13.2 全面依法治国的基本要求 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦全面依法治国的十六字要求，以“一部法典的诞生如何体现全面依法治国”为导入思考，通过《生态环境法典》案例分议题搭建学习支架，系统讲解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵与要求。 其亮点是以真实法典案例贯穿教学，结合企业排污执法、公益诉讼案等议学情境及设计环保宣传语的实践活动，培养学生法治观念与责任意识。采用案例探究与知识小结结合的方法，助力学生将法治知识转化为行动自觉，也为教师提供清晰教学思路。

新课导入 思考：一部法典的诞生，如何体现全面依法治国的要求？ 13.2全面依法治国的基本要求 第十三课 坚持全面依法治国 3 议题1 02 03 Text Text Text Text Text 议题2 议题3 议题4 良法善治—— 《生态环境法典》彰显科学立法 执法必严——环保监管守护绿水青山 公正防线——司法亮剑护航生态安全 全民践行——你我皆是生态守法者 总议题：以法典之治，筑法治中国 ——解码全面依法治国的十六字要求 议题1 良法善治—— 《生态环境法典》彰显科学立法 议学情境 1. 为什么要编纂《生态环境法典》？ 2. 法典编纂过程体现科学立法的哪些要求？ 从2021年启动研究，到2026年提交全国人大审议，《生态环境法典》的编纂历时五年多。期间，草案先后三次经全国人大常委会审议，向社会公开征求意见，收到一万多条意见，覆盖企业、群众、专家。《生态环境法典》整合20余部单行法，解决“碎片化”问题，既贴合中国生态国情，又回应群众“蓝天碧水”诉求。 法典第一条明确规定“根据宪法，制定本法”，讲宪法作为最高法律依据。 议学小结 ★全面依法治国的基本要求？ ①坚持科学立法（P105） 要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。 重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。 高质量立法 = 科学立法 + 民主立法 + 依法立法 善治：就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。 科学立法的主体是全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。 良法 议学拓展 “良法”与“善治”的辩证关系 善治 良法是善治的前提（无好法无善治） 善治是良法的保障（实施才有效果） ❖法制 ≠ 法治：法制指静态意义上的法律和制度， 法治指动态意义上用法律治理国家，意味着依法治理。 ❖核心定义：法治 = 良法 + 善治 “科学立法”是推进全面依法治国的前提。 议题2 执法必严—— 环保监管守护绿水青山 议学情境 说一说：谈谈你对该行政机关执法行为的认识？ 案例一：某企业未取得排污许可证擅自排放工业废水，生态环境部门依据生态环境法典第一百七十六条、 第二百零一条规定，责令其停止排污，并处以100万元罚款，同时将企业负责人纳入失信名单。 案例二：某小区楼下餐馆油烟扰民，居民投诉后，城管部门依据“非故意首次违法轻罚、免罚”等理念，最终对餐馆作出从轻处罚的决定，同时协助餐馆定期复查整改。 议学活动 辨一辨 执法“有力度”VS“有温度”矛盾吗？ 严格执法≠粗暴执法 不矛盾。它要求的是严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用法律原则，考虑具体情节，追求更好的社会效果（温度），这才是更高水平的执法，旨在保障善治。 严格执法（有力度） 柔性执法（有温度） 议学小结 ★全面依法治国的基本要求？ ②坚持严格执法（P106） 要求： ·严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题； ·全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。 严格执法是法律实施的核心环节 严格执法的主体是行政机关。 议题3 公正防线—— 司法亮剑护航生态安全 议学情境 某化工企业违规排放有毒物质，造成周边土壤污染，影响居民健康。当地符合条件的环保组织依据生态环境法典第一百四十七条规定，向人民法院提起民事公益诉讼。法院审理后，判决企业承担土壤修复费用500万元，并在媒体上公开赔礼道歉。 你认为法院应该如何审理此次公益诉讼案，捍卫生态正义？ 案件审理，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 坚持公正司法 司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 议学小结 ★全面依法治国的基本要求？ ③坚持公正司法（P106） 原则：司法机关必须以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。 公正司法是捍卫正义的最后一道防线 要求：司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 公正司法的主体是司法机关，即人民法院、 人民检察院。 议题4 全民践行—— 你我皆是生态守法者 议学情境 《生态环境法典》于十四届全国人大四次会议表决通过后，将于2026年8月15日正式施行。全国各地积极开展《生态环境法典》主题普法宣传活动。 思考：为什么要开展 此类活动？ 个人角度：提升公民环保法治素养，明确自身保护环境的义务，自觉守法用法，践行绿色生活方式。 社会角度：营造尊法守法护法的社会氛围，减少环境违法行为，促进人与自然和谐共处的社会风尚。 国家角度：推动《生态环境法典》有效实施，落实依法治国基本方略，为建设美丽中国和生态文明提供法治保障。 议学情境 思考：作为青少年，应如何践行全民守法？ 生活中的生态守法场景：  居民自觉进行垃圾分类，减少生活垃圾污染； 你认为公民应该如何践行守法，做法治的传承者？ 公民践行环保，体现了全面依法治国的那一基本要求？ 坚持全民守法 尊法、守法 学法 用法 某学校开展“法典进校园”活动，学生学习生态环境法典后，向家人宣传绿色出行理念； 网友通过“12369”环保举报热线，举报企业偷排污水的行为。 议学小结 ★全面依法治国的基本要求？ ④坚持全民守法（P107） 要求： ·任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 ·我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 全民守法是全面依法治国的基础 全民守法的主体是全体公民、一切组织和国家机关。 坚持全面依法治国（要求）——十六字方针 科学立法 主体：全国人大及其常委会 重要性：全面依法治国的前提；高质量发展的保障 要求：科学立法、民主立法、依法立法 主体：国家行政机关（政府及所属部门） 要求：“力度”+“温度” 公正司法 主体：人民法院、人民检察院 要求：事实为根据、法律为准绳、合法公正、独立公正 全民守法 主体：公民、国家机关、社会组织、企业 要求：宪法和法律为准则；尊法学法守法用法 严格执法 议学活动 下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？ 1 “立善法于天下则 天下治；立善法于 一国，则一国治。” “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉 法者弱则国弱。” “一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪” “只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础” 作业布置 实践作业：结合《生态环境法典》，设计1条“全民守法·生态环保”宣传语，下节课分享交流。 随堂演练 1.全面依法治国要求立法工作必须符合客观规律、反映人民意愿。下列哪项举措最能体现 “科学立法” 的要求（ ） A.执法部门加大对违法行为的处罚力度 B.立法机关在修订法律前开展广泛调研，征求群众意见 C.人民法院依法对冤假错案进行再审改判 D.学校开展 “法治进校园” 主题宣传活动 B 2.国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过邮寄信函等渠道反馈意见建议，有关部门将认真梳理，并对征求意见稿进一步修改完善。此举（ ） ①彰显人民主体地位，体现人民意志 ②说明社会治理需要法律和道德共同发挥作用 ③有利于广泛听取民意，集中民智 ④有利于公民直接参与国家管理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 随堂演练 A 3.AI（人工智能）翻唱在网络上爆红，最火的莫过于“AI某女歌手”。但接踵而来的问题就是：“AI某女歌手”是否侵权？“AI某女歌手”的作品有著作权吗？等等。随着AI盛行，如何尽快在法律层面制定相应规则并不断完善，是当今社会面临的巨大挑战。这要求在AI领域（ ） A．强调严格执法，做到公正司法 B．加快立法步伐，做到科学立法 C．加强行业自律，做到全民守法 D．践行公序良俗，做到善治 随堂演练 B 4.2026年，央视“3·15”晚会曝光了某地区部分鸡爪生产企业生产环境脏乱，污水淤积，且违规使用工业双氧水漂白鸡爪，严重危害消费者健康。要有效解决“漂白鸡爪”问题（ ） ①消费者要积极配合，联手制裁问题企业 ②有关部门要加强监管，严格执法 ③监察机关要主动行使调查、监督的职权 ④生产企业要诚信经营，自觉守法 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 随堂演练 D $