阳县搞大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究。明确表态：只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。 　　小岗村的做法受到中央肯定，大包干迅速蔓延全国，小岗村成了中国农村改革的发源地。 今天小岗村的村路 一、农村家庭联产承包责任制 作用：1.激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。 自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力怎么办？ 农民致富和实现现代化的一条新路——农村乡镇企业 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的各类企业，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业等。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。 一、农村家庭联产承包责任制 贵阳南明老干妈老厂，依托贵州本地丰富的辣椒资源，吸纳农村富余劳动力的乡镇农产品加工企业。 ③由于家庭联产承包责任制的推广，全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。 一、农村家庭联产承包责任制 一、农村家庭联产承包责任制 人民公社制度 家庭联产承包责任制 土地所有 集体所有 基层政权 人民公社 职权划分 统一经营 分配制度 统一分配 集体所有 分户经营 自负盈亏 乡政府 新中国建立以来农村生产关系变革的历程 土地改革 (1950-1952年) 农业合作化运动(1953-1956年) 人民公社化运动 (1958年开始) 家庭联产承包责任制 (1978年开始) 由地主土地私有制 转变为农民土地私有 激发了农民生产积极性 解放了农村生产力 提高了农业水平和农民收入 激发了农民生产积极性 解放了农村生产力 提高了农业水平和农民收入 挫伤了农民生产积极性 农业生产停滞 激发了农民生产积极性 解放了农村生产力 提高了农业水平和农民收入 由农民土地私有制 转变为社会主义公有 规模大 公有化程度高 土地公有 包干到户、自负盈亏 启示：改革要符合经济发展规律，要从实际出发，实事求是 农业政策要调动农民的生产积极性，保障农民的利益 12 一、农村家庭联产承包责任制 农村乡镇企业迅速发展 华西村隶属于江苏省。在农村取消人民公社之后，华西大队改为华西村，成为乡镇企业佼佼者。全村产业结构发生了根本性变化，发展合资、合作联营、股份、私营等多元化、混合型经济，加快了经济发展速度。2010年到2012年中，全村实现销售超300亿元。2000多名村民，每户配备了小轿车，每家建起了400平米以上的别墅，每户村民的存款最低600万元~2000万元。 华西村旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业、全国乡镇企业先进企业等荣誉称号，并誉为"天下第一村"。 中国第一村——华西村 二、城市经济体制改革初步展开 计划经济时期有一个广为流传的说法，时任首钢总经理的周冠五虽然管理着20万职工，却没有权力签字改造一个厕所。这并非个例，没有扩大自主经营权之前，企业的生产销售都是国家计划好的，“就算要盖一个厕所，也要国家的计划中有专项的使用资金才能去盖”。 首钢的效益不是很好，国家下达多少任务就生产多少，企业没有额外自主获取利润的权力，工人的积极性也不高。 ——摘编自张涛《国企改革再出发》等 1.背景： 从首钢总经理、普通工人和待业返城知青的角度，说说你现在有什么烦恼？ 相关史事 “文化大革命”期间，知识青年上山下乡。1979年，他们大量返城，全国城市待业人员达2000多万。这么多人的就业都由国家包下来，是不可能的。 企业缺乏自主权企业利润归公、工人积极性不高 企业单一公有制，我们没有工作 在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。 企业利润归公，我们工资固定 分别代表首钢总经理，普通职工，待业的返城知青。说说你们面临的困境，如何解决 1979年 80年代初 首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。 1981年，首钢的利润达到了3.1649亿元。在上缴2.7亿元后，首钢第一次有了可以自主支配的4000多万元，“工人都乐开了花”。 超额部分按照60%用于生产发展、20%用于职工集体福利、20%用于工资奖励的方式，自主分配使用。周冠五说，因为“有好处”，大家的热情空前高涨。 ——摘编自周冠五《大型国企改革的探路者》 试点范围扩大，开始转向建立经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。 2.试点： 二、城市经济体制改革初步展开 克服了长期以来吃”大锅饭”的弊病，调动了企业和职工的积极性。 材料一 材料二 1979年，北京待业青年和返城知青参与创办了“青年茶社”，专卖大碗茶。 卖大碗茶的茶摊 1979年底，温州姑娘章华妹在自家门前支上小桌子，卖起了纽扣等小百货，并在1980年领到了温州市工商行政管理局颁发的个体工商业营业执照。这是改革开放以来全国第一张个体工商业营业执照。 在新政策指引下，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。 1979年,全国出现知识青年返城大潮。为缓解就业压力，中共中央，国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体，多种经济形式并存的所有制结构改革。 改革前 改革后 所有制 企业职权 企业利润 职工收入 结果 单一公有制 企业缺乏自主权 利润归公 收入固定 公有制为主体 多种经济形式并存 扩大企业自主权 企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来 企业缺乏活力 调动了企业和职工的积极性 二、城市经济体制改革初步展开 能力提升 【合作探究1】我国的经济体制改革有何特点? 【合作探究2】我国经济体制改革的过程给你哪些启示? 改革 特点 改革 启示 (1)生产关系要适应生产力; (2)制定政策要符合国情和客观规律; (3)实事求是，一切从实际出发; (4)改革要关注民生，不断创新; (5)改革是推动社会发展的动力。 改革是强国之路。 (1)从农村到城市;(2)先试点后推广; (3)循序渐进，不断完善。 18 三、对外开放和兴办经济特区 1、原因： 概括中国为什么要实行对外开放政策？ 现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中国的发展离不开世界。 ——《邓小平文选》 邓小平1978--1979出访日本、美国 邓小平在美国体验模拟航天飞行；乘超特快列车赴京都访问 2.闭关自守导致中国落后于世界 1.当今世界是个开放的世界，中国的发展和现代化离不开世界 引进外资，学习外国先进生产技术和管理经验 2、开始： 1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。 临近港澳，靠近国际市场 地处沿海，交通便利 著名侨乡，有利于吸引外资 三、对外开放和兴办经济特区 对外开放的重大突破是兴办经济特区 第13条：特区企业进口生产所必需的机器设备、零配件、原材料、运输工具和其他生产资料，免征进口税。 第18条：凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。 ——《广东省经济特区条例》 “特”：实行特殊的经济政策和经济管理体制。 允许外国企业或 个人进行投资活动 在进出口、减免税方面提供优惠条件 依据材料，分析经济特区“特”在哪？ 材料： 除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。 ——《六十年国事纪要》 3成就： 深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市。 改革开放前后的深圳 1984年邓小平为深圳经济特区题词 三、对外开放和兴办经济特区 一夜崛起之城 深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。 ——1984年邓小平为深圳经济特区题词 繁华的现代化城市 对外开放的“窗口” 经济特区的代表 深圳国贸大厦以三天一层楼创造深圳速度 作为改革开放窗口的深圳，在对外开放的十余年间，平均每6天就有一座新厂房落成，每11天就有一种新产品问世，这就是所谓的“深圳速度”。20世纪90年代初，就率先在全国步入“小康”水平。 深圳速度——“三天一层楼” 三、对外开放和兴办经济特区 兴办经济特区 敢闯敢试，敢为人先，埋头苦干的特区精神 拓荒牛雕塑 立于深圳市委大院 1979—1983年，两万基建工程兵南下深圳，以筚路蓝缕、埋头苦干将边陲小镇建成现代化新城。 ——段亚兵《深圳拓荒人》 4.特区精神 三、对外开放和兴办经济特区 深圳45周年宣传片——《埋头苦干》 《埋头苦干》以影像的力量，展现了这座改革开放之城，奇迹之城，创新之城，未来之城的奋进史和辉煌成就，致敬经济特区建设者和每一位苦干实干的奋斗者。 5、地位： 结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用？ 三、对外开放和兴办经济特区 　　1984年，邓小平视察深圳、珠海、厦门特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。” ——摘自《邓小平文选》 ② 推手：培养人才，促进改革，扩大对外影响 ① 窗口：引进外资、先进技术和管理经验 阅读教材，梳理我国改革开放初期的外交发展。 1978年 中国同日本签订中日和平友好条约 中美正式建立外交关系(美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分） 邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断 同中国建交的国家达到137个 1979年 1985年 1989年 意义 一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成 改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断 80年代 三、对外开放和兴办经济特区 27 调整外交政策 结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。 中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。 --《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日) ① 主张国家平等，反对霸权主义； ② 主张国际事务民主协商，反对大国垄断； ③ 由过去认为战争不可避免，转向争取长期和平环境，初步形成一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境。 之前我们国家贫弱的时候，被强国欺负，现在我们强大了，我们并没有去欺负别人，而是站出来去维护世界的正义。 1.中国同日本签订中日和平友好条约 三、对外开放和兴办经济特区 《中日和平友好条约》明确规定：中日两国不谋求霸权，同时反对任何国家或国家集团建立这种霸权。 这是国际条约中的一项创举。条约的这项规定首先是中日两国自我约束，承担不谋求霸权的义务，同时也是对当前威胁世界和平的主要根源——霸权主义的沉重打击。” 三、对外开放和兴办经济特区 中美正式建交 1978年邓小平与时任美国总统卡特签署“建交公报” 1979年，中美正式建交 1979年1月，中美正式建立外交关系，标志着两国关系实现正常化，中国外交打开了新局面。 1978年12月16日发表了《中美建交公报》美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。 20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国对外交政策进行重大调整，改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。 1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。 他指出，现在世界上真正大的问题，是全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。 中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边。 三、对外开放和兴办经济特区 成果：中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。到1989年，同中国建交的国家达到137个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。 与中国建交国家数量变化图 邓小平出访美国 三、对外开放和兴办经济特区 课堂小结 改革开放的起步 农村家庭联产承包责任制 经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门 时间、地点：1978年，安徽凤阳小岗村 形式：包产到户、包干到户 特区精神：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干 意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放 城市经济体制改革初步展开 管理方式：政企分开，扩大企业经营自主权 所有制形式：公有制为主、多种所有制并存 对外开放和兴办经济特区 调整外交政策 1978年，签订中日和平友好条约 1979年，中美正式建交 20世纪80年代，调整外交政策 $