4.3 海洋权益与我国海洋发展战略 课件 2025-2026学年高一下学期地理湘教版必修第二册

该高中地理课件聚焦海洋权益内涵、海域划分、我国海洋发展战略及建设海洋强国布局，通过国民海洋意识报告导入，结合概念梳理、情境探究搭建学习支架，衔接维护权益意义与国家战略脉络。 其亮点在于以钓鱼岛事件等情境探究结合新闻视频、史料查阅，提升地理实践力，运用海域划分示意图培养区域认知，通过对点训练巩固知识，助学生树立人地协调观，教师可借结构化内容高效教学。

第四章 区域发展战略 第三节 海洋权益与我国海洋发展战略 汇报人：云岫工作坊 学习目标 课程标准 1.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。 2.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争议的主权。 核 心 素 养 目 标 综合思维 区域认知 1.能够结合各类海域分布示意图，辨识和理解海洋权益。 2.结合实例，知道和了解新时期海洋发展战略的意义和建设海洋强国战略布局。 地理实践力 人地协调观 3.通过观看新闻视频，查阅史料，让学生了解南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，对学生进行主权意识教育。 4.倡导和引导学生关注国家海洋发展战略，主动参与维护国家海洋权益和建设海洋强国战略的公益活动。 学习重难点 难点: 重点: 1.结合海洋权益的内涵，理解维护海洋权益的意义。 2.理解我国新时期海洋发展战略。 3.南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。 结合案例分析国家海洋发展战略。 CONTENT 03 02 01 海洋权益 我国新时期 海洋发展战略 建设海洋强国 的战略布局 核心概念 农业区位 海洋权益 海洋权益是指国家管辖海域内的权利和利益的总称，是国家领土向海洋延伸产生的权利和由此产生的利益。 海洋战略 海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋利益安全的总方略，指导着海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障。 中国南海诸岛 包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。 钓鱼岛及其附属岛屿 是指我国台湾附属的钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿。 情境探究 2026年4月28日凌晨，日本右翼团体“尖阁岛守护会”所属的9.7吨无捕捞设备渔船“鹤丸”号，载冲绳石垣市右翼议员，趁大雾非法闯入中国钓鱼岛12海里领海。中国海警双舰快速抵达，17分钟抵近、47分钟完成驱离，全程喊话警告、固定证据、依法管控。日方海保船在领海外围徘徊接应，被中方全程监控驱离。 情境探究 1. 结合《联合国海洋法公约》，说明钓鱼岛12海里领海的法律属性，及中国海警驱离“鹤丸”号的法理依据。 钓鱼岛12海里海域属于中国领海，依据《联合国海洋法公约》，领海范围内国家享有完全排他性主权，可对海域内一切人和船只实施管辖管控。 日方船只未经许可非法闯入，属于侵犯中国领土主权与海洋权益的行为，中方海警开展警告、驱离行动，完全符合国际法准则与本国法律规定，执法行为合法合规。 情境探究 2. 2026年4·28事件中，中国海警快速响应、常态化执法，如何体现我国“维护海洋权益”的战略要求？ ① 坚持主权至上原则，面对侵权挑衅主动出击，以实际行动宣示领土主权，坚守海洋权益底线； ② 建立常态化海上管控机制，持续开展巡航执法，牢牢掌握海域管控主动权； ③ 快速高效处置海上突发侵权事件，展现我国海洋管控实力，震慑各类非法挑衅行为； ④ 依法依规处置争端，以规范执法方式维护海域秩序，践行国家海洋治理理念。 情境探究 3. 钓鱼岛及其附属岛屿对中国海洋权益有哪些核心价值？（从主权、资源、战略三角度分析） 主权层面：佐证我国对东海相关海域的领土主权，是国家领土完整的重要组成部分，捍卫领土主权尊严。 资源层面：周边海域蕴藏丰富油气、矿产、渔业等海洋资源，关乎我国海洋资源开发利用权益。 战略层面：地处东海关键海上通道，是我国东部海域重要战略屏障，把控海上交通航线安全，军事与地缘战略地位突出。 海洋权益 01 课堂导入 《国民海洋意识发展指数研究报告(2016)》显示：①我国国民海洋意识发展指数偏低；②海洋意识总体偏弱；③普通居民海洋知识欠缺；④某些重要概念模糊；⑤整体水平有待提高。 在海洋资源、海洋科技、海洋环保等意识上，青少年表现较好。但是，在海洋安全、海洋国土、海洋政策等意识上，青少年表现则相对薄弱。 1.作为一个公民，我们为什么要关注国家海洋权益？ 2.强大的人民海军在维护我国海洋权益方面发挥着什么样的作用？ 课堂导入 1.海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心是海洋权益。 2.海洋意识是确立海洋强国战略的思想基石。海洋意识既是决定一个国家和民族向海洋发展的内在动力，也是构成国家和民族海洋政策和战略的内在支撑。因此维护国家海洋权益要先提高海洋意识。 知识梳理 环境问题的概念与类型 知识梳理 海洋权益的概念及其范畴 概念：海洋权力和海洋利益的总称，是属于主权性质的权利和由此衍生的部分利益。 内容：在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。 知识梳理 海洋权益的内涵 ①海洋政治权益：包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权。 ②海洋经济权益：包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源、发展海洋经济等。 ③海洋安全利益：将海洋作为国防屏障，通过外交、军事等手段，防止和抵御海上军事冲突。 ④海洋科学利益：将海洋作为科学实验基地，以及认识海洋自然规律等。 ⑤海洋文化利益：包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。 各类海域如何划分的呢？划分的依据以及相关的权益是什么呢？ 知识梳理 各类海域的划分及相关权益 海域划分首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。一般采用正常基线法和直线基线法等划分。我国领海基线以直线基线法确定。 正常基线法： 沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。海岸比较平直的地方适宜采用此方法确定领海基线。 直线基线法： 适用于海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。 知识梳理 领海基线为沿海国家测算领海宽度的起算线。基线内向陆地一侧的水域称为内水，向海的一侧依次是领海、毗连区、专属经济区、大陆架等管辖海域。 内 水 领 海 毗连区 专属经济区 公海 12 海里 24 海里 200 海里 各类海域划分示意 各类海域划分 知识梳理 内水 划分：是一国领陆范围以内的河流、湖泊和领海基线向陆一侧的内海、海湾、海港和海峡内的水域。 相关权益：内水完全处于一国主权管辖之下,非经该国许可,他国船舶不得驶入。有关内水的法律制度由各国国内法律规定。与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权。 知识梳理 领海 划分：沿海国主权管辖下与其海岸或内水相邻的一定宽度的海域，其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里。 相关权益：领海是国家领土的组成部分，其上空、海床和底土，均属沿海国主权管辖，外国船舶享有无害通过权。 知识梳理 毗连区 划分：沿海国领海以外毗邻领海，从领海基线量起，向海宽度不超过24海里。 相关权益：沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权。 知识梳理 专属经济区 划分：领海以外并邻接领海的一个区域，从领海基线量起，可达200海里（370.4公里），除去离另一个国家更近的点。 知识梳理 专属经济区 相关权益：沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。 知识梳理 大陆架 大陆架 大陆坡 划分：大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土。沿海国大陆架一般不应超过350海里。 知识梳理 大陆架 大陆架 大陆坡 相关权益：沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由。 知识梳理 公海 划分：在国际法上指各国内水、领海、群岛水域和专属经济区以外不受任何国家主权管辖和支配的海洋部分。 相关权益：是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权。 知识梳理 国际海底区域 划分：指国家范围以外的海床、洋底及其底土。 相关权益：国际海底区域及其资源为全人类共同的财产。 知识梳理 维护海洋权益 维护海洋权益的依据是多方面的，主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。 《联合国海洋法公约》包括两个方面内容： ①对传统的基本海洋法律制度进行了细化和完善； ②制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。 知识梳理 维护海洋权益 《联合国海洋法公约》的意义： ① 为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。 ② 拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里，扩大到200海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。 教材活动研析 活动 （1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。 　　钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是法理的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有不可争辩的主权。 教材活动研析 活动 （1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。 　　 历史证据：早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿； 地质依据：钓鱼岛地处东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以冲绳海槽相隔。 教材活动研析 活动 在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开。钓鱼岛既不是无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。 海深/m 500 1000 1500 2000 200 400 600 800km 上海 东海大陆架 钓鱼岛 冲绳海槽 琉球群岛 太平洋 教材活动研析 活动 （2）议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？ 保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵； 保卫支撑我国经济可持续发展的海洋资源的安全，维护海洋权益； 维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全； 打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序； 改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量。 单击此处添加标题 为海洋资源开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境。 巩固海防。 打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪。 营造和平、良好的国际海上安全秩序。 知识梳理 维护海洋权益的意义 33 一是要有坚定的国家决心，公开宣示捍卫国家海洋权益； 二是要有雄厚的经济技术基础，以支持政府部门甚至是军事力量保卫国家海洋权益； 三是要对所拥有的海域进行有效管理，提供各种服务和保障，体现所承担的国际责任； 五是要有足够的海上军事力量，在必要时维护国家海洋权益。 四是开展国家间的外交活动，争取更多的国家承认自身的海洋主权； 知识梳理 维护国家海洋权益的手段和方法 我国新时期海洋发展战略 02 知识梳理 海洋强国 党的十八大：明确提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 党的十九大：进一步提出，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。 我国首次将海洋发展战略纳入国家战略层面。 知识梳理 海洋强国 概念：指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。 我国建设海洋强国的必要性： ① 我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高； ② 在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展； 海洋，事关我国的国家安全和长远发展。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。 教材活动研析 活动 我国既是陆地大国，也是海洋大国。明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代，封建王朝固步自封，实施海禁，严重阻碍了中华民族发展海洋事业，泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训，一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得了长足进展，“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。 　　海洋占地球表而积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连，历史上，许多国家和地区的崛起，都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后，中国对外贸易迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展，因此中国走向海洋是历史的必然。 1.海洋与国家兴衰紧密相连，对此谈一谈你的看法。 教材活动研析 活动 　海陆统筹是指在区域社会经济发展过程中，综合考虑海、陆的资源环境特点，系统考察海陆的经济功能、生态功能和社会功能，在海陆资源环境生态系统的承载力、社会经济系统的活力和潜力基础上，以海陆两方面协调为基础进行区域发展规划、计划的编制及执行工作，以便充分发挥海陆互动作用，从而促进区域社会经济和谐、健康、快速发展。 2.为什么要坚持海陆统筹建设？ 教材活动研析 活动 　海陆统筹是随着陆地资源的衰竭、生态环境的恶化，人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果。第一，我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。第二，人口趋海移动趋势加速要求我国必须进行海陆统筹。第三，海陆统筹对于我国在21世纪全而建成小康社会，实现现代化，具有十分重要的战略意义。 2.为什么要坚持海陆统筹建设？ 教材活动研析 活动 　“海陆统筹”将起到两方而作用。一方而是通过临海产业带这个载体，把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展;另一方面，促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。这两方而作用的结果是把海洋资源的开发与陆域资源的开发，海洋产业的发展与其他产业的发展有机地联系起来，促进了海陆一体化建设，实现海陆经济一体化。实施海陆统筹，制定和实施海洋发展战略，就是为了顺应全球经济一体化的要求，改善投资环境，多渠道引进外资和技术，把我国的对外开放推向新的高度。 2.为什么要坚持海陆统筹建设？ 教材活动研析 活动 　作为学生，一要努力学习科学文化知识，提高素质，为以后建设海洋强国做准备;二要积极宜传海洋强国建设，三要为海洋强国建设出谋划策;四要增强社会责任感，增强创新意识和能力，积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。 3.国家推进海洋强国建设，你可以做什么？应该怎么做？ 建设海洋强国的战略布局 03 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 （1）坚持陆海统筹发展 加强陆海统筹建设，将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业，振兴海洋经济，构建海运大通道。 统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展。 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 （2）推动海洋经济发展 提高海洋开发能力，科学合理利用海洋资源和空间布局，提高海洋经济对国民经济的贡献率。 ① 优化海洋空间开发格局； ② 提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。； ③ 建设21世纪海上丝绸之路。 知识梳理 山东半岛蓝色经济区 山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。以青岛市为龙头。 知识梳理 海洋牧场 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 （3）创新海洋科技 海洋科技是建设海洋强国的技术保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑。 奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 （4）保护海洋生态环境 树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内，保护好海域、海岛、海岸线生态环境，保护好海洋生物多样性。 特别是控制陆源污染对海洋环境的损害。 6月8日 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 （5）维护海洋权益 妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标。 维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量；需要运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 我国解决南海问题的策略 “主权在我、搁置争议、共同开发” 维护海洋权益能提供和平、稳定的外部环境 知识梳理 建设海洋强国的战略布局 （6）全面参与全球海洋治理 倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。 教材活动研析 活动 1、我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？ 中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权； 中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架； 中国在南海拥有历史性权利。 2、解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？ 中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。 习近平总书记明确地提出，“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”。 在涉海争端问题上明确重申，要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针，坚持和平谈判的方式解决争端，“但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。 教材活动研析 活动 3、分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。 南海地理位置十分重要，是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称; 海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货轮航经此地； 南海海洋资源非常丰富，其中渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。 对点训练 （2025·海南·高考真题）为了修复和保护海洋生态环境，提高海洋牧场综合效益，海南某国家级海洋牧场示范区在投放人工鱼礁的同时，也投放了少量景观礁。景观礁是一种经艺术设计处理后，模拟天然礁体的纹理、结构，采用环保材料构建的水下人工礁体。据此完成下面小题。 1．景观礁直接改变了投放地（   ） A．底层海水的温度 B．底层海水的密度C．底层海水的盐度 D．底层海水的流速 2．与人工鱼礁相比，景观礁（   ） A．海洋生物栖息地功能较强 B．功能多元化 C．更利于海洋生态系统保护 D．形态较单一 D B 对点训练 （25-26高一下·山东烟台·期中）2026年3月，我国六部门联合启动“碧海蓝盾2026”海洋生态执法行动，聚焦海岛保护、海上油气开发、倾废监管、水下文物保护等九大领域，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。据此完成下面小题。 3．我国“碧海蓝盾2026”执法行动的主要目的是（   ） A．优化海洋产业布局 B．提高民众海洋意识 C．管控海洋开发秩序 D．提升海洋科研水平 4．我国海洋经济高质量发展的核心是可持续、协调发展，今后应该更加注重（   ） A．加大海洋资源开发力度 B．强化海洋权益的军事保障 C．扩大海洋经济总体规模 D．陆海统筹与海洋生态保护 C D 对点训练 （25-26高一下·浙江·期中）山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主体的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县，其中日照港已由传统的散杂货码头升级为全球首个顺岸开放式全自动集装箱码头。图1为山东半岛蓝色经济区示意图，图2为山东半岛某海域海洋权益的划分示意图。完成下面小题。 5．在海岸开发保护带不适合进行的人类活动是（   ） A．整治陆源污染 B．大力围垦养殖 C．实施休渔制度 D．发展滨海旅游 B 对点训练 （25-26高一下·浙江·期中）山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主体的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县，其中日照港已由传统的散杂货码头升级为全球首个顺岸开放式全自动集装箱码头。图1为山东半岛蓝色经济区示意图，图2为山东半岛某海域海洋权益的划分示意图。完成下面小题。 6．根据《联合国海洋公约》，图2中位于领海的是（   ） A．① B．② C．③ D．④ A 课堂总结 感谢观看 Thank you 汇报人：云岫工作坊 $