第16课 中国赋税制度的演变 教学设计--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史教学设计聚焦中国赋税制度演变，涵盖古代赋役制度（先秦至清朝）及关税、个人所得税的起源与发展。通过“告别田赋鼎”案例导入，连接2006年取消农业税与古代赋税，搭建古今赋税制度的时空联系，引导学生梳理演变脉络。 这份资料以唯物史观为指导，结合史料实证（如《旧唐书》租庸调记载）分析制度演变与社会条件的关系，通过问题化设计（如探究两税法背景）培养历史解释能力。情境创设与多媒体辅助帮助学生理解演变规律，既提升学生史料分析与时空观念，又为教师提供结构化教学流程和探究问题，便于高效实施教学。

第16课 中国赋税制度的演变 课程标准： 了解中国古代赋役制度的演进以及关税、个人所得税在中国的产生和实行。 核心素养： 1.时空观念：通过对赋税制度的背景学习，使学生认识到赋税制度的变化与当时的社会历史条件的变化息息相关。 2.唯物史观：了解中国古代赋税制度在不同时期的演变和完善；认识赋税制度的演变是与解决特定社会问题相关。 3.史料实证：论证我国赋税制度产生的历史条件、发展演变和产生的影响，对其产生的作用和影响做出恰如其分的评价。 4.历史解释：了解中国古代赋役制度的发展历程，对中国古代赋役制度演变的特点和趋势作出合理的历史解释。 5.家国情怀：增强学生对当今中国赋税制度建设与发展的自信心与责任感，加深对我国社会主义制度的自信。 教学重点： 中国古代赋税制度的演变过程。 教学难点： 中国赋税制度演变的规律。 教学方法： 问题化设计、情境创设法与多媒体辅助教学法。 教学过程： 新课导入： 2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》，在中国延续了2000多年的农业税正式成为历史。河北农民铸“告别田赋鼎”以记之。鼎中刻有铭文“我是农民的儿子，祖上几代耕织，辈辈纳税，今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人，万代歌颂永世不忘。”在取消农业税前农业税的征收标准除了土地还有什么？我们现在不再征收农业税，那现在主要的税源是什么？今天就让我们通过这堂课来解决大家的疑问。 基础知识： 一.中国古代的赋役制度： 1.赋役制度种类： ⑴赋税：国家为了实现其职能，凭借政治权力，按法定标准，强制地无偿地取得财政收入的一种手段，目的是实现国家职能的需要。 ①以田亩为依据的土地税，即租。 ②以户为依据的财产税，即调。 ③以人丁为依据的人头税，即丁税。 ⑵徭役：历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役。具有无偿性、强制性、固定性。以成年男子为依据的力役、兵役和杂役。 问题探究 2006年开始，中国全面取消农业税，中国实行了2000多年的农业税退出了历史舞台。搜集资料，了解取消农业税的意义。 2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。从此，中国农民告别延续2600多年的农业税。据统计，2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前的1999年相比，每年可减轻农民负担约1250亿元，人均减负约140元，农民负担重的状况得到根本性扭转。 2.先秦：劳役地租，役重于赋。 ⑴夏：任土而供：根据土地状况不同或随乡土所宜的贡纳制度。 ⑵商周时期：井田制。 ①商朝助法:又称藉法。藉就是借，即借助民力耕种公田的一种剥削制度，是一种劳役地租。 ②西周彻法：由民自耕其田，交纳部分实物。 ⑶春秋战国时期： ①背景：随着生产力发展，铁犁牛耕出现，井田制逐步瓦解，私田出现。 ②表现： A.齐国：管仲提出“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 B.鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税。 C.秦国：商鞅变法，重农抑商，奖励耕织；废井田，开阡陌，承认土地私有。 史料阅读 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书·食货志上》 材料反映了租庸调制运作的情况，以庸代役，保障了农业生产时间。 3.秦汉时期：编户制度，舍地税人，田租较轻而人头税较重。 ⑴秦朝： ①田赋：即土地税，税率极高。 ②口赋：即人头税，征税极重。 ③徭役（更卒、正卒、戍卒）秦朝男子17岁起役——更卒徭役法定服务期限一个月，服役地点是本郡县，承担修筑道路等繁重劳动；正卒指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年；戍卒是指到边塞屯戍，服役期一般是一年。 ⑵汉朝： ①西汉政府对百姓的管理，实行编户制度。被正式编入政府户籍的平民百姓（主要是自耕农），称为编户齐民。编户齐民依据财产多少承担国家的田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。 ②汉朝统治者与民休息，汉高祖实行十五税一，汉景帝改为三十税一，这是汉朝的田赋；汉朝的人头税分为口赋、算赋，不分男女，7—14岁的每人每年缴纳口赋20钱，15—56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋要加倍；汉朝还征收财产税，比如车船税、征收财产税—税民资，甚至饲养牲畜也要交税。 ③特点：田租较轻而人头税较重。 ④影响： A.汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产。 B.加剧了土地兼并，引发了严重的社会矛盾；少地或无地的农民为逃避沉重的赋役负担，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力；或沦为流民，成为社会动荡的重要因素。 C.大量编户齐民从政府的户籍中消失，加剧了国家的财政危机。 深化探究 中国古代赋役制度的主要内容及演变的特点： ⑴主要内容： ①以人丁为依据的人头税，即丁税。 ②以户为依据的财产税，即调。 ③以田亩为依据的土地税，即田赋。 ④以成年男子为依据的徭役和兵役以及其他苛捐杂税。 ⑵演变特点： ①征税对象：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，丁税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。 ②征税内容：由实物地租向货币地租发展，以一条鞭法为标志。 ③征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。 ④人身依附：农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以实物代役，以“庸”制为标志。 ⑤赋税项目：税种由繁多逐渐减少，以一条鞭法为标志。 ⑥随着商品经济的发展，对商品征收重税。 4.隋唐时期：从租庸调制到两税法。 ⑴北魏均田制与租调制的规定： ①男子15岁以上，授给露田40亩、桑田20亩；妇女授露田20亩，不授桑田。年满70岁或死亡者,露田归还国家,桑田为世业。露田不得买卖，桑田则永为个人所有，在一定条件下可以买卖。 ②土广民稀地区，可以任力耕垦。 ③地方官吏按官职高低授给多少不等的公田，不得买卖。 ④一夫一妇每年纳帛1匹、粟2石，产麻之乡，以布代帛。 ⑵隋朝——租调制： ①隋朝废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役，租是田租，调是人头税，役是兵役徭役。 ②隋朝的租调役制是建立在均田制基础之上的。受田农民，每年必须交纳一定数量的租粟，调（户税）帛或麻，还必须服徭役和兵役。 ③隋朝沿用北魏以来的租调制，并规定“民年五十，免役收庸”，即50岁以上的男子，可以交纳一定数量的绢，以代替徭役，以庸代役的办法开始在部分受田农民中推行。但这样仅仅是体现了统治者对年老农民的怜恤，还没有普遍化、制度化。 ⑶唐朝前期：租庸调制，针对21至59岁之间的成年男子征收。 ①内容：将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。 A.租：田租：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物。 B.调：人头税：缴纳定量的绢和布。 C.庸：指服徭役的期限内，不去服役，可用纳绢或布代役。 ②作用：保障了政府财政收入；以庸代役，保证农时，促进农业发展和隋唐的强盛。 ⑷唐朝中后期：两税法，按人户收税→按土地收税。 ①背景：唐中后期，土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收入锐降。 ②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 ③内容： A.取消租庸调和一切杂税、杂役。 B.国家先确定赋税总额，再分解到各地。 C.按田亩征收地税，按人丁和资产征收户税。 D.一年分夏季和秋季两次纳税。 E.贵族、官僚、商人都要交税。 F.租税以货币缴纳。 ④评价： A.积极：改变了战国以来以人丁为主（以人丁为主到人丁和财产并重）的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松。简化税收名目（租庸调到户税、地税），扩大了收税对象（自耕农到贵族、官僚、商人），增加了财政收入，相对减轻了农民负担。适应商品经济的发展。我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步,影响深远。 B.局限：土地兼并不再受限制，越来越严重。大地主隐瞒财产，政府为保证财政又增加捐税，把赋税转嫁到农民身上，征收额外杂税，农民负担沉重。不可能缓和尖锐的阶级矛盾，不可能从根本上挽救唐朝的统治。徭役的征发并没有废除，大部分力役还是靠强制性征发保障。 深化探究 中国古代赋役制度变化的原因与影响： ⑴原因： ①生产力、商品经济的发展。 ②维护统治、缓和社会危机。 ③农民反抗斗争，统治者吸取历史教训。史实：秦朝和隋朝沉重的赋税和徭役导致社会矛盾激化，使王朝灭亡；西汉和唐朝采取轻徭薄赋政策则出现了“盛世”。 ⑵影响： ①推动生产力进步，有利于经济恢复、发展。 ②增加财政收入，缓和矛盾，巩固统治。 ③在一定程度上抑制土地兼并，减轻农民的负担，调动农民生产的积极性，促进社会经济的发展。 ④农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝中后期资本主义萌芽的出现。 5.宋朝时期：商业税比重增大。 ⑴北宋初期： ①税：宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 ②役：除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还派发各种徭役，扰民严重，阶级矛盾尖锐。 ③宋朝实行“田制不立”“不抑兼并”的土地制度，导致土地买卖频繁，不利税收。 ⑵北宋中期：王安石变法（1069年）。 ①内容： A.方田均税法：方田：是每年九月由县长举办土地丈量，按土壤肥瘠定为五等，均税：是以“方田”丈量的结果为依据，制定税数。 B.募役法：又称免役法，原本百姓按户等轮流到州县当差役，改为由官府出钱雇人应役。费用由当地主户按户等分担，称“免役钱”，原本免役的官户，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。 ②影响： A.利于减轻农民的差役负担，保证生产时间，增加国家田赋收入。 B.反映商品经济的发展，纳钱代役的推行有利于实物地租向货币地租转变。 6.元朝时期：沿袭唐朝，南北有别。 ⑴基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。 ①北方：征丁税、地税。 ②南方：征夏税、秋粮。 ⑵“科差”（代徭税）：按户之上下（南方北方）征收丝和银两。 深化探究 中国古代赋税分类： ⑴以人丁为主要征税依据的赋税制度：“人头税”，即丁税。如编户制度、租调制、租庸调制。 ⑵以土地和财产（田亩）为主要征税依据的赋税制度：土地税，即田租。如初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法。 ⑶征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩。 ⑷以户为依据的财产税，即调。 ⑸还有以成年男子为依据的徭役和兵役，以及其他苛捐杂税。 7.明朝时期：一条鞭法。 ⑴明朝前期： ①明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 ②正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 ⑵明朝后期：一条鞭法。 ①背景： A.商品经济发展。 B.白银流通量增加。 C.土地兼并及财政危机加剧。 ②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。 ③特点：赋役合并；用银缴纳；化繁为简；官收官解。 ⑷意义： ①积极： A.简化了征收手续,减轻了农民负担。 B.取消了力役。农民的人身依附关系有所松弛，农民获得了较大的自由，为工商业的发展提供了丰富的劳动力资源。 C.赋役征银,促进白银货币化，促进了明朝中后期商品经济和资本主义萌芽的发展。 D.是古代赋役制度的重大变革,由实物税向货币税转变,增加了国家的财政收入。 ②消极：用银缴纳，遭受商人盘剥。 图片解读 解读：该谕旨实现了赋税征收标准的重大转变，其实施之后，中国人口迅速增长。 8.清朝时期：摊丁入亩。 ⑴背景：土地兼并的日益严重，地银和丁银分别征收的弊端日益突出。由于人口增长快于土地面积的增加，土地又不断集中到大地主手里，农民不断丧失土地，又要承担沉重的丁赋，所以无地农民被迫逃隐，既影响了国家税收，又造成社会不稳。 ⑵演变： ①康熙年间(1712年)：康熙帝规定以前一年（1711年）的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。 ②雍正：把丁税摊入田赋中，征收统一赋税，叫做“摊丁入亩”和“地丁银”。 ⑶意义： ①中国历史上存在二千多年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 ②税制的简化，有利于政府的征收，促进封建国家的财政收入。 ③避免了隐匿人口现象，有利于我国人口增长和社会经济发展。 ④劳动者有了较大的人身自由，又有利于手工业和资本主义萌芽的成长。 思考点 分析中国古代赋役制度的演变及发展趋势。 田赋在中国古代历史上的变化不明显，其征收标准基本上为土地（隋与唐前期按丁征收，但也是以按丁授田的均田制为基础的）；人头税的变化较大，由秦汉的口赋、算赋发展到隋唐的户调，至两税法实施后则与田租合并征收，清朝“摊丁入亩”之后，按人头征税的强制剥削就此废除；徭役的变化也比较大，由秦汉时期的强制性服役，到隋唐可以纳庸代役，到明朝一条鞭法后折银代役，反映出封建国家对农民的人身束缚逐渐松弛。 二.关税与个人所得税的起源与演变： 1.中国关税的演变： ⑴古代： ①西周：随着经济的发展和贸易往来活动的频繁，开始在城门设立“关”的管理机构和官员。 ②战国：关税之征已得到普遍认同，这时关税收入是国家的重要财政来源而且成为国家实施经济发展的战略工具。当时征收关税主要是增加财政收入，充实国库。 ③秦汉：实行关津税、边关税 ④三国两晋南北朝：实行城关税、水关税、边关税。但在这样纷乱的环境下，关税的征收表现出不稳定性和非连续性。 ⑤隋朝：除去了各类关市税和商税，隋无关津之税。 ⑥唐朝：唐太宗即位不久，下令停废诸关，允许商人自由运输货物，唐初无关津之税。安史之乱以后，国家军旅支出浩大，于是逐渐开征关市之税，而且关税的品种日渐增加，征收制度日渐杂乱，然而国境关税却日臻完善与规范，唐代的国境关税主要是指市舶税。 ⑦宋朝：境内城关税称过税。水关税则有河渡钱、舟车税、黄河竹索钱、力胜钱等等。经常颁布商税则例，试图规范商税的征收。宋代的市舶制度比前代有更大的发展和进步。 ⑧元朝：主要以市舶税为主，将国内商舶与海外诸国的往还贸易及海外诸国船只的来华贸易统称市舶，对进行贸易的中外船舶所载之货的抽分与课税简称为市舶课。 ⑨明朝：主要以境内关税为主，国境关税因为受到来自国境方面的挑战，时兴时废。明朝境内关税主要有境内城关税、津关税、钞关税、工关税及门税、过坝税和船税等。 ⑩清朝：清朝前期，人们对海上贸易征税改成洋税，对国内水路交通要道集散地设置的征税关卡称“税关”，这就是后来的“常关”，索征税为“常关税”；对国境设置的征税关卡则称“海关”，所征税为海关税。 学习聚焦 关税制度古已有之，中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。新中国实行了有利于国家发展的关税制度和个人所得税制度。 ⑵特点： ①政治军事功能第一，后延伸出财政功能。 ②属于通过税。 ③国内税和国境税并存。 ④中国有完全的关税自主权。 ⑤中国古代的关税思想具有明显的抑制倾向。 ⑥中国古代的关税收入在财政收入中不居突出地位。 ⑦中国古代的思想家非常注重关税在商品流通和国家经济中的杠杆作用。 ⑧中国古代的关税贯穿着以人治税的思想。 ⑨在很长历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象。 ⑶近代关税自主权的丧失： ①《南京条约》：协定关税，开始丧失。 ②《望厦条约》、《黄埔条约》：进一步丧失。 ③片面最惠国待遇：失去自主调整税率的权力。 ④列强长期把持海关大权（赫德）。 历史纵横 晚清中国海关总税务司赫德 罗伯特·赫德，英国人。他于1854年来到中国，1863年正式担任海关总税务司，1908年离职回国。赫德担任晚清海关总税务司近半个世纪，任内创建了税收、统计、浚港、检疫等一整套海关管理制度和现代邮政系统。他把持中国海关大权，一定程度上维护了英国等西方列强的利益。 解读：赫德担任中国海关总税务司近半个世纪，把持中国海关大权的相关内容，这是中国半殖民地化的重要表现。 ⑷近代关税主权的回收： ①国民革命时期：中共和国民党都提出废除不平等条约，要求关税自主。 ②国民政府时期： A.1927年：南京国民政府公布《进口税暂行条例》宣告关税自主。 B.1928年：国民政府发表“改订新约”对外宣言，关税自主为其主要内容。 C.至1930年：先后与美、意、英、法、西、日等国重新签订新约，关税自主取得进展，但仍不能完全自主地制定税率。 ③新中国：中国真正收回关税主权。 A.中华人民共和国建立后：中国政府正式收回了关税自主权。中国的关税恢复了关税本来的意义。 B.改革开放以来：1985年《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国海关进出口税则》，1987年《中华人民共和国海关法》，在加入WTO后，我国关税总水平不断降低。关税结构也不断优化。 学思之窗 1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是：总体关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸易和科学、技术交流的需要，等等。1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改，主要是改变商品分类目录，调整进口税率。 ——摘编自黄天华编著《中国关税制度》 阅读材料，思考为什么1985年中国要颁布新的《中华人民共和国海关进出口税则》。 1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》是基于当时的时代条件，在计划经济体制下的产物。改革开放后，在中国走向市场经济的过程中，这一税则的不少规定已不适应国家经济体制改革和对外开放政策的需要，其主要问题如栏目中提供的材料所示。因此，国务院于1985年颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税则》。 2.个人所得税的演变： ⑴含义：纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的一种税。 ⑵起源和演进：英国是世界上最早开征个人所得税的国家。 ⑶历程： ①我国的个人所得税制度起步于民国时期。 ②1914年北洋政府制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并未实施。 ③1936年南京国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。 思考点 为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？ 解读：征收个人所得税是为调节社会收入水平，确保社会公平和国家有序发展，在个人和家庭收人整体差别不大的计划经济时代，没有征收的必要，所以直到改革开放后的1980年，随着中国社会经济的发展，中国才制定颁行了《中华人民共和国个人所得税法》。 ④新中国成立后： A.计划经济体制下没有征收个人所得税。 B.1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。 C.《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 ⑷个人所得税的意义： ①个人所得税制度的确立有利于调节收入，缓解社会分配不公，有利于缓和社会矛盾，维护国家稳定。 ②有利于增加政府的财政收入，推动税收事业朝规范化、法制化方向发展。 ③有利于深化经济体制改革，促进社会主义市场经济的发展。 历史纵横 个人所得税的起源和演进 英国是世界上最早开征个人所得税的国家。1799年，英国开始试行差别税率征收个人所得税，此后这成为英国的一个固定税种。英国的这一做法后来逐渐影响到欧美其他国家，再传播到全世界，使个人所得税成为各国广泛征收的一个税种。 解读：个人所得税起源于英国，后逐渐影响到欧美其他国家，再传播到全世界。 随堂检测 1.据《旧唐书·食货志》记载：唐代“赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。……若不役，则收其佣，每日三尺”。这种现象折射出（  ） A．货币经济的发展程度较低 B．唐代封建赋役沉重 C．唐代赋役征收以实物为主 D．均田制已走向崩溃 【答案】A 【解析】据材料可知，唐代的赋役征收多以粮食、布帛等实物形式，说明在当时的经济活动中，货币作为交换媒介在赋役领域没有广泛应用，反映出货币经济的发展程度较低，A项正确；题干只是陈述了赋役征收的内容和方式，并没有将唐代赋役与其他朝代或与百姓实际负担能力进行对比，无法直接得出唐代封建赋役沉重的结论，排除B项；唐代赋役征收确实以实物为主，这是题干直接呈现的表面现象，而题干问的是这种现象折射出的本质问题，排除C项；题干中并没有涉及土地兼并或农民土地占有情况等相关信息，不能从赋役征收方式得出均田制已走向崩溃的结论，排除D项。故选A项。 2.雍正四年，直隶总督李绂上奏：“国家定例，五年编审一次，稽查户口，仍造具滋生册籍……臣查直隶丁银业已照粮均摊，是编丁之增损，与一定之丁银全无关涉，而徒滋小民繁费……编审虽意在清查户口，尚未能稽察游民，不如保甲之法，更为详密，既可稽察游民，且不必另查户口。”据此解读正确的是（  ） A．丁银照粮均摊增加了国家财政收入 B．因保甲制推行而取消清代户籍编审 C．“摊丁入亩”削弱传统户籍制度作用 D．朝廷决定户籍永停编审并不再登记 【答案】C 【解析】根据材料可知，传统户籍制度的作用是控制人口和征收赋税，而“摊丁入亩”废除了人头税，使得传统户籍制度作用得到削弱，C项正确；根据材料可知，丁银照粮均摊并不能增加国家财政收入，排除A项；清朝没有取消户籍编审，排除B项；户籍还是要定期登记的，并不是不再登记，排除D项。故选C项。 3.1898年，中国海关总税务司赫德主持出台《华洋轮船驶赴中国内港章程》，允许在通商口岸注册的华洋轮船“专作内港贸易”。中外轮船需在海关接受检验并领取船照，分为“港照”（仅限口岸内航行）和“江照”（可至通商口岸但不入内港）。这（  ） A．侵犯了中国的关税自主权 B．利于完善中国的海关管理制度 C．刺激了民族资本主义产生 D．标志着中国丧失了关税自主权 【答案】B 【解析】赫德主持出台的章程，要求中外轮船在海关接受检验并领取船照，明确划分“港照”和“江照”，体现了海关对船舶航行范围和贸易活动的具体管理措施，这一举措客观上推动了海关管理流程的规范化，B项正确；材料中未提及税率调整或外国干预关税的内容，强调的是中外轮船的注册证件需要规范，排除A项；民族资本主义产生于19世纪六七十年代，与题干时间不符，排除C项；中国关税自主权的丧失始于1842年《南京条约》确立协定关税原则，而1898年章程仅涉及航运管理，二者不是同一范畴，排除D项。故选B项。 4.在协定关税下，晚清中国税率维持在5%的水平。民国初年，政府多次尝试提高关税，均未取得实质进展。1928年6月，政府发起“改订新约”运动，到1936年，中国平均进口税率达到31．2%，最高税率达80%。关税税率的变化，说明我国（  ） A．关税自主权取得重大进展 B．国际地位大大提高 C．摆脱了半殖民地的地位 D．对外贸易高度繁荣 【答案】A 【解析】根据题干及结合所学可知，晚清时期，中国在协定关税下税率长期被限定在5%，关税自主权被列强攫取。关税税率的增加表明中国通过外交努力收回了部分关税自主权，是关税自主权取得重大进展的直接体现，A项正确；“大大提高”表述夸大，当时中国仍是半殖民地社会，排除B项；中国彻底摆脱半殖民地地位是在新中国成立后，排除C项；题干仅提及关税税率变化，未涉及对外贸易规模、进出口数据等内容，排除D项。故选A项。 本课小结 2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 板书设计： 教学反思： 在课堂上基本上解决了学生所存在的问题，通过课本的整合知识完成知识的迁移，从而去分析和解决问题，实现学生能力从低级到高级，核心素养的从无到有的一个培养。设计问题的过程之中，兼顾了不同时期不同方面税收的一个演进过程，以及税收制定的目的、背景和产生的影响，通过问题思考、探究等的引导启发学生，核心素养的培养基本达到。 1 学科网（北京）股份有限公司 $